Resoconto delle operazioni relative alla verifica dei voti ottenuti dalle proposte progettuali ammesse concernenti l’avviso pubblico per l’utilizzo di somme con forme di “democrazia partecipata” per l’anno 2023

In data 21 novembre 2023 alle ore 12:20 nella Sala Martorana di Palazzo Comitini della Città Metropolitana, sede attuale del Consiglio Comunale di Palermo, si è riunita la
Commissione elettorale costituita con provvedimento a firma del Segretario generale e del Sig. Presidente del Consiglio Comunale n. 1476848 del 14/11/2023, per la verifica
dei voti riportati dalle proposte progettuali di “democrazia partecipata” per l’anno 2023, così composta:
Presidente del Consiglio Comunale Prof. Giulio Tantillo; Consigliere Comunale Salvatore Imperiale; Consigliera Comunale Teresa Leto; Consigliere Comunale Pasquale Terrani;
Consigliera Comunale Concetta Amella; Consigliera Comunale Mariangela di Gangi; Consigliera Comunale Teresa Piccione;
Dirigente dell’Ufficio di Staff del Consiglio Comunale Dott.ssa Cettina Como;

Premesso che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 477 del 09/11/2022 è stato emanato”Regolamento utilizzo somme con forme di democrazia partecipata – LR
5/2014”. Che con deliberazione di Giunta Comunale n. 21 del 31/01/2023 è stato approvato il “Regolamento per l’utilizzo di somme con forme di Democrazia Partecipata ex L.R. n.
5/2014 e ss.mm. – definizione del budget e attivazione del procedimento”.

Nello specifico, il Regolamento per l’utilizzo delle somme con forma di Democrazia Partecipata approvato, disciplina all’art. 3 l’attivazione dell’intero procedimento -
previa definizione del budget a disposizione - come di seguito riportato:
a) al comma 1 disponendo che “entro il 31 gennaio di ciascun anno, la Giunta Comunale delibera una quota presunta pari almeno al 2% dell’assegnazione di parte corrente delle somme trasferite dalla Regione Siciliana nell’anno precedente, da utilizzare con le forme di democrazia partecipata di cui al presente Regolamento”
b) al comma 2 aggiungendo che “successivamente, a seguito della comunicazione del Dirigente dell’Area Finanze sull’ammontare dell’effettivo trasferimento stanziato dalla Regione e delle disponibilità della spesa (c.d. budget), la stessa Giunta potrà adeguare l’importo come sopra determinato”
c) al comma 3 prevedendo che “la Giunta Comunale, con la deliberazione di cui al c. 1, in applicazione delle direttive della Conferenza della Democrazi Partecipata di cui all’art. 9:
- individua, anno per anno, una o più aree tematiche sulle quali sarà possibile presentare le proposte progettuali
- stabilisce una percentuale non superiore a quella del 30% delle risorse disponibili per la democrazia partecipata da potere utilizzare per ciascuna proposta, in modo da avere più progetti dei cittadini vincitori e realizzati
- disciplina e regola le modalità di consultazione/votazione on line dei cittadini in aggiunta alle modalità già previste dall’art.7, comma 2°”

Con nota n. 59301 del 24.01.2023 il Ragioniere Generale ha comunicato l’importo dell’assegnazione di parte corrente delle somme trasferite dalla Regione Siciliana al Comune di Palermo, importo quantificato in € 15.111.131,64 e pertanto il 2% delle somme trasferite dalla Regione Siciliana al Comune di Palermo, corrispondente a € 302.222,63, è l’importo minimo delle risorse disponibili da utilizzare con forme di Democrazia Partecipata, così come previsto dall’art.3, comma 1, del relativo Regolamento.

Preso atto che la Giunta Comunale con la precitata deliberazione n.21/2023 ha individuato le seguenti quatto aree tematiche nell’ambito delle quali sarà possibile presentare le proposte progettuali da attuarsi con forme di Democrazia Partecipata nel corso del corrente anno 2023:
1. decoro urbano e viabilità (comprese aree verdi e recupero edilizio)
2. politiche socio - educative, sportive e giovanili;
3. attività culturali e turismo;
4. servizi digitali connessi alle precedenti voci;

STABILITO per ciascuna delle proposte progettuali da realizzarsi con forme di Democrazia Partecipata, l’importo massimo di € 75.555,66 corrispondente al 25% del totale delle risorse disponibili, ciascuna per ogni ambito. Con Prot.n°241024 del 29/03/2023 è stato emesso il primo avviso invitando I portatori di interesse, e tutti i soggetti contemplati al comma 2 del precitato art.5 del Regolamento, a partecipare e presentare proposte progettuali da utilizzare per forma di Democrazia Partecipata.

Successivamente con Prot n. 649708 del 10/05/2023 è stato emesso il secondo avviso ad integrazione del primo, atteso che sono pervenute da parte di molteplici cittadini, nonché di alcuni consiglieri comunali, richieste di chiarimento in merito alle modalità di presentazione delle iniziative progettuali, nonché in merito al soggetto attuatore dei progetti ammessi e votati secondo le procedure previste dalla Deliberazione di Consiglio Comunale n.477 del 09/11/2022 avente ad oggetto: “Regolamento – “Utilizzo somme conforme di Democrazia Partecipata – L.R. n.5/2014”.

Ritenuta l’opportunità di procedere ad una chiarificazione dei punti oggetto di perplessità da parte dei potenziali soggetti istanti e ciò al fine di favorire la più ampia partecipazione al processo democratico contemplato dalla vigente normativa regionale di riferimento. Considerato che: con direttiva protocollo n. 778795 del 30/06/2023, è stato costituito un gruppo di lavoro avente lo scopo di procedere alla valutazione dell'ammissibilità delle proposte progettuali per l'utilizzo delle somme per la Democrazia Partecipata, in conformità ai criteri previsti in seno all'articolo 6 comma 1 del regolamento approvato dal Consiglio Comunale giusta deliberazione n.477 del 09/11/2022 avente oggetto REGOLAMENTO: "UTILIZZO SOMME CON FORME DI DEMOCRAZIA PARTECIPATA - L.R. N. 5/2014"

Con nota prot.n. 1407951 del 20/10/2023 è stata disposta, a decorrere dal 23/10/2023 al 30/10/2023, la pubblicazione sul sito on line del Comune di Palermo dell’avviso pubblico contenente il Report delle istanze progettuali ammesse e di quelle non ammesse esplicitando per quelle non ammesse la relativa motivazione.

Con nota Prot.n. 1476193 del 14/11/2023 si è proceduto all’”avviso pubblico per l’utilizzo di risorse con forme di Democrazia Partecipata – L.R. n°5/2014 e ss.mm. - Fase della votazione delle istanze progettuali ammesse da parte cittadini maggiorenni residenti nel territorio comunale”. La Conferenza della Democrazia Partecipata ha preso atto degli esiti della fase di verifica formale delle istanze progettuali, nonché degli esiti finali della fase di ammissibilità alla successiva fase, prevista dal regolamento, della votazione da parte dei cittadini maggiorenni residenti nel territorio comunale.

In sede di riunione tenutasi in data 14/11/2023 presso il Palazzo Comitini- Sala Martorana è stata illustrata la possibilità di espletare la fase della votazione mediante
l’utilizzazione di una piattaforma informatica resa disponibile dalla società partecipata comunale SISPI SpA.

Preso atto delle indicazioni favorevoli espresse dalla precitata Conferenza in merito all’utilizzazione della piattaforma proposta dalla SISPI in modo da assicurare la semplicità, la tracciabilità e la trasparenza delle operazioni di voto, si è dato luogo alla pubblicazione dell’avviso per l’espletamento delle operazioni di voto con decorrenza dalle ore 10:00 del 16/11/2023 e fino alle ore 12:00 del 21/11/2023, ammettendo al voto tutti cittadini maggiorenni residenti nel territorio del Comune di Palermo.

Considerato che le operazioni di voto sono state regolarmente espletate nell’arco temporale di riferimento sopracitato, in data 21/11/2023 alle ore 12,00 il Segretario
Generale ha disposto la chiusura delle operazioni di voto. Subito dopo si è riunita la Commissione elettorale nella composizione sopradescritta ed alla presenza della stessa e del Segretario generale, i rappresentanti di Eligo- Id Tecnology, soggetto amministratore della piattaforma mediante la quale sono state gestite le operazioni di voto, in collegamento da remoto, hanno proceduto ad elaborare i risultati della consultazione elettorale, il cui esito si allega al presente verbale per farne parte integrante e sostanziale.

I risultati elettorali sono stati certificati dai rappresentati di Eligo- Id Tecnology e contestualmente comunicati al Segretario generale che li ha, a sua volta, immediatamente comunicati ai componenti della commissione elettorale.