L’Ufficio Tributi, incardinato nell’Area delle Entrate e Tributi Comunali, nel 2022, ha curato le attività relative a:

- gestione e riscossione dei tributi locali;

- contrasto dei fenomeni di evasione e/o elusione dei tributi locali rientranti nell’ambito gestionale (TARI, CUP, Imposta di soggiorno e IMU).

In particolare, nell’anno 2022, sono stati perseguiti i seguenti obiettivi:

“ Verifica ai sensi del comma 336 L.311/2004 ai proprietari degli immobili per i quali sono state riscontrate difformità di fatto e/o di diritto non coerenti con il classamento catastale presente nella banca dati dell’Agenzia del territorio” : sono state predisposte n. 2 richieste di aggiornamento catastale, n.108 relazioni tecniche a seguito di richieste trasmesse dai Servizi del Settore  e n. 31 sopralluoghi presso gli immobili oggetto di verifica delle superfici e delle relative destinazione d’uso  ai fini TARI e CUP. Comparando i dati 2021 con quelli 2022, si nota che l’attività dell’Ufficio tecnico si è mantenuta costante con un aumento degli aggiornamenti catastali e una riduzione dei sopralluoghi causata dalle minori richieste pervenute causa pandemia da “COVID 19”.

“Verifica Banche Dati in possesso dell’Amministrazione Comunale per recupero evasione fiscale” L’attività svolta dall’UCICE, in stretta collaborazione con la Società Partecipata SISPI spa, ha avuto una notevole incisività nell’anno 2022. Sono stati emessi circa 13.484 avvisi di accertamento ai fini TARI per omessa/infedele denuncia e n. 79.420 avvisi di accertamento per parziale/omesso pagamento della TARI spedite nel 2022.

“Coordinamento attività della difesa in giudizio dell’Amministrazione Comunale nei procedimenti pendenti innanzi le Commissioni Tributarie Provinciali (1° grado del giudizio) e Regionali (2° grado del Giudizio)”. In esito alle memorie difensive a tutela dell’Ente sono state depositate n. 968 ricorsi da parte della Commissione Tributaria Provinciale Tributaria di Palermo e n.  420 ricorsi da parte della Commissione Tributaria Regionale.

4 - Lotta all'evasione

-  consegnare, per la notifica, al servizio postale, un totale di n. 491 avvisi di accertamento, emessi per omessa/infedele dichiarazione e/o per omesso/parziale/tardivo pagamento del tributo, di cui n. 138 avvisi per TOSAP temporanea e n. 353 avvisi per TOSAP Permanente per un importo complessivo di € 627. 462,76 come di seguito suddiviso:

• Tosap Permanente per complessivi   € 443.943,68
• Tosap Temporanea per complessivi € 183.519,08

- consegnare al servizio postale, per la relativa notificazione, n. 15 avvisi di accertamento relativi alla Imposta Comunale sulla Pubblicità emessi per omessa/infedele dichiarazione e/o per omesso/parziale/tardivo pagamento del tributo in menzione, per l’ammontare complessivo di € 334.932,76.

Ruoli Coattivi TOSAP

In merito agli Avvisi di accertamento non esitati con i pagamenti dei relativi tributi comunali da parte del contribuente, nonostante il ricorrere del titolo giudiziale esecutivo, l’Ufficio competente per la riscossione della Tassa Occupazioni Suolo e Aree Pubbliche ha provveduto alla formazione dei seguenti Ruoli:    

-  Ruolo Coattivo Tosap Permanente – Omessa denuncia - Abusivi:  verifica dell’omessa denuncia, ai fini TOSAP, dei contribuenti negli anni 2015/2016/2017/2018 per l’occupazione abusiva di suolo comunale; notifica consequenziali avvisi di accertamento e iscrizione a ruolo coattivo dei contribuenti che, pur avendo avuto notificato il detto titolo giudiziale esecutivo, non hanno effettuato il pagamento. I suddetti ruoli della TOSAP, predisposti da Agenzia delle Entrate – Riscossione nel Settembre 2022  e resi esecutivi a firma del Dirigente del Settore Tributi, sono composti da n° 4448 articoli per un importo complessivo di € 9.823.568,00;

- Ruolo Coattivo Tosap Permanente – Omesso pagamento - Morosi: verifica dell’omesso pagamento del tributo TOSAP da parte dei contribuenti negli anni 2015/2016/2017/2018; notifica consequenziali avvisi di accertamento e iscrizione a ruolo coattivo dei contribuenti che, pur avendo avuto notificato il detto titolo giudiziale esecutivo, non hanno effettuato il pagamento delle somme dovute a titolo del tributo di che trattasi. I sudetti ruoli Tosap, predisposti da Agenzia delle Entrate – Riscossione nel Settembre 2022 , resi esecutivi a firma del Dirigente del Settore Tributi, sono composti da n° 921 articoli per un importo complessivo di € 34.086.053,00;       

- Ruolo Coattivo Tosap Temporanea – Occupazione Abusiva: verifica dei verbali del Corpo di Polizia Municipale di Palermo, relativi a violazioni commesse negli anni 2015 e 2016, per occupazione abusiva di suolo pubblico; notifica consequenziali avvisi di accertamento e iscrizione a ruolo coattivo dei contribuenti che, pur avendo avuto notificato il detto titolo giudiziale esecutivo, non hanno effettuato il pagamento delle somme dovute a titolo del tributo di che trattasi. I detti ruoli Tosap, predisposti da Agenzia delle Entrate – Riscossione nel Settembre 2022, resi esecutivi a firma del Dirigente del Settore Tributi, sono composti da n° 1832 articoli per un importo complessivo di € 941.286,00;

- Ruolo Coattivo Tosap Temporanea – Omesso Pagamento - Morosi: verifica dell’omesso pagamento del tributo TOSAP da parte dei contribuenti nell’anno 2015 e notifica consequenziale di avvisi di accertamento; iscrizione a ruolo coattivo dei contribuenti che non hanno effettuato il pagamento delle somme dovute. Nel Settembre 2022 è stato inviato, a mezzo servizio web, all’Agenzia delle Entrate – Riscossione n. 1 file TOSAP per la elaborazione e stampa dei ruoli. I detti ruoli Tosap, predisposti da Agenzia delle Entrate – Riscossione nel Settembre 2022, resi esecutivi a firma del Dirigente del Settore Tributi, sono composti da n° 1118 articoli per un importo complessivo di € 247.149,00.

Ruoli Coattivi ICP – Imposta Comunale sulla Pubblicita’

In merito agli Avvisi di accertamento non esitati con i pagamenti dei relativi tributi comunali da parte del contribuente, nonostante il ricorrere del titolo giudiziale esecutivo, l’Ufficio competente per la riscossione dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità e Pubbliche Affissioni ha provveduto alla formazione dei seguenti Ruoli:             

- Ruoli Coattivi ICP – Occupazione Abusiva: per le violazioni commesse dai contribuenti negli anni 2015/2016/2017/2018/2019 per collocazione abusiva di manufatti pubblicitari sul suolo comunale, sono stati emessi ruoli per un importo complessivo di € 556.812,00;

- Ruoli Coattivi ICP Morosi: per gli omessi versamenti a titolo di ICP, per gli anni 2015/2016/2017/2018/2019, sono stati emessi ruoli a carico dei contribuenti per un importo complessivo di € 310.835,00 .

1 - Attività Polizia Municipale

Inoltre, nell’ambito della partecipazione dei Comuni all’attività di accertamento fiscale e contributivo, come previsto dalla normativa vigente, ed al fine di attuare il programma di contrasto all’evasione fiscale (come da Protocollo d’Intesa sottoscritto dalla Regione Siciliana, l’ANCI Sicilia e l’Agenzia delle Entrate - Direzione Regionale Sicilia, secondo le linee guida concordate ed utilizzando la procedura informatica Siatel - Punto Fisco),  sono state inserite “notizie qualificate” a seguito di attività di accertamento di abusi edilizi nel territorio cittadino, attraverso le fonti di informazione scaturite dai verbali di sopralluogo.

La “notizia qualificata” viene trasmessa all’Agenzia delle Entrate per le opportune verifiche di natura tributaria ed al Settore Tributi del Comune di Palermo per l’utilizzo ai fini delle verifiche della riscossione e/o evasione o elusione dei tributi locali.

Nell’anno 2022, sono state n. 260 le segnalazioni qualificate inviate al Settore Tributi e n. 193 quelle inviate all’Agenzia delle Entrate e n. 5 alla Guardia di Finanza, per un totale di n. 458 per il recupero di eventuali tributi locali ed erariali evasi.