Bilancio Sociale 2018: Implementare la dimensione comunitaria della citta' di Palermo

torna indietro Obiettivo 1 - Promuovere dimensione comunitaria e assicurare la partecipazione attiva nella vita amministrativa del Comune di Palermo attraverso lo sviluppo di percorsi, relazioni e ruoli condivisi fra soggetti istituzionali, associazioni, enti e cittadini.

1 - Implementare la dimensione comunitaria della citta' di Palermo

Nel nuovo ciclo di programmazione 2014-2020 la Commissione Europea ha dato grande enfasi al ruolo delle città nella gestione diretta delle risorse. Le indicazioni dell’UE invitano a considerare le città come uno dei temi cardine dell’Agenda Europea di sviluppo sostenibile e coesione sociale.

Con il PON Città Metropolitane si avvia un percorso di costruzione di una strategia territoriale integrata e multisettoriale capace di tradurre gli obiettivi, coerenti con la strategia Europa 2020, in azioni concrete e fattibili nel nuovo quadro di programmazione comunitaria 2014-2020.

2 - Gestione diretta di progetti ai quali l'Amministrazione Comunale partecipa sia in qualita' di capofila che di partner

Nel periodo di riferimento l’Ufficio, sia attraverso il Network di Eurocities, che attraverso proposte del Settore pubblico/privato, ha collaborato all’adesione in partenariato ad alcune iniziative da finanziare con fondi diretti, qui di seguito descritte:

Programma HORIZON 2014-2020 – Proposta di partenariato della Città di Eindhoven per la predisposizione del progetto "Roadmaps for Energy" (R4 E): Migliorare la capacità delle autorità pubbliche di pianificare e attuare politiche e misure energetiche sostenibili a valere sul programma comunitario ORIZZONTE 2020.

Il progetto ha l’obiettivo di individuare le politiche per lo sviluppo di azioni riguardanti l’efficienza energetica e la sostenibilità ambientale nelle diverse città europee partecipanti all’iniziativa con un orizzonte temporale fino al 2050.

In particolare, le attività del progetto mirano ad individuare le azioni per il miglioramento della qualità della vita nelle città partner attraverso “smart and sustainable energy solution”.

Il compito della città di Palermo consiste nell’individuare un modello di sviluppo sostenibile del territorio imperniato su due temi fondamentali, riguardanti la fruibilità della cultura attraverso:

  • l’innovazione tecnologica e l’efficienza energetica degli edifici
  • la mobilità sostenibile.

L’A.C. partecipa, n.q. di partner insieme ad altre 7 città europee, al progetto in argomento “R4E Roadmaps for Energy”, finanziato dalla Comunità Europea nell’ambito del programma HORIZON 2020.

Il progetto in argomento prevede una durata complessiva di 36 mesi e un budget totale di € 1.999.840,00, ed alla Città di Palermo è stato assegnato un budget pari ad € 74.900,00, finanziato al 100%, senza alcun onere aggiuntivo per l’Amministrazione.

Nel mese di febbraio 2018 si è svolto, a Murcia (Spagna) il workshop finale del progetto. Nel corso del suddetto meeting si sono presentati i risultati del progetto e si è discusso degli ultimi adempimenti di carattere tecnico – amministrativo correlati alla chiusura del progetto. Inoltre  l'Ufficio ha effettuato la Rendicontazione finanziaria finale del progetto R4E Road Maps for Energy, mediante l’inserimento delle spese sul portale Ecas della Commissione Europea relativa al periodo settembre 2017 - Febbraio 2018.

Il progetto si è concluso nel mese di marzo 2018.

 

PROGRAMMA HORIZON – Proposta di partenariato dell’Università di Milano per la predisposizione del Progetto “PROTON” - “Modelling the recruitment PROcesses leading to organized crime and TerrOrism Networks

L’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano ha presentato per il finanziamento nell’ambito del Programma Europeo HORIZON 2020 in partenariato con altre istituzioni il progetto “PROTON” - “Modelling the recruitment PROcesses leading to organized crime and TerrOrism Networks” al quale l’Amministrazione Comunale ha manifestato l’interesse a partecipare.

Il Progetto “PROTON” mira a migliorare la conoscenza attuale sui processi di reclutamento da parte delle organizzazioni criminali e delle reti terroristiche (OCTN) attraverso un’integrazione innovativa tra scienze sociali ed informatiche.                           

L’A.C. ha aderito al partenariato per l’attuazione del progetto “PROTON” presentato dall’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano. Il Prof. Mario Lavezzi, coordinatore dell’Università di Palermo nell’ambito del WP 1 del progetto, ha costruito un dataset sulla diseguaglianza, sul crimine per il quale si stanno utilizzando i dati Istat. Inoltre con i dati forniti dal Comune di Palermo è stato elaborato un altro dataset sulla mobilità sociale, basato sui cognomi.

Nel mese di giugno 2018 il Capofila del progetto, l’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano ha richiesto, per la seconda parte del progetto, alcuni dati aggregati ed in forma anonima dell’anagrafe comunale per poter effettuare delle simulazioni sulla realtà della città di Palermo, ipotizzando una società con caratteristiche simili a quelle palermitane, al fine di verificare l’incidenza dei dati anagrafici sulle politiche volte ad arginare i fenomeni dell’insorgenza della criminalità e del terrorismo, prendendo spunto dalle esperienze attuate a Reggio Calabria e a Napoli peer il recupero dei minori.

Dal 15 al 16 ottobre 2018 si è svolto a Milano il II meeting del progetto. Nel corso di tale workshop si è illustrato il progetto di wizard che il CNR sta portando avanti, ovvero uno strumento in grado di migliorare le politiche di prevenzione del crimine, attraverso la generazione di società virtuali in un laboratorio al computer, che sappia testare l’impatto dei diversi scenari sull’evoluzione delle OCTN e dei loro metodi di reclutamento.

In corso di attuazione.

 

INTERACTIVE CITIES - URBACT III

La Città di Genova ha proposto al Comune di Palermo di partecipare al progetto “Interactive Cities” da presentare per il finanziamento nell’ambito dell’avviso “Action planning Networks” del Programma Europeo URBACT III.

L’iniziativa affronta il tema della mobilità urbana attraverso la gestione diretta della comunicazione da parte degli utenti tramite l’utilizzo dei social media digitali al fine di migliorare la gestione urbana nelle città europee, indipendentemente dalla loro dimensione. Il progetto è quindi strettamente connesso alla strategia Europa 2020 e all’Agenda digitale Europea.

Il Segretariato del Programma URBACT ha comunicato al Capofila che il progetto presentato è stato approvato ed ammesso al finanziamento. L’A.C. ha aderito al partenariato per l’attuazione del progetto “Interactive Cities”. Dal 23 al 25 gennaio 2018 si è svolto a Murcia (Spagna) il meeting di partenariato del progetto. Nel corso di tale incontro si sono svolti dei momenti formativi legati agli aspetti di comunicazione nella Pubblica Amministrazione e si sono effettuate delle visite di campo per conoscere le esperienze di sviluppo urbano implementate nella città di Murcia.

Nel mese di febbraio lo scrivente Ufficio ha effettuato la rendicontazione finanziaria del progetto, relativa ai costi del personale impiegato nelle attività dello stesso progetto, afferente al periodo Luglio 2017 – Dicembre 2017 mediante l’inserimento dei dati sul portale Synergie CTE del Ministero delle Infrastrutture.

Dal 11 al 13 aprile 2018 si è svolta a Genova la conferenza finale del progetto, nel corso della quale si sono svolte delle visite conoscitive nella suddetta città in tema di sviluppo urbano e si sono affrontate le questioni di carattere amministrativo – contabile legate alla chiusura del progetto.

Le attività del progetto si sono concluse nel mese di maggio 2018 e nei mesi di luglio ed agosto 2018 si è svolta la rendicontazione finale del progetto.

 

CITYMOBILNET Programma URBACT III

E’ un progetto di rete nell'ambito del Programma URBACT III. Scopo del progetto é lo scambio di conoscenze reciproche, l'apprendimento e lo sviluppo di capacità tra le sue città partner.

Il Segretariato di Urbact ha comunicato l’ammissione a finanziamento del progetto.

Alla Città di Palermo viene assegnato un budget pari ad € 55.680,42, senza alcun onere aggiuntivo per l’Amministrazione.

L’A.C. ha aderito al partenariato per l’attuazione al progetto “CityMobilNet”, presentato dalla Città di Bielefeld, Germania, nell’ambito dell’avviso “Action planning Networks” del Programma Europeo URBACT III.

Dal 5 al 9 febbraio 2018 si è svolto il meeting del progetto a Morne-a-l’Eau (Guadalupe), nel corso del quale si è discusso dei termini della rendicontazione finanziaria relativa al periodo luglio – dicembre 2017 e delle condizioni e termini inerenti ai pagamenti finali.

Nel mese di febbraio lo scrivente Ufficio ha effettuato la rendicontazione finanziaria del progetto Citymobilnet, relativa ai costi del personale impiegato nelle attività del progetto, afferente al periodo luglio – dicembre 2017, mediante l’inserimento dei dati sul portale Synergie CTE del Ministero delle Infrastrutture.

Le attività del progetto si sono concluse nel mese di maggio 2018 e nei mesi di luglio ed agosto 2018 si è svolta la rendicontazione finale del progetto.

 

Progetto MUV (Mobility Urban Values) Programma Europeo Horizon 2020 Grant Agreement n. 723521

L’Associazione Push ha presentato alla Commissione Europea il progetto Muv – Mobility Urban Values  che consiste in un progetto di ricerca, che sarà condotto in sei diversi quartieri urbani appartenenti ai paesi partners aderenti al progetto (Buitenveldert ad Amsterdam, Sant Andreu a Barcellona, il distretto storico della provincia portoghese di Fundao, Muide Meulestede nel porto di Ghent, la nuova area di Jatkäsaari ad Helsinki e l’area del centro storico di Palermo), finalizzato alla promozione della mobilità urbana attraverso un approccio innovativo, che mira a mutare le abitudini di spostamento dei cittadini, utilizzando varie dinamiche di gioco, i cui risultati saranno premiati da una rete di aziende locali che beneficeranno della pubblicità fornita dalla piattaforma Muv.

L’A.C. ha aderito in qualità di partner al progetto, in particolare l’Ufficio Fondi Extracomunali è coinvolto nella gestione amministrativa dello stesso, unitamente all’Ufficio Innovazione Tecnologica responsabile della gestione tecnica del progetto.

Dal 22 al 23 febbraio 2018 si è svolta a Barcellona l’Assemblea Generale del progetto e l’incontro di lancio del WP5 focalizzato sull’implementazione del Piano delle attività a livello locale.

Nel mese di giugno 2018 lo scrivente Ufficio ha effettuato la rendicontazione delle spese di personale relativa al periodo dicembre 2017 – maggio 2018 e di missione a Barcellona.

Il giorno 21 settembre 2018 si è svolto l’evento di lancio dell’applicazione “Muv” per Android e iOS che consiste in un gioco volto a trasformare il muoversi in città in un vero e proprio sport professionistico. I dati di mobilità raccolti dall’applicazione ed i dati ambientali collezionati dalle stazioni di monitoraggio sono stati collocati all’interno dei quartieri coinvolti e rilasciati in formato open, al fine di permettere ad amministratori e policy maker di migliorare i processi di pianificazione, proponendo servizi nuovi ed efficaci in grado di innalzare la qualità di vita nelle città.

Nel mese di dicembre 2018 lo scrivente Ufficio ha effettuato la rendicontazione delle spese di personale impiegato nel progetto relativa al periodo giugno 2018 – novembre 2018.

In corso di attuazione.

 

Progetto I - Access – “Implementing the Accessibility to Urban Historic Center’s Use and Knowledge” – Avviso 1 Programma INTERREG Italia – Malta.

L’A.C ha aderito, in qualità di partner al progetto denominato: ”I – Access” presentato dall’Università degli Studi di Palermo, Dipartimento di Architettura nell’ambito dell’avviso 1 del Programma INTERREG Italia – Malta.

Tale progetto si propone di migliorare la crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva attraverso il miglioramento dell’accessibilità di itinerari culturali con specifico riferimento alle categorie svantaggiate.

Nel mese di giugno 2018 il Dipartimento di Architettura ha comunicato l’avvenuto finanziamento del progetto ed è stato sottoscritto l’accordo dei partner.

In corso di attuazione.

 

Adesione del Comune di Palermo alla rete “XARXA”, Associazione senza scopo di lucro, che opera sulla mobilità, formazione e istruzione degli studenti per promuoverne la transizione al mondo del lavoro.

Il Dipartimento delle Attività Economiche e Produttive, Formazione Lavoro di Roma Capitale, in qualità di Organismo Associato alla rete XARXA, ha inviato al Comune di Palermo la proposta di adesione alla rete XARXA.

 Il Comune di Palermo ha aderito alla rete XARXA, Associazione senza scopo di lucro, creata nel 1999 dal Comune di Barcellona.

Obiettivo della rete XARXA è stabilire una relazione stabile tra le amministrazioni locali, le aziende, i centri di formazione per lo sviluppo della formazione professionale degli studenti VET (Vocational Education and Training) in stretta collaborazione con l’ambiente produttivo circostante della città, elaborando progetti per la transizione scuola-azienda e per la  lotta contro la disoccupazione attraverso la formazione professionale, al fine di  rafforzare la dimensione europea dell’istruzione, della formazione professionale e la transizione dei giovani dalla scuola al mondo del lavoro.                              L’Ufficio Fondi Extracomunali ha inviato al Segretario Generale della rete XARXA del Comune di Barcellona, Jordi Castillo e al Responsabile del Segretariato Noè Viedma, la Strategia della Città di Palermo sulla gestione della mobilità giovanile e la transizione scuola/ lavoro, per l'ammissione definitiva alla rete XARXA. Tale candidatura è stata valutata positivamente dal Comitato Esecutivo della rete. Il 15 febbraio 2018 durante l’Assemblea Generale che si è tenuta a Zwolle (Olanda) è stato accolto all’unanimità l’ingresso definitivo della città di Palermo nella suddetta rete.

 Nel mese di aprile è stato revisionato il gruppo di lavoro intersettoriale per l’avvio della attività connesse alla rete. Nel mese di ottobre è stato pubblicato, sul sito del Comune di Palermo, l’avviso rivolto agli enti del Terzo Settore a manifestare l’interesse a partecipare ad iniziative di mobilità degli studenti ed a tirocini formativi.

In corso di attuazione.

 

Network di Eurocities - Campagna “Cities4Europe” di divulgazione, nell’ambito di una vetrina internazionale, di manifestazioni, eventi, dibattiti.

Nel mese di marzo lo scrivente Ufficio ha aderito, nell’ambito della rete europea Eurocities della quale questa Amministrazione fa parte, alla campagna “Cities 4 Europe” – Europe for Citizens, una vetrina internazionale che consente di divulgare le iniziative, messe in campo dagli uffici comunali, in ambito culturale, scolastico, di coinvolgimento della cittadinanza sul futuro dell’Europa e sui temi della riqualificazione e dello sviluppo urbano del territorio, a livello europeo, tramite i siti della campagna http:/cities4europe.eurocities.eu ed il sito ufficiale del network www.eurocities.eu.

Dal mese di ottobre e fino al mese di dicembre 2018 si è provveduto alla diffusione di eventi realizzati dal Settore Cultura nell’ambito della promozione delle culture del Mediterraneo e dal Corpo di Polizia Municipale, in relazione alla realizzazione di un progetto didattico rivolto alle scuole primaria e secondaria di primo grado sul concetto di Europa Unita e sulla figura del “Nuovo Cittadino Europeo”.

In corso di attuazione.

Network di Eurocities - Campagna “Cities4Europe” di divulgazione, nell’ambito di una vetrina internazionale, di manifestazioni, eventi, dibattiti.

Nel mese di marzo lo scrivente Ufficio ha aderito, nell’ambito della rete europea Eurocities della quale questa Amministrazione fa parte, alla campagna “Cities 4 Europe” – Europe for Citizens, una vetrina internazionale che consente di divulgare le iniziative, messe in campo dagli uffici comunali, in ambito culturale, scolastico, di coinvolgimento della cittadinanza sul futuro dell’Europa e sui temi della riqualificazione e dello sviluppo urbano del territorio, a livello europeo, tramite i siti della campagna http:/cities4europe.eurocities.eu ed il sito ufficiale del network www.eurocities.eu.

 Dal mese di ottobre e fino al mese di dicembre 2018 si è provveduto alla diffusione di eventi realizzati dal Settore Cultura nell’ambito della promozione delle culture del Mediterraneo e dal Corpo di Polizia Municipale, in relazione alla realizzazione di un progetto didattico rivolto alle scuole primaria e secondaria di primo grado sul concetto di Europa Unita e sulla figura del “Nuovo Cittadino Europeo”.

 Quadro generale delle azioni progettuali più significative svolte dall'Ufficio Fondi Extracomunali

Quadro delle iniziative progettuali dell'Amm.ne (in qualità di capofila oi n qualità di partner) in corso e/o approvati.

AMMESSI A CONTRIBUTO

STATO DELL’ARTE

Programma Horizon– Proposta di partenariato dell’Università di Milano per la predisposizione del Progetto “PROTON” - “Modelling the recruitment PROcesses leading to organized crime and TerrOrism Networks.

€ 99.463,13

AMMESSO A FINANZIAMENTO ED IN CORSO DI ATTUAZIONE

Muv Programma Horizon 2020

€ 48.750,00

AMMESSO A FINANZIAMENTO ED IN CORSO DI ATTUAZIONE

I-ACCESS - Implementing the Accessibility to Urban Historic Center’s Use and Knowledge - avviso 1 Programma INTERREG Italia – Malta. CI-I-141

€ 86.760,00

AMMESSO A FINANZIAMENTO ED IN CORSO DI ATTUAZIONE

Adesione del Comune di Palermo al NETWORK - rete “XARXA”, Associazione senza scopo di lucro, che opera sulla mobilità, formazione e istruzione degli studenti per promuoverne la transizione al mondo del lavoro.

Quota associativa annuale € 800,00

AMMESSO

CITYMOBILNET Programma Urbact III

€ 55.680,42

CONCLUSO

INTERACTIVE CITIES – Programma Urbact III

€ 48.360,00

CONCLUSO

Adesione del Comune di Palermo alla Campagna “Cities4Europe” di divulgazione, nell’ambito di una vetrina internazionale, di manifestazioni, eventi, dibattiti.

 

IN CORSO DI ATTUAZIONE

PON  Città Metropolitane 2014/2020

€  86.230.000,17

AMMESSO A FINANZIAMENTO ED IN CORSO DI ATTUAZIONE

Programma Operativo Complementare di Azione e Coesione (PAC) Città Metropolitane 2014-2010

€ 20.000.000,00

AMMESSO A FINANZIAMENTO ED IN CORSO DI ATTUAZIONE

PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020

 

IN CORSO DI ATTUAZIONE

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