Anche quest’anno il Bilancio Sociale dell’Amministrazione Comunale, oltre ad essere orientato verso le consolidate procedure di rendicontazione urbana, tende a creare un rapporto stabile e sinergico con i processi di pianificazione e programmazione.

Va ricordato che, in maniera più chiara e coinvolgente, il Bilancio Sociale è l’unico strumento offerto al cittadino, sia esso imprenditore, anziano, disoccupato, attraverso il quale l’Amministrazione assume, di fronte agli elettori, la responsabilità degli effetti delle proprie scelte di gestione, divenendo uno strumento di misurazione dei risultati conseguiti dall’ente. Infatti, in attuazione del principio della responsabilità sociale, il presente documento rappresenta un facile strumento di informazione alla cittadinanza dell’azione politica - amministrativa - gestionale svolta, rendendo esplicito il modo con il quale l’Amministrazione si è fatta interprete della domanda sociale e delle diverse tipologie di interessi presenti nel proprio territorio, superando i limiti di comprensibilità dei tradizionali sistemi di rendicontazione pubblica.

Mappatura dei portatori di interesse (stakeholders)

Si ha la consapevolezza che la città di Palermo registra una ricca presenza di comunità religiose e di orientamento filosofico-culturale che vanno ricomprese tra i portatori di interesse di tutte le aree tematiche trattate nel presente Bilancio Sociale.

• 1 - PALERMO EFFICIENTE E TRASPARENTE
• Sez. 1-A - IDENTITA' DEL COMUNE E RISORSE
• 1 - Cenni storici - la Mission

Palermo, città accogliente da sempre….

La storia del Comune di Palermo risale al 1463 quando, su iniziativa del Pretore Pietro Speciale, venne ampliata la sede dell’organo giudiziario, il Pretorium, nell’allora planum Sancti Cataldi (oggi Piazza Bellini) con la costruzione di una nuova “cammera”, per trattare le attività politiche e amministrative della municipalità.

Da allora la storia del Comune di Palermo si identifica con la storia del Palazzo Pretorio.

La nascita del Comune coincide con le prime istituzioni comunali che vengono create e regolamentate dai “Capitula iuratorum” emanate nel 1309 da re Federico III; dette norme, integrate con altre del 1330, costituiscono, quindi, il primo ordinamento degli enti locali “ante litteram”.

Le prime istituzioni comunali erano rappresentate da un Civico Consiglio, una Giurazia (organo collegiale per gli affari amministrativi) e la Corte Pretoriana (organo giudiziario). La Corte, insieme ai Giurati, amministrava la città sotto la presidenza di un Pretore; il Comune era suddiviso in cinque quartieri (Cassaro, Seralcadio, Albergaria, Kalsa e Porta Patitelli) con poteri di ordinaria amministrazione.

Nel 1329 l’Universitas faceva trascrivere su pergamena dal maestro Pietro Clericole le consuetudini della città (già in cartis de papiro logore per l’uso), per una più agevole consultazione non solo da parte dei giudici e degli avvocati, ma anche dei semplici cittadini e che, unitamente ad altri privilegi reali e papali ed al sigillo del Comune, venivano conservate in un’apposita cassetta chiusa rigorosamente con tre chiavi.

Dalla seconda metà del 1500, in Sicilia si sviluppò un fenomeno di colonizzazione che diede vita a numerosi comuni feudali di nuova fondazione (vassallaggi) attraverso il meccanismo della concessione delle licenzia populandi che consentivano alla classe baronale, non solo di ottenere dal feudo un maggiore ritorno economico, ma anche di recuperare un proprio ruolo e, quindi, un proprio prestigio politico, non disdegnando di occupare persino le più importanti cariche delle magistrature municipali.

Sul piano politico, il Comune di Palermo acquistava più illustri titoli e maggiori onoranze, ed ottenendo privilegi e franchigie, quel gusto dell’ostentazione che era tipico della classe egemone del cinquecento, divenne proprio anche dei vertici del potere locale, al punto da voler fare del Palazzo comunale il Campidoglio palermitano, essendo il Senato romano il vero modello da imitare.

La carica di Pretore e dei Senatori si affermò intorno al 1700, e fu sempre più conferita a membri della nobiltà ed a personaggi dell’alta aristocrazia della ricca borghesia terriera o imprenditoriale, ai quali venivano riservati i più importanti uffici comunali (Sindaco o Procuratore della città, Mastro Notaro, Archivario ecc.) prendendo così il nome di “ufficiali nobili”. Il Pretore e i Senatori, oltre ad amministrare la città, partecipavano attivamente all’esercizio del potere politico e giudiziario e avevano cura della sicurezza interna ed esterna della città e del circondario.

Con l’Unità d’Italia, nel 1860, venne introdotta in Sicilia la legge comunale e provinciale del Regno d’Italia, in seguito alla quale gli organi municipali di Palermo perdettero gli ampollosi titoli di Pretore e Senato per denominarsi, rispettivamente, Sindaco e Giunta ed i membri di questa Assessori, mentre l’antico Civico Consiglio prese il nome di Consiglio Comunale, eletto direttamente dal popolo.

Conseguentemente, il Palazzo non si denominò più Senatorio, ma genericamente Palazzo di Città o Comunale, e ciò quando Damiani Almeyda, nel corso dei suoi restauri, nel 1875, diede alla sede municipale il nuovo appellativo di Palazzo delle Aquile, per l’uso che fece dell’aquila (simbolo di nobiltà, di acume, di primato, di solerzia), quale elemento di decoro dell’edificio e quale stemma della città che già vigeva fin dalla costruzione del Palazzo.

Il primo Sindaco della Città di Palermo fu Salesio Balsano; eletto nel luglio 1861, restò in carica fino al mese di novembre 1862.

Fino ad oggi si sono succeduti 97 Sindaci e Commissari.

Tra questi si ricordano:

Emanuele Notarbartolo, sindaco dal 28 settembre 1873 al 30 settembre 1876. Ucciso il 1 febbraio 1893, è considerato la prima vittima eccellente di Cosa Nostra in Italia.

Giuseppe Insalaco, sindaco dal 13 aprile 1984 al 6 agosto 1984, dimissionario, fu ucciso dalla mafia il 12 gennaio 1988.

• 1 - L'emblema del Comune di Palermo

Le prime testimonianze dell’uso dell’Aquila ci vengono da alcuni documenti del XV e XVI secolo. L’Aquila, simbolo del Senato palermitano, veniva rappresentata con o senza scudo, inserita in un riquadro o in uno scudo circolare.

Nelle rappresentazioni seicentesche e settecentesche lo scudo è di forma ovale e si arricchisce di elementi decorativi, quali volute, festoni, corone, putti ecc… Il cartiglio spesso manca e il motto della città (Senatus Populusque Panormitanus Urbs Felix et Regni Caput) è rappresentato per esteso sul bordo dell’ovale.

Nell’ottocento troviamo in uso le forme di aquila più diverse e alla fine del secolo l’emblema della città mostra l’aquila inserita in uno scudo di tipo sannitico da cui sporgono due rametti incrociati.

Nel Palazzo municipale sono presenti stemmi di varia forma e di diversi periodi storici.

Nel 1891, in occasione dell’Esposizione Nazionale, lo stemma venne modificato da Damiani Almeyda e rimase in uso sino al 1999, anche se non rispondente alla blasonatura ufficiale per la mancanza del cartiglio.

 



Stemma di Damiani Almeyda usato dal 1891 al 1999

 

Il 30 dicembre 1999, il Sindaco Leoluca Orlando presenta alla città il nuovo stemma emblema del Comune, ridisegnato dallo studio di Paolo Di Vita con la consulenza del professore Rosario La Duca, che è quello fino ad oggi in vigore.

 

 

Il cerchio è la forma generatrice delle parti e del tutto.

Dodici cerchi concentrici tracciano le ali, due archi di circonferenza tangenti e simmetrici rispetto all’asse verticale delimitano lo sviluppo del piumaggio.

Nella definizione degli attributi cromatici sono stati rispettate le prescrizioni della tradizione araldica.

Lo stemma della Città di Palermo, emblema raffigurativo del Comune di Palermo, è costituito da uno scudo con lo sfondo rosso, timbrato dalla corona di città, al centro del quale è presente un'aquila (simbolo della Città) con le ali aperte di colore oro che tiene tra gli artigli la legenda che riporta il motto “S.P.Q.P.”

 

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Fonte: notizie tratte dal volume “Palermo Palazzo delle Aquile. La residenza municipale tra arte e “Storia” di Camillo Filangeri, Pietro Gulotta, Maria Antonietta Spadaro e dal “Manuale Stemma” di P. Di Vita, A. Giancontieri, A. Degregorio, M. Indovina.

                                                          

• 2 - La Mission

“Da secoli si incontrano e convivono culture che danno vita al mosaico Palermo, oggi Patrimonio Unesco di tutta l’Umanità”. (Leoluca Orlando)




“Panormus conca aurea suos devorat alienos nutrit”

Ancora oggi e sin dal 1483, all’interno del Palazzo delle Aquile, sede del Comune di Palermo, si trova la statua marmorea del “Genio” di Palermo, nume tutelare della città, (dal greco ghenos –  nascita e dal latino genius –  generatore di vita), con la corona ducale in testa, seduto sopra un masso a rappresentare la montagna sacra (Monte Pellegrino era la stessa Palermo, circondata da un serpente che trae linfa vitale dalla terra e dalle acque che la fecondano, rappresentate dal fusto di fontana che sorregge il Genio).

 A metà degli anni novanta del XVI secolo, durante i lavori di rifacimento dell’atrio, la statua venne posta dentro una conca marmorea, emblema della fertile campagna palermitana, sul cui orlo tutto intorno fu riprodotta la scritta “Panormus conca aurea suos devorat alienos nutrit” (Palermo conca d’oro divora i suoi e nutre gli stranieri), tale motto, secondo quanto scriveva il Fazello nel 1558, esaltava l’ospitalità di Palermo.

Non pochi eruditi del passato sono stati concordi, sulla scia del Falzello, nell’attribuire alla frase il significato di accoglienza verso lo straniero e di ciò se ne faceva interprete il poeta A. Veneziano che in un suo epigramma composto nel 1585 faceva dire al Genio-Palermo che egli alimentava il serpente “ affinché con il mio sangue sempre i forestieri nutra “.(*)

E’ una immagine forte, come forte è questa Città che non ama le mezze misure o gli approcci delicati.

Il genio che nutre, è morso al petto da un serpente che si alimenta del suo sangue. Ma se il serpente rappresenta lo straniero, il fatto di nutrirsi del sangue del genio, ovvero della linfa vitale della città, lo rende un consanguineo di ogni palermitano, un familiare, un vero concittadino.

E’ esattamente questa la mentalità prevalente in questa Città: se tu, chiunque tu sia, vivi a Palermo, sei palermitano.

Palermo è sempre stata ed ancora oggi rimane uno dei punti nodali del Mediterraneo e con questo mare ha sempre condiviso il peso geopolitico globale. Palermo da oltre 10 secoli è un crocevia tra oriente ed occidente ed è luogo privilegiato di incontro tra le differenze, di appianamento delle divergenze, di pacifica e rispettosa convivenza.

Nella storia, le “Nazioni” hanno sempre trovato in questa Città un sicuro approdo e la sicurezza per le loro vite e per le loro attività economiche.

Lo spirito di accoglienza ha lontane radici e ha favorito “la contaminazione” culturale.

“Panormus” tutto porto ha, nel suo stesso nome, questa vocazione dei suoi cittadini alla pace ed alla accoglienza. Tale dedizione allo straniero ha reso nei secoli Palermo un luogo unico che oggi sta riscuotendo il crescente interesse dei Paesi europei e non solo. Palermo può porsi quale “interprete” tra mondi differenti perché appartiene a tutti i mondi, all’Europa come al Medio Oriente ed all’Africa, al Cristianesimo come all’Islam, Palermo nel suo mosaico comprende tessere bianche e tessere nere, gialle e di ogni altro colore, tutte fondamentali e necessarie.

Proprio nel mese di marzo 2015, l’Amministrazione Comunale ha offerto al dibattito internazionale –  che vede il risorgere dei nazionalismi, della diffidenza e della chiusura –  una via originale di apertura, ampiamente condivisa dalla cittadinanza, contenuta nella “Carta di Palermo”, un documento politico, sviluppato al termine del Convegno “Io sono persona”, che riconosce la mobilità umana come diritto fondamentale e inalienabile e attribuisce al Comune un ruolo strategico in tema di accoglienza e promozione dei diritti umani.

Palermo è quindi metropoli multietnica pur non essendo polo di immigrazione industriale ma polo di immigrazione culturale.

Il sincretismo culturale è proprio ciò che ha individuato il WHC Unesco con il riconoscimento dell’Itinerario arabo-normanno quale patrimonio dell’umanità nel luglio 2015.

Questa unicità e l’impegno dell’Amministrazione Comunale in questo settore sono alla base delle energie dedicate all’architettura produttiva della città e del suo comprensorio; l’aumento dei flussi turistici, l’internazionalizzazione delle imprese ed il reperimento di nuovi mercati, possono rappresentare un sicuro consolidamento per le aziende ed un incremento dei posti di lavoro.

Metropoli  significa però che devono essere adeguati a tale definizione anche alcuni servizi e infrastrutture. L’Amministrazione Comunale, nel 2015, ha fatto di questa esigenza di mobilità urbana e territoriale una priorità assoluta.

Si è risposto alla pressante domanda di spostamento con il bikesharing, il carsharing e soprattutto con le nuove linee tramviarie ad alta capacità di trasporto. La chiusura dell’anello ferroviario completerà il nuovo sistema di mobilità facilitandone l’utilizzo al livello dell’intero territorio comunale, presupposto indispensabile per lo sviluppo economico. I cittadini chiedono di vivere la città e i commercianti hanno risposto con entusiasmo alla pedonalizzazione di grandi arterie cittadine.

La riduzione del traffico e dell’inquinamento è un derivato di questo impegno. La maggiore coscienza ambientale diffusa produce delle aspettative che stanno trovando risposta nell’azione del governo cittadino. L’ambiente è anche cura del verde, decoro urbano, educazione civica alla tutela.

Sono diventate sempre più frequenti le iniziative spontanee di residenti che riappropriandosi della città, curano e mantengono spazi, sentendoli finalmente “Beni Comuni”.

Si sviluppano i processi di programmazione partecipata, coinvolgendo i cittadini nelle scelte strategiche per la città.

Il riconoscimento da parte dell’Unesco ha scosso il torpore di una larga fascia di popolazione, che, inorgoglita dall’attenzione internazionale al patrimonio monumentale cittadino e dal crescente afflusso dei turisti, anima il percorso Arabo- Normanno con iniziative di commercianti, artigiani, associazioni culturali e scuole.

Il quartiere Albergheria-Ballarò, dove si trova la maggiore concentrazione di stranieri residenti (23%), diventa scenario di una forte presa di coscienza da parte degli abitanti, che, riuniti in un Comitato cittadino (S.O.S. Ballarò), chiedono con forza all’Amministrazione, la riqualificazione del quartiere e la valorizzazione di uno dei mercati storici più antichi della città, seppure in una rinnovata identità e l’Amministrazione ha risposto con la presenza dell’intera Giunta nell’Assemblea del 30 novembre presso il Santa Chiara avviando un dialogo costruttivo.

Le risultanze di questo bilancio sociale costituiscono un importante documento programmatico per l’Amministrazione, che, acquisendo consapevolezza degli obiettivi raggiunti e delle principali criticità, dovrà indirizzare la propria azione

 

(*) da “Palermo Palazzo delle Aquile. La residenza municipale tra arte e storia" di Camillo Filangeri, Pietro Gulotta, Maria Antonietta Spadaro

• 2 - Il territorio e la popolazione - Analisi statistica
• 1 - Il Territorio

Il Comune di Palermo, con un’estensione territoriale di 160,59 Km2, confina, spostandosi in senso orario da Est verso Ovest, con i Comuni di Ficarazzi, Villabate, Misilmeri, Belmonte Mezzagno, Altofonte, Monreale, Torretta e Isola delle Femmine.

Grafico 1: I confini di Palermo

Il Consiglio Comunale, con delibera n° 420 del 21 dicembre 1976, aveva ripartito il territorio comunale in 55 unità di primo livello, corrispondenti a zone socio-urbanistiche ben distinte del tessuto urbano. Nella stessa occasione, le 55 unità di primo livello erano state raggruppate in 25 quartieri, e tale ripartizione è rimasta in vigore fino alla metà degli anni ’90, quando, con le delibere n° 300 del 6 dicembre 1995 e  n° 140 del 9 luglio 1997, il Consiglio Comunale ha adottato una nuova ripartizione del territorio in otto Circoscrizioni.

In generale, con l’eccezione del quartiere Oreto Stazione, che è stato ripartito fra due circoscrizioni, le otto Circoscrizioni, ottenute da una diversa aggregazione delle originarie 55 unità di primo livello, risultano dall’unione di due o più dei 25 quartieri.

In particolare, la Icircoscrizione, che si identifica con il centro storico di Palermo, assorbe i quartieri Tribunali-Castellamare e Palazzo Reale-Monte di Pietà.

A Sud della città troviamo la IIcircoscrizione, che assorbe i quartieri Brancaccio-Ciaculli, Settecannoli e parte di Oreto Stazione (Corso dei Mille/S.Erasmo), e la III Circoscrizione, che comprende i quartieri Villagrazia Falsomiele e la parte rimanente di Oreto Stazione (Oreto/Perez e Oreto/Guadagna).

A Ovest la IV circoscrizione, che comprende i quartieri Cuba-Calatafimi, S. Rosalia-Montegrappa, Altarello, Mezzomonreale-Villa Tasca e Boccadifalco; e la V, che comprende i quartieri Zisa, Uditore-Passo di Rigano, Borgo Nuovo, Noce.

 

La zona Nord è suddivisa fra la VI circoscrizione che assorbe i quartieri S.Giovanni Apostolo e Resuttana-San Lorenzo, la VII con i quartieri Arenella-Vergine Maria, Pallavicino, Tommaso Natale-Sferracavallo e Partanna-Mondello e infine, la VIII che assorbe i quartieri Politeama, Libertà, Montepellegrino e Malaspina-Palagonia.

Le prime elezioni dei Consigli Circoscrizionali si sono svolte il 29 Novembre 1997, dando il via al decentramento amministrativo nelle nuove otto “Municipalità”.

Grafico 2: Le otto Circoscrizioni

• 2 - La situazione demografica al 31 dicembre 2017

La popolazione residente a Palermo al 31 dicembre del 2017 è risultata pari a 668.405abitanti, valore che conferma Palermo come la quinta città italiana per dimensione demografica, dopo Roma, Milano, Napoli e Torino, e prima di Genova. Rispetto al 2016 si è registrata una diminuzione di 5.330 unità (-0,8%), determinata da un saldo naturale negativo per 1.176 unità e da un saldo migratorio e per altri motivi negativo per 4.154 unità.

Grafico 3: Popolazione residente dal 1980 al 2017

Rispetto al 15° Censimento generale della popolazione del 9 ottobre 2011, quando sono stati censiti 657.561 abitanti, la popolazione al 31 dicembre 2017 è più alta di 10.844 unità (+1,6%). Detto incremento è però interamente attribuibile alla revisione post-censuaria dell’anagrafe, che ha determinato nel 2013 un saldo positivo di 25.066 unità e nel 2014 un saldo positivo di 2.434 unità.Al netto delle variazioni post-censuarie, ed anche al netto delle soluzioni di continuità che si determinano in occasione delle rilevazioni censuarie, la popolazione residente a Palermo ha smesso di crescere nel lontano 1991, anno a partire dal quale la somma del saldo naturale e del saldo migratorio è sempre stata negativa (con la sola eccezione del 1997).

 

I residenti di sesso maschile sono 319.315, in diminuzione  di 2.805 unità rispetto al 2016, mentre i residenti di sesso femminile sono 349.090, in diminuzione di 2.525 unità rispetto al 2016. I residenti maschi costituiscono il 47,8% del totale, contro il 52,2% di sesso femminile.

Scomponendo la variazione registrata dalla popolazione residente nelle singole componenti, si evidenzia un saldo naturale (nati – morti) e un saldo migratorio e per altri motivi (iscritti – cancellati) entrambi negativi.

Più in particolare, il saldo naturale, per la sesta volta consecutiva negativo, è risultato pari a -1.176 unità (lo scorso anno era pari a -666 unità), mentre il saldo migratorio e per altri motivi è risultato pari a -4.154 unità (lo scorso anno era pari a -34 unità).

 

Il movimento naturale

Grafico 4: Nati e morti dal 1980 al 2017

Con riferimento al movimento naturale della popolazione, nel corso del 2017 si sono registrati 5.723 nati, dato che sostanzialmente replica quello del 2016 (soltanto due nati in meno). Il numero dei nati si conferma pertanto ai minimi degli ultimi 50 anni: negli anni ’60 si registravano oltre 13 mila nati l’anno, negli anni ’80 il numero dei nati superava ancora le 10 mila unità l’anno, ma già negli anni 2000 non si sono mai superati gli 8 mila nati l’anno e a partire dal 2007 si è scesi sotto quota 7 mila.

Il numero dei decessi nel 2017 è stato pari a 6.899 unità, in aumento del 7,9% rispetto ai morti del 2016. Nel lungo periodo, dal 1980 ad oggi, l’andamento dei decessi manifesta un trend leggermente crescente, a causa principalmente dell’invecchiamento della popolazione.

Conseguentemente il saldo naturale, ovvero la differenza fra nati e morti, che nel 1980 era pari a +7.248, e che per tutti gli anni ’80 ha oscillato intorno a quota 5 mila, a partire dal 1998 è sceso sotto quota 2.000, e nel 2007 è sceso anche sotto quota mille. Negli anni successivi il saldo è ulteriormente sceso, e nel 2012 per la prima volta è risultato negativo, con il numero di morti superiore di 212 unità rispetto al numero di nati.

 

Il movimento migratorio

Con riferimento al movimento migratorio (al netto delle iscrizioni e delle cancellazioni per altri motivi), si sono registrati 9.138 immigrati, in diminuzione del 2,2% rispetto al 2016. Con riferimento alla provenienza, sono diminuiti gli immigrati da altri comuni italiani (7.779, -4,4%) mentre sono aumentati gli immigrati dall’estero (1.359, +12,8%).

In termini di composizione percentuale, l’85,1% degli immigrati proviene da altri comuni del territorio nazionale, mentre il 14,9% dall’estero. Rispetto al 2016 è diminuita la quota di immigrati da altri comuni italiani, mentre è aumentata la quota di immigrati dall’estero: le due percentuali erano rispettivamente 87,1% e 12,9%.

Grafico 5: Immigrati per provenienza

Grafico 6: emigrati per destinazione

Gli immigrati di sesso maschile sono stati 4.663, in diminuzione dello 0,9% rispetto al 2016, mentre quelli di sesso femminile 4.475, in diminuzione del 3,5% rispetto al 2016.

Sul fronte delle cancellazioni, si sono registrati 11.847 emigrati, in aumento dell’1,4% rispetto al 2016.

In termini di composizione percentuale, l’88,5% degli emigrati si è diretto verso altri comuni del territorio nazionale, mentre l’11,5% si è diretto verso l’estero.

Gli emigrati di sesso maschile sono stati 6.294, in aumento del 5,5% rispetto al 2016, mentre quelli di sesso femminile 5.553, in diminuzione del 2,7% rispetto al 2016.

Il saldo negativo di 2.709 unità fra immigrati ed emigrati registrato nel 2017 è determinato da una differenza negativa con i comuni del territorio nazionale di 2.704 unità, e da una differenza negativa con l’estero di appena 5 unità.

 

• 3 - Gli stranieri

A Palermo, al 31 dicembre 2017, risultano iscritti in anagrafe 25.607 cittadini stranieri. Rispetto al 2016 il numero degli stranieri residenti è diminuito di 1.119 unità (-4,2%), anche per effetto delle 795 acquisizioni della cittadinanza italiana effettuate nel corso del 2017.

Nei cinque anni compresi fra il 2012 e il 2017, il numero degli stranieri, a causa delle diminuzioni registrate nel 2014 e nel 2017, è diminuito del 13,8%. Se però allarghiamo il confronto al decennio compreso fra il 2007 e il 2017, si registra un incremento del 16,9%.

L’incidenza degli stranieri sul totale della popolazione è passata dal 3,3% del 2007, al 3,5% del 2008, al 4,5% del 2012 e del 2013. Nel 2014, a causa del ridimensionamento determinato dalla revisione anagrafica, l’incidenza è scesa al 3,8%, nei due anni successivi è risalita al 4% e nel 2017 è tornata al 3,8%.

Grafico 7:Stranieri residenti a Palermo dal 2007 al 2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Gli stranieri per cittadinanza

L’analisi delle aree geografiche di provenienza fa emergere che oltre un terzo (il 35%) degli stranieri residenti a Palermo al 31 dicembre 2017 sono cittadini di un Paese dell’Asia Centro Meridionale. Seguono i cittadini dei Paesi dell’Africa Occidentale (17,5% del totale degli stranieri), quelli dell’Unione Europea  (16,2%), quelli, quelli dei Paesi dell’Asia Orientale (11,3%), dell’Africa Settentrionale (9,4%) e dell’Africa Orientale (4,4%).

Rispetto al 2016, limitando l’analisi alle variazioni più rilevanti in valore assoluto, i cittadini dell’Unione Europea sono cresciuti dell’1,4%, mentre i cittadini  dell’Asia Centro Meridionale sono diminuiti del 6,1% e quelli dell’Africa Settentrionale dell’8,4%.

Grafico 8: Cittadini stranieri residenti a Palermo al 31/12/2017 per sesso e cittadinanza (prime venti comunità)

Approfondendo ulteriormente l’analisi, e passando dalle aree geografiche ai singoli Paesi di provenienza, emerge che a Palermo vivono due consistenti comunità straniere, che da sole assorbono oltre un terzo del totale degli stranieri: i bengalesi (cittadini del Bangladesh) e i singalesi (cittadini dello Sri Lanka).

I primi al 31 dicembre erano 5.119, pari al 20% di tutti gli stranieri residenti a Palermo, anche se in diminuzione del 5,3% rispetto al 2016.

I singalesi al 31 dicembre 2017 erano 3.580, pari al 14% di tutti gli stranieri residenti a Palermo, in diminuzione del 7% rispetto al 2016.

Seguono, quindi, i rumeni, con 3.233 residenti (12,6% del totale degli stranieri), i ghanesi, con 2.719 residenti (10,6%), i filippini, con 1.782 residenti (7%), i tunisini, con 1.119 residenti (4,4%), i marocchini, con 1.117 residenti (4,4%), i cinesi, con 1.060 residenti (4,1%), i mauriziani, con 932 residenti (3,6%), e via via tutti gli altri Paesi, per un totale di 128 diverse cittadinanze.

Merita di essere sottolineato l’andamento degli stranieri di nazionalità rumena: nel 2006 erano appena 214; nel 2007, anno di ingresso della Romania nell’Unione Europea, sono balzati a 971, con un incremento di 757 unità, pari a +353,7%; nel 2008 sono ulteriormente cresciuti, arrivando a 1.908, con un incremento di 937 unità, pari a +96,5%, nel 2009 hanno superato quota 2 mila, arrivando a 2.245, con un incremento del 17,7%, nel 2012 hanno superato quota 3 mila, attestandosi a 3.224 unità (+10,6%), e infine nel 2013 hanno raggiunto quota 3.381. Nel 2014, a seguito delle operazioni di revisione anagrafica, si sono attestati a 2.933 residenti e nel 2015 hanno superato nuovamente quota 3 mila, confermandosi come il terzo gruppo di cittadini stranieri dopo Bangladesh e Sri Lanka.

 

Gli stranieri minorenni

Un interessante sottoinsieme degli stranieri residenti a Palermo è costituito dagli stranieri minorenni, e all’interno di questi dai cosiddetti immigrati di seconda generazione, ovvero i cittadini minorenni nati in Italia da genitori stranieri, e quindi di cittadinanza straniera, in base alla vigente legislazione, che non prevede lo ius soli[1].

Grafico 9: Stranieri minorenni  residenti a Palermo al 31/12/2017 per classi di età

A Palermo, su 4.997 stranieri minorenni, 3.863, pari al 77,3%, sono nati in Italia. Di questi, 3.663, pari al 73,3%, sono nati a Palermo.

Approfondendo l’analisi per alcune significative fasce di età, emerge che tra 0 e 3 anni gli immigrati di seconda generazione sono 1.276, pari al 97,3% del totale degli stranieri della stessa fascia di età, di cui 1.256 nati a Palermo (pari al 95,8% del totale).

Tra i 4 e i 5 anni vi sono 550 immigrati di seconda generazione, pari all’87,9% del totale stranieri, di cui 528 nati a Palermo (pari all’84,3% del totale).

Tra i 6 e i 10 anni gli immigrati di seconda generazione sono 1.138, pari all’83,9% del totale stranieri, di cui 1.073 nati a Palermo (pari al 79,1% del totale).

Tra gli 11 e i 13 anni gli immigrati di seconda generazione sono 434, pari al 60,8% del totale degli stranieri, di cui 386 nati a Palermo (pari al 54,1% del totale).

Tra i 14 e i 17 anni, infine, gli immigrati di seconda generazione sono 465, pari al 47% del totale, di cui 420 nati a Palermo (pari al 42,4% del totale).

L’analisi degli stranieri minorenni per cittadinanza evidenzia come il fenomeno interessi soprattutto le comunità storicamente più radicate e meglio integrate in città: ai primi posti troviamo Bangladesh, Sri Lanka, Ghana, Romania, Filippine, Cina, Tunisia e Marocco. Gli immigrati di seconda generazione di questi otto Paesi, da soli, rappresentano oltre l’80% del totale (82,3%).

 

Gli stranieri per circoscrizione

Dall’analisi dei dati si rileva che la Circoscrizione con il maggior numero di cittadini stranieri è la Ottava, con 5.966 abitanti (pari al 23,3% del totale dei cittadini stranieri residenti a Palermo), seguita dalla Quinta, con 5.352 e dalla Prima, con 5.244. In queste tre Circoscrizioni vivono quasi i due terzi (64,7%) del totale dei cittadini stranieri residenti a Palermo.

Grafico 10: incidenza % stranieri su popolazione residente a Palermo al 31/12/2017 per Circoscrizione

Rapportando il numero dei cittadini stranieri al totale della popolazione residente, si rileva invece che la Circoscrizione con l’incidenza più elevata di stranieri è la Prima, con il 19,7% della popolazione con cittadinanza straniera. In altre parole, quasi un cittadino su cinque è straniero.

Seguono, a notevole distanza, l’Ottava Circoscrizione (4,9% di stranieri), la Quinta Circoscrizione (4,7%) e la Terza (4,5%). La Circoscrizione con l’incidenza più bassa è la Sesta, con l’1,3% di stranieri.

E’ interessante rilevare come le diverse comunità straniere si distribuiscono nel territorio comunale.

Limitando l’analisi alle principali cittadinanze, i cittadini del Bangladesh sono fortemente concentrati nella Prima Circoscrizione (dove risiede il 46,3% del totale dei bengalesi), mentre i cittadini dello Sri Lanka preferiscono la Quinta e la Ottava Circoscrizione, dove risiedono rispettivamente il 39,6% e il 24,7% del totale dei cingalesi.

I rumeni sono presenti un po’ in tutte le Circoscrizioni, anche se il numero maggiore risiede nella Ottava (26,9%).

I ghanesi si concentrano soprattutto nella Terza Circoscrizione (36,5%), nella Quinta (21%) e nella Prima (14,9%).

I cittadini delle Filippine, infine, sono fortemente concentrati nella Ottava Circoscrizione, dove risiede ben il 75,8% del totale dei filippini.

 

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[1] Lo ius soli (in latino «diritto del suolo») è un'espressione giuridica che indica l'acquisizione della cittadinanza come conseguenza del fatto giuridico di essere nati sul suo territorio indipendentemente dalla cittadinanza dei genitori. Esso contrappone allo iussanguinis (o «diritto del sangue»), che indica invece la trasmissione ai figli della cittadinanza del genitore.

 

 

 

 

 

 

 

 

• 4 - Il mercato del lavoro al 31/12/2016

Gli occupati

A Palermo, nel 2016, gli occupati sono diminuiti del 2,7%, passando da 188 mila a 183 mila.

Rispetto al 2006, quando vi erano 211 mila occupati, si registra invece un calo del 13,3%. Il numero di occupati rilevati nel 2016 è il più basso del decennio 2006-2016.

Il tasso di occupazione, pari al rapporto fra gli occupati (15-64 anni) e la popolazione residente (15-64 anni), nel 2016 è risultato pari al 40,1%, in diminuzione di un punto percentuale rispetto al 2015, e di ben 5,6 punti percentuali rispetto al 2006.

Nei dieci anni in esame, il tasso di occupazione è cresciuto fino al 2009, quando ha raggiunto il 47,3%, e poi ha invertito il trend ed è sceso fino al 40,1% nel 2016, valore più basso dell’intero decennio.

Nel confronto con le altre grandi Città, si nota la netta contrapposizione fra le città del centro-nord, con tassi di occupazione che vanno dal 62,9% di Torino al 71% di Bologna, e le città del mezzogiorno, con tassi di occupazione che vanno dal 37,5% di Napoli al 46,5% di Bari.

Il tasso di occupazione di Palermo è, dopo quello di Napoli, il più basso fra tutte le grandi città.

A livello nazionale, il tasso di occupazione nel 2016 è risultato pari al 57,2%, in Sicilia al 40,1% e in provincia di Palermo al 37,4%.

 

I disoccupati

A fronte della diminuzione degli occupati, nel 2016 a Palermo i disoccupati sono cresciuti, passando da 48 mila nel 2015 a 51 mila nel 2016, con un incremento del 6,8%.

Rispetto al 2006, quando i disoccupati erano 49 mila, si registra invece un incremento del 3,7%.

Il tasso di disoccupazione, pari al rapporto fra i disoccupati (15-64 anni) e la somma di occupati e disoccupati (15-64 anni), nel 2016 è risultato pari al 21,9%, in aumento di 1,5 punti percentuali rispetto al 2015 e di 2,9 punti percentuali rispetto al 2006.

Nei dieci anni in esame, il tasso di disoccupazione, partito dal 19% del 2006, è inizialmente diminuito, fino a toccare il 14,1% nel 2011; negli anni successivi ha invece fatto registrare valori di anno in anno sempre più elevati, fino a raggiungere il 21,9% nel 2016, valore più elevato di tutto il decennio.

Nel confronto con le altre grandi Città, si nota anche in questo caso una contrapposizione fra le città del centro-nord, con tassi di disoccupazione che vanno dal 5,6% di Bologna all’11,4% di Torino, e le città del mezzogiorno, con tassi di disoccupazione che vanno dal 16,4% di Bari al 30,8% di Messina.

Il tasso di disoccupazione di Palermo è, fra tutte le grandi città, il quarto valore più elevato, dopo Messina, Catania e Napoli.

A livello nazionale, il tasso di disoccupazione nel 2015 è risultato pari all’11,7%, in Sicilia al 22,1% e in provincia di Palermo al 25,1%.

 

Le non forze di lavoro

La popolazione inattiva (tecnicamente “non forze di lavoro”) a Palermo, nel 2016, è diminuita dello 0,6%, passando da 216 mila a 215 mila.

Rispetto al 2006, quando ammontava a 196 mila unità, si registra invece un incremento del 9,4%.

Il tasso di inattività, pari al rapporto fra gli la popolazione non appartenente alle forze di lavoro (15-64 anni) e la popolazione residente (15-64 anni), nel 2016 è risultato pari al 48,4%, in aumento di 0,2 punti percentuali rispetto al 2015, e di 5 punti percentuali rispetto al 2006.

Nei dieci anni in esame, il tasso di inattività ha fatto registrare nei primi quattro anni valori intorno al 45%, mentre negli anni successivi è balzato intorno al 50%.

Nel confronto con le altre grandi Città, si nota ancora una volta la netta contrapposizione fra le città del centro-nord, con tassi di inattività che vanno dal 23,6 % di Firenze al 30,7% di Verona, e le città del mezzogiorno, con tassi di inattività che vanno dal 41,4% di Messina al 48,6% di Napoli.

Il tasso di inattività di Palermo è, fra tutte le grandi città, il secondo valore più elevato, dopo Napoli.

A livello nazionale, il tasso di inattività nel 2016 è risultato pari al 35,1%, in Sicilia al 48,3% e in provincia di Palermo al 49,8%.

Grafico 11: Tasso di occupazione (15-64 anni) per grande comune – anni 2006-2016 (valori percentuali)

Grafico 12 Tasso di disoccupazione (15-64 anni) per grande comune – anni 2006-2016 (valori percentuali)

Grafico 13: Tasso di inattività (15-64 anni) per grande comune – anni 2006-2016 (valori percentuali)

• 5 - L'inflazione nel 2017 a Palermo

A Palermo l’indice dei prezzi al consumo per l’intera collettività nazionale (NIC) ha chiuso il 2017 in territorio positivo: a dicembre si è registrata una variazione tendenziale (rispetto, cioè, allo stesso mese dell’anno precedente) pari a +0,8% e una variazione congiunturale (rispetto, cioè al mese precedente) pari a +0,4%. Molto vicini i valori registrati a livello nazionale: la stessa variazione congiunturale (+0,4%) e una variazione tendenziale più alta di un solo decimale (+0,9%).

In media d’anno, l’inflazione a Palermo, dopo due anni negativi (-0,1% nel 2015 e -0,2% nel 2016), nel 2017 è tornata in territorio positivo, +1,3%. Positivo anche il dato medio nazionale, +1,2%, dopo che nel 2016 era risultato negativo, -0,1%, per la prima volta dal 1959.

 

Grafico 14: indice dei prezzi al consumo per l’intera collettività nazionale - dicembre 2016 – dicembre 2017 - Variazioni percentuali congiunturali – confronto Palermo - Italia

Le variazioni congiunturali registrate a Palermo da dicembre 2016 a dicembre 2017 hanno fatto registrare valori compresi fra -0,5% e +0,8%. La diminuzione maggiore (-0,5%) si è registrata a novembre. Altri mesi in cui si è registrata una diminuzione rispetto al mese precedente sono marzo (-0,2%), maggio (-0,2%), settembre (-0,4%) e ottobre (-0,2%). Il mese in cui invece si è registrato l’incremento più elevato rispetto al mese precedente (+0,8%) è aprile. Altri mesi in cui si è registrato un incremento rispetto al mese presedente sono dicembre 2016 (+0,5%), gennaio (+0,3%), febbraio (+0,2%), agosto (+0,6%) e dicembre 2017 (+0,4%).

A livello nazionale le variazioni congiunturali hanno oscillato fra -0,3%, toccato a settembre, e +0,4%, toccato a dicembre 2016, febbraio, aprile e dicembre 2017.

Passando all’andamento delle variazioni tendenziali (rispetto cioè allo stesso mese dell’anno precedente), registrato negli ultimi tredici mesi, si nota nella prima parte dell’anno un trend decisamente crescente, che ha portato il tasso d’inflazione da +0,5% di dicembre 2016 a +1,9% di aprile. A partire dal mese di aprile si è registrata una brusca inversione di tendenza, interrotta soltanto ad ottobre, che ha riportato l’indice verso valori sempre positivi ma decisamente più bassi, fino a chiudere il 2017 a +0,8%.

Molto simile l’andamento dell’inflazione a livello nazionale: il tasso ha toccato il valore massimo ad aprile (+1,9%), mese a partire dal quale si è registrata un’inversione di tendenza, che ha portato l’indice a chiudere il 2017 a +0,9%.

 

Grafico 15: indice dei prezzi al consumo per l’intera collettività nazionale - dicembre 2016 – dicembre 2017 - Variazioni percentuali tendenziali – confronto Palermo - Italia

• 6 - L'istruzione

Il potenziale scolastico

L’archivio anagrafico al 31/12/2017 consente di elaborare il potenziale scolastico per l’anno scolastico 2018/2019 della scuola materna, della scuola primaria e della scuola secondaria di primo grado.

 

Il potenziale scolastico della scuola materna

Per la scuola materna la proiezione per l’anno scolastico 2018/2019 prevede 18.305 alunni, in diminuzione del 2,3% rispetto all’anno scolastico 2017/2018.

Nella ripartizione per quartiere, le maggiori diminuzioni rispetto all’anno scolastico 2017/2018 degli alunni potenziali della scuola materna si registrano nei quartieri Cuba Calatafimi (-8,2%), Cruillas San Giovanni Apostolo (-6,4%) e Politeama (-5,8%). Gli alunni potenziali sono invece aumentati nei quartieri Boccadifalco (+2,5%), Malaspina-Palagonia (+2%), Noce (+1,8%) e Zisa(+1,5%).

 

Il potenziale scolastico della scuola primaria

Gli alunni potenziali della scuola primaria per l’anno scolastico 2018/2019 sono stimati in 34.575, in diminuzione dell’1,9% rispetto all’anno scolastico 2017/2018.

Nella ripartizione per quartiere, le maggiori diminuzioni rispetto all’anno scolastico 2017/2018 degli alunni potenziali della scuola primaria si registrano nei quartieri Cuba-Calatafimi (-5,3%)e Tribunali-Castellammare (-4,8%). Gli alunni potenziali sono invece aumentati soltantonel quartiereOreto-Stazione (+1,6%).

 

Il potenziale scolastico della scuola secondaria di primo grado

Con riferimento alla scuola secondaria di primo grado, gli studenti potenziali per l’anno scolastico 2018/2019 ammontano a 20.603, in flessione rispetto all’anno scolastico 2017/2018 (-1,5%).

Nella ripartizione per quartiere, le maggiori diminuzioni rispetto all’anno scolastico 2017/2018 degli alunni potenziali della scuola secondaria di primo grado si registrano nei quartieri Boccadifalco (-6,1%) e Pallavicino (-4,8%). I maggiori incrementi si registrano invece nei quartieri Altarello (+4,5%) e Borgo Nuovo (+4,3%).

 



• 3 - La statistica

Il D.Lgs. n. 322 del 6 settembre 1989 ha istituito il Sistema Statistico Nazionale, del quale fanno parte l’Istituto Nazionale di Statistica, gli uffici di statistica centrali e periferici delle amministrazioni dello Stato e delle amministrazioni ed aziende autonome,e gli uffici di statistica delle regioni e delle province autonome, delle province, dei comunie delle camere di commercio.

Il citato D.Lgs. 322/89, fra l’altro, riprende l’obbligo già previsto dalla legge 16 novembre 1939, n. 1823, per tutti i Comuni con più di 100 mila abitanti, di istituire un ufficio di statistica. Le competenze e le attività degli Uffici Comunali di Statistica sono in parte normate dal citato D.Lgs. 322/89, nonché dalle Direttive nn. 1 e 2 dell’Istituto Nazionale di Statistica del 15/10/1991.

• 1 - Attivita' anno 2017

Rilevazioni sperimentali per il Censimento permanente della popolazione

Il Comune di Palermo è uno dei 35 Comuni che sono stati coinvolti dall’Istat nella seconda sperimentazione delle nuove metodologie censuarie che a partire dal 2018 modificheranno radicalmente le modalità di svolgimento delle operazioni di rilevazione, al fine di ottenere dati aggiornati con cadenza annuale e non più decennale, riducendo i costi delle operazioni censuarie.

Come già avvenuto nella prima sperimentazione, svoltasi nel 2015, l’Istat ha previsto lo svolgimento di due diverse rilevazioni:

• C+, per il conteggio della popolazione (periodo di svolgimento dal 19 maggio al 26 giugno); ha visto impegnati 18 rilevatori, coinvolgendo poco più di 3.000 famiglie;
• D+, per l’acquisizione dei dati socio-economici (periodo di svolgimento dall’8 maggio al 4 luglio); ha visto impegnati 14 rilevatori, coinvolgendo 1.000 famiglie. L’Ufficio Comunale della Rilevazione (UCR) ha svolto le funzioni di Centro Comunale di Rilevazione, al servizio dei cittadini richiedenti assistenza nella rilevazione e/o nella compilazione del questionario.

La diffusione di dati e informazioni statistiche

Nel corso del 2017, l’Ufficio Statistica ha proceduto alla diffusione mensile del comunicato stampa relativo all’andamento dell’indice dei prezzi al consumo, nel rispetto del calendario di diffusione dell’Istat.

Sono stati inoltre elaborati e diffusi 5 fascicoli di Informazioni Statistiche e 7 fascicoli di Statistica Flash.

I fascicoli di Informazioni Statistiche hanno trattato i seguenti temi:

1. gli stranieri a Palermo nel 2016

2. i delitti denunciati nel 2015

3. veicoli circolanti e immatricolati nel 2016

4. immigrati ed emigrati nel 2016

5. i delitti denunciati nel 2015

 

I fascicoli di Statistica Flash hanno invece trattato i seguenti argomenti:

1. le condizioni meteorologiche nel 2016

2. la popolazione residente a Palermo nel 2016

3. il mercato immobiliare nel 2016

4. i matrimoni a Palermo nel 2016

5. il bilancio demografico al 30 giugno 2017

6. gli incidenti stradali nel 2016

7. il mercato del lavoro nel 2016

Tutte le informazioni sopra descritte sono pubblicate in formato PDF sul sito istituzionale del Comune, nella sezione Pubblicazioni statistiche (https://www.comune.palermo.it/statistica.php).

 

Consulenza statistica

E’ stata svolta anche nel corso del 2017 un’intensa attività di consulenza in materia statistica (dalla semplice comunicazione di dati statistici a calcoli ed elaborazioni complesse), al fine di soddisfare le richieste provenienti da altri uffici dell’Amministrazione Comunale, nonché da quotidiani, studenti, cittadini, uffici pubblici e privati, studi professionali, parrocchie e farmacie.

In totale sono pervenute 79 richieste di informazioni statistiche, di cui 32 da parte di Uffici comunali. Il tempo medio di evasione delle richieste nel 2017 è risultato pari a 5,4 giorni.

Nel mese di settembre del 2016 è stata pubblicata la Carta dei servizi statistici, con l’obiettivo di informare in modo trasparente e completo circa l’offerta dei servizi e le modalità per usufruirne, nonché di favorire un rapporto diretto con i propri utenti, impegnando l’Amministrazione Comunale in un patto con i propri cittadini.

Contestualmente alla Carta dei servizi, è stata avviata anche una rilevazione permanente della valutazione del livello di soddisfazione per l’attività svolta dall’Ufficio Statistica, i cui risultati sono ampiamente positivi: con riferimento al 2017, il livello di soddisfazione, per tutti gli item considerati, è stato infatti particolarmente elevato. L’area di soddisfazione (somma delle risposte “molto soddisfatto” e “abbastanza soddisfatto”) è risultato in quasi tutti i casi uguale al 100%

• 4 - Gli organi istituzionali
• 2 - La Giunta comunale

Organo di amministrazione attiva del Comune, è composta dal Sindaco, che la presiede, e da un massimo di 16 Assessori da lui nominati nel rispetto delle disposizioni in materia di pari opportunità.

 



 

 

 

• 3 - Il Consiglio Comunale

Il Consiglio Comunale è l'organo di indirizzo e di controllo politico amministrativo del Comune.

Tali funzioni vengono svolte attraverso l'adozione di atti fondamentali di sua competenza, con l'approvazione di deliberazioni, ordini del giorno e mozioni, tenendo conto delle istanze e delle proposte dei cittadini, con la valutazione della relazione semestrale del Sindaco sullo stato di attuazione del programma, con la valutazione della relazione annuale del Sindaco sull'attività degli esperti, attraverso la proposizione di interrogazioni e interpellanze, con l'istituzione di commissioni di indagine e la richiesta di pareri e relazioni ai Revisori dei Conti del Comune.

Più che un organo asettico, deve essere visto come promanazione dei bisogni dei cittadini e come garante dell’attuazione dei principi fondamentali consacrati nello Statuto del Comune di Palermo, quale propulsione alla crescita morale, civile, sociale e culturale, nonché nell’affermazione dei principi di solidarietà, pace, libertà, giustizia ed uguaglianza. La traduzione in termini concreti di tali principi avviene con l’approvazione del provvedimento tipico dell’organo che è la deliberazione consiliare.

 

Dal 2017,  il Consiglio Comunale è formato da 40 consiglieri eletti in rappresentanza della collettività a suffragio popolare che durano in carica 5 anni ed è rappresentato da un presidente e due vicepresidenti.

I Consiglieri hanno facoltà di presentare atti ispettivi, proporre atti nelle materie di competenza del Consiglio, intervenire nella discussione e presentare emendamenti.

 



Composizione Gruppi Consiliari fino al 11/06/2017
Gruppo	N° Consiglieri
Movimento 139	20
PDL - Forza Italia	4
Partito Democratico (PD)	11
Nuovo Centro Destra (NCD)	2
Insieme per Palermo	2
Misto	5
Comitati Civici	2
Cantiere Popolare - FI	2
Leva Democtratica	2
Totale	50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Composizione Gruppi Consiliari al 31/12/2017
Gruppo	N° Consiglieri
Movimento 139	5
Democratici e Popolari	1
Sinistra Comune	4
PDR - Sicilia Futura	5
Palermo 2022	4
Per Palermo con Fabrizio	2
I Coraggiosi Palermo	2
Movimento 5 Stelle	6
Partito Democratico	4
Gruppo Misto	3
Forza Italia Palermo	3
Ferrandlli Candidato Sindaco	1
Totale	40

 

 



• 4 - Attivita' di Consiglio Comunale e Giunta anno 2017

 

 

Giunta Comunale
	ANNO 2015	ANNO 2016	ANNO 2017
n. complessivo sedute di G.C. convocate	72	77	62
n. sedute di G.C. deserte	1	0	0
n. deliberazioni adottate dalla G.C.	283	329	289

 

 

 

Consiglio Comunale
	ANNO 2015	ANNO 2016	ANNO 2017
n. complessivo sedute di C.C. convocate	123	151	119
n. sedute di C.C. deserte	8	18	9
n. deliberazioni adottate dal C.C.	941	870	1086

 

• 5 - L'assetto organizzativo del Comune

L’assetto organizzativo dell’Amministrazione Comunale di Palermo è articolato in più livelli macro-strutturali definiti Aree, Settori, Uffici Autonomi, Servizi, Unità di progetto, Unità di Staff. Per assicurare maggiore snellezza ed efficienza amministrativa, all’interno dei Servizi e degli Uffici autonomi possono inoltre essere previste microstrutture definite come unità organizzative di diverso livello. L’Area è la struttura organica funzionale di massima dimensione, composta da più servizi e/o uffici, raggruppati in relazione all’omogeneità di competenze ed ai relativi ambiti di attività di intervento individuati. Il Settore raggruppa in modo organico un ambito definito di discipline o materie strettamente correlate, per fornire servizi rivolti sia all'interno che all'esterno dell'Amministrazione Comunale e per svolgere precise funzioni o specifici interventi atti a gestire compiutamente un'attività organica. L’Ufficio autonomo è di norma collocato all’interno di un’Area, con il compito di gestire determinati e particolari ambiti di materia che richiedono un’adeguata autonomia gestionale, ma che non rivestono una complessità tale da costituire un settore.

Il Servizio gestisce l’intervento in specifici ambiti del Settore in cui è inserito e ne garantisce l’esecuzione. Assicura il raggiungimento degli obiettivi prefissati, gestendo autonomamente le risorse finanziarie ed umane assegnatevi, espletando inoltre attività di erogazione di servizi alla collettività. Può prevedere al suo interno unità organizzative di diverso livello. Le Unità di progetto, intese come strutture temporanee, anche intersettoriali, a diretta sovraintendenza del Sindaco e/o del Direttore Generale, sono finalizzate alla realizzazione di obiettivi specifici rientranti nei programmi dell’Amministrazione e non riconducibili alle competenze ordinarie assegnate ai Settori/Uffici.

L’Unità Organizzativa, quale articolazione del Settore e Servizi, rappresenta la struttura organica di base, finalizzata alla cura di specifici procedimenti dell’attività amministrativa. L’assetto organizzativo delle Aree, Settori ed Uffici prevede strutture di staff, che svolgono attività di supporto all’intera Amministrazione Comunale, e strutture poste in line, che svolgono attività di produzione ed erogazione dei servizi finali al cittadino, alle famiglie, alle imprese, alle associazioni e, in generale, a chiunque sia interessato dall’azione dell’Amministrazione Comunale (gli stakeholders o portatori di interesse dell’Amministrazione Comunale). L’assetto organizzativo del Comune è rappresentato graficamente dall’organigramma di seguito riportato. Al fine di garantire la massima funzionalità ed efficienza dell’Amministrazione e la migliore qualità dei servizi resi al cittadino utente, ad ogni Settore/Ufficio/Servizio dell’Amministrazione Comunale sono assegnate delle specifiche competenze, frutto di un’analitica rilevazione delle attività svolte. Periodicamente si procede alla revisione dell’assetto organizzativo, con conseguente reengineering dei processi primari e di supporto caratterizzanti le funzioni fondamentali ed istituzionali dell’Amministrazione comunale, al fine di ottenere un miglioramento della qualità dei processi lavorativi e dei servizi offerti.

• 1 - L'organigramma anno 2017

Nel corso dell’anno 2017, per quanto attiene alla ridefinizione dell’assetto organizzativo della struttura comunale e delle relative competenze dei servizi dirigenziali, con deliberazione di G.C. n. 162 del 08/09/2017 la competenza “Direzione Tecnica COIME”: trasla dal Capo Area Tecnica della Riqualificazione Urbana e delle Infrastrutture al Capo Area della Pianificazione del Territorio; la gestione dello straordinario del Personale COIME: trasla dall’Area delle Risorse Umane – Ufficio Gestione Risorse Umane al Capo Area della Pianificazione del Territorio.

L’assetto organizzativo comunale risulta come di seguito suddiviso:

1. AREA DELLE RELAZIONI ISTITUZIONALI, SVILUPPO E INNOVAZIONE: Staff Capo Area/Capo di Gabinetto; Settore Sviluppo Strategico; Settore Valorizzazione Risorse Patrimoniali.
2. AREA DELLE RISORSE UMANE: Staff Capo Area, Ufficio Gestione Risorse Umane; Ufficio Acquisizione Risorse Umane.
3. AREA DEGLI ORGANI ISTITUZIONALI: Ufficio di Staff del Segretario Generale; Ufficio Autonomo al Consiglio Comunale; Ufficio Segreteria Generale.
4. AREA DELL’AVVOCATURA COMUNALE: Avvocatura Comunale.
5. AREA DEL BILANCIO E RISORSE FINANZIARIE: Staff Ragioniere Generale/Capo Area; Settore Bilancio e Tributi.
6. AREA DELL’INNOVAZIONE TECNOLOGICA, COMUNICAZIONE, SPORT E AMBIENTE:Staff Capo Area; Ufficio Innovazione; Ufficio Sport e Impianti Sportivi; Ufficio Ambiente.
7. AREA DELLA CULTURA: Settore Cultura.
8. AREA DELLA PARTECIPAZIONE, DECENTRAMENTO, SERVIZI AL CITTADINO E MOBILITA’: Settore Servizi alla Collettività; Ufficio Mobilità Urbana; Ufficio del Piano Tecnico del Traffico.
9. AREA DELLA SCUOLA E REALTA’ DELL’INFANZIA: Staff Capo Area; Ufficio Assistenza Scolastica; Ufficio Servizi per l’Infanzia; Ufficio Servizi per le Scuole.
10. AREA DELLA CITTADINANZA SOCIALE:Settore Servizi Socio-Assistenziali.
11. AREA TECNICA DELLA RIQUALIFICAZIONE URBANA E DELLE INFRASTRUTTURE: Staff Capo Area; Ufficio Protezione Civile e Sicurezza; Ufficio Edilizia Pubblica, Cantiere Comunale e Autoparco; Ufficio Città Storica; Ufficio Servizi Pubblici a Rete e di Pubblica Utilità; Ufficio Sportello Unico Edilizia; Ufficio Condono Edilizio; Ufficio Edilizia Scolastica; Ufficio Infrastrutture.
12. AREA AMMINISTRATIVA DELLA RIQUALIFICAZIONE URBANA E DELLE INFRASTRUTTURE: Staff Capo Area; Ufficio Espropriazioni; Ufficio Amministrativo; Ufficio Contratti e Approvvigionamenti; Ufficio Fondi Extracomunali.
13. AREA DELLA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO:Staff Capo Area; Ufficio Amministrativo; Ufficio Pianificazione Urbana e Territoriale.
14. AREA DEL VERDE E DELLA VIVIBILITA’ URBANA: Staff Capo Area; Ufficio del Verde e della Vivibilità Urbana.
15. AREA DEL LAVORO, IMPRESA E SVILUPPO ECONOMICO: Settore Lavoro, Impresa e Sviluppo AA.PP.
16. AREA DELLA POLIZIA MUNICIPALE: Corpo di Polizia Municipale.

 

Si riporta, di seguito, l’organigramma generale del Comune di Palermo relativo all’anno 2017

 



 

 

 

 

 

 

 

 

• 6 - Le Risorse Umane

Presso il Comune di Palermo, al 31/12/2017, risultano in servizio n°  7488 dipendenti così distinti:

• n° 72 dirigenti con contratto di lavoro a tempo indeterminato;
• n°  6394 con contratto di lavoro comparto Enti Locali (di cui n. 656 a tempo determinato);
• n° 756 con contratto di lavoro Imprese Edili,  assunti ai sensi del DL 24/86;
• n° 266 appartenenti al Bacino dei lavoratori socialmente utili.
• 1 - Il Personale Dipendente



Le manovre di finanza pubblica hanno impedito negli ultimi anni ogni tipo di assunzione presso il Comune di Palermo. Tuttavia, nel 2017 si registra l'aumento di n° 6 unità di cui 2 lavoratori già cessati e riammessi in servizio e 4 assunti per mobilità contestuale. Inoltre, nel 2017, sono intevenute, fra dirigenti, comunali, ex DL 24/86 e LL.SS.UU., 299 cessazioni dal servizio a vario titolo che hanno comportato una riduzione percentuale delle unità occupate, rispetto al precedente anno, di circa il 3,84%.

Con riferimento all'area della Dirigenza, c'è da registrare la scadenza naturale dell'incarico a tempo determinato, conferito dal Sindaco a n° 12 dirigenti comunali.

Riguardo al genere si osserva una leggera prevalenza del 55% di dipendenti maschi. Analizzando l'età, che oscilla fra i 35 ed i 69 anni, si osserva che oltre il 72% supera i 50 anni, (il 70% nel comparto, oltre il 96% fra personale ex DL 24/86, il 99% nell'area dirigenza ed il 50% fra i lavoratori socialmente utili).

La maggior parte del personale comunale, sia del comparto che della dirigenza, riveste profili professionali appartenenti all'Area di attività amministrativa, con percentuali che superano il 33% del totale nel comparto ed il 54% nella Dirigenza. La seconda percentuale più alta è del 29%  nell'area di attività Legale e legislativa della  Dirigenza e di oltre il 20% del comparto nell'area di Vigilanza e Custodia. 
Con riferimento al trattamento economico, il personale comunale del comparto è distribuito in 4 macro categorie. E precisamente, dal basso verso l'alto, cat. A (8,48%), cat. B (40,66%), cat. C (29,12%), cat. D (21,74%).
Il personale ex DL 24/86 è inquadrato con contratto edile e, a parte 1 Dirigente e 3 Quadri, risulta appartenere per oltre il 75% al livello di OPERAIO e  per il 24% al livello di IMPIEGATO.

Nell'anno in esame, infine:

• è stata concessa la posizione di comando presso altri Enti a 28 dipendenti del comparto e 4 dipendenti di altre amministrazioni  sono stati autorizzati a prestare attività lavorativa presso il Comune di Palermo;
• sono state concesse 270 autorizzazioni allo svolgimento di attività extraistituzionali di cui 4 al personale D.L.24/86;
• sono state effettuate 305 verifiche ispettive, ai sensi della L. n. 662/96.

I rapporti di lavoro in regime di PART-TIME sono complessivamente n° 2395 e tutti con il personale del comparto. Sono state rilasciate 17 nuove autorizzazioni, sono stati modificati 166 contratti di part-time già autorizzati mentre 6 dipendenti sono rientrati in servizio a tempo pieno.

• 2 - Il personale ex D.L. 24/86

Il Personale ex D.L. 24/86 è stato assunto per far fronte all'eccezionale gravità della situazione economica ed occupazionale che si era determinata nella città di Palermo negli anni '80 al fine di prevenire prevedibili conseguenze anche di ordine pubblico. I dipendenti ex D.L. 24/86, cui si applica il C.C.N.L. per il comparto dell'edilizia, sono pertanto ad esaurimento. Al 31/12/2017 erano in servizio n. 756 dipendenti, con una riduzione di n.59 unità rispetto all'anno precedente.  

 

PERSONALE IN SERVIZIO
	2015	2016	2017
1 gennaio	916	856	815
31 dicembre	856	815	756
Differenza	-60	-41	-59

 

Il 75,26% del personale ex D.L. 24/86, pari a  569 unità, ha la qualifica di OPERAIO ed il 24,21%, pari a 183 unità, la qualifica di IMPIEGATO. Completano l'organico 3 "quadro" lo 0,40% ed un dirigente lo 0,13%.

 

PERSONALE EX D.L. 24/86 IN SERVIZIO PER LIVELLO
MANSIONI	Al 31/12/2015	Al 31/12/2016	Al 31/12/2017
Dirigente amministrativo	1	1	1
Quadro aziendale tecnico	3	3	3
Impiegato VII livello	27	27	25
Impiegato VI livello	56	56	56
Impiegato V livello	23	23	21
Impiegato IV livello	12	12	12
Impiegato III livello	37	37	37
Impiegato II livello	35	33	32
Operaio specializzato IV livello	3	3	3
Operaio specializzato III livello	197	192	176
Operaio qualificato II livello	307	283	261
Operaio I livello	155	145	129
Totale	856	815	756

• 3 - Lavoratori Socialmente Utili

Il Comune di Palermo è da anni impegnato sul fronte della fuoriuscita dal bacino del precariato di quei soggetti che, a partire dal 1998, sono stati utilizzati in attività socialmente utili, aventi effetti diretti sui servizi offerti alla comunità o in attività istituzionali all’interno dell’Amministrazione Comunale.

Il processo di stabilizzazione, ormai alla fase conclusiva, ha subito una battuta d’arresto a causa di manovre di finanza pubblica che hanno imposto vincoli sempre crescenti sui procedimenti di assunzione del personale.

 

IN SERVIZIO
	2015	2016	2017
1 gennaio	287	281	272
31 dicembre	281	272	266
Differenza	6	9	6

 

Il bacino del precariato gestito dall’Amministrazione Comunale al 31/12/2017 è composto da n. 153 lavoratori ASU dell’originario progetto “Palermo Lavoro” finanziati con risorse provenienti dal Ministero del Lavoro e da n. 113 lavoratori ASU assegnati al Comune di Palermo dalla Regione Siciliana – Ufficio Provinciale del Lavoro, ai sensi degli artt. 74 e 75 della L.R. 17/2004, utilizzati in ASU per n. 20 ore settimanali (coperte dall’assegno ASU erogato dall’INPS, a valere sulle risorse del bilancio regionale), nonché per n. 20 ore mensili di integrazione erogate a carico dell’Amministrazione.

DISTINTI PER BACINO DI UTILIZZO
TIPO	Al 31/12/2015	Al 31/12/2016	Al 31/12/2017
LL.SS.UU. CIRC. REG.le 331/99	63	64	64
LL.SS.UU. D.L.gs. 280/97	33	33	33
LL.SS.UU. FNO	16	16	16
LL.SS.UU. PALERMO LAVORO	169	159	153
Totale	281	272	266

Rispetto al numero dei dipendenti in servizio al 31/12/2016, nell'anno 2017 si registra la cessazione dal rapporto di lavoro di n° 7 dipendenti e la riammissione in servizio di un lavoratore già cessato nel 2016.

FASCE D'ETÀ
	Al 31/12/2017
35-39	8
40-44	67
45-49	58
50-54	54
55-59	44
60-64	26
oltre 64 anni	9
Totale	266

• 4 - La formazione del personale dipendente

Nell’anno 2017 l’Amministrazione Comunale su proposta dell’Organizzazione non Governativa CISS (Cooperazione Internazionale Sud Sud) ha programmato ed avviato un percorso formativo promosso dall’Area Cittadinanza Solidale, finanziato con fondi FAMI dal Ministero degli Interni, di cui il Comune di Palermo è capofila del partenariato che comprende anche i Comuni di Messina, di Barcellona Pozzo di Gotto e di Milazzo, nell’ambito del Progetto PaM.NET Integra “Potenziamento delle competenze degli operatori pubblici e messa in rete dei  servizi per l’integrazione dei cittadini stranieri delle aree di Palermo e Messina”.

Il predetto Progetto è la prosecuzione dell'azione formativa iniziata nell’anno 2013 con il Progetto P.A.M.NET “Palermo Area Metropolitana in rete - Miglioramento della qualità dei servizi delle amministrazioni rivolti ai cittadini stranieri nell’Area Metropolitana di Palermo” e che si è realizzato nell’anno 2014 con il coinvolgimento di n. 171 dipendenti del Comune di Palermo.

Il Progetto PaM.NET Integra ha previsto la realizzazione sia di un percorso di formazione integrata rivolto a rafforzare ed incrementare le conoscenze e le competenze tecnico-giuridiche e interculturali del personale comunale già formato nel 2014, sia di un nuovo intervento formativo per dipendenti che sono stati individuati all’interno di alcune Aree/Uffici dell’Amministrazione, al fine di migliorare la governance dei servizi e degli interventi di integrazione sociale nei confronti dei cittadini stranieri.

Nel mese di Novembre 2017 sono stati avviati i primi tre corsi, sui sei previsti, che sono stati articolati in n. 9 giornate formative, per una durata complessiva di n. 52 ore di formazione per corso (n. 42 ore di moduli formativi [7 gg.], n. 4 ore di mostra interattiva/simulazione [1 g.] e n. 6 ore di seminario finale [1 g.]).

 

Nella tabella sotto riportata viene riepilogata l’attività formativa del Progetto PaM.NET Integra che è stata programmata e che verrà realizzata entro il primo quadrimestre 2018:

 



• 5 - Benessere Aziendale

Nel corso dell’anno 2017 sono state realizzate le seguenti azioni come di seguito riportato.

Studio analisi e costruzione di processi organizzativi riguardante la gestione delle risorse umane in ottica di conciliazione di vita lavoro e quindi la realizzazione ed applicazione dello standard The Work–Life Balance in Palermo secondo quanto indicato dalla normativa europea e nazionale che ritengono prioritario il tema della conciliazione e indicano come virtuose quelle organizzazioni che attuino l’engagement, (intendendo per esso la modalità con cui risorse, persone, processi che si combinano in flussi di attività che conducono alla realizzazione di scopi strategici, attuando integrazione e collegamento tra il management, l’organizzazione e le persone, in un’ottica Diversity Management per l‘attuazione di politiche che, al contempo, siano di Benessere aziendale e Family Friendly attraverso percorsi di People ed Elder Care.

Sono state implementate le attività a favore dei dipendenti e dei familiari e dei cittadini che hanno visto, quindi, ampiamente realizzato l’obiettivo che è tra quelli cardini del modello aziendale The Work Life Balance, ovvero la trasformazione dei luoghi di lavoro in spazi di cura e aggregativi e l’attivazione di un circuito virtuoso, mediante non solo una rete di professionisti in regime di volontariato, ma anche di dipendenti stessi in possesso di competenze e professionalità altre, rispetto al ruolo e le mansioni che ne discendono, che hanno offerto e continuano ad offrire il loro tempo per permettere la realizzazione di corsi di educazione motoria, lingue straniere ed insegnamento di discipline musicali.

Oltre i laboratori di ginnastica posturale e training autogeno con il fine di contrastare la sedentarietà e patologie che ne derivano come diabete, obesità, malattie osteoarticolari sono stati attivati altri progetti gratuiti di apprendimento di strumenti musicali come chitarra, violino, violoncello, pianoforte, canto lirico corale, coro delle voci bianche, laboratorio di canto d’autore Y Cantor ed il laboratorio di scrittura creativa. il corso di arte Flamenca ed un corso innovativo di meditazione Pranic Healing, praticata finanche negli ospedali poichè rinforza il sistema immunitario.

Sempre nello stesso anno è stato avviato un progetto di educazione a una alimentazione sana, consapevole “Mangio Bio, Mangio Sano” che è considerato veramente innovativo e di contrasto ai fattori di rischio e di incidenza e causa di patologie gravi come quelle tumorali o neurodegenerative, laddove dagli ultimi dati scientifici emerge chiarissimo e documentata la relazione tra i tumori gastrointestinali e l’aumento di malattie neurologiche invalidanti come Alzheimer, Parkinson e SLA. Ma l’obiettivo è anche quello legato alla diffusione di una nuova consapevolezza del consumo di cibo che sia soprattutto di produzione locale, guardando alla valorizzazione delle colture tipiche del territorio e che risponda cosi anche a un sostegno dell’economia locale e in particolare dei produttori biologici. Tale progetto è stato portato a conoscenza delle Rete Città Sane OMS, Organismo a cui aderisce l’Amministrazione Comunale.

Il Signor Sindaco nel 2017 ha assegnato come spazio idoneo ai corsi di educazione motoria, già attivi dal 2016 presso Palazzo Palagonia, la Palestra San Basilio di Piazza Magione.

Ciò ha permesso non solo di rispondere ad un numero sempre più crescente di richieste di partecipazione alle attività sportive, ma anche di entrare a far parte del Patto di Legalità per la Kalsa in partenariato con l’I.C. Ferrara Rocalli Amari I Circoscrizione, Associazione Casa di Paolo Borsellino, UISP.

Sempre nel 2017 è stato istituito lo sportello di benessere aziendale, intitolato a Maria Luisa Troja e denominato DEDICATO A NOI, in favore dei dipendenti comunali con il preciso obiettivo di creare uno spazio riservato alle lavoratrici e ai lavoratori comunali che sta dalla parte delle donne e degli uomini che lavorano, che operano all’interno dell’Amministrazione Comunale, ovvero, di quelle cittadine e di quei cittadini che rendono possibili con il loro impegno quotidiano, i servizi alla collettività; facendo sì che la macchina comunale possa essere, quello che deve essere, il cuore pulsante della città tutta. Le politiche di conciliazione, di armonizzazione vita-lavoro a favore dei dipendenti comunali e quindi delle loro famiglie, rappresentano il giusto strumento di miglioramento della qualità della vita delle lavoratrici e dei lavoratori nel luogo di lavoro e nel loro spazio di vita. In tale accezione, il dipendente, “il mediatore” dei servizi cittadini diviene l’anello di congiunzione tra la pubblica amministrazione e la città, essendo egli stesso, al contempo, persona e cittadino. Lo sportello aziendale è la narrazione di come attuare un vero cambiamento all’interno del Comune di Palermo che si rifletta all’esterno, come “motore” generatore di un sistema immateriale di cultura, competenze, valori. In modo diretto, semplice, coinvolgente, all’interno di esso, ciascuno può trovare la risposta, puntuale, corretta, sempre aggiornata ai quesiti più ricorrenti e che riguardano noi stessi, le nostre famiglie, i nostri legami amicali.

Selezioniamo le offerte di lavoro dedicate ai giovani in cerca di occupazione. È un modo di rafforzare il legame il senso d’appartenenza dei dipendenti all’Amministrazione, ma è anche lo strumento per costruire percorsi efficaci di vero benessere organizzativo, di restituzione di tempo, in attuazione delle politiche temporali, nate proprio per sottolineare la sottrazione di “tempo” o meglio una qualità della vita connotata da stress per coloro che lavorano e che faticano a conciliare gli spazi lavorativi con quelli di vita.

È il primo sportello aziendale tra i Comuni d’Italia e ancora una volta Palermo si contraddistingue per buone pratiche innovative.

Lo Sportello “DEDICATO A NOI” non si rivolge ai soli dipendenti comunali ma anche alle loro famiglie e ai cittadini, concepito come strumento per orientare, informare, agevolare l’accesso ai servizi socio sanitari e non solo. In modo diretto, semplice, coinvolgente, all’interno di esso, ciascuno potrà trovare la risposta puntuale, corretta, sempre aggiornata ai quesiti più ricorrenti e che riguardano noi stessi, le nostre famiglie, i nostri legami amicali. A proposito dell’agevolare e rendere maggiormente fruibili i servizi socio-sanitari è da menzionre la realizzazione di ulteriori reti, quali la realizzazione di un ambulatorio gratuito per i dipendenti e i loro familiari. Le campagne di prevenzione totalmente gratuite con medici specialisti, quali le visite dermatologiche e chirurgiche, otorinolaringoiatriche, oculistiche, di diabetologia e visite con il nutrizionista; nonché la realizzazione dell’attività di inserimento lavorativo di soggetti con disabilità, nella fattispecie ragazzi e ragazze con Sindrome di Down.

Lo Sportello di consulenza sociale, tra le varie finalità, ha quella dell’ascolto e della presa in carico di situazioni problematiche vissute dal dipendente o qualche suo familiare.

Tale consulenza è erogata dal lunedì al venerdì, sia di mattina che di pomeriggio ai colleghi che abbiano l’esigenza di un incontro, anche in merito a situazioni problematiche, in relazione alla conciliazione vita-lavoro, ai genitori anziani a carico con disabilità ma anche per disagio economico di loro congiunti.

Il Piano di Azioni dell’U.O. trova, quindi, i suoi punti cardini nella realizzazione di Engagement, Diversity Management, Politiche Family Friendly, benessere organizzativo ed aziendale, e quindi un nuovo standard che s’intende trasferire ad altri Enti pubblici e privati non soltanto attraverso le attività aggregative, culturali, socio-sanitarie che trovano la loro realizzazione negli stessi luoghi di lavoro che così si trasformano in spazi di cura e spazzi aggregativi per gli stessi dipendenti ed i loro familiari ma in particolare per l’istituzione dello sportello di benessere e ascolto “Dedicato a noi” che è stato presentato in diverse conferenze, seminari ove hanno partecipato i rappresentanti di comuni siciliani e di altri Enti nazionali. Pertanto la U.O. ha previsto di continuare ad offrire incontri e seminari per chi volesse tra enti pubblici e privati, conoscere il modello aziendale The Work Life Balance e le azioni in cui viene declinato e attuato.

Attuazione delle buone pratiche e piano di azioni da promuovere e realizzare nell’ambito della Rete Città Sane Oms organismo a cui aderisce la Città di Palermo, e che fa riferimento alla U.O. stessa per il ruolo di referente tecnico per l’A.C. della responsabile della U.O. In tale ambito nascerà la Casa Comunale della Salute aperta ai dipendenti, i loro familiarie cittadini.

Promozione nell‘ambito del cd Patto di Milano ovvero il MUFPCT, accordo internazionale a cui ha aderito la Città di Palermo, e che fa sempre capo alla U.O. per tramite del ruolo di referente ricoperto dalla responsabile.

Piano di azioni, studio, analisi, formazione ai dipendenti nell’ambito della Rete RE.A.DY per la strategia nazionale per la prevenzione e il contrasto delle discriminazioni basate sull’orientamento sessuale e di genere.

Studio, analisi, ricerca, progettazione ed attuazione di misure conciliative e di welfare che rispondano efficacemente ai bisogni delle lavoratrici e dei lavoratori del Comune di Palermo e, in particolare, flessibilità dell’orario, nuove modalità di prestazione, come smart working, in attuazione della nuova Riforma della P.A. che prevede entro il prossimo triennio almeno il 10% di smart working; ed infine il co-working che all’interno di un’amministrazione pubblica assicura una migliore circolarità dell’informazione tra servizi diversi, circolarità che ha un’efficace e positiva ricaduta sui servizi alla cittadinanza.

Uniche risorse destinate alla U.O. come budget per il piano delle azioni previste per l’anno 2017, la somma di €.1600,00 ( euro milleseicento) quale quota di adesione annuale alla RETE CITTA’ SANE OMS.

 

Lo Sportello “DEDICATO A NOI”	Numero degli utenti (dipendenti comunali, loro familiari e cittadini)
Ascolto e consulenza	300

 

Lo Sportello “DEDICATO A NOI”	Numero degli utenti (dipendenti comunali, loro familiari e cittadini)
Invio ai servizi socio sanitari territoriali come Alzheimer Caffè, Unità di Valutazione Geriatrica, Sert ,visite specialistiche relative a cardiopatie congenite pediatriche, neurologiche, oncologiche.	180

 

Attività in materia di Conciliazione Vita-Lavoro e Benessere Aziendale, Politiche di contrasto alla discriminazione per identità di genere ed orientamento sessuale, pari opportunità, promozione di buone pratiche innovative in materia di politiche sociosanitarie e dell’educazione all’alimentazione e diffusione di buone pratiche anche nel campo della prevenzione relativa all’acquisizione di stili di vita corretti.

Circa 270

Invii a mezzo e-mail aziendale sulle iniziative e le attività dell’U.O.

Una mail con cadenza settimanale

 

Protocollo d’Intesa Comune di Palermo AMBULATORIO ASPN Piazza Europa, 26	Numero degli utenti
Visite specialistiche, esami strumentali e di laboratorio	97

 

 

RETE CITTÀ SANE OMS Campagne di Prevenzione	Numero dei partecipanti
Oncologo radiologo	7
Nutrizionista	80
Oculista	60
Diabetologo	90
Otorino	55
RETE CITTÀ SANE OMS Campagne di Prevenzione presso la Farmacia Gianluca Crimaudo via Alloro 137	Numero dei partecipanti
Controllo pressione arteriosa e cardiovascolare, controllo del peso dell’altezza ed indice di massa corporea, controllo glicemico con esame	170

 

Protocollo d’Intesa Comune di Palermo ed AFPD (Associazione Famiglie Persone  Down)	Numero dei partecipanti
Inserimento lavorativo	2

 

 

Progetto Y Cantor Concerti di beneficenza del Gruppo Y Cantor, costituito da dipendenti comunali, per la raccolta fondi da destinare all’acquisto di generi di prima necessità per famiglie disagiate. 3 concerti presso Palazzo Palagonia; 2 concerti presso Palazzo delle Aquile; 1 concerto presso Giardino Garibaldi per sostegno al Tema dello Jus Soli; 1 concerto presso S. Paolo Palace in occasione della Giornata Mondiale del Servizio Sociale. Concerti che rientrano nel Piano di azioni della U.O e patrocinati gratuitamente dall’Amministrazione Comunale.

Numero dei partecipanti : 500

 

Studio, apprendimento di strumenti musicali	Numero dei partecipanti
Corso di Chitarra Classica	0
Corso di Violino	16
Corso di Chitarra Elettrica	6
Corso di Pianoforte	10

 

Progetto Flamenco e Danzaterapia	Numero dei partecipanti
Corso di Danza Arte Flamenco	39

 

 

Corsi di Canto Lirico Corale	Numero dei partecipanti
Canto lirico corale	15
Canto voci bambini	30

 

 

 

 

• 7 - Gli Enti controllati

I soggetti organizzati in forma societaria del Comune di Palermo presentano livelli di partecipazione che vanno dalla totalità o quasi del capitale, fino a partecipazioni di minore entità. In particolare si rappresentano di seguito il totale delle società con la relativa quota di partecipazione detenuta dal Comune.



 

 

Per ulteriori informazioni, si rimanda al seguente link:

https://www.comune.palermo.it/amministrazione_trasparente.php?sel=7

• 8 - I Tributi

L’attività che ha interessato principalmente il Settore Tributi è stata la seguente:

1. Verifica dei presupposti di cui al comma 336 della Legge 311/2004, a carico dei proprietari degli immobili per i quali sono state riscontrate difformità di fatto e/o di diritto non coerenti con il classamento catastale presente nella banca dati dell’Agenzia del territorio. Tali riscontri hanno così interessato l’avvio delle procedure di accertamento dei vari tributi comunali.
Sono state predisposte n. 66 richieste di aggiornamento catastale, n.371 relazioni tecniche a seguito di richieste trasmesse dai Servizi del Settore.

2. Verifica delle Banche Dati in possesso dell’Amministrazione Comunale per recupero evasione fiscale.
L’attività svolta dall’UCICE, in stretta collaborazione con la Società Partecipata SISPI spa, ha avuto un notevole incremento e incisività nell’anno 2017.
Sono stati emessi circa 19.620 avvisi di accertamento per omessa/infedele denuncia e n. 212.077 avvisi di accertamento per omesso pagamento della tassa rifiuti. Si rinvia alle sezioni dedicate ai vari tributi per il dettaglio dei dati di interesse.

3. Coordinamento dell’attività per la determinazione delle tariffe IUC. La legge di bilancio per il 2017 ha impedito la modifica delle tariffe tributarie, tranne per la TARI, in quanto deve annualmente coprire il costo del Servizio Smaltimento rifiuti al 100%. L’attività, pertanto, ha avuto quale sintesi l’elaborazione della Delibera di consiglio comunale n.192 del 31/03/2017 con la quale si sono approvate le tariffe della TARI per l’anno 2017.

4.Consolidamento della compartecipazione del comune all’attività di contrasto all’evasione dei tributi erariali ai sensi della L.R.n.26/2012 e LR n.5/2014, in virtù del protocollo d’intesa con l’Agenzia delle entrate per la lotta all’evasione stipulato  il Patto di legalità fiscale e sociale stipulato il 12/03/2013.

L’attività è consistita nell’individuazione, verifica ed invio di segnalazioni qualificate per i vari ambiti di intervento all’Agenzia delle Entrate, anche in raccordo con i Settori competenti in materia.

5.Coordinamento dell’attività alla difesa in giudizio dell’Amministrazione Comunale nei procedimenti pendenti innanzi le Commissioni  Tributarie Provinciali  (1° grado del giudizio) e Regionali (2° grado del Giudizio).

E’ stata assicurata la costituzione in giudizio per n. 1347 ricorsi/udienze in Commissione Tributaria Provinciale.

• 1 - Servizio ICI/IMU/TASI

Il Servizio assicura la gestione:

• dell’imposta municipale propria (I.M.U.), introdotta in via sperimentale, a partire dall’anno 2012, dall’art.13, del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, cosiddetto “Decreto Salva Italia”;
• Stralcio della tassa sui servizi indivisibili (TASI), introdotta dalla L. n.147/2013 che per l’anno 2016, con la legge di stabilità 2016 (L. 208 del 28/12/2015) è stata abolita per l’abitazione principale iscritta nella categoria catastale diverse da quelle definite di “lusso”;
• Stralcio dell’imposta comunale sugli immobili (I.C.I.), relativamente alle attività  sulle annualità pregresse.

Nel corso dell’anno 2017 le attività svolte dal Servizio ICI/IMU/TASI sono state rivolte ad assicurare i seguenti servizi:

a) assistenza ai contribuenti mediante il servizio di ricevimento pubblico e la pubblicazione sul sito web istituzionale dell’A.C. della “Guida pratica al pagamento dell’imposta municipale propria (IMU)” ed assistenza telefonica tramite operatori addetti all’attività del call center;

b) caricamento in procedura di comunicazioni di variazione, cessioni in locazione con patti previsti dalla L. 431/98, etc. relative all’imposta comunale sugli immobili (ICI/IMU);

c) caricamento in procedura di comunicazione di variazione, cessione in locazione con patti previsti mediante comodato d’uso;

d) lotta all’evasione/elusione dell’Ici/Imu/Tasi riguardante gli anni precedenti, al fine di assicurare il corretto adempimento delle obbligazioni tributarie da parte del maggior numero possibile di contribuenti;

e) istruttoria istanze di rimborso ICI ed IMU da parte di contribuenti che hanno versato in eccesso;

f) attivazione del servizio tributario on-line e del servizio prenotazione on- line Ici/Imu/Tasi, rivolto ai contribuenti e ai professionisti appartenenti all’ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, all’ordine dei consulenti del lavoro e degli ordini degli avvocati che possono inviare telematicamente istanze in autotutela o dichiarazioni di riduzione, agevolazione ed esenzione relative alle imposte;

g) attivazione sul sito istituzionale del Comune di Palermo www.comune.palermo.it del “calcolatore on-line” per permettere ai contribuenti di calcolare autonomamente gli importi relativi alle imposte Ici/Imu/Tasi.

Per quanto riguarda le attività, il Servizio Ici/Imu/Tasi ha fornito assistenza ai contribuenti riguardo a:

1) calcolo on-line dell’acconto e saldo dell’IMU 2016 (usufruendo del ravvedimento operoso) e calcolo on line dell’acconto e saldo dell’IMU anno 2017 ;

2) compilazione comunicazioni di variazione, cessioni in locazione con patti previsti dalla L. 431/98, etc. relative all’IMU;

3) compilazione comunicazione di variazione, cessione in locazione dato in comodato d’uso ai parenti di 1° grado;

4) presentazione istanze di annullamento/riforma per avvisi di accertamento/liquidazione dell’Ici/Imu/Tasi;

5) presentazione istanze di sgravio per somme iscritte a ruolo per Ici/Imu/Tasi;

6) presentazione istanze di rimborso per versamenti Ici/Imu/Tasi effettuati in eccesso;

7) assistenza telefonica tramite operatori addetti all’attività del call center;

8) servizio prenotazione on- line Ici/Imu/Tasi, rivolto ai contribuenti e ai professionisti appartenenti all’ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, all’ordine dei consulenti del lavoro e degli ordini degli avvocati.

Tale attività ha richiesto, nei giorni di ricevimento pubblico, l’impiego di n. 6 operatori del Servizio e ha fornito assistenza ad una utenza media di n. 150 contribuenti al giorno.

Ogni anno, in relazione alle attività programmate, l’Ufficio provvede all’invio degli avvisi di accertamento da notificare a potenziali evasori dell’Imu. In particolare, nel 2017 sono stati inviati  n. 33.528 atti contro n. 22.886 atti inviati nel 2016.

Inoltre, il Servizio è stato impegnato nell’esame delle istanze in autotutela presentate dai contribuenti tendenti ad ottenere l’annullamento/riforma degli avvisi di accertamento notificati nell’ anno 2017. A tal proposito sono state esaminate circa n. 2015 istanze contro n. 1859 dell’anno 2016. Sono state esaminate, altresì, sgravi amministrativi della cartella esattoriale n. 504 pratiche nell’anno 2017 e n. 400 nell’anno 2016 .

L’espletamento delle suddette attività ha richiesto l’impiego di n. 6 operatori del Servizio.

Sono state inoltre esaminate le istanze presentate dai contribuenti tendenti ad ottenere il rimborso di somme versate in eccesso per Ici/Imu/Tasi.

Nel  2017 sono state esaminate n. 553 istanze contro n. 400 dell’anno 2016.

 L’espletamento di tali attività ha richiesto l’impiego di n. 3 operatori del Servizio.

E’ stata, inoltre, curata l’istruttoria dei ricorsi tributari pendenti dinanzi alle Commissioni Tributarie, per la costituzione in giudizio. Nel 2017 sono state predisposte  n. 317  note di istruttoria contenzioso contro n.241 per l’anno 2016.

Infine, per quanto concerne l’IMU vige il Regolamento approvato dal C.C. con delibera n. 337 del 28/3/2012, successivamente modificato con delibera n. 577 del 29/09/2012 – e le aliquote di seguito riportate – approvate dal C.C. con delibera n. 576 del 29/09/2012:

Abitazione principale (solo per le categorie A/1, A/8 e A/9) e relative pertinenze  0,48%

Altri fabbricati      1,06%

Aree fabbricabili  1,06%

Terreni agricoli     0,76%

 

Al fine di comunicare le criticità di maggiore interesse per gli Stakeholders, si rappresenta che la massiccia lotta all’evasione condotta nell’anno 2017 ha determinato:

• un maggiore afflusso di utenti durante il ricevimento pubblico;
•  l’aumento di richieste tramite posta elettronica;
•  l’aumento delle istanze presentate tramite deposito al protocollo generale;
• l’aumento dei ricorsi/mediazioni;
• la maggiore emissione di atti di annullamento e conseguente remissione degli avvisi con gli F/24 corretti.

 

Pertanto stante il notevole ridimensionamento, in termine di risorse umane del Servizio Ici/Imu/Tasi, si è rilevata la considerevole difficoltà di garantire il rispetto dei tempi di attuazione indicati nella Carta dei Servizi, per la conclusione dei procedimenti afferenti lo stesso.

• 2 - Il Servizio TARI

La TARI (Tributo sui rifiuti), il cui regolamento è stato approvato e le relative aliquote con delibera di Consiglio Comunale n. 254 del 26/09/2014 e le aliquote con delibera di Consiglio Comunale n. 255 del 27/09/2014, impone il pagamento della Tassa per chi possiede, occupi o detiene a qualsiasi titolo, locali o aree scoperte, a qualsiasi uso adibite, suscettibili di produrre rifiuti solidi urbani.

Il 2017 è stato caratterizzato da una situazione economico sociale particolarmente sfavorevole, in un clima di difficoltà e di incertezza e l’Amministrazione ha attuato una politica fiscale nei confronti dei cittadini tale da rispettare i principi di equità e di progressività del carico fiscale e da garantire altresì le entrate tributarie che rappresentano una delle maggiori risorse di Bilancio.

In tale contesto si è cercato di rafforzare ulteriormente le azioni di contrasto all’evasione, per cercare anche di massimizzare l’efficienza e l’equità, che diventano sempre più indispensabili per ridurre la pressione tributaria attraverso la perequazione fiscale.

L’Obiettivo è stato perseguito attraverso:

• Compartecipazione dell’attività di accertamento fiscale e contributivo nell’ambito del rapporto di collaborazione con l’Agenzia delle Entrate relativamente al Patto di legalità fiscale e sociale stipulato dal Comune di Palermo in data 12/03/2013 con l’Agenzia, La Regione Siciliana, La Guardia di Finanza;
• Attività di controllo e contrasto all’Evasione/ Elusione Fiscale e miglioramento delle tecniche di ricerca, tramite incrocio delle banche dati, sopralluoghi, rapporti di collaborazione con soggetti esterni;
• Miglioramento del livello di servizi offerti al contribuente e attraverso il processo di razionalizzazione delle procedure amministrative, e la standardizzazione degli adempimenti;
• Costante approfondimento della normativa tributaria, al fine di permettere all’amministrazione di fare scelte ponderate e di semplificazione per gli adempimenti fiscali a carico dei contribuenti;
• Aggiornamento della banca Dati del settore Tributi al fine di aumentare la base imponibile tributaria e garantire equità fiscale.

• semplificare i rapporti con i contribuenti e migliorare il livello dei servizi offerti al contribuente, incrementando gli orari di ricevimento al pubblico, riducendo i tempi di risposta a richieste pervenute via mail, incentivando i servizi mail per i contribuenti che non possono e o non vogliono recarsi agli sportelli per l’invio di bollettini pre – compilati;
• realizzare un insieme di servizi di supporto che nel loro complesso hanno consentito di migliorare l’espletamento dei compiti istituzionali, la gestione dei tributi locali e i rapporti della fiscalità locale con quella erariale;
• rendere la struttura più snella e flessibile, al fine di migliorare le esigenze di trasparenza dei contribuenti;
• proseguire attività di recupero dell’evasione/elusione fiscale.

I benefici ottenuti/attesi dai cittadini e dalle imprese:

• semplificazione degli adempimenti e maggiore trasparenza con i contribuenti;
• un regime di maggiore equità fiscale attraverso la riduzione dell’evasione fiscale, che in prospettiva comporterà una riduzione della pressione fiscale per coloro che già correttamente pagano imposte o tasse;
• l’applicazione di agevolazioni e/o riduzioni a favore sia delle fasce più deboli che per le imprese.

In particolare: sono stati attivati alcuni servizi online. Infavore dei contribuenti per facilitare il calcolo della Tari è stato attivato il cassetto tributi, previa registrazione sul portale servizi on line al fine di potere consultare la propria posizione tributaria, utilizzare gli strumenti di calcolo e visualizzare i pagamenti effettuati. Infine è stata intensificata l’attività di ricevimento assistenza al pubblico.

 

ISTANZE	PERVENUTE	ESITATE POSITIVAMENTE	ESITATE NEGATIVAMENTE	IN FASE DI ISTRUTTORIA
ACCESSO AGLI ATTI	75	42		33
SOSPENSIONE LEGALI	338	15	309	14
PRESCRIZIONI
RIMBORSI ART. 26	74		64	10
SGRAVI	1575	176	60	1379
RIMBORSI	380	Non si è svolta attività per le istanze del 2017 in quanto si è proceduto alla lavorazione delle istanze degli anni pregressi
COMPENSAZIONI	225	82		143
RICORSI CALENDARIZZATI	Tarsu  n.830	621 esitati con relazione e con mail
ISTANZE DI FALLIMENTO	50	17	33
RELAZIONI SU SENTENZE DELLA CTP di 1° grado	251	251
ISTANZE DI CONCORDATO PREVENTIVO	10	10
SOSPENSIONI GIUDIZIALI	10	10
ISTANZE IN AUTOTUTELA	3975	136
ISTANZE DI ISCRIZIONE	2215	2061		154
ISTANZE DI CESSAZIONE	6194	4745	80	1669
ISTANZE DI VARIAZIONE	3014	2120		894
ISTANZE DI RIDUZIONE	4221	3360	380	481
ISTANZE DI AGEVOLAZIONE	7402	6774	210	418
ISTANZE DI ESENZIONE	3590	1820
FORMAZIONE DI RUOLI TARSU TARES	5	5
RICHIESTE DI ADESIONE, RIFORME, ANNULLAMENTO AVVISI DI ACCERTAMENTO	5642	1663	324	3665

 

• 3 - Il Servizio TOSAP/ICP/Ruoli minori

L’attività ha riguardo in particolare l’emissione di avvisi di liquidazione per omesso e/o insufficiente versamento:

                                                               AVVISI EMESSI NELL’ANNO 2017

Tributo	AVVISI EMESSI	VALORE
TOSAP PERMANENTE	N.7567	€ 1.188.851
TOSAP TEMPORANEA	N.651	€ 2.617.554
ICP	N.1559	€ 3.796.596
TOTALE	N.9777	€ 7.603.001

 

Con un incremento rispetto al 2016 del 57% sul totale degli avvisi emessi ed un incremento sul valore pari al 12%.

Le attività  hanno riguardato tutte quelle azioni che hanno permesso lo svolgimento delle attività di lotta all’evasione e/o elusione e che hanno consentito successivamente, lo svolgimento di tutte quelle azioni prodromiche alla formazione dei ruoli coattivi, relativi ai tributi in argomento  per il recupero delle quote arretrate.

RUOLO COATTIVO ANNO 2017

Nell’anno 2017 si è proceduto all’analisi ed alla verifica del 100% delle istanze pervenute e controllato la regolarità dei procedimenti e l’esecutività dei titoli sono stati formati i relativi ruoli come da tabella sottostante.

Tributo	PARTITE	VALORE
TOSAP	9.698	€ 1.305.048,00
ICP	13	€   466.160,00

 

L’U.O Ruoli Minori nasce e scaturisce dall’esigenza di accentrare presso un’unica struttura la gestione, il monitoraggio ed il recupero di crediti non riscossi, afferenti a Settori/Uffici dell’Amministrazione Comunale che non hanno istituito un proprio ruolo.

ANNO 2017

RUOLI MINORI	N.	€
TOTALE	82	436.946,63

 

 

 

• 4 - Lotta all'evasione ed elusione dei tributi comunali

Anche  nel corso del 2017  l’ azione di contrasto della Polizia Municipale all’evasione dei tributi comunali ha dato risultati  positivi.

Sono stati effettuati n. 1569 accertamenti relativi ad attività produttive e studi professionali che hanno portato ad accertare 232 violazioni, a segnalare 15 soggetti al Settore Tributi  e a trasmettere n. 23 notizie qualificate all’Agenzia delle Entrate.
Inoltre a partire dall’anno 2016 nell’ambito della partecipazione dei Comuni all’attività di accertamento fiscale e contributivo come previsto dalla normativa vigente ed al fine di attuare il programma di contrasto all’evasione fiscale, come da Protocollo d’Intesa sottoscritto dalla Regione Siciliana, l’ANCI Sicilia e l’Agenzia delle Entrate Direzione  Regionale Sicilia, secondo le linee guida concordate ed utilizzando la procedura informatica Siatel - Punto Fisco,  sono state inserite “notizie qualificate” a seguito di attività di accertamento di abusi edilizi nel territorio cittadino, attraverso le fonti di informazione scaturite dai verbali di sopralluogo.
La notizia “ qualificata”  viene trasmessa all’Agenzia delle Entrate per le opportune verifiche di natura tributaria ed al Settore Tributi del Comune di Palermo per l’utilizzo ai fini delle verifiche della riscossione e/o evasione o elusione dei tributi locali.

Nel corso del 2017  sono state 1279 notizie qualificate  all’Agenzia delle Entrate per il recupero dell’evasione fiscale e n. 296 sono stati i soggetti segnalati al Settore Tributi del Comune di Palermo per il recupero dei tributi locali.

• 9 - Il Bilancio Finanziario 2017

Per gestire le risorse necessarie all’erogazione dei servizi alla collettività dei cittadini come tutti gli enti, anche l’”azienda” Comune adotta una contabilità finanziaria cui affianca, ai fini conoscitivi, un sistema di contabilità economico-patrimoniale, garantendo la rilevazione unitaria dei fatti gestionali sia sotto il profilo finanziario che sotto il profilo economico-patrimoniale.

La piena applicazione della riforma del sistema contabile, attuato con il D. Lgs. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, ha permesso l’armonizzazione dei sistemi contabili utilizzati dai diversi enti al fine di rendere i bilanci delle amministrazioni pubbliche omogenei, confrontabili e aggregabili per conseguire i seguenti obiettivi:

• consentire il controllo dei conti pubblici nazionali (tutela della finanza pubblica nazionale);
• verificare la rispondenza dei conti pubblici alle condizioni dell’articolo 104 del Trattato istitutivo UE);
• favorire l’attuazione del federalismo fiscale.

L’ammontare dei servizi da erogare agli stakeholder, è vincolato principalmente alla disponibilità a monte di risorse in entrata che sono destinabili alla spesa sia corrente che di investimento, nonché alle norme che regolano il patto di stabilità che impongono dei limiti massimi alla spesa per il raggiungimento di determinati obiettivi di finanza generale. Per la gestione delle risorse, l’ente si avvale del bilancio finanziario previsionale nel quale ad inizio d’anno viene effettuata una previsione delle entrate, che rappresenta il budget sul quale si prevede di poter contare, e una programmazione delle spese da effettuare. Tale previsione iniziale può subire modifiche durante l’anno.

Nelle pagine che seguono si mostrerà quale è stato l’ordine di grandezza delle risorse gestite nell’ultimo triennio e la loro destinazione. La scelta dell’orizzonte temporale di riferimento è stata dettata dall’esigenza di rendere dati tra di loro confrontabili. Infatti una delle disposizioni della riforma contabile riguardava la diversa articolazione delle voci di bilancio a partire dal 2015, pertanto solo i dati rappresentati a partire da questa annualità sono rappresentate in bilancio con stessa struttura. I dati riportati del 2015 e 2016 si riferiscono ai dati dei rendiconti, ossia alle entrate realmente accertate ed alle spese effettivamente sostenute. Il dato relativo al bilancio 2017 si riferisce invece a stanziamenti definitivi del bilancio di previsione 2017-2019.

• 1 - Le voci di entrata

Le Entrate con cui il Comune di Palermo finanzia le spese necessarie al proprio funzionamento per garantire l’erogazione dei servizi alla collettività sono le così dette Entrate Correnti. Queste sono costituite da:

• entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa (Titolo I di entrata del bilancio);
• trasferimenti correnti (dallo Stato, dalla Regione, e da Altri Enti del settore pubblico) (Titolo II del bilancio);
• Proventi derivanti dal proprio patrimonio o dai servizi che lo Stesso rende, le così dette entrate extra tributarie, - (Titolo III del bilancio).

Le Entrate con le quali, invece, il Comune di Palermo finanzia la realizzazione degli Investimenti sono costituite da:

• Alienazione di beni immobili e trasferimenti di capitale da parte dello Stato, Regione, e Altri Enti del settore pubblico (Titolo IV del bilancio);
• Mutui e Prestiti (Titolo VI del bilancio).

Ulteriore risorsa finanziaria per il finanziamento delle spese è costituita dall’avanzo di amministrazione, che rappresenta una risorsa straordinaria costituita dai risparmi di spesa relativi ad esercizi precedenti o da maggiori entrate verificatesi rispetto a quelle previste. Essendo una risorsa di carattere eccezionale viene utilizzata, in linea di massima, per finanziare spese di natura straordinaria come gli investimenti e le spese correnti non ripetitive

Le entrate da riduzioni di attività finanziarie (Titolo VI) registrano le alienazioni di attività finanziarie, la riscossione di crediti, altre entrate per riduzione di attività finanziarie. Ad esempio: alienazioni di azioni e partecipazioni e conferimenti di capitale, riscossione di crediti a tasso agevolato da amministrazioni pubbliche, prelievi dai conti di tesoreria statale diversi dalla tesoreria unica, ecc.

Sono presenti, infine, le Entrate derivanti da servizi per conto di terzi (Titolo IX). Si tratta di entrate estranee alla gestione dell’Ente, e direttamente collegate con le equivalenti spese, quali ad esempio i depositi cauzionali, le ritenute fiscali, previdenziali e assistenziali, etc. … 

Nella tabella che segue è evidenziato l’andamento delle entrate per grandi aggregati di bilancio nel triennio 2015-2017.

 

ENTRATE	Consuntivo 2015	Consuntivo 2016	Bilancio di Previsione 2017
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE/FPV	133.158.585,49	74.489.901,16	48.169.510,21
ENTRATE CORRENTI DI NATURA TRIBUTARIA, COJNTRIBUTIVA E PEREQUATIVA	335.898.974,83	488.315.593,11	545.640.101,79
TRASFERIMENTI CORRENTI	296.527.371,57	175.541.920,53	211.004.637,14
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE	95.656.165,54	117.314.602,13	108.119.950,13
ENTRATE IN CONTO CAPITALE	24.321.879,79	21.941.643,79	309.120.899,35
ENTRATE DA RIDUZIONE DI ATTIVITA' FINANZIARIE	0,00	9.528.974,13	15.597.398,44
ACCENSIONE PRESTITI	13.169.766,00	9.978.266,66	15.697.398,44
ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE	14.896.687,22	0,00	500.000.000,00
ENTRATE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO	91.979.506,29	376.775.388,82	757.278.376,60
TOTALE	1.005.608.936,73	1.273.886.290,33	1.753.349.895,50

 

Le entrate dei titoli I e III sono definite come “Entrate Proprie” in quanto derivanti da risorse proprie del comune appunto, le Imposte locali e i proventi dei servizi erogati. Insieme al titolo II formano le cosiddette “entrate correnti”.

L’analisi delle entrate del Titolo II e gran parte del titolo IV sono indicativi della “dipendenza” del bilancio da trasferimenti da parte di altri enti pubblici (Stato, Regione, Unione Europea ecc.) In genere tali trasferimenti finanziano spese relative a progetti specifici, fatta eccezione per i trasferimenti erariali, trasferiti dallo Stato, e per il fondo per le Autonomie Locali trasferito dalla Regione che finanziano indistintamente la spesa.

L’applicazione delle norme sul federalismo fiscale hanno comportato una progressiva compressione delle risorse trasferite che sono state compensate dall’incremento delle risorse proprie del comune, costituite prevalentemente da tributi, sanzioni codice della strada e tariffe di servizi pubblici.

• 2 - Le entrate correnti

Il Trend Storico delle entrate correnti, che finanziano la relativa Spesa, nel periodo 2015/2017 è il seguente:

 

ENTRATE CORRENTI	Consuntivo 2015	Consuntivo 2016	Bilancio di Previsione 2017
TITOLO I: TRIBUTI	335.898.974,83	488.315.593,11	545.640.101,79
TITOLO II: TRASFERIMENTI CORRENTI	296.527.371,57	175.541.920,53	211.004.637,14
TITOLO III: ENTRATE EXTRATRIBUTARIE	95.656.165,54	117.314.602,13	108.119.950,13
	728.082.511,94	781.172.115,77	864.764.689,06

 

Dall’analisi delle poste dell’Entrata è possibile ricavare importanti indicatori finanziari ed economici che, analizzando aspetti diversi della vita dell’Ente, forniscono in modo sintetico una base di ulteriori informazioni sulle dinamiche che si istaurano a livello finanziario nel corso dei diversi esercizi, fra questi i più significativi sono i seguenti:

 

Autonomia Finanziaria	rappresenta la quota delle entrate correnti (tit. I, II e III) garantita dalle entrate proprie (tit. I e III)
Autonomia Tributaria	rappresenta la quota delle entrate correnti  (tit. I, II e III) garantita dalle entrate tributarie (tit. I)
Dipendenza Erariale	rappresenta la quota delle entrate correnti (tit. I, II e III) garantita dai trasferimenti statali (tit.  II)
Entrate Tributarie su Entrate Proprie	rappresenta la quota delle entrate proprie (tit. I e III) garantita dai tributi (tit. I)
Entrate Extra Tributarie su Entrate Proprie	rappresenta la quota delle entrate proprie (tit. I e III) garantita dalle entrate extra tributarie (tit. III)

 

La tabella ed il grafico che seguono espongono l’andamento dei suddetti indicatori nel periodo 2015/2016  a rendiconto, e previsione 2017

 

Indicatori finanziari anni 2015-2017	Consuntivo 2015	Consuntivo 2016	Bilancio di Previsione 2017
Autonomia Finanziaria	59,27%	77,53%	75,60%
Autonomia Tributaria	46,13%	62,51%	63,10%
Dipendenza Erariale	40,73%	22,47%	24,40%
Entrate Tributarie su Entrate Proprie	77,83%	80,63%	83,46%
Entrate Extra Tributarie su Entrate Proprie	22,17%	19,37%	16,54%

• 3 - Le entrate che finanziano gli investimenti

Per realizzare gli investimenti il “Comune di Palermo” reperisce le risorse necessarie attraverso: vendita beni patrimoniali, trasferimenti da parte dello Stato, della Regione, della U.E. e di altri soggetti e assunzione di Mutui e Prestiti, (Titolo V).

 

ENTRATE PER IL FINANZIAMENTO DEGLI INVESTIMENTI 2017

 

	Bilancio di Previsione 2017
FPV	182.443.849,01
Avanzo	10.819.517,70
Alienazione beni patrimoniali	36.015,00
Entrate Correnti	13.679.968,80
Trasferimenti altri Enti Settore Pubblico	100.000,00
Trasferimenti dalla Regione	8.360.229,80
Trasferimenti dallo Stato	259.358.464,19
Trasferimenti UE	9.489.561,07
Indebitamento	2.746.858,97
Permessi a costruire	7.514.549,39
TOTALE	494.549.013,93

• 4 - L'indebitamento

L’indebitamento, come già detto, rappresenta per l’Ente una delle modalità di reperimento delle risorse finanziarie al fine di finanziare le spese in conto capitale.

L’incidenza sul Bilancio è allo stato attuale ancora poco rilevante, infatti la percentuale degli interessi rispetto al totale delle entrate dei primi tre titoli è al di sotto del limite stabilito dal Testo Unico sull’Ordinamento degli EE.LL.

 



 



• 5 - Le spese correnti suddivise per missioni

Di seguito viene data una rappresentazione sommaria di quanto l’amministrazione spende nei vari settori di intervento per i servizi da erogare alla collettività relativamente alle funzioni che sono proprie degli enti locali

SPESA CORRENTE 2017 PER MISSIONI
MISSIONE	Incidenza percentuale	Bilancio di Previsione 2017
SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE	31,98%	270.382.311,46
GIUSTIZIA	0,07%	594.633,58
ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA	5,75%	48.622.942,56
ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO	5,87%	49.655.221,66
TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI	2,00%	16.870.367,18
POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO	0,33%	2.782.581,07
TURISMO	0,19%	1.600.750,00
ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA	6,43%	54.390.196,31
SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE	15,59%	131.770.342,41
TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITÀ	10,41%	87.999.183,31
SOCCORSO CIVILE	0,09%	797.760,00
DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA	8,04%	67.963.727,41
TUTELA DELLA SALUTE	0,14%	1.215.121,84
SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITÀ	0,76%	6.424.126,24
POLITICHE PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE	0,00%	-
ENERGIA E DIVERSIFICAZIONE DELLE FONTI ENERGETICHE	0,01%	117.724,53
FONDI E ACCANTONAMENTI	10,83%	91.562.882,46
DEBITO PUBBLICO	1,28%	10.856.370,69
ANTICIPAZIONI FINANZIARIE	0,21%	1.737.763,20
TOTALE SPESA CORRENTE	100,00%	845.344.005,91

• 6 - Le spese di investimento suddivise per missioni

Alla stessa stregua si procede per le spese di investimento che corrispondono al titolo II della spesa. La maggior parte è costituita da opere pubbliche.

 

SPESA DI INVESTIMENTO 2017 PER MISSIONI
MISSIONE	Incidenza percentuale	Bilancio di Previsione 2017
SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE	4,47%	13.940.891,22
GIUSTIZIA	0,00%	13.054,74
ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA	0,27%	849.330,00
ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO	2,41%	7.509.066,35
TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI	2,10%	6.541.809,01
POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO	0,50%	1.553.472,46
TURISMO	0,01%	25.000,00
ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA	3,37%	10.510.315,03
SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE	14,32%	44.698.200,31
TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITÀ	70,66%	220.543.284,92
SOCCORSO CIVILE	0,00%	10.000,00
DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA	0,11%	343.571,60
TUTELA DELLA SALUTE	0,00%	-
SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITÀ	0,71%	2.205.580,00
POLITICHE PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE	0,00%	-
ENERGIA E DIVERSIFICAZIONE DELLE FONTI ENERGETICHE	0,02%	50.000,00
FONDI E ACCANTONAMENTI	1,06%	3.311.589,28
TOTALE SPESA DI INVESTIMENTO	100,00%	312.105.164,92

• 7 - Il pareggio di bilancio

Il Trattato di Maastricht, nell’imporre ai paesi dell’Unione Europea la riduzione progressiva del finanziamento in disavanzo delle proprie spese e la diminuzione del rapporto tra l’ammontare del debito ed il PIL, ha decretato la nascita della convergenza delle economie degli Stati membri della U.E. verso specifici parametri condivisi introducendo le regole del Patto di Stabilità, recepite nella legislazione italiana nel 1998.

Già a partire dal 2016, nelle more dell’entrata in vigore delle disposizioni per l’attuazione del principio del pareggio di bilancio ai sensi dell’articolo 81 della nostra Costituzione ed in coerenza con gli impegni europei, sono state previste nuove regole di finanza pubblica per gli enti territoriali che sostituiscono la disciplina del patto di stabilità interno degli enti locali. Oggi, infatti, si parla di pareggio di bilancio.

Agli enti territoriali viene richiesto di conseguire un pareggio di bilancio inteso come saldo non negativo, in termini di competenza, calcolato come differenza tra le entrate finali e le spese finali (L.232/2016-legge di stabilità 2017-, articolo 1, comma 466). Tra gli enti territoriali soggetti al sistema del pareggio di bilancio si annoverano tutti i comuni, a prescindere dal numero di abitanti.

La determinazione del saldo valido per la verifica del rispetto dell’obiettivo di finanza pubblica annovera tra le entrate finali quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3, 4 e 5 degli schemi di bilancio previsti dal D.Lgs. 118/2011, e tra le spese finali quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3 del medesimo schema di bilancio. Viene, inoltre, specificato che, per il triennio 2017-2019, nelle entrate finali e nelle spese finali in termini di competenza è considerato il Fondo pluriennale vincolato, di entrata e di spesa, al netto della quota riveniente dal ricorso all’indebitamento. Dando la possibilità di considerare tra le entrate finali rilevanti ai fini del pareggio anche il saldo del Fondo pluriennale vincolato, l’intendimento del governo è di agevolare gli enti al raggiungimento del pareggio di bilancio, nel tentativo di stimolare effetti espansivi sulla capacità di spesa degli stessi.

Nonostante il cambio della normativa di riferimento, alcune disposizioni della precedente regolamentazione vengono confermati: il comma 710 dell’articolo 1 della L.208/2015 (legge di stabilità 2016) afferente gli adempimenti degli enti locali relativi al monitoraggio e alla certificazione del saldo, già previsti nell’ambito della normativa relativa al patto di stabilità interno, e l’applicazione delle medesime sanzioni nel caso di mancato conseguimento del saldo come sopra definito.

La legge di stabilità 2017 conferma anche i cosiddetti patti di solidarietà, ossia le intese regionali ed i patti di solidarietà nazionale finalizzati alla redistribuzione degli spazi finanziari sul territorio, regionale e nazionale, avente come obiettivo il pieno utilizzo degli spazi finanziari disponibili all’interno del sistema degli enti territoriali per permettere un rilancio degli investimenti sul territorio.

Come per il 2016, anche nel 2017, gli enti locali sono stati obbligati ad allegare al bilancio di previsione un prospetto dai contenuti obbligatori contenente le previsioni di competenza triennali delle poste contabili rilevanti in sede di rendiconto ai fini della verifica del saldo tra le entrate finali e le spese finali.

Per quanto concerne l’esercizio 2016, sulla scorta dei dati desunti dal rendiconto di gestione, le risultanze definitive hanno mostrato il pieno rispetto del vincolo imposto dalla normativa. I dati provvisori del 2017 consentono di affermare che il vincolo di finanza pubblica verrà rispettato.

• 10 - La valorizzazione delle Risorse Patrimoniali

In funzione dell’obiettivo strategico di aumentare l’efficienza dei servizi amministrativi ai cittadini, si è ritenuto dover dare particolare risalto al soddisfacimento delle esigenze istituzionali di seguito indicate:

• Rivisitazione dei canoni di locazione degli edifici scolastici in locazione passiva in funzione di una maggiore trasparenza della spesa pubblica;
• Adeguamento, alle fonti giuridiche di rango superiore e/o alle norme sopravvenute, del Regolamento del Settore Valorizzazione risorse Patrimoniali.
• 1 - Aumentare l'efficienza dei servizi amministrativi ai cittadini.

Al fine di procedere alla riduzione della spesa relativa alle locazioni degli immobili ad uso scuole ed uffici, in linea con la recente normativa in materia di contenimento della spesa pubblica, si è ritenuto di avviare un’attività di verifica, mediante sopralluoghi, delle condizioni d’uso degli immobili, all’esito della quale si procederà alla rinegoziazione dei canoni di locazione.

Sono stati rinnovati ex Lg. 392/78 n. 8 contratti di locazione.

La spesa totale per canoni e/o indennità di occupazione per gli immobili adibiti a uffici risulta inferiore all’anno 2016 in quanto è stato rilasciato un immobile conseguendo un risparmio annuo pari ad €.27.831,94.

Attivita' anno 2017

Il Comune di Palermo cura l’acquisizione al patrimonio indisponibile del Comune di Palermo degli immobili confiscati alla criminalità organizzata e procede, in conformità alla normativa vigente, alla destinazione degli stessi e ad una costante attività finalizzata a monitorare in maniera puntuale sia i beni confiscati che le effettive attività poste in essere dalle Associazioni assegnatarie, al fine di assicurare un positivo riutilizzo dei beni e dare una risposta concreta alla domanda di legalità che la cittadinanza pone sul territorio

I beni confiscati acquisiti al patrimonio indisponibile del Comune di Palermo vengono destinati:

• per finalità istituzionali a disposizione di Uffici dell’Amministrazione Comunale
• per uso abitativo in favore di nuclei familiari in emergenza abitativa
• fini sociali in favore di Enti/ Associazioni attraverso Avvisi pubblici, al fine dell’individuazione dei soggetti cui concedere in uso i beni per attività a servizio del territorio aventi finalità socio-assistenziali, per attuare promozione culturale, ambientale, legalità.

Nel corso del 2017 si è provveduto alla pubblicazione della graduatoria relativa all’Avviso pubblicato a far data dal 12.08.2016 per l’individuazione dei soggetti a cui concedere in uso gli immobili confiscati alla mafia, già utilizzati da Associazioni, le cui concessioni sono scadute o scadranno entro il 31.12.2017, e sono stati predisposti gli atti finalizzati alle assegnazioni/rinnovi delle concessioni di immobili confiscati. Si è provveduto, altresì, alla pubblicazione della graduatoria relativa all’Avviso pubblicato a far data dal 12.08.2016, per l’individuazione dei soggetti a cui concedere in uso i terreni confiscati alla mafia e sono stati avviati i rilievi tecnici propedeutici alle relative consegne alle Associazioni aventi diritto.

Nel corso dell’anno 2017 al fine di fronteggiare l’emergenza abitativa si è provveduto all’assegnazione degli alloggi confiscati ai nuclei familiari iscritti nelle apposite graduatorie, ed è continuata l’attività relativa alla gestione degli immobili acquisiti già locati a nuclei familiari o ad attività commerciali e/o studi professionali.

Si riporta il prospetto riepilogativo delle attività relative all’anno 2017 con il confronto con il biennio precedente:



• 3 - Aggiornare e bonificare la banca dati relativa all'ingente patrimonio immobiliare di proprieta' comunale

L'esatta e puntuale conoscenza del patrimonio comunale è sicuramente indispensabile per una redditizia gestione e valorizzazione dello stes­so.

Sulla base delle linee strategiche e degli obiettivi dirigenziali, nonché della mission dell'organo politico, è stato perseguito l'obiettivo di implementare e razionalizzare le attività scaturenti dalle competenze istituzionali, legate prevalentemente alla tenuta ed aggiornamento dell'inventario, curando, in via prioritaria, l'attività finalizzata all'attuazione del principio della contabilità economico-patrimoniale di cui al D. Lgs. n. 118/2011.

La principale attività svolta in tal senso è stata quella di aggiornare e bonificare la banca dati relativa all'ingente patrimonio immobiliare di proprietà comunale di seguito alla migrazione dei dati medesimi al nuovo soft-ware di gestione, proposto da S.I.S.P.I. ed ancora in fase di definizione. Il tutto nell'ottica di potere disporre, nell'immediato futuro, di un programma che consenta la visualizzazione in tempo reale di tutti i dati, sia giuridico-amministrativi che tecnici, necessari per l'esatta individuazione dell'immobile e del relativo stato di utilizzo. E ciò anche al fine di soddisfare l'esigenza imposta dalle nuove disposizioni di legge in materia di trasparenza che impongono la pubblicazione sul sito istituzionale dell'ente dell'inventario dei beni immobili comunali.

Il nuovo software di "Gestione Integrata del Patrimonio ed Inventario dei beni Immobili di proprietà comunale", dovrà consentire la gestione dell'inventario e delle variazioni di consistenza, la gestione funzionale e contabile degli immobili e degli impianti esistenti, assicurando così la corretta pianificazione della gestione del patrimonio immobiliare del Comune di Palermo.

In particolare, nel corso del 2017, è stato dato un particolare impulso all'attività di aggiornamento della banca dati curando l'inventariazione, con relativo fascicolo elettronico, di n. 72 provvedimenti di espropriazione definitiva che sono pervenuti agli atti di inventario nel corso del 2016.

Inoltre, nel corso del 2017 è stata avviata e definita l'attività per l'affidamento diretto a professionista esterno dell'incarico della catastazione di due impianti sportivi di proprietà comunale denominati "Velodromo P. Borsellino" e "Palasport — Capo da Baseball".

• 11 - Palermo Capitale del Mediterraneo
• 1 - PON Citta' Metropolitane

Piano di comunicazione

Il Piano di Comunicazione del PON METRO Città di Palermo per il 2017 è stato implementato con l’obiettivo di incentivare e diffondere la conoscenza del PON Città Metropolitane 2014 – 2020 e del ruolo dell’UE nel finanziamento del programma, evidenziando in particolar modo l’immagine della Città Metropolitana come attore nello sviluppo delle politiche dell’Agenda Urbana. Particolare risalto è stato attribuito alla promozione della trasparenza dell’utilizzo delle risorse finanziarie a disposizione per l’attuazione del programma e dei progetti in esso ricompresi, nonché al coinvolgimento dei Comuni dell’Area Metropolitana in relazione ai temi dell’Agenda Urbana e dei servizi digitali e sociali offerti ai cittadini. Le azioni di comunicazione realizzate sono state concentrate sul lancio del Programma attraverso la realizzazione di una serie di eventi così articolati:

• 16/1/2017 - Incontro informativo rivolto ai vertici delle Aree Tecniche dei Comuni dell’Area Metropolitana sulle Linee Guida del PON Città Metropolitana 2014 – 2020;
• 21/1/2017 - Evento di lancio del PON METRO e sottoscrizione del “Patto PON Metro Palermo” da parte degli amministratori locali, al fine di garantire la partecipazione e la fruizione di servizi e risorse messi a disposizione dal programma, che ha comportato l’adesione, in prima battuta, di ben 75 Comuni;
• 31/1/17 e 7/2/17 - Incontro di formazione e pianificazione PON METRO – introduzione agli strumenti della Pianificazione Territoriale Integrata ed alle azioni di sviluppo previste dal PON METRO Palermo rivolti ai Dirigenti e ai Funzionari delle Amministrazioni Locali;
• 14/2/2017 - Laboratorio di Pianificazione Territoriale Integrata e Insediamenti dei Tavoli Tematici rivolto ai dirigenti e ai Funzionari delle Amministrazioni Locali.

Nella seconda parte dell’anno è stato implementato il portale www.ponmetropalermo.it (entrerà in produzione nei primi mesi 2018), frutto del lavoro congiunto con l’Università di Palermo, che costituirà il principale canale di comunicazione e collaborazione con i 75 Comuni dell’Area Metropolitana, ad oggi, aderenti al Patto suddetto, tramite un sistema di accreditamento con credenziali d’accesso che consente l’attivazione della collaborazione nel campo dell’Agenda Digitale e dell’Inclusione Sociale.

Tra gli eventi organizzati nell’anno si segnalano:

• n. di eventi: 5
• n. di partecipanti registrati: 336
• Seminari e workshop e webinar n. di seminari, workshop e webinar: 1
• Web n. di visitatori unici alla pagina ponmetro sul sito dell’AU: 8420

Relazioni con la stampa  

• n. di comunicati stampa diffusi:  60
• n. di articoli apparsi sulle testate giornalistiche digitali : 14

Il Comune di Palermo, in coerenza con i programmi già in corso di attuazione da parte dell’Amministrazione Comunale, ha orientato le azioni di programma PON Metro, al fine di ridisegnare e modernizzare i servizi urbani con azioni mirate volte al miglioramento dei sistemi di mobilità e logistica sostenibile, di risparmio energetico e di inclusione sociale.

L’Agenzia della Coesione Territoriale (ACT) ha comunicato che le risorse finanziarie in capo all’Autorità Urbana della città di Palermo ammontano ad € 91.929.508,00.

L’Amministrazione Comunale ha provveduto all’iscrizione in bilancio delle risorse finanziare suddivise per asse secondo quanto comunicato dall’ACT di cui al quadro di programma soprariportato:

Dotazione Finanziaria per Asse
Asse		PA
Asse 1	Agenda Digitale Metropolitana	16.000.000,00
Asse 2	Sostenibilità servizi pubblici e della mobilità urbana	32.381.110,00
Asse 3	Servizi per l’inclusione sociale	21.168.337,50
Asse 4	Infrastrutture per l’inclusione sociale	15.430.552,67
Asse 5	Assistenza Tecnica	1.250.000,00
Totale		86.230.000,17
Riserva di premialità		5.699.507,83
Totale		91.929.508,00

• Sez. 1-B - RAPPORTI E SISTEMI DI COMUNICAZIONE PER IL CITTADINO
• Obiettivo 1 - Avvicinare il cittadino alle istituzioni
• 1 - Le circoscrizioni

 



Nell’anno 2017 l’Amministrazione Comunale in collaborazione con l’Organo Politico, ha continuato il processo di  cambiamento culturale teso al raggiungimento di una maggiore efficienza nella gestione dei servizi erogati dalle Circoscrizioni incrementando le funzioni delle stesse. A tal fine ciascuna unità circoscrizionale ha espletato compiutamente altre attività di supporto ad uffici centrali, con lo scopo di avvicinare sempre di più l’utente alle Istituzioni.

 

Ogni singola Circoscrizione, quale ente giuridico di partecipazione, di consultazione e di gestione di servizi di base, avvalendosi dei suoi Organi Istituzionali (Consiglio e Presidente), applicando criteri di trasparenza, imparzialità ed etica deontologica, nel periodo di riferimento, ha soddisfatto sempre più le esigenze di quanti vivono e lavorano nel territorio della Circoscrizione.

L’attività degli Organi Istituzionali delle Circoscrizioni è stata caratterizzata da una meticolosa ricerca analitica delle problematiche emergenti o già esistenti nell’area di propria competenza, ponendo attenzione all’aspetto territoriale, oltre che a quello sociale e culturale e tenendo conto della multi etnicità della popolazione residente nel territorio.

Tale finalità è stata  raggiunta mediante l’adozione di appropriate strategie operative finalizzate al raggiungimento di determinati scopi sociali sotto forma di specifici vantaggi e di apporti alla collettività in termini di accrescimento del benessere, di qualità della vita, di integrazione sociale e di solidarietà.

L’attività espletata attraverso le sedute del Consiglio si è concretizzata nella adozione di deliberazioni, che hanno prodotto una maggiore attenzione della collettività verso le problematiche del territorio da sottoporre in Circoscrizione ad un soggetto istituzionale pronto a farsi portavoce delle medesime presso il Sindaco, il Consiglio Comunale, la Giunta e le Società Comunali.

Il Servizio Coordinamento Circoscrizioni ha coordinato i servizi svolti dalle Circoscrizioni quali: il  servizio inerente al rilascio del tesserino venatorio, il servizio relativo al rilascio del tesserino per la raccolta funghi; il servizio relativo al bonus per le agevolazioni sulle tariffe elettriche; il servizio per il bonus gas; il servizio per la concessione degli assegni ai nuclei familiari con almeno tre figli minori e degli assegni di maternità (ex artt. 65 e 66 della Legge n. 448/98); il servizio concernente l’integrazione all’affitto,  al  Disagio Alloggiativo, al “bonus bebé”  per la nascita o adozione di un figlio, previsto dal Decreto dell’Assessorato Regionale  alla Famiglia del 3 Luglio 2013, nonché il servizio relativo al Bonus Socio Sanitario e all’Assistenza Economica Straordinaria, il servizio relativo alla Carta Sia e alla Carta Rei.

Gli Sportelli Polifunzionali della VI e VIII Circoscrizione hanno continuato a svolgere il servizio di ricevimento istanze relative all’attività Tari.

Presso la VI e VII Circoscrizione sono stati attivati gli Sportelli Inps con personale distaccato dalle sedi di competenza, al fine di agevolare il cittadino nel ricevimento delle relative pratiche.

 

• 2 - Concessione degli assegni ai nuclei familiari e assegno di maternita'

Gli uffici hanno curato tutti gli adempimenti istruttori connessi alla liquidazione degli assegni inviando le relative determinazioni all’INPS.

 

ASSEGNI NUCLEO FAMILIARE CON ALMENO 3 FIGLI MINORI  ANNO 2016

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	324	944	814	690	965	350	720	423
Ist. istruite	324	944	814	690	965	350	718	423
Ist. Esitate positivamente	316	891	812	653	958	349	700	416
Ist. Esitate negativamente	8	27	2	37	7	1	18	7
n. beneficiari	316	877	761	653	958	349	697	423

    

 ASSEGNI NUCLEO FAMILIARE CON ALMENO 3 FIGLI MINORI  ANNO 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	318	917	826	719	986	349	710	408
Ist. istruite	318	917	826	719	986	349	710	408
Ist. Esitate positivamente	316	875	823	713	969	345	698	408
Ist. Esitate negativamente	2	42	3	6	17	4	8	0
n. beneficiari	316	875	823	713	969	345	698	408
n. Istanze Sospese	0	0	0	0	0	0	4	0

 

 

 

 



 

 

Assegni di maternità  ANNO 2016

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	191	543	517	401	622	244	369	298
Ist. istruite	191	543	517	401	622	244	368	298
Ist. Esitate positivamente	187	519	512	394	614	243	365	294
Ist. Esitate negativamente	4	6	5	7	8	1	3	4
n. beneficiari	187	475	428	394	614	243	357	294

              

 

Assegni di maternità  ANNO 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	193	535	502	397	607	213	392	284
Ist. istruite	193	535	502	397	607	213	392	284
Ist. Esitate positivamente	191	521	492	394	603	210	379	284
Ist. Esitate negativamente	2	14	10	3	4	3	5	0
n. beneficiari	191	515	492	394	603	210	379	284
n. Istanze Sospese	0	6	0	0	0	0	8	0

 



 

 

 

 

 

 

    

 

 

• 3 - Concessione bonus sociale energia elettrica

Le Circoscrizioni hanno espletato il servizio relativo al bonus sociale per le agevolazioni sulle tariffe elettriche. Il Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico, 28 dicembre 2007, ha previsto una riduzione sulle tariffe elettriche per i soggetti che presentano un disagio economico, e anche per coloro che sono affetti da gravi patologie e sono costretti ad utilizzare delle apparecchiature elettromedicali necessarie per la loro esistenza in vita.

L’operatore comunale addetto al servizio, una volta accolta l’istanza e verificata la correttezza dei dati della domanda presentata dall’utente, immette i dati richiesti nel sistema di gestione delle agevolazioni - Sgate - che li invia al distributore di energia elettrica competente e, salvo approvazione da parte del distributore stesso, il richiedente potrà ottenere la compensazione in bolletta entro 60 giorni dalla data di disponibilità della richiesta per l’impresa di distribuzione.

BONUS PER LE AGEVOLAZIONI TARIFFE  ELETTRICHE 2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI  Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	194	1181	1554	1232	1761	600	738	1110
Ist. Verificate e inserite nel sistema SGATE	194	1140	1517	1204	1760	600	738	1110

 

BONUS PER LE AGEVOLAZIONI TARIFFE  ELETTRICHE 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI  Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	309	1333	1256	1369	1625	749	892	1472
Ist. Verificate e inserite nel sistema SGATE	309	1307	1230	1369	1625	749	892	1472



 

 

• 4 - Concessione bonus sociale Gas ed enel/Gas

BONUS GAS 2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	13	33	560	84	58	48	17	392
Ist. Verificate e inserite nel sistema SGATE	13	32	556	79	58	48	17	392

 

BONUS GAS 2017

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	19	35	47	47	70	54	25	518
Ist. Verificate e inserite nel sistema SGATE	19	34	46	47	70	54	25	518

 

 



 

 

BONUS ENEL / GAS 2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	36	338	2114	441	769	389	107	1244
Ist. Verificate e inserite nel sistema SGATE	36	331	2073	433	769	389	107	1244

 

BONUS ENEL / GAS 2017

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	45	417	587	1954	689	469	146	1241
Ist. Verificate e inserite nel sistema SGATE	45	414	583	538	689	469	146	1241

• 5 - Rilascio dei tesserini venatori

Le Circoscrizioni, su apposita disposizione Assessoriale, hanno provveduto al rilascio dei tesserini venatori ai cacciatori residenti nel territorio circoscrizionale. La procedura istruttoria della suddetta attività è stata innovata con un programma informatico che ha permesso di istituire una banca dati dei cacciatori residenti in città.

TESSERINI VENATORI  2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI  Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
n. istanze di rilascio Tesserino ricevute	41	199	336	200	332	170	181	94
n. tesserini rilasciati	41	199	336	200	332	170	181	94

 

 

TESSERINI VENATORI  2017

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI  Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
n. istanze di rilascio Tesserino ricevute	29	207	313	199	337	143	178	100
n. tesserini rilasciati	29	207	313	199	279	143	178	100

 



 

 

 

 

• 6 - Rilascio dei tesserini che abilitano alla raccolta dei funghi epigei spontanei

TESSERINI FUNGHI 2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
N. istanze di rilascio tesserino ricevute	4	0	3	6	15	16	7	20
N. tesserini rilasciati	4	0	3	6	15	16	7	20

 



 

   TESSERINI FUNGHI 2017

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
N. istanze di rilascio tesserino ricevute	3	2	5	5	8	4	1	13
N. tesserini rilasciati	3	2	5	5	8	4	1	13

• 7 - Integrazione all'affitto e Disagio Alloggiativo

Le Circoscrizioni, per quanto riguarda il servizio disagio alloggiativo, hanno accolto e istruito le relative istanze; invece, per quanto concerne il servizio di integrazione all’affitto, non è stato emanato il relativo bando.

INTEGRAZIONE ALL’AFFITTO 2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	0	0	0	0	0	0	0	0
Ist. Trasmesse al Settore competente	0	0	0	0	0	0	0	0

     

 

INTEGRAZIONE ALL’AFFITTO 2017

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	0	0	0	0	0	0	0	0
Ist. Trasmesse al Settore competente	0	0	0	0	0	0	0	0

     

      

 

  DISAGIO ALLOGGIATIVO I Bando 2016

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	7	12	3	17	19	1	11	2
Ist. istruite	7	12	3	17	19	1	11	2
Ist. Esitate positivamente	3	10	3	17	18	1	9	0
Ist. Esitate negativamente	4	2	0	0	1	0	2	2
n. beneficiari	3	10	3	17	18	1	9	0

           

 

DISAGIO ALLOGGIATIVO I Bando 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	2	7	5	5	16	2	3	1
Ist. istruite	2	7	5	5	16	2	3	1
Ist. Esitate positivamente	2	7	5	5	12	1	3	1
Ist. Esitate negativamente	0	0	0	0	4	1	0	0
n. beneficiari	2	7	5	5	12	1	3	1

 

 

 

DISAGIO ALLOGGIATIVO II Bando 2016

 

	I Circ.		II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.		VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	0		0	0	0	6	3		0	0
Ist. istruite	0		0	0	0	6	3		0	0
Ist. Esitate positivamente	0		0	0	0	6	3		0	0
Ist. Esitate negativamente		0	0	0	0	0		0	0	0
n. beneficiari	0		0	0	0	6	3		0	0

 

DISAGIO ALLOGGIATIVO II Bando 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	1	4	8	0	13	2	5	0
Ist. istruite	1	3	8	0	13	2	5	0
Ist. Es. positivamente	1	3	8	0	9	2	5	0
Ist. Es. negativamente	0	0	0	0	4	0	0	0
n. beneficiari	1	3	8	0	9	2	5	0

• 8 - Rilascio della Carta Sia

Le Circoscrizioni hanno accolto le relative istanze ed una volta verificati i requisiti previsti dal Decreto Interministeriale del 26 maggio 2016, hanno inserito le istanze nel sistema Inps al fine dell’erogazione di un assegno  alle famiglie che si trovano in una situazione di difficoltà economica. Per godere del beneficio, il nucleo familiare del richiedente dovrà aderire ad un progetto personalizzato di attivazione sociale e lavorativa sostenuto da una rete integrata di interventi, individuati dai servizi sociali dei Comuni coordinati a livello di ambiti territoriali.

ATTIVITÀ PER IL RILASCIO CARTA SIA 2016

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. prenotate	2092	2223	1958	2028	2135	1691	1986	1768
Ist. presentate	1137	1292	1143	1168	1294	869	1288	951
Ist. Inserite sistema SGATE	1137	1292	1143	1168	1294	869	1288	951

 

ATTIVITÀ PER IL RILASCIO CARTA SIA 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. prenotate	810	1684	851	823	1379	256	892	532
Ist. presentate	652	1033	714	752	1108	256	716	387
Ist. Inserite nel sistema Inps	652	1008	714	686	1098	256	716	385

 



• 9 - Attivita' relativa alla carta Rei o reddito di inclusione attiva

A decorrere dal mese di Dicembre 2017, presso le Circoscrizioni,è stato attivato un nuovo servizio. Il reddito di inclusione è una misura nazionale di contrasto alla povertà che viene erogato ai nuclei familiari con determinati requisiti familiari ed economici.
Si compone di due parti:

1. un  beneficio economico, erogato mensilmente attraverso carta di pagamento elettronica;
2. un progetto personalizzato di attivazione e di inclusione sociale e lavorativa volto al superamento della condizione di povertà delle famiglie. Il beneficio è concesso per un periodo di 18 mesi. Il progetto viene predisposto con la regia dei servizi sociali del Comune che collaborano in rete con gli altri servizi territoriali e soggetti privati.  

ATTIVITÀ PER IL RILASCIO CARTA REI DAL 01/12/2017 AL 31/12/2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. prenotate	231	468	462	462	460	462	1008	231
Ist. presentate	174	364	395	374	381	358	832	186
Ist. Inserite sistema REI/INPS	172	358	395	374	375	358	536	186

• 10 - Erogazione del Bonus per la nascita o adozione di un figlio

Ogni unità circoscrizionale  ha svolto l’istruttoria delle pratiche presentate.

ATTIVITÀ PER L’EROGAZIONE DEL BONUS PER LA NASCITA O ADOZIONE DI UN FIGLIO 2016

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	70	201	222	152	213	69	37	67
Ist. accolte	66	191	219	152	213	69	35	66
Ist. Non accolte	4	10	3	7	1	2	2	1
n. Beneficiari	66	191	222	145	213	67	35	66

 

ATTIVITÀ PER L’EROGAZIONE DEL BONUS PER LA NASCITA O ADOZIONE DI UN FIGLIO 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	70	205	176	159	183	51	138	49
Ist. accolte	70	192	176	159	180	51	138	44
Ist. Non accolte	0	13	0	2	3	0	0	5
n. Beneficiari	70	192	176	0	180	51	138	44

 

• 11 - Rilascio Bonus Socio Sanitario

Anche per il servizio per il rilascio del bonus socio sanitario non è stato emanato il relativo bando

ATTIVITÀ BONUS  SOCIO SANITARIO 2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
N. Istanze ricevute	174	699	525	432	687	98	422	0
N. Istanze trasmesse al competente Ufficio	174	699	525	432	687	98	422	0

 

ATTIVITÀ BONUS  SOCIO SANITARIO 2017

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
N. Istanze ricevute	0	0	0	0	0	0	0	0
N. Istanze trasmesse al competente Ufficio	0	0	0	0	0	0	0	0

 

• 12 - Concessione del contributo per l'assistenza economica straordinaria

L’assistenza economica straordinaria consiste nell’erogazione di un contributo “una tantum” finalizzato al superamento di una situazione eccezionale e può essere richiesta dai cittadini che presentano determinati requisiti. Anche per tale servizio non è stato emanato il relativo bando per l’anno di riferimento.

ATTIVITÀ ASSISTENZA ECONOMICA STRAORDINARIA 2016

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	149	480	319	252	193	60	96	397
Ist. accolte	125	436	285	252	168	49	90	367
Ist. Non accolte	24	44	34	0	25	11	6	30

 

 ATTIVITÀ ASSISTENZA ECONOMICA STRAORDINARIA 2017

 

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
ist. ricevute	0	0	0	0	0	0	0	0
Ist. accolte	0	0	0	0	0	0	0
Ist. Non accolte	0	0	0	0	0	0	0	0

• 13 - Attivita' Tari

  Gli Sportelli Polifunzionali per il periodo di riferimento, della  VI e VIII Circoscrizione hanno continuato a svolgere il servizio di ricevimento istanze relative all’attività Tari.

ATTIVITÀ TARI  2016

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
N. Istanze ricevute	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	7	Att. non svolta	314	Att. non svolta	3
N. Istanze trasmesse al competente Ufficio	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	7	Att. non svolta	314	Att. non svolta	3

 

 

ATTIVITÀ TARI  2017

	I Circ.	II Circ.	III Circ.	IV Circ.	V Circ.	VI Circ.	VII Circ.	VIII Circ.
N. Istanze ricevute	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	1305	Att. non svolta	235
N. Istanze trasmesse al competente Ufficio	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	Att. non svolta	1305	Att. non svolta	235

• 14 - Attivita' postazioni decentrate

Le Postazioni Decentrate hanno continuato a svolgere diverse attività quali:  rilascio del  codice di attivazione per   l’accesso ai servizi del Portale on line del Comune di Palermo;  rilascio del pass per le zone blu;  rilascio delle carte d’identità inserendo anche alcune informazioni relative alla scelta da parte del cittadino per la donazione degli organi, rilascio del duplicato delle tessere elettorali, autenticazione delle dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà,  rilascio di certificazioni anagrafiche, di stato civile, rilascio certificazioni di cambio di domicilio, registrazioni di nascita, di morte, registrazioni e pubblicazioni di matrimonio.   Inoltre la Postazione Decentrata  di Piazza Marina ha svolto il servizio di rilascio Pass relativo al mandamento Tribunale – S. Anna – Magione rilasciando n. 401 Pass nonché  il servizio ZTL Palermo Arabo Normanno rilasciando n. 225 Pass.

 ATTIVITÀ POSTAZIONI DECENTRATE ANNO 2016

Uff/Postazioni	Cert. anagrafici	Cert. Stato civile	Certif. elettorale	Dich. Sostitut. e autentiche	Cambi domicilio	Carta d’identita’ (residenti)	Carta d’identità (non residenti)
PD PIAZZA MARINA	4021	6405	4	1432	1258	6561	43
PD SETTECANNOLI	0	6	0	0	0	0	0
PD BRANCACCIO	2291	5943	4	419	773	6076	22
PD ORETO STAZIONE	1309	3375	2	218	534	2606	0
PD CAPINERE	3889	4896	2	325	575	5784	5
PD TRICOMI	2266	12632	4	387	913	6100	22
PD BOCCADIFALCO	885	2476	3	161	278	1958	2
PD CUBA CALATAFIMI	84	227	0	21	16	163	0
PD MEZZOMONREALE/VILLA TASCA	3929	6421	18	527	1030	7212	14
PD BORGONUOVO	1640	3425	3	130	332	3774	8
PD ZISA	3127	7364	10	404	996	5789	0
PD NOCE/MALASPINA	4295	8769	19	424	738	5429	9
PD UDITORE	2378	5256	4	261	748	4780	4
PD SAN GIOVANNI APOSTOLO	243	688	0	28	54	604	1
PD RESUTTANA SAN LORENZO	3216	6157	8	606	942	5712	4
PD PARTANNA MONDELLO	1369	2466	2	91	367	2517	11
PD PALLAVICINO	2209	4690	16	289	422	4026	4
PD TOMMASO NATALE/SFERRACA	1586	2537	3	232	347	2689	12
PD MONTEPELLEGRINO/ARENELLA	3553	7616	16	742	974	6200	4

  

 ATTIVITÀ POSTAZIONI DECENTRATE ANNO 2016

Uff/Postazioni	Registraz. nascita	Registraz. Morte	Registraz. Di matrimonio	Pubblicazioni matrimoni	Attivazione codice PIN	PASS ZONE BLU
PD PIAZZA MARINA	0	0	0	0	110	3148
PD SETTECANNOLI/BRANCACCIO	465	365	343	343	44	36
PD PADRE SPOTO	0		0	0	3	0
PD ORETO STAZIONE	8	12	106	106	27	0
PD CAPINERE	0	0	0	0	20	0
PD TRICOMI	0	0	0	0	42	244
PD BOCCADIFALCO	0	0	0	0	30	29
PD CUBA CALATAFIMI	0	0	0	0	21	1
PD MEZZOMONREALE/VILLA TASCA	349	38	345	343	85	65
PD BORGONUOVO	0	0	0	0	17	12
PD ZISA	0	0	0	0	33	312
PD NOCE/MALASPINA	0	0	0	0	102	2614
PD UDITORE	514	52	453	453	42	102
PD SAN GIOVANNI APOSTOLO	0	0	0	0	7	0
PD RESUTTANA SAN LORENZO	359	6	244	244	206	3.074
PD PARTANNA MONDELLO	0	0	0	0	78	105
PD PALLAVICINO	214	67	204	204	26	143
PD TOMMASO NATALE/SFERRACA	0	0	30	30	32	51
PD MONTEPELLEG/ARENELLA	214	67	236	1236	54	2123

 

ATTIVITÀ POSTAZIONI DECENTRATE ANNO 2016

Carta identità emesse  dal 25/10/2016 al 31/12/2016	Astenuto	Donazione: NO	Donazione:   SI	TOTALE
PD PIAZZA MARINA	794	15	218	1027
PD SETTECANNOLI/BRANCACCIO	383	181	261	825
PD PADRE SPOTO	349	1	166	516
PD CAPINERE	667	0	96	763
PD TRICOMI	783	47	115	945
PD BOCCADIFALCO	202	2	37	241
PD MEZZOMONREALE/VILLA TASCA	912	7	106	1025
PD BORGONUOVO	399	10	65	474
PD ZISA	292	0	9	301
PD NOCE/MALASPINA	1085	0	154	1239
PD UDITORE	558	1	92	651
PD SAN GIOVANNI APOSTOLO	349	4	26	379
PD RESUTTANA SAN LORENZO	661	5	110	776
PD PARTANNA MONDELLO	281	0	61	342
PD PALLAVICINO	485	0	48	533
PD TOMMASO NATALE/SFERRACA	432	0	19	451
PD MONTEPELLEG/ARENELLA	889	0	116	1005

 

ATTIVITÀ POSTAZIONI DECENTRATE ANNO 2017

Uff/Postazioni	Cert. anagrafici	Cert. Stato civile	Certif. elettorale	Dich. Sostitut. e autentiche	Cambi domicilio	Carta d’identita’ (residenti)	Carta d’identità (non residenti)
PD PIAZZA MARINA	6001	9141	54	1518	1322	6843	88
PD BRANCACCIO	2805	8176	52	483	803	6571	21
PD SPOTO	1498	3194	45	391	277	3291	15
PD CAPINERE	2217	3733	54	224	378	4826	10
PD TRICOMI	2907	16358	37	435	1064	6483	29
PD BOCCADIFALCO	893	2663	17	125	288	1725	7
PD MEZZOMONREALE/VILLA TASCA	4466	6949	188	610	1063	8012	24
PD BORGONUOVO	1255	2076	37	103	243	2582	0
PD ZISA	0	0	0	0	0	0	0
PD NOCE/MALASPINA	7522	16239	178	739	1451	9726	13
PD UDITORE/Passo Di Rigano	2452	4634	100	207	780	4223	5
PD SAN GIOVANNI APOSTOLO	963	2812	23	75	164	2118	3
PD RESUTTANA SAN LORENZO	4072	6626	121	640	909	5464	7
PD PARTANNA MONDELLO	1235	2376	36	99	315	2210	34
PD PALLAVICINO	2134	5349	68	248	414	4102	24
PD TOMMASO NATALE/SFERRACA	1363	2615	17	164	419	2640	24
PD MONTEPELLEGRINO/ARENELLA	4080	7884	137	540	1033	6146	2

 

ATTIVITÀ POSTAZIONI DECENTRATE ANNO 2017

Uff/Postazioni	Registraz. nascita	Registraz. Morte	Registraz. Di matrimonio	Pubblicazioni matrimoni	Attivazione codice PIN	PASS ZONE BLU
PD PIAZZA MARINA			0	0	70	2576
PD BRANCACCIO/CIACULLI	867	940	353	376	26	34
PD PADRE SPOTO	0	0	0	0	2	0
PD ORETO STAZIONE	0	0	0	0	15	0
PD CAPINERE	0	0	0	0	10	0
PD TRICOMI	0	0	0	0	18	218
PD BOCCADIFALCO	0	0	0	0	14	29
PD CUBA CALATAFIMI	0	0	0	0	28	0
PD MEZZOMONREALE/VILLA TASCA	698	35	346	343	39	85
PD BORGONUOVO	0	0	0	0	16	2
PD ZISA	0	0	369	355	9	0
PD NOCE/MALASPINA	0	0	0	0	55	3355
PD UDITORE	712	111	366	355	19	87
PD SAN GIOVANNI APOSTOLO	0	0	0	0	4	3
PD RESUTTANA SAN LORENZO	305	7	125	126	80	2654
PD PARTANNA MONDELLO	0	0	0	0	48	146
PD PALLAVICINO	602	189	370	309	10	149
PD TOMMASO NATALE/SFERRACA	0	0	45	45	25	55
PD MONTEPELLEG/ARENELLA	341	73	197	202	26	2848

 

 

ATTIVITÀ POSTAZIONI DECENTRATE ANNO 2017

Carta identità emesse  per scelta donazioni organi	Astenuto	Donazione: NO	Donazione:   SI	TOTALE
PD PIAZZA MARINA	5036	2	368	5406
PD BRANCACCIO/CIACULLI	5151	22	229	5402
PD PADRE SPOTO	2237	459	308	3004
PD CAPINERE	3162	1	617	3780
PD TRICOMI	4832	4	294	5130
PD BOCCADIFALCO	1133	1	162	1296
PD MEZZOMONREALE/VILLA TASCA	5791	1	368	6160
PD BORGO NUOVO	2278	5	248	2531
PD ZISA	0	0	0	0
PD NOCE/MALASPINA	9221	0	63	9284
PD UDITORE	3299	0	349	3648
PD SAN GIOVANNI APOSTOLO	1982	0	99	2081
PD RESUTTANA SAN LORENZO	4124	6	166	4296
PD PARTANNA MONDELLO	1328	0	382	1710
PD PALLAVICINO	2992	0	245	3237
PD TOMMASO NATALE/SFERRACA	2090	0	165	2255
PD MONTE PELLEGRINO	4706	0	425	5131

 

 

PASS PIAZZA MARINA	Numero PASS
MANDAMENTO TRIBUNALE:  S. ANNA – MAGIONE	401
ZTL ARABO NORMANNO	225

• 15 - Rilascio di certificazioni di destinazione urbanistica - Compatibilita' urbanistica

L’U.O. “Certificazioni di destinazione urbanistica – Compatibilità urbanistica - ..…”  svolge un’attività finalizzata ad offrire un Servizio al cittadino, sia in forma diretta che on-line.

L’U.O. effettua, in via prioritaria, un’attività di “Certificazione” sulla destinazione e previsione Urbanistica di aree e particelle catastali, sia su richiesta di privati cittadini e Società che di Pubbliche Amministrazioni.

L’attività dell'Ufficio, negli orari di ricevimento al pubblico, comprende un “front-office” sia per la ricezione di istanze ed il rilascio di certificazioni, in forma cartacea, sia per la visura ed ubicazione di aree, su richiesta degli utenti, sull’ampio archivio di cartografia cartacea tematica dell’Ufficio.  Rientra, altresì, nell’attività del front-office l’informazione sull'utilizzo della modulistica on-line dell’Ufficio e sulla possibilità di visionare accedere ai Servizi e Cartografia offerta on-line dal sito internet del Comune di Palermo.

Nell’anno 2017, relativamente alla richiesta e rilascio di Certificazioni di destinazione e compatibilità urbanistica, pur nella cronica carenza di personale, sono state trattate: N. 979 istanze,  di cui  N. 546 pervenute on-line.
La crescita delle istanze, rispetto all'anno precedente, sia nel totale e nello specifico di quelle pervenute on-line, dimostra l'efficienza di offerta dell’Ufficio sia nei servizi al cittadino, sia nell’informazione diretta per l’utilizzo dei mezzi e modulistica informatizzata.

ANNO	N. Istanze istruite Totale	Istanze Pervenute on-line	Percentuale istanze on-line su Totale
2016	890	420	47 %
2017	979	546	56%

• 16 - Ufficio Relazioni con il Pubblico (U.R.P.)

L’Ufficio Relazioni con il Pubblico (U.R.P.) rappresenta la prima interfaccia istituzionale tra cittadino ed Amministrazione.

 

 

Obiettivo 1: aiutare il cittadino nelle difficoltà quotidiane, attraverso una corretta informazione sul funzionamento della macchina comunale

Migliorare continuamente l’immagine dell’Amministrazione, conferendo costantemente trasparenza, efficacia ed efficienza ai processi operativi dell’Ufficio. Soddisfare le aspettative degli stakeholders, agevolando la fruizione dei diritti di cittadinanza agli utenti sia in forma individuale, sia in forma associata, attraverso la puntuale fornitura di prestazioni rapide ed esaustive.

Interventi: in un momento storico caratterizzato da tensioni sociali e disagi economici diffusi, provenienti da una crisi di dimensioni internazionali  e di lunga durata, si è verificato un sensibile incremento di richieste di informazione e di aspettative in ordine ai benefici economici a cui si è fatto fronte, con uno sforzo non indifferente, soprattutto nell’attività di orientamento e informazione su argomenti di forte impatto nelle economie familiari, quali la concessione del contributo alloggiativo e il pagamento di tributi.

Inoltre, la difficile situazione in cui si è venuta a trovare la RAP, si è tradotta in un abbassamento del livello qualitativo dei servizi forniti e di conseguenza in un aumento delle lamentele alle quali questo ufficio ha fatto fronte, con un ampliamento delle interazioni con i responsabili operativi della suddetta società.

Altro aumento riguarda la richiesta di informazioni relative ai tributi, soprattutto a causa delle difficoltà rilevate dagli utenti nell’accesso al cassetto tributario on line.

Abbiamo, alla luce di tutto ciò, cercato di favorire un sempre più ampio coinvolgimento degli operatori degli altri settori dell’Amministrazione affinché il cittadino possa ottenere in tempo reale e comunque entro e non oltre tre giorni  una risposta adeguata all’informazione richiesta .

Risultati ottenuti: tale attività ha contribuito ad un miglioramento dei rapporti con i cittadini e ne ha incrementato la frequenza circa i contatti telefonici e all’interno dei nostri uffici.

Gli standard qualitativi e quantitativi sono stati mantenuti e garantiti grazie alla capacità degli operatori di intercettare il malcontento trasformandolo in collaborazione tra utente ed ente, riuscendo spesso a raggiungere e talvolta a rafforzare la realizzazione di un migliore senso civico.

Grado di conseguimento: completamente raggiunto

 

Obiettivo 2: incremento dei contatti telematici

Aiutare il cittadino all'utilizzo dei mezzi telematici (e mail, consultazione del sito web, utilizzo delle banche dati presenti nel sito del Comune, ecc).

Interventi: gli operatori dell’Urp, attraverso i contatti telefonici pervenuti al front-office, hanno stimolato l’interesse all’utilizzo del sito del Comune, guidando l’utente all’interno del sito stesso, al fine di fornire al cittadino uno strumento propedeutico per eventuali ulteriori esigenze. E’ stato incentivato inoltre l’utilizzo della posta elettronica. 

Risultati ottenuti: abbiamo riscontrato un maggior tasso di consapevolezza nella nostra utenza che ha gradito l’impostazione collaborativa promossa dal nostro ufficio.

Grado di conseguimento: completamente raggiunto

 

Obiettivo 3. Gestione dei reclami e delle segnalazioni pervenute all’Urp

L’ Urp accoglie e gestisce tutte le segnalazioni pervenute dall’utenza in ordine a problematiche riscontrate dai cittadini nella fruizione dei servizi erogati dall’Amministrazione comunale.

Interventi: personale preposto analizza la natura delle problematiche, ne cura la trasmissione ai Settori competenti dell’Amministrazione, monitorando l’iter fino al completo riscontro all’utente richiedente.

Risultati ottenuti: il costante supporto al cittadino ha favorito un rapporto migliore tra Ente ed utenza, avvicinando di più le istituzioni ai cittadini, i quali hanno acquisito maggiore consapevolezza delle complessità e delle operatività che intervengono nella risoluzione dei problemi. Tutto ciò ha procurato numerosi attestati di gradimento del lavoro svolto.

Grado di conseguimento: completamente raggiunto

 

Beneficiari

L’attività deIl’U.R.P. si concretizza dunque nel comunicare, nell’informare e nel risolvere problematiche che il cittadino quotidianamente deve affrontare. In quest’ottica dobbiamo distinguere sostanzialmente due diverse entità con esigenze ed aspettative diverse:

• Pubblico interno, che può essere identificato nell’insieme di tutti i dipendenti dell’ente;
• Pubblico esterno, inteso come tutti coloro che per qualunque motivo entrano in contatto con l’Ufficio. Facciamo riferimento sia alla normale e consueta utenza di tipo individuale, sia ai rappresentanti di altre istituzioni pubbliche e private

•  

  Risultati

  Dipendenti U.R.P 2013- 2017
  Anno	2013	2014	2015	2016	2017
  Dipendenti di ruolo	4	4	3	4	4
  Dipendenti Reset(ex Gesip)	3	2	2	2	2
  *Dipendenti Coime	1	1	1	1	1
  Dipendenti di ruolo part-time	4	4	4	3	3
  Totale	12	11	10	10	10

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  Numero degli utenti che hanno fruito dei servizi URP nel 2017
  	Gen	Feb	Mar	Apr	Mag	Giu	Lug	Ago	Sett	Ott	Nov	Dic	totale
  Anno 2017	1458	1727	2045	1678	1400	1135	840	681	1274	1900	1752	1710	17600
  Anno 2016	1428	1527	1745	1428	1350	1285	1090	737	1524	1794	1631	1561	17100
  Anno 2015	1400	1330	1250	1300	1310	1400	1350	1100	1800	1200	2000	1520	16960

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  Mail ricevute anno 2017

  mese	anno 2015	anno 2016	anno 2017
  Gennaio	570	708	575
  Febbraio	430	777	574
  Marzo	450	895	680
  Aprile	380	778	553
  Maggio	460	715	205
  Giugno	580	685	230
  Luglio	420	603	201
  Agosto	490	387	199
  Settembre	750	959	601
  Ottobre	735	1055	518
  Novembre	760	956	517
  Dicembre	780	791	503
  Totale	6805	9309	5356

   

   

   

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  Reclami anno 2017
  Mese	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
  Gennaio	82	134	150
  Febbraio	71	147	158
  Marzo	69	142	161
  Aprile	83	129	114
  Maggio	56	149	162
  Giugno	128	144	205
  Luglio	177	135	175
  Agosto	85	123	179
  Settembre	215	153	227
  Ottobre	211	163	202
  Novembre	169	117	162
  Dicembre	134	102	129
  TOTALI	1480	1638	2024

   

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  tipologie richieste 2017
  Informazioni turistiche	923
  Orientamento ai servizi dell'Amm.ne	3288
  Problematiche RAP(ex Amia)	4700
  Integrazione affitto	905
  Carta Rei	915
  Reclami/segnalazioni	2024
  Tasse e Tributi	3505
  Delibere e Regolamenti	800
  Richieste ed informazioni varie	540
  	17600

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  Reclami 2017 suddivisi per ufficio
  Ufficio	N. reclami
  AMAT	42
  AMG	132
  AMAP	71
  RAP(ex Amia)	910
  AMBIENTE	64
  POLIZIA MUNICIPALE	197
  RE.SE.T	11
  INFRASTRUTTURA	163
  VERDE E VIVIBILITA'	130
  CITTA' STORICA	12
  MOBILITA' URBANA	79
  ALTRI	213
  	2024

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  Analisi Reclami - 2017
  Ufficio	Numero reclami	Esito positivo	Esito negativo o nessuna risposta (*)
  AMAT	42	16	26
  AMG	132	42	90
  AMAP	71	19	52
  RAP (ex Amia)	910	290	620
  AMBIENTE	64	11	53
  POLIZIA MUNICIPALE	197	12	185
  RE.SE.T	11	0	11
  AREA INFRASTRUTTURA	163	11	152
  VERDE E VIVIBILITA'	130	6	124
  CITTA' STORICA	12	1	11
  MOBILITA' URBANA	79	13	66
  ALTRI	213	28	185
  totale	2024	449	1575

   

   

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  TREND

  Anni	N° utenti
  2010	14015
  2011	15291
  2012	15000
  2013	16871
  2014	16890
  2015	16960
  2016	17100
  2017	17600

   

   

   

   

   

   

   

   

  

   

   

   

   

   

   

  

 

 

• Modalità di contatto 2017
  Tot.  Contatti	Telefonici	Personali	E-Mail
  17600	7840	4404	5356

 

 

 

 

 

 

 

 

Ufficio Front-office e relazioni con il pubblico del Corpo di Polizia Municipale

Ha tra i suoi principali compiti quello di prestare assistenza al cittadino che manifesta la necessità di accedere agli atti amministrativi, fornendo opportuna consulenza ed orientamento. Nella tabella che segue sono riepilogate le principali tipologie di richieste e di istanze presentate.   

 

Principali attività dell’Ufficio Front Office della Polizia Municipale
	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Richieste di accesso a foto autovelox	28	38	22
Pratiche per documenti rinvenuti	72	63	59
Richieste certificati taratura autovelox	12	5	4
Accesso ai documenti amministrativi – copie verbali	610	1663	1548
Accesso ai documenti amministrativi – visione atti	47	65	246
Accesso ai documenti amministrativi – varie	253	998	565
Consulenza normativa, mediante il ricevimento giornaliero dell’utenza	5977	21282	14734

• 17 - Altri servizi rivolti ai cittadini

L’Ufficio Messi cura tutti gli adempimenti e i procedimenti inerenti la notifica degli atti, tutta la materia, e le procedure, sono disciplinati dal Codice di procedura Civile e, in particolare dagli articoli artt. 137 al 151.

Il procedimento di notifica si concretizza nella consegna al destinatario da parte del messo comunale/o ufficiale giudiziario, di un esemplare o copia conforme dell’atto da notificare. Sia sull’atto che consegna, che sull’originale che trattiene, il messo inserisce in calce la relazione o relata di notifica.

Alla luce di quanto sopra, secondo i criteri prescritti dalla legge, finalizzati alla trasparenza dell’azione amministrativa e alla semplificazione delle procedure, nel 2017  sono stati notificati complessivamente n° 30791 atti.

Si precisa  che, in ottemperanza alle disposizioni di legge in materia di semplificazione e dematerializzazione delle attività amministrative, sono state incrementate le comunicazione  via P.E.C. (posta elettronica certificata).

 

Albo Pretorio: in ottemperanza alla L.  69/2009, l’ufficio cura tutti gli adempimenti relativi alla pubblicazione degli atti e dei provvedimenti all’Albo Pretorio on-line, in tale fattispecie, particolare rilevanza, assume, la progressiva eliminazione della trasmissione  cartacea da parte degli uffici, interni ed esterni  all’amministrazione, previa comunicazione delle richieste di pubblicazione, nel formato di  PEC certificata, e delle attestazioni di fine pubblicazione.

In tale ambito, al fine di garantire uniformità e completezza dei contenuti da perseguire per le finalità di pubblicazione,  la Giunta Comunale ha recentemente integrato il vigente R.O.U.S, di un ulteriore allegato, contenente il “Regolamento per la pubblicazione degli atti all’Albo Pretorio on-line” , a garanzia del diritto di accesso dei cittadini e della trasparenza della azione amministrativa.

Alla luce di quanto sopra, si evidenzia che nel 2017, sono stati pubblicati all’Albo Pretorio on-line n° 25.521 provvedimenti.

Questo al fine di una messa  a regime del sistema di pubblicazione sopra descritto, che prevede la predisposizione e l’attuazione delle prescrizioni del Regolamento per la pubblicazione all’albo Pretorio on – line.  

 

La Casa Comunale riceve, dai  vari Enti Pubblici (Tribunale, Agenzia delle Entrate, Forze dell'Ordine ecc.) e dall'Amministrazione Comunale, gli atti, che non essendo stati notificati direttamente ai cittadini vengono, depositati secondo la normativa di riferimento.

Gli atti vengono classificati,  inseriti nel protocollo informatico "Gestione Messi - Depositi Casa Comunale" e "AREG" successivamente custoditi negli appositi magazzini in attesa del ritiro da parte dei cittadini destinatari.

L’iter procedimentale è, inoltre, oggetto di un attento monitoraggio, mediante l’applicativo informatico che ne permette una costante azione di controllo ma anche di aggiornamento, in rapporto all’attività di deposito e alle esigenze dell’utenza, con significativa rilevanza sulla qualità dei servizi resi ai cittadini.

Gli indicatori dell’ attività per l’anno 2017, sono i seguenti:

Atti depositati dal Comune di Palermo	n. 33.829
Atti depositati dagli Enti Pubblici	n. 38.456
Totale atti depositati	n. 72.285
Atti ritirati	n. 18.770

 

Centralino:  La Vice Segreteria Generale cura e gestisce le attività del centralino del Comune di Palermo che fornisce giornalmente informazioni utili ai cittadini che si rivolgono all’Istituzione. Il Centralino  è ubicato all’interno di Palazzo delle Aquile e si avvale di nr. 10 operatori in 8 postazioni operatori.  Si avvale di un moderno sistema informatico che consente di ottimizzare i tempi di risposta ai cittadini utenti in relazioni alle richieste formulate. Si allegano i report che denotano l’andamento annuale del centralino che registra solo il 2% delle chiamate non risposte del cittadino. 



Registro Unioni Civili:  La Vice Segreteria Generale cura la tenuta del Registro delle Unioni Civili, predispone  di atti e provvedimenti propedeutici all’iscrizione di coppie in tale Registro, rilascia le  relative attestazioni ed effettua il monitoraggio della veridicità delle dichiarazioni, di concerto con il Settore Servizi alla Collettività. Nel 2017 sino state iscritte al Registro Unioni Civili n. 3 coppie.

 

Usi Civici:   Legittimazione e affrancazione di occupazione arbitraria del demanio Civico del Comune di Palermo. L’Assessorato Agricoltura e Foreste trasmette nota, relazione, decreto del commissario, il bando da pubblicare e l’elenco delle notifiche da effettuare.  Nel  2017 sono stati pubblicati  nr. 15  bandi per usi civici.

 

Istruttoria Sinistri:  Cura la ricezione delle denunce di tutti i sinistri dovuti a buche, marciapiedi dissestati, caduta alberi,  etc. e  individua  e  trasmette  gli atti agli uffici competenti ai fini del prosieguo dell’istruttoria mirata all’accertamento delle responsabilità e dell’eventuale risarcimento del danno in caso di sentenza di condanna. Nell’ anno 2017 sono state inviate ai vari uffici competenti per la fase istruttoria, n°665 istanze di richieste di risarcimento danni.

 

Pene Accessorie:  Gestione del database per l’inserimento di dati relativi a pene accessorie, comunicate dalle Procure e dalle Questure, per la consultazione da parte di tutti gli uffici dell’Amministrazione Comunale.

• 18 - Azioni volte a garantire maggiore trasparenza e la prevenzione della corruzione

Per tutte le attività connesse agli obblighi di pubblicazione da parte delle pubbliche amministrazioni ex D. Lgs 14 marzo 2013 n. 33 per cui si richiedono e vengono pubblicati:

Stato Patrimoniale:  Pubblicazione della situazione patrimoniale di Amministratori e Consiglieri Comunali e dei vertici delle Società Partecipate ai sensi delle L.L. R.R. n. 128/82 e n. 26/93.

Accertamenti Patrimoniali: LaDIA, la Guardia di Finanza, i Carabinieri e gli altri organi investigativi chiedono notizie su determinati soggetti in ordine a eventuali rapporti con l’Amministrazione Comunale. Gli Uffici interessati risponderanno direttamente all’organo richiedente e alla Segreteria Generale per conoscenza.

Criminalità Organizzata:  Trasmissione semestrale alla Prefettura del modulo DCPC/02 di rilevazione di dati statistici attinenti alla lotta alla criminalità organizzata. Funzione di collegamento tra la Prefettura  e gli Uffici Comunali. Nel 2017 sono stati effettuati N. 1.345 accertamenti statistici.

Osservatorio Politiche Religiose: Monitoraggio su richiesta della Prefettura di Palermo di acquisizione di elementi sulla presenza, sulla dislocazione delle confessioni religiose e sulle iniziative in materia di dialogo interreligioso intraprese con buone prassi a vari livelli locali, al fine di fornire all’Osservatorio sulle politiche religiose dati relativi alle attività, alle iniziative, ai provvedimenti, ai progetti adottati per monitorare l’esercizio del diritto di libertà religiosa, utili per il processo di comprensione tra le diverse fedi.

Trattamento Dati Personali: Cura la  gestione e  il monitoraggio nell’ambito di tutta l’amministrazione della corretta applicazione dei Provvedimenti del Garante per il Trattamento dei dati Personali, sensibili e giudiziari.  In tale ambito emana direttive e fornisce supporto agli uffici dell’amministrazione fornendo  pareri. Nel 2014 è stato pubblicato il Regolamento per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari.

Cessione fabbricati e ruoli coattivi:  Gestione del procedimento amministrativo relativo all’incameramento della somma relativa a sanzione pecuniaria amministrativa comminata nei confronti dei trasgressori dell’art. 12 L. 191/78. Eventuale riscossione coattiva delle somme non pagate.

Semplificazione Amministrativa:  Effettua il monitoraggio dei controlli da effettuare, da parte degli uffici, ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, recante “Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa”, anche a campione, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive.

Rimborso Spese Legali: Predispone gli atti per il rimborso Spese Legali degli amministratori assolti in procedimenti inerenti l’esercizio delle loro funzioni.

Pagamento Imposte di Registrazione Sentenze:  Si predispongono le determinazioni dirigenziali di pagamento delle imposte di registrazione delle sentenze di condanna, di propria competenza, richieste dall’Agenzia delle Entrate.

• Obiettivo 2 - L'innovazione tecnologica

Le linee programmatiche dell’Amministrazione, attraverso il programma del Sindaco, pongono particolare attenzione all’aspetto dell’innovazione tecnologica e della comunicazione nelle sue varie forme di realizzazione, nonché alla gestione ottimale dei servizi informatici, di telefonia e di connettività. Il Sindaco ha dato, infatti, particolare rilevanza al tema dell'innovazione della città di Palermo:  "(.....) la nostra città sarà all'avanguardia nei percorsi di innovazione, sia sul piano delle tecnologie  e dei servizi,  primi fra tutti (....) la digitalizzazione (....), sia sul piano della ricerca (....). Progetti di "città intelligente" dovranno coniugare innovazione e territorio, unendo in sinergia le imprese del settore e la Pubblica Amministrazione (...)".

Il Servizio Innovazione è impegnato, tra le altre attività, nell'attuazione di tutti quegli interventi, progetti, iniziative finalizzati a migliorare la fruizione dei servizi comunali da parte dei cittadini attraverso l’ausilio degli strumenti della Tecnologia della Comunicazione e dell’Informazione (ICT), coerentemente con la strategia dell'Agenda Digitale Nazionale. Altresì, è impegnato nelle attività che facilitano l’apertura dell’Amministrazione alla collettività (Open Government) attraverso la comunicazione e la pubblicazione dei dati in formato aperto (open data), infrastrutture e servizi basati sulla Banda Larga, pagamenti elettronici, identificazione digitale del cittadino, dematerializzazione documentale, servizi informativi online: questi i principali ambiti tecnologici di intervento del Servizio nel 2017 e ancora in corso.

• 1 - Dematerializzazione documentale attraverso la digitalizzazione dei documenti dell'Amministrazione

Nell’ambito dell’incarico sul passaggio al digitale, l’Ufficio ha lavorato inizialmente in sinergia con Sispi S.p.A. e con la Ragioneria Generale per l’avvio della procedura di digitalizzazione delle Determinazioni Dirigenziali mediante l’applicativo “Web Rainbow”. Di concerto con la Ragioneria Generale, ha anche predisposto dei modelli standardizzati sulla base dei quali è stato realizzato il workflow dell’applicativo.

Successivamente si è dato l’avvio delle attività per la dematerializzazione documentale dell’Amministrazione per ottimizzare i rapporti con i cittadini e le aziende, permettendo una gestione dei documenti esclusivamente in formato digitale:

procedura di digitalizzazione delle note aventi rilevanza esterna mediante l’applicativo “Libro Firma Digitale Protocollo”. Utilizzando il suddetto software, il documento nativo digitale viene protocollato automaticamente e conservato digitalmente negli archivi informatici, a seguito dell’apposizione della firma digitale da parte del Dirigente competente.

Nel dettaglio l’attività ha riguardato:

• Predisposizione, redazione e distribuzione di apposito Tutorial per l’utilizzo della procedura da parte dell’utente
• Attività formativa interna con lezioni dedicate ai colleghi dell’Ufficio di appartenenza
• Attività formativa esterna con lezioni dedicate ai colleghi e ai Dirigenti nel I semestre 2017
  • 30 gennaio presso Servizio Sport
  • 31 gennaio presso Servizio Ambiente
  • 3 Febbraio presso Servizio Igiene e Sanità
  • 13 febbraio presso Servizio Igiene e Sanità
  • 15 febbraio presso Servizio Ambiente
  • 16 febbraio presso URP
  • 22 febbraio presso URP
  • 14 marzo presso Capo di Gabinetto
  • 10 maggio presso Area della Scuola
  • 17 maggio presso Servizio Sport per Impianti Sportivi
  • 24 Maggio presso Area della Scuola
  • 29 maggio presso Area della Scuola
  • 31 maggio presso Area della Scuola
  • 14 giugno presso Area della Scuola
  • 21 giugno presso Area della Scuola
  • 22 giugno presso Area della Scuola
  • 23 giugno presso Area della Scuola
  • 07 luglio presso Area della Scuola
• Numero di dipendenti formati:141
• Attività formativa esterna con lezioni dedicate ai colleghi e ai Dirigenti nel II semestre 2017:
  • 28 settembre presso Sispi
  • 18 ottobre presso Area della Scuola
  • 9 Novembre presso Avvocatura
  • 21 Novembre presso Area Risorse Umane
  • 6 Dicembre presso Avvocatura
  • 12 Dicembre presso Area delle Risorse Umane
  • 15 Dicembre presso Avvocatura
• Numero di dipendenti formati:  67

 

Libri Firma di Dirigenti costituiti con relativa abilitazione alla firma digitale remota su cellulare aziendale.



• Aree Attivate:
  • Area Innovazione Tecnologica Comunicazione Sport e Ambiente
  • Area della Scuola e Realtà dell’infanzia
  • Area delle relazioni Istituzionali sviluppo e innovazione (parzialmente attivata - attivato Staff Capo Area/Capo di gabinetto)
  • Area Avvocatura
  • Area Risorse Umane (parzialmente attivata)

• 2 - Attivazione di nuovi siti di connettivita' aperta in modalita' wifi h24 al cittadino su Anello telematico

 



In sinergia con Sispi, sono stati attivati 3 hotspotwifi comunali pubblici siti nel corso dell’anno 2017 :

1. Via Maqueda data attivazione 19/05/2017
2. Piazza Borsa 24 dicembre 2017
3. Realizzazione della infrastruttura WiFi nel percorso compreso tra Piazza San Domenico, via Roma e Piazza Sant’Anna periodo 10-20 Agosto 2017
• 3 - Organizzazione di eventi di animazione territoriale sulle opportunita' offerte dalla definizione dell'Agenda digitale urbana.

1° Evento: presentazione di “Smart City Living Lab”, frutto del protocollo d'intesa firmato fra Cisco e il Comune, è un laboratorio a cielo aperto per l’innovazione a disposizione di imprese, start up, cittadini per sviluppare e proporre soluzioni, campagne , collaborazioni e servizi digitali a qualsiasi tipologia di target: cittadini, turisti, imprese, amministrazioni locali – 19/05/2017

2° Evento: Evento Hack.developers in collaborazione con l'AGID in data 07 - 08 ottobre 2017 presso Consorzio ARCA.
Hack Developers è un maratona di programmazione organizzata in contemporanea in oltre 20 città su tutto il territorio nazionale. Promosso dal Team per la Trasformazione Digitale dell'Agenzia per l'Italia Digitale in collaborazione con Codemotion, è il più grande hackathon mai realizzato in Italia. L’obiettivo è stato creare un ambiente che aiuta gli sviluppatori ad integrare le cosiddette Piattaforme Abilitanti dell'Agenda Digitale nazionale di quello che il Team Digitale chiama “Sistema Operativo” del Paese.  Queste piattaforme abilitanti sono tecnologie che il Team Digitale ha richiesto a tutta la Pubblica Amministrazione che siano alla base di tutti i nuovi servizi digitali pubblici. Per esempio, SPID (l’identità digitale unica dei cittadini) sarà un tassello fondamentale di qualunque nuovo sito web, app, o prodotto per la pubblica amministrazione.
Il Comune di Palermo ha partecipato all'iniziativa, come altre città italiane, in quanto interessato all'attuazione dell'Agenda Digitale attraverso l'adesione alle principali piattaforme abilitanti (SPID, PagoPA e ANPR).

• 4 - Realizzazione primo lotto attivita' 7 piattaforme tematiche PON METRO

Il PON Metro prevede la realizzazione coordinata di un vasto programma d’investimenti rivolto non solo a 14 Città Capoluogo italiane ma anche al loro hinterland, attraverso il coinvolgimento di un numero assai rilevante di Comuni dell’area metropolitana.
Un aspetto rilevante del PON Metro è rappresentato dagli investimenti per il potenziamento dell’Agenda Digitale che destina finanziamenti per l’ “Adozione di tecnologie per migliorare i servizi urbani della Smart City”.
Il PON Metro “Città di Palermo” 2014 - 2020 rappresenta una grande opportunità per il territorio del Comune di Palermo per garantire nuovi servizi, anche ridisegnando quelli già esistenti, ai propri cittadini e alle realtà produttive presenti, offrendo la possibilità di avvicinare e coinvolgere "digitalmente" l’intero territorio metropolitano così da integrarlo nei processi di uso sostenibile e di governo.
Il PON Metro “Città di Palermo” 2014 - 2020 Asse 1 “Agenda Digitale” riguarda i servizi, le infrastrutture, l’organizzazione e i modelli di gestione abilitanti rispetto agli obiettivi generali del Programma e deve intendersi come fattore abilitante delle Azioni di Progetto previste sia nei settori tematici della Mobilità Sostenibile, dell'Efficienza Energetica e dell’Inclusione Sociale, sia nel contesto più generale dei servizi di e-Government implicitamente introdotti dall’integrazione nell’area metropolitana dei Comuni di area metropolitana e dal potenziamento/estensione degli stessi servizi erogati.
Il Programma, che sarà realizzato dal Comune di Palermo, attraverso la propria società strumentale Sispi S.p.A.,  in particolare, prevede in modo esplicito che gli interventi dell’Asse 1 – Agenda Digitale riguardino 7 aree tematiche corrispondenti ad altrettante piattaforme verticali, in grado di inter operare con le piattaforme di servizio abilitanti, locali e nazionali, secondo lo schema di seguito rappresentato.




Figura 1 - Agenda Digitale - Piattaforme Tematiche

 

L'Asse 1 del Programma PON Metro disegna un quadro di riferimento entro il quale, i diversi ambiti progettuali di intervento concorrono, unitariamente e organicamente, a definire i servizi, le infrastrutture, l’organizzazione ed i modelli di gestione abilitanti rispetto agli obiettivi generali del PON METRO che la Città di Palermo intende porre in atto in coerenza con i contenuti e gli indirizzi definiti dall’ Agenda Digitale.

In questa cornice, assumono particolare rilievo le azioni di convergenza che hanno per obiettivo una programmazione organizzata sia in termini di ambito di intervento che in termini di modello di propagazione dei servizi.

Le figure che seguono rappresentano, rispettivamente, lo schema architetturale della piattaforma Informatica di Città e un dettaglio dello schema logico del datacenter.



 

Nell’anno 2017 le attività di progettazione sono state completate almeno per la parte complessiva e sono state attivate e concluse tutte le procedure per l’affidamento del servizio di realizzazione del sistema integrato e delle sette piattaforme verticali.

E’ stata realizzata ed è operativa la piattaforma per l’adesione dei comuni al sistema PagoPA e sono stati federati diversi comuni dell’area metropolitana.

Le procedure sono state completate per i comuni di Mezzojuso, Caltavuturo, Trappeto, Sciara, Cefalù, Castellana Sicula e Cefala Diana che hanno comunicato ad AGID di aver selezionato il Comune di Palermo come intermediario tecnologico per l’utilizzo di PagoPA.

Considerata l’entità della sfida tecnologica sottesa alla creazione di un vero e proprio ecosistema applicativo, fondato sull’impiego coordinato di tecnologie differenti e, in alcuni casi, estremamente innovative e pertanto prive di una consolidata base professionale ed esperienziale a supporto, difficilmente reperibile sul mercato, risulta cruciale oltre che territorialmente strategica la collaborazione con l’Università degli Studi di Palermo, realizzata con gli interventi dell’Asse 5 di Assistenza Tecnica dell’Organismo Intermedio.

Gli interventi dell’Asse 5 che finanziano i n. 6 (sei) incarichi di collaborazione esterna altamente specialistica per l’Assistenza Tecnica riportati nella tabella che segue, nel corso dell’anno sono stati attivati e a dicembre 2017  i consulenti hanno sottoscritto i disciplinari d’incarico. 

Codice Intervento Piano Operativo PON Metro “Città di Palermo” 2014 - 2020	Titolo Progetto	Fabbisogno dell’Amministrazione
PA5.1.1.a	Assistenza tecnico/scientifica di alta specializzazione sui temi di cui agli assi del Programma.	N. 1 “Smart City Senior Project Manager (Capo Progetto)” N. 1 Smart City Consultant N. 1 Esperto tematico in materia di social innovation/social inclusion
PA5.2.1.a	Assistenza tecnica per le azioni di coinvolgimento dei Comuni di area vasta e di integrazione/demarcazione del PON Metro con la Programmazione Regionale 2014-2020.	N. 2 Smart City Consultant N 1 Esperto tematico per l’integrazione degli assi del PON Metro Città di Palermo con la programmazione regionale e nazionale 2014 - 2020

• 5 - Attivazione di connettivita' a Banda Larga per alcuni uffici dell'Amministrazione

Nel corso del 2017 è stato realizzato, in sinergia con Sispi, il collegamento di ulteriori sei uffici comunali alla banda larga comunale, denominato “Anello Telematico”. Tale infrastruttura in fibra ottica consente di erogare agli uffici una connettività di elevata velocità così da diminuire i tempi nell’uso degli applicativi gestionali per l’espletamento dei compiti di ufficio.

 

ANNO	CONNETTIVITA’ A BANDA ULTRA LARGA ATTIVATA SUGLI UFFICI COMUNALI ATTIVATE SU ANELLO TELEMATICO
2016	Piazza Pretoria n.1 - Palazzo delle Aquile
	Piazza Marina n.39 - Avvocatura
	Piazza G. Cesare n.6 – Settore Tributi
	Via Ausonia n.69 – Polo Tecnico
	Via Roma n. 209 – Ragioneria Generale
	Piazza G.Cesare n.1 – Stato Civile Elettorato
	Via del 4 Aprile n.4, Palazzo Palagonia
	Piazza Marina n.47 - Palazzo Galletti
	Via Anwar Sadat n.13 - Fiera
	Via Torremuzza n.20 – Centro Storico
	Piazza Marina – postazione decentrata Anagrafe
2017	Piazza Sant' Anna n. 21 – Galleria d’ Arte Moderna
	Corso Vittorio Emanuele - Palazzo Gulì
	Piazzetta Brunaccini n.2; Vicolo S. Michele Arcangelo – Biblioteca Comunale Casa Professa
	Porta Felice sul Foro Italico Foro Umberto I n. 14
	Via Emanuele Notarbartolo n.21/a – Pubblica Istruzione
	Via Maqueda n.157 – Archivio Storico

 



 

 

• 6 - Ampliamento sistema di video sorveglianza

Il progetto di Videocontrollo della Via Maqueda ha come obiettivo principale il monitoraggio dei flussi di traffico e l’aumento del grado di sicurezza delle persone che si muovono o stazionano all’interno dell’area interessata dall’intervento. Il sistema è organizzato su due livelli: periferico e centrale.

Il livello periferico è costituito da n. 30 telecamere IP per il monitoraggio dei flussi di traffico e della presenza delle persone, ai fini del miglioramento del grado di sicurezza cittadina.

Il livello centrale, realizzato mediante l’impiego di opportuni apparati e del relativo software di gestione, consente agli operatori autorizzati di supervisionare le operazioni e le funzioni svolte dai punti di videocontrollo periferici. Questo livello esplica tutte le funzionalità di centralizzazione delle apparecchiature periferiche, di archiviazione dei dati acquisiti dalla periferia, di configurazione.  I due livelli sono connessi dalla rete di trasmissione dei flussi di immagini.

Avvio, nel corso dl 2017, dell’attività propedeutica all’ampliamento del  sistema di video sorveglianza in nuovi siti tra cui San Filippo neri, Marinella- Sferracavallo- Partanna Mondello .

E’ stata, inoltre, avviata la realizzazione di un sistema di VDS urbana, in concerto con le forze di P.S., nelle aree pre-filtro dello stadio R. Barbera, ed in prossimità dello Stadio delle Palme e della piscina comunale.

• 7 - Il Sistema Informatico e Telematico Comunale

Il sig. Sindaco di Palermo ha posto, nel proprio programma politico, particolare rilevanza al tema dell’innovazione per la città di Palermo, rappresentando quanto segue: “(…) La nostra città sarà all’avanguardia nei percorsi di innovazione, sia sul piano delle tecnologie e dei servizi (primi fra tutti le energie rinnovabili, la digitalizzazione e lo sviluppo della connettività veloce e gratuita), sia sul piano della ricerca.(…) Progetti di “città intelligente” dovranno coniugare innovazione e territorio, unendo in sinergia le imprese del settore e la Pubblica Amministrazione. (…)”.

Il Sistema Informatico e Telematico Comunale (SITEC), è l’insieme di strumenti tecnici, infrastrutture logistiche, banche dati, procedure di elaborazione automatica di cui l’Amministrazione Comunale dispone.

Nell’insieme il SITEC è uno strumento utile ed efficace per il funzionamento della macchina comunale, per i servizi alla città che si estrinsecano tramite i servizi al cittadino, per l’interconnessione con le Pubbliche Amministrazioni, con le strutture sociali e con i privati.

Le attività del SITEC sono di due ordini differenti:

• Attività relative alla Conduzione Tecnica (operativa e funzionale) del sistema informativo esistente;
• Attività di adeguamento, ampliamento e innovazione

Conduzione Tecnica

La conduzione tecnica si attua attraverso due macro componenti di servizio distinte in:

1. Conduzione Operativa: (help desk, assistenza tecnica utenti, gestione operativa e sistemistica dei sistemi, servizi ausiliari)
2. Conduzione Funzionale: (presidio organizzativo funzionale e tecnologico, manutenzione correttiva del software applicativo, assistenza applicativa agli utenti, elaborazioni a supporto degli utenti, piccola manutenzione)

 

Attività di adeguamento, ampliamento e innovazione svolta nell’anno 2017

Le direttrici strategiche d’intervento nell’anno 2017 sono state rivolte prioritariamente all’attuazione delle seguenti linee d’indirizzo:

• Coerenza con le strategie di dematerializzazione e trasparenza amministrativa;
• Predisposizione e approvazione Piano di Informatizzazione giusta Delibera di Giunta Comunale n. 64 del 14/04/2015 e report indagine CustomerSatisfaction tramite elaborazione dati su piattaforma GESEPA, al fine di verificare la qualità dei servizi erogati;
• Analisi dei questionari presenti sulla piattaforma “Gesepa” per verificare la validità degli stessi alla luce dei nuovi servizi offerti dalla Sispi ai dipendenti comunali e alla cittadinanza. Coinvolgimento nella suddetta attività di aggiornamento di alcuni Uffici strategici dell’amministrazione comunale (Servizio Tributi e Ufficio Anagrafe) per realizzare una nuova campagna di Customer sulla qualità dei servizi offerti dalla suddetta società;
• Tensione costante verso l’integrazione e la convergenza dei diversi ambiti di servizio previsti dalla struttura organizzativa dell’Ente in un unico modello concettuale di riferimento sostenuto da un’organica piattaforma applicativa al servizio della macchina comunale e del cittadino.
• Obiettivo 3 - I servizi online del Comune di Palermo
• 1 - I servizi online della Polizia Municipale

Già dall’anno 2012, al fine di avvicinare i cittadini alla  Polizia Municipale  e rendere a questi ultimi un servizio sempre più efficiente, ha preso il via il progetto “Informa Traffico”, un servizio di informazione alla cittadinanza. Il progetto ha consentito negli anni di diffondere attraverso il sito internet del Comune di Palermo informazioni relative ad eventi, manifestazioni, lavori sulla sede stradale o quant’altro potesse avere influenza sul normale andamento del traffico veicolare. Il sito del Comune di Palermo viene aggiornato quotidianamente nelle parti relative alla viabilità cittadina.

La pagina concernente la viabilità è suddivisa in tre link, “informa traffico”, “Street control” e “Autovelox”.

L”’Informatraffico” contiene tutte le informazioni che riguardano le limitazioni alla circolazione per la presenza di cantieri stradali, per cortei, manifestazioni culturali e sportive, per processioni religiose. Le ordinanze emesse dall’Ufficio Mobilità Urbana e dal Servizio Piano Tecnico del Traffico nonchè le comunicazioni delle ditte che incidono sulla normale viabilità vengono riformulate e sintetizzate in maniera tale da facilitare la comprensione dei cambiamenti viari all’utente.

La sezione “Street control” viene aggiornata ogni settimana; vengono inseriti i siti, suddivisi per circoscrizione, in cui le pattuglie munite di dispositivo street control effettueranno i controlli.

La sezione “Autovelox” prevede due diverse tipologie di comunicazioni: una programmazione settimanale ai sensi della legge 168/2002 e una programmazione mensile pubblicata ai sensi del decreto Minniti.

Le informazioni, veicolate attraverso il portale internet, sono sempre disponibili al seguente link: http://www.comune.palermo.it/polizia_municipale/informazioni_traffico.htm

L’iniziativa, che consente quindi di conoscere con anticipo informazioni fondamentali per chi, ogni giorno, affronta il traffico della Città di Palermo, ha riscontrato un grande successo: si riportano di seguito gli accessi alla pagina web.

 

ANNO	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Accessi alla pagina web	21.000	24.980	26.843	32.234	130.948	79.144

 

 

Attivazione del profilo twitter della Polizia Municipale

Dal 16 marzo  2013 con l’intento di rendere la Polizia Municipale sempre più vicina ai cittadini, è stato attivato un nuovo sistema di comunicazione Polizia Municipale/Cittadini con l’intento di fornire in tempo reale, 24 ore su 24, informazioni sul traffico e di pubblica utilità. Il progetto, preparato e sviluppato da professionalità interne al Corpo di Polizia Municipale, a costo zero per l’Amministrazione Comunale, nasce dall’idea di poter coniugare la grande diffusione – peraltro sempre in crescita – dei telefonini di ultima generazione e l’utilizzo delle piattaforme open source a disposizione sulla rete e sfruttarne le potenzialità per individuare uno strumento di diffusione di informazioni di pubblica utilità che un’istituzione capillarmente presente sul territorio – quale la Polizia Municipale – può fornire.

Grazie all’utilizzo della piattaforma digitale  Twitter, la Polizia Municipale di Palermo ha così cominciato ad essere presente anche in quei luoghi in cui il “cittadino digitale” oggi è abituato a muoversi, i social network.

La piattaforma che ha il seguente indirizzo  Twitter   :  https://twitter.com/PALERMOPM  viene costantemente aggiornata 24 ore su 24 da personale della Centrale Operativa e grazie ad essa si riescono a veicolare informazioni sulla viabilità cittadina ed ogni altra informazione di pubblica utilità; l’importante novità è rappresentata dal sincronismo con cui queste informazioni vengono veicolate: i cittadini hanno infatti la possibilità, accedendo alle pagine Twitter della Polizia Municipale, di ricevere, in tempo reale, queste comunicazioni. L’iniziativa ha avuto grande riscontro e largo consenso al punto che alcuni blog e testate giornalistiche on line hanno creato dei banner appositi lungo cui scorrono le informazioni e gli aggiornamenti sul traffico forniti dalla Polizia Municipale.

 

La Polizia Municipale informa	ANNO 2013	ANNO 2014	ANNO 2015	ANNO 2016	ANNO 2017
UTENTI “SOCIAL”	4.500	6.844	8.712	10.356	11.310
NUMERO DI MESSAGGI DIFFUSI	4329	5.026	5.081	3.855	3.663

 



 

Le campagne informative

Con cadenza mensile la Polizia Municipale cura sul sito del Comune campagne di sensibilizzazione al Codice della strada attraverso approfondimenti su tematiche sempre attuali e di particolare interesse per il cittadino.

 

Infoviabilità weekend

Quando durante il weekend è previsto lo svolgimento contemporaneo di più eventi, causa di possibili disagi alla circolazione veicolare, la Polizia Municipale pubblica sul sito istituzionale tutte le informazioni riguardanti le manifestazioni e i consigli per percorrere strade alternative.

 

Open Data

Sul portale Open Data del Comune di Palermo, https://opendata.comune.palermo.it/,  viene rappresentata l’esatta localizzazione degli incidenti rilevati dalla Polizia Municipale nell’intero territorio cittadino e  la mappa dei controlli amianto e quella sulle depositerie autorizzate a ricevere i veicoli sottoposti a rimozione forzata.

 

Servizi on line

Già dal 2013 la Polizia Municipale, attraverso il portale on-line del sito istituzionale del Comune di Palermo, ha attivato alcuni servizi utili ai cittadini per documentarsi sulle contravvenzioni ed i pagamenti relativi a violazioni al Codice della Strada. Al seguente link https://spid.comune.palermo.it//portcitt/jsp/home.do?sportello=portcitt&modo=info&info=servizi.jsp&AREC;   è possibile prendere visione delle foto acquisite con i dispositivi elettronici di tipo "Autovelox", "Street-Control" e "Telecamere ZTL".

Attraverso lo stesso portale si è data inoltre la possibilità di effettuare la richiesta di pagamento anticipato dell’avviso di violazione per poter successivamente effettuare, attraverso le consuete procedure, il pagamento della sanzione usufruendo al contempo della riduzione del 30% dell’importo della sanzione stessa. L’interessato può anche effettuare il pagamento della sanzione utilizzando il sistema PAGOPA oltre che comunicare i dati dell’effettivo responsabile della violazione nei casi in cui la norma lo preveda. Sempre attraverso lo stesso portale il cittadino può scaricare la modulistica necessaria per la presentazione di istanza diretta alla P.M.

 



• 2 - Reingegnerizzazione Sito Web Comune di Palermo

Il progetto, nasce dalla necessità di dotare il Comune di un nuovo sito web evoluto che garantisca un adeguato e corretto livello di divulgazione della organizzazione della struttura comunale verso i soggetti che si colleghino al sito.
Costituisce processo innovativo la creazione di un sito bidirezionale che preveda la partecipazione della cittadinanza alle scelte politiche di governo della città.
Il progetto ha mosso i primi passi nel mese di agosto 2012 ed ha realizzato la pubblicazione in rete del nuovo sito istituzionale del Comune.

Nel corso dell’anno 2017 ha prodotto le seguenti principali pubblicazioni:

• n. 11.571 news pubblicate (avvisi, scadenza, eventi, comunicati stampa);
• n. 8.508allegati alle news;
• n. 1.389sedute commissioni gara

Il processo di reingegnerizzazione è in costante avanzamento, infatti nel corso dell’anno 2017 ha visto l’attuazione di una serie di azioni di tipo tecnologico – funzionale mirate all’implementazione delle funzioni responsive di tutte le pagine.

Dette funzione migliorano l’accessibilità alle pagine web attraverso i dispositivi mobile (smartphone, tablet ...).

• 3 - Sviluppo di portali tematici

Ha costituito ulteriore elemento di innovazione lo sviluppo di alcuni portali tematici che per la loro specificità è stato necessario distinguere rispetto il sito web istituzionale.
Per alcuni siti tematici sono stati attivati dei domini di 3° livello.
Di seguito vengono sommariamente descritti i portali avviati ed implementati nell’anno 2017.

PORTALE ELEZIONI
https://elezioni.comune.palermo.it

Il portale delle Elezioni del Comune di Palermo fornisce tutte le informazioni elettorali e si rivolge a tutti i cittadini, compresi quelli residenti all’estero.

I contenuti sono costantemente aggiornati dall’Ufficio elettorale che gestisce l'organizzazione delle diverse consultazioni elettorali (politiche, amministrative e referendarie).

In occasione delle consultazioni elettorali l’ufficio genera delle sezioni specifiche della consultazione e cura la raccolta degli afflussi alle urne e dei risultati dello spoglio delle schede. I dati vengono contestualmente trasmessi attraverso dei flussi informatici al Centro raccolta del Ministero dell'Interno.

Uno degli obiettivi raggiunti nel corso dell’anno 2017, che ha determinato un ulteriore elemento di innovazione nello sviluppo del portale ha riguardato l’implementazione della sezione dedicata ai risultati elettorali, disponibile anche in open data.

 

PORTALE TRASPORTO PUBBLICO DI MASSA
https://www.comune.palermo.it/grandi_opere.php

Il sito tematico è stato concepito per dare maggiore visibilità ai cittadini dei progetti in corso di sviluppo che incidono sul trasporto pubblico di massa della città.

I singoli progetti vengono pubblicati attraverso una struttura ad albero che consente la visualizzazione delle singole tavole di progetto.

Il portale è stato implementato attraverso la realizzazione di una sezione dedicata al dibattito pubblico.

 

PORTALE CUG - COMITATO UNICO GARANZIA
https://cug.comune.palermo.it

Il “Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni” all’interno dell’amministrazione pubblica contribuisce all’ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico, migliorando l’efficienza delle prestazioni all’interno di un ambiente di lavoro caratterizzato dal rispetto dei principi di pari opportunità, di benessere organizzativo e dal contrasto di qualsiasi forma di discriminazione e di violenza per i lavoratori.

 

PORTALE - IL GENIO DI PALERMO
https://genio.comune.palermo.it

Iniziativa promossa dall'Amministrazione comunale per celebrare il nome laico della città. 

Il Genio di Palermo viene considerato tradizionalmente la personificazione della Città e il simbolo dei suoi abitanti, indipendentemente dalla origine e dall’apparenza etnica, culturale, religiosa e sociale, la sua immagine caratterizza la nostra città e le dà identità.

Per tutto ciò la Giunta Comunale ha istituito una giornata di celebrazione del Genio di Palermo il 12 gennaio di ogni anno, giorno in cui ricorre l’anniversario dei moti del 1948. 

 

PORTALE PON METRO Palermo 2014-2020
https://ponmetro.comune.palermo.it

Il programma "PON METRO Città di Palermo 2014 - 2020" costituisce un'eccezionale "leva" per la riorganizzazione dei servizi della città e della qualità della vita attraverso processi di riqualificazione e infrastrutturazione, puntando, sulle politiche di trasporto (parcheggi, reti metro ferroviarie), sull'efficienza energetica, sulla inclusione sociale creando terreno fertile per fenomeni attrattivi di eventi culturali, di crescita di flussi turistici o produttivi ecc. 

 

PORTALE OPEN DATA
https://opendata.comune.palermo.it

E' il progetto del Comune di Palermo per la pubblicazione e la condivisione degli Open Data in possesso dell'Amministrazione comunale.

I dati, pubblicati dalle Pubbliche Amministrazioni, in formato aperto, sono resi accessibili a tutti, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino la riproduzione.

 

PORTALE GARANTE DELL’INFANZIA E DELL’ADOLESCENZA
https://garanteinfanzia.comune.palermo.it

L’attività del Garante è finalizzata alla creazione/affermazione  di una cultura dei diritti dei bambini e delle bambine e alla piena applicazione della Legge 176/91 che è la legge di ratifica della Convenzione ONU sui diritti dell’Infanzia e dell’Adolescenza.

 

 

PORTALE DELLA PROTEZIONE CIVILE
https://protezionecivile.comune.palermo.it

Il portale della Protezione Civile della Città di Palermo si pone come obiettivo la diffusione della conoscenza dei rischi insiti nel territorio ed i corretti comportamenti da adottare.

• 4 - Attivita' progettuali 2017

Attivazione del Nodo dei pagamenti elettronici, tramite il supporto tecnologico operativo della Società SISPI SPA, e avvio delle procedure per consentire ai cittadini di fruire del servizio di  pagamento elettronico. Dal 2017 i cittadini possono effettuare i pagamenti verso il Comune di Palermo sul sito web istituzionale, semplificando in tal maniera, le procedure interne e  la vita della comunità.



 

Diffusione via email al personale dirigente di diversi webinar online gratuiti sulla Trasparenza della Pubblica Amministrazione al fine di aumentare la cultura della trasparenza amministrativa. Monitoraggio costante degli obblighi di pubblicazione imposti dal “decreto trasparenza” di cui al D.Lgs. 332013 e successive modifiche e integrazioni, e condivisione con il personale dirigente dell’Amministrazione al fine di porre in essere tempestivamente azioni correttive in caso di criticità/inadempimenti. E’ stata realizzata una riunione pubblica del Team open data il 20 dicembre 2017 il cui lavoro continua a dare impulso al processo di pubblicazione dei dataset da parte degli uffici.



Realizzazione di incontri interni ed esterni all’Amministrazione e di protocolli d'Intesa con Scuole di secondo grado per la diffusione della cultura dei dati in formato aperto. Tramite il portale open data vengono pubblicati n. 526 dataset nell’anno 2017 di cui 344 relativi alle elezioni e altri di notevole rilevanza (es: trasporti pubblici) che consentono alla società e agli sviluppatori di riusarli per costruire servizi informativi utili per l’ottimizzazione delle attività quotidiane (es. spostamenti urbani).



Avvio dell’attività amministrativa che permetterà ai cittadini, nel corso del 2018, di accedere ai servizi comunali online tramite l’identità digitale prevista dal sistema nazionale SPID (Sistema Pubblico d'Identità Digitale), secondo gli standard dell’Agenzia per l’Italia Digitale. Ad oggi gli operatori che hanno necessità di versare al Comune le somme per la tassa di soggiorno possono accedere ai servizi del portale comunale tramite SPID.

 

Realizzazione di applicativo gestionale per l’affidamento a cittadini/associazioni dei cani custoditi nel canile municipale http://canile.comune.palermo.it/canile/jsp/domandaavvisomi-can.jsp?sportello=canile.  L’applicativo, ospitato nel portale web istituzionale, consente agli interessati di ottenere l’affidamento di cani esclusivamente tramite le procedure online.

 

Realizzazione del portale della mobilità sostenibile https://mobilitasostenibile.comune.palermo.it   in concomitanza con l’avvio della Zona a Traffico Limitato. Il portale pubblica informazione sulla ZTL, sui trasporti pubblici e sugli avvisi in tempo reale della Polizia Municipale concernenti le criticità della viabilità urbana.



E’ stata avviata l’attività per la stesura di una bozza operativa per l’avvio dell’introduzione delle tecnologie BIM nell’attività dei settori tecnici del Comune di Palermo, propedeutica alla valutazione sull’iter e scelte da seguire, sulla scorta delle indicazioni del DM n.° 560 del 1 dicembre 2017 (Decreto BIM);

 

In accordo con il MoU firmato dal Sindaco con Jeremy Lachal, Direttore Esecutivo di Libraries WithoutBorders, sono state organizzate e coordinate le attività necessarie all’avvio del progetto Ideas Box di Bibliothèques Sans Frontières e Google Foundation interessando la altre Aree di quest’ Amministrazione coinvolte per le successive fasi operative.

 

Sono state organizzate le riunioni operative finalizzate alla valutazione delle soluzioni di alcune problematiche legate alla realizzazione del progetto Open Fiber di ENEL segnalate dai cittadini, le soluzioni individuate da quest’Ufficio sono state poste in essere con il coinvolgimento di altri uffici di quest’ Amministrazione;

 

Progetto Roadmap for Energy (R4E), finanziato nell'ambito del programma di innovazione e ricerca dell'Unione Europea Orizzonte 2020, che prevede lo sviluppo di un nuovo tipo di strategia energetica, denominata  Piano di Azione per l'Energia. Precisamente le attività sono consistite nella gestione dei contatti con i partner e delle note mail ricevute dal Coordinatore, nella redazione di relazioni e documenti, nella  partecipazione a meeting, nell’organizzazione del workshop  del 9 Febbraio 2017 presso la GAM (“Project proposals Palermo Roadmap”) con la partecipazione dei partners di Eindhoven.



 

Progetto MUV (Mobility Urban Values), finanziato dall’Unione Europea attraverso la call Horizon 2020 Mobility for Growth, ricerca e co-progettazione per migliorare la mobilità urbana incoraggiando i cittadini a muoversi in modo più sostenibile attraverso un gioco che mescola esperienza reale e digitale. Gli utenti di sei diverse città europee saranno chiamati a co-creare e poi testare diverse dinamiche di gioco e verranno premiati per i loro comportamenti responsabili da una rete di local business i quali, a loro volta, beneficeranno della visibilità offerta dalla piattaforma MUV. Per il suddetto progetto è stato creato il gruppo di lavoro intersettoriale all’interno del Comune di Palermo. In particolare le attività svolte sono consistite nella gestione dei contatti con i partner e delle note mail ricevute dal Coordinatore, nell’invio di dati e feedback, nella predisposizione delle previsioni di bilancio, nella partecipazione bisettimanale alle Skypecalls richieste dai partner, nella partecipazione a meeting.

 



• 2 - PALERMO CITTA' EDUCATIVA E CULTURALE
• SEZ. 2-A - LE POLITICHE CULTURALI
• Obiettivo 1 - Diffusione e valorizzazione del patrimonio culturale cittadino

Eventi S.M. dello Spasimo - Cantieri Culturali alla Zisa - GAM - Palazzo Ziino - Archivio Storico - Biblioteche

	2017					2016				2015
	Q.tà	Visitatori	Costo €	introiti	Risorse umane	Q.tà	visitatori	Costo €	introiti	Q.tà	visitatori	Costo €	introiti
1. * Attività culturali realizzate all’interno di S. M. dello Spasimo.	n. q.	10.000	0	€ 2569,32		0	0	0	0	0	0	0	0
2. *Attività culturali realizzate all’interno degli spazi dei C.C.Z.	n.q.	50425	0	€ 1978,69 per concess. Temp. Spaz	30	173	74.410	€ 3.660.00	//	6	//	12875	//
Mostre*	26	34706	€ 107540	€ 166.430	58	29	51786	0	145.061,00	17	20041	76195	//
Concerti  e festival musicali	13	3000	0	0	12	33	8225 n.c.*	€ 25.000	0	8	871	//	//
Iniziative culturali, convegni e presentazione libri, visite guidate*	200 circa	24.579			n.q.	32	1272 n.c.*	0	0	13	510 per 4 eventi	0	0
							1836 n.c.*	0			650 per 3 eventi
*Adesione a manifestazioni di valorizzazione del patrimonio culturale cittadino	2	0	0	0		2	0		0	3	3390	//	//
Adesione a Manifestazioni di livello nazionale con cadenza annuale	2	n.q.	€ 30.000	0
Progetti strategici con riferimento manifestazioni per il Festino ,  Natale e  “Patto per il sud”.	3	n.q.	€ 2.005.419,87	0		5 n.c.	€ 720.708,5
Riprese *Cinematografiche	3	n.q.	/0	0		3	0	0	0

• 1 - Le mostre

GAM , PALAZZO ZIINO, ZAC, (Consultare il sito:    http://www.gampalermo.it/)		n. visitatori	Costi sostenuti	Introiti
Steve MacCurry Icons - GAM La mostra raccoglie in oltre 100 scatti l’insieme 1 gennaio 2017 –     19 febbraio 2017		17.547	0	€ 82.920,00
Une Ile à  soi vent’anni di ricerca in Sicilia -Anne-Clemence De Grolèee  - GAM                                   4 marzo 2017 –    7 maggio 2017		1.827	0	€ 3.184,00
Henri Cartier Bresson  Fotografo - GAM 21 ottobre  2017 -  31 dicembre 2017		13.714	0	€ 80.326,00
Attraverso i punti. Visual Startup 1 - Traiettorie dall’Osservatorio  – PALAZZO ZIINO 1 gennaio 2017 –  10 febbraio 2017		Non rilevato	0	Non previsto
II Attraverso i punti. Visual Startup 2 -  Traiettorie dall’Osservatorio – PALAZZO ZIINO 17 febbraio 2017 – 29 marzo 2017		Non rilevato	0	Non previsto
“Stranacarne” di Claudia Uzzo – PALAZZO ZIINO 14 aprile 2017 – 22 maggio 2017		Non rilevato	€ 8.540,00	Non previsto
“Distanze Minime”- Fotografie Carmelo Bongiorno e Sandro Scalia – PALAZZO ZIINO 30 maggio 2017 – 7 agosto 2017		Non rilevato	0	Non previsto
“Berlin- Palermo” – Fotografie  di Stefan Koppelkamm– PALAZZO ZIINO 20 settembre 2017 – 22 ottobre 2017		Non rilevato	0	Non previsto
“Intersezioni” di Elena Pagani– PALAZZO ZIINO 26 ottobre 2017 – 3 novembre 2017		Non rilevato	0	Non previsto
“ Scalza” di Giuseppe Buzzotta / Gianni Politi – PALAZZO ZIINO 6 dicembre 2017 – 31 dicembre 2017		Non rilevato	0	Non previsto
Rotte Mediterranee   Imago Mundi – ZAC 18 febbraio 2017 –  10 marzo  2017		Non rilevato	0	Non previsto
Infermeria Sislej Xhafa – ZAC 17 marzo 2017 – 15 aprile 2017		Non rilevato	€ 2.000,00	Non previsto
Arte e diritti umani attraverso l'opera di Ai Weiwei – ZAC 22 aprile 2017– 20 giugno 2017		Non rilevato	€ 60.000,00	Non previsto
Thomas Lange "Gestern heute morgen: un progetto per Palermo – ZAC 8 luglio 2017 – 10 settembre 2017		Non rilevato	€ 2.000,00	Non previsto
Shay Frisch – ZAC 6 ottobre 2017 – 31 dicembre 2017		Non rilevato	€ 35.000,00	Non previsto
Totali		33.088	€  107540	€ 166430
ARCHIVIO STORICO COMUNALE, BIBLIOTECA CASA PROFESSA				n. visitatori
18 gennaio 2017 Dal 18 al 31 gennaio	Inaugurazione mostra “Cento anni d’informazione”Giuseppe Catanzaro – Fabio Caraulo Mostra di quotidiani e riviste dal 1860 al 1960			596
15 febbraio 2017 Dal 15 al 22 febbraio	Palermo Photo Marathon – Premiazione Italia Photo Marathon Italia – Palermo In mostra le foto premiate.			82
22 aprile – 20 maggio 2017	Teatri e Vita Musicale a Palermo (1750-1850) – Testimonianze Bibliografiche e Documentarie A cura di Eliana Calandra e Maria Antonella Balsamo			140
Dal 3 settembre al 27 ottobre	Inaugurazione mostra“Palermo a Palermo – in Suono dei Fiumi” Installazione di Alessandro Librio.			193
23 – 24 settembre 2017	Giornate Europee del Patrimonio“Chioschi e Insegne di negozi e botteghe a Palermo (1880 – 1930) In mostra progetti e disegni di Chioschi e Negozi di Palermo			57
Dal 27 settembre al 27 ottobre 2017	Inaugurazione mostra fotografica“Praga/Palermo – Impressioni.” Fotografie di Pavel Kopp e Antonio Saporito			80
Dal 08 novembre al 22 dicembre	Mostra ScripofiliaA cura di Giuseppe Alba Mostra di titoli azionari illustrati in Sicilia (secc. XVII – XX)			210
16 maggio 2017	Inaugurazione Mostra “Siciliani illustri”Associazione Amici dei Musei Siciliani			80
Dal 16 maggio al 18 giugno 2017	Mostra “Siciliani illustri”Associazione Amici dei Musei Siciliani			30
Dal 3 settembre al 27 ottobre 2017	Mostra “Palermo a Palermo – Il suono dei fiumi” Installazione di Alessandro Librio			80
Dal 24 novembre al 31 dicembre 2017	Mostra Arte contemporanea – Progetto Rizòmata			70
	Totale			1618

 

 

 

 

 

 

• 2 - I concerti

CONCERTI  ARCHIVIO CITTADINO		n. visitatori
12 aprile 2017	Rappresentazione passione di Cristo - Parrocchia San Nicolò di Bari	200
10 giugno 2017	Ballarò di Primavera 2017 – I Classici in strada	150
3 luglio 2017	Concerto “Il profumo dei limoni…25 anni dopo” Aida Satta Flores	220
21 -24 -29 luglio 2 agosto 2017	Summerwhere 2017 - Concerti della Rassegna estiva del Teatro Massimo	1000
6-8-9 settembre 2017	Patto per il Sud – “Concerti InSeptember” Associazione Amici della musica	700
2 – 3 novembre	Palermo Jazz Festival 2017 - Workshop di musica jazz - Associazione culturale Culturae	20
3 novembre 2017	Palermo Jazz Festival 2017 -  Jam Session – Associazione culturale Culturae	30
	Palermo Jazz Festival 2017 -  Concerto di musica jazz – Associazione culturale Culturae	600
totale		2920

• 3 - Convegni, presentazione libri e visite guidate

GALLERIA D’ARTE MODERNA
Convegno Nuove Pratiche Nuove Pratiche Fest. Musei come il miele : Progetto Festival  dedicato alle nuove pratiche del Museo inteso come spazio multiculturale -(Ecomuseo del Mare e Galleria d'Arte Moderna)  GAM 14 e 15 /06/2107
GAM Bene Comune  Attività educative del museo  sono state realizzati progetti e percorsi di didattica rivolti alle famiglie,
GAM Bene Comune  - Progetti per utenti con disagio autistico
GAM Bene Comune  - Progetti per utenti con alzheimer
GAM Bene Comune  -Progetti per utenti  sordomuti
GAM Bene Comune Convegni e attività didattiche nel periodo che va dal 04/03/2017 al 24/11/2017
PROGETTO QUARTIERI  legato alla diffusione del museo nei quartiei periferici e nelle zone di emarginazione
PROGETTO  legato all'integrazione dei centri cittadini  e del pubblico migrante
VARIE Altre attività di GAM Bene Comune
Totale partecipanti	1818

 

 

ARCHIVIO STORICO COMUNALE		n. visitatori
12 gennaio 2017	12 gennaio 1493. Siciliani senza Sicilia – Ebrei di Sicilia in terra d’altri Istituto Siciliano Studi Ebraici  Conferenza in occasione del giorno della Memoria	140
27  febbraio 2017	Incontro con la scrittrice istraeliana Miriam Jaskierowicz “Cabala della voce – Ascoltare e Connettersi con la Voce Interna”	202
7 marzo 2017	Marci Merola - Advocacy Bootcamps “Le biblioteche come motori dello sviluppo”	55
22 marzo 2017	Marci Merola - Advocacy Bootcamps “Le biblioteche come motori dello sviluppo”	55
22 maggio 2017	Presentazione libro. Santa Franco – Donne di Zagara “Storie vere di donne di Sicilia”	77
9 ottobre 2017	Giornata Europea della Cultura Ebraica Passeggiata nel quartiere ebraico	25
4 – 8 ottobre 2017	III edizione Festival delle Letterature Migranti Incontri letterari	340
13 al 29 ottobre 2017	Le Vie dei Tesori   Visite guidate	2063
19 ottobre 2017	Seminario “Minori Stranieri non Accompagnati” A cura del Centro Astalli di Palermo e di Trento	150
15 novembre 2017	Conferenza anno accademico  ULITE – università libera itinerante della terza età	58
29 novembre 2017	Presentazione del libro “Il loto e il Papiro” di Francesco Santocono	65
15 dicembre 2017	Premiazione “Isola di Pino Fortini 2017” Premiazione di opere letterarie Edizioni del Mirto	75
	totale	3305
BIBLIOTECA CASA PROFESSA		n. visitatori
Dal 2 al 31 gennaio 2017	Visite guidate alla Biblioteca Comunale di Casa Professa Alla scoperta del patrimonio storico-artistico e bibliografico della Biblioteca comunale	480
11 gennaio 2017	Visita guidata al Miqveh – Istituto Siciliano Studi Ebraici	6
24-25-26-27 gennaio 2017	Visita guidata al Miqveh   -  I.S. Ciro Scianna Bagheria	160
27 gennaio 2017	Giorno della Memoria - Visita guidata al Miqveh   Associazione Palermo Cultour	80
27 gennaio 2017	Giorno della Memoria - Visita guidata al Miqveh Istituto Thomas More	35
28-29 gennaio 2017	Giorno della Memoria - Visita guidata al Miqveh	89
1 febbraio 2017	Visita guidata al Miqveh – Associazione Palermo Cultour	80
7 febbraio 2017	Visita guidata al Miqveh - Istituto Regina Margherita	60
8 febbraio 2017	Conferenza stampa   BAM- BIENNALE ARCIPELAGO MEDITERRANEO	100
9 febbraio 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa per associazioni di guide turistiche	50
17 febbraio 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa - I.C. Capuana	13
18 febbraio 2017	Tavola rotonda    BAM- BIENNALE ARCIPELAGO MEDITERRANEO	70
22 febbraio 2017	Visita guidata al Miqveh - Scuola media Gramsci	22
23 febbraio 2017	Visita guidata al Miqveh - Scuola media Gramsci	55
23 febbraio 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa -Centro Diurno Asp6	18
24-25 febbraio 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa  BAM – Biennale Arcipelago del Mediterraneo	485
25-26 febbraio 2017	Visita guidata Catacombe S. Michele Arcangelo -Miqveh  Giornata Internazionale delle guide turistiche	89
27 febbraio 2017	Visita guidata al Miqveh - Scrittrice israeliana	5
28 febbraio 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa Guida Turistica	40
03 – 04 marzo 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa  BAM – Biennale Arcipelago del Mediterraneo	535
14 marzo 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa e Miqveh - I.T. Marco Polo	55
19 marzo 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa - Touring Club Palermo	50
21 marzo 2017	Visita guidata al Miqveh - IPAA Vicenti di Corleone	20
28 marzo 2017	Visita guidata al Miqveh - IPSSAR “F.P.Cascino”	112
28 marzo 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa - D.D. di Casteldaccia	80
29 marzo 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa e Miqveh - Liceo Scientifico di Lercara Friddi	118
2 aprile 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa -       Associazione “I luoghi della sorgente”	55
5 aprile 2017	Riprese Rai Storia per un documentario per i 25 anni della strage di via D’Amelio.	6
6 aprile 2017	Visita guidata al Miqveh – Istituto Siciliano Studi Ebraici	10
7 aprile 2017	Visita guidata al Miqveh - Scuola Monti Iblei	20
14 aprile 2017	Visita guidata al Miqveh - AGT-Palermo Tourist Guides Association	5
20 aprile 2107	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa C.D. di Leonforte	60
22 aprile 2017	Visita guidata al Miqveh - Associazione Archikromie	30
22-23 aprile 2017	Le vie dei Librai Giornata Mondiale UNESCO del Libro e del Diritto d’Autore	500
24 aprile 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa - Scuola Cuore Immacolato di Maria	16
28 aprile 2017	Visita guidata al Miqveh da parte del PASFA -Associazione Archikromie	30
5 maggio 2107	Visita guidata al Miqveh – ISSE	2
5 maggio 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa - Liceo Classico Valledolmo	22
11 maggio 2017	Visita guidata alla Biblioteca Comunale di Casa Professa - Associazione Bibliofili Bresciani “Bernardino Misinta”	30
17 maggio 2017	Visita guidata alle catacombe di S. Michele Arcangelo Settimana delle Culture – Associazione Archeo Officina	40
19 maggio 2017	Presentazione VDS e WI-FI Maqueda Città	80
20 maggio 2017	Visita guidata al Miqveh - Associazione Archikromie	30
27 maggio 2017	Visita guidata al Miqveh - Associazione TACUS	10
01 giugno 2017	Visita guidata al Miqveh - Centro diurno dell’asp - Girovagando	10
01 giugno 2017	Visita guidata al Miqveh - Centro diurno dell’asp - Girovagando	10
21 giugno 2017	Storia di una pallottola -  Proiezione del lungometraggio a cura di Emergency Palermo	100
22 giugno 2017	“Io ti racconto…, i genitori narrano ai figli le stragi del 1992 e la ribellione di Palermo” - D.D. Alcide De Gasperi	180
24 giugno 2017	Presentazione libro “Paolo Borsellino. L’uomo giusto” di Alessandra Turisi - Edizioni Paoline	200
25 giugno 2017	“25 anni dopo…cosa è rimasto delle parole di Paolo Borsellino” – Associazione Cittadinanza per la Magistratura	80
3 luglio 2017	Convegno “Cosa resta di arabo normanno” - Aida Satta Flores	60
17 luglio 2017	Legami di memoria - Arci Palermo	200
9 agosto 2017	Palermo Capitale dei Giovani - Guide Turistiche Palermo GTA	30
7 settembre 2017	Giornate Nazionali dei Servizi Pubblici FP CGIL	300
7 ottobre 2017	Institut fur Bibliotheks – und Informationswissenschaft Humboldt - Visita da parte di bibliotecari della Universitat zu Berlin	13
7 ottobre 2017	Incontro “Pace e diritti umani nel Mediterraneo” - Associazione Festival Letteratura Migranti	100
Nei week end dal 13 al 29 ottobre 2017	Le Vie dei Tesori - Visita guidata alle catacombe, Visita guidata al Miqveh, - Visita guidata alle Sale Storiche	8295
24-25 ottobre 2017	Visita guidata al Miqveh - Associazione Vie d’arte	31
9 novembre 2017	Presentazione libro “Ciò che non dipende da me. Vulnerabilità e desiderio nel soggetto contemporaneo” di Wanda Tommasi – UDI	50
10 novembre 2017	Incontro tra il Sindaco e una delegazione della Commissione del Ministero della Cultura	35
24 novembre 2017	Tavola rotonda “Il passato è il futuro i beni culturali volano del turismo sostenibile” – Progetto Rizòmata	70
25 novembre 2017	Giornate dell’Economia del Mezzogiorno - Incontro a conclusione delle giornate e report della Fondazione Curella	100
29 novembre 2017	Presentazione rivista “Poliedro” a cura della Curia Arcivescovile	60
30 novembre 2017	Visita guidata Biblioteca Comunale e Miqveh – Scuola Cascino	42
4 dicembre 2017	Visita guidata Biblioteca Comunale – Liceo Classico Umberto I	28
12 dicembre 2017	Visita guidata Biblioteca Comunale e Miqveh – Istituto di Istruzione Secondaria Superiore Lercara Friddi	64
13 dicembre 2017	Visita guidata Biblioteca Comunale e visione manoscritti – Liceo Classico Umberto I	70
14 dicembre 2017	Visita guidata Biblioteca Comunale – Liceo Scientifico Statale D’Alessandro - Bagheria	50
15 dicembre 2017	Visita guidata al Miqveh – Istituto Siciliano Studi Ebraici	3
18 dicembre 2017	Visita guidata Biblioteca Comunale - Liceo “G.A. De Cosmi”- Istituto Nautico	74
19 dicembre 2017	Visita guidata Biblioteca Comunale – Scuola Media Cesareo - Istituto Nautico	40
20 dicembre 2017	Yeah – Incontro organizzato, in occasione di Palermo Capitale dei Giovani, da Confcommercio, Cna, Confcooperative, Confindustria. Giovani a confronto sul tema del lavoro e della regione Sicilia.	60
	totale	13970
BIBLIOTECA COMUNALE DI BORGO NUOVO		n. visitatori
Dal 07 febbraio al 24 marzo 30 marzo, 04 aprile, 6 aprile 11 aprile,  20 aprile 30 maggio 2017	Visite scolastiche con  alunni dell’Istituto comprensivo “Russo - Raciti” La visite  hanno lo scopo di far conoscere i servizi della biblioteca e far avvicinare gli alunni alla realtà della Biblioteca di quartiere.	331
30 marzo,  3 aprile , 7 aprile, 12 aprile, 27 aprile, 02 maggio, 03 maggio, Dal 7 al 12 aprile	Visita scolastica alunni dell’Istituto comprensivo “Rita Levi Montalcini” La visita ha scopo di far conoscere i servizi della biblioteca e far avvicinare gli alunni alla realtà della Biblioteca di quartiere.	280
Dal 9 maggio al 06 giugno 2017	Istituto comprensivo “Russo- Raciti” – Incontri di una intera giornata scolastica da trascorrere in biblioteca, per intraprendere un programma di lettura ad alta voce.	149
Dal 3 ott. Al 12 dicembre 2017	Progetto “Incontri tra le pagine” e “Alternanza Scuola Lavoro” Liceo Statale “G.A De Cosmi” formazione/informazione.	786
	Totale	1546
BIBLIOTECA COMUNALE DI BRANCACCIO		n. visitatori
21 Marzo 2017	“Giornata Mondiale della Poesia”	45
Dal 10 Maggio 2017 Al 06 Giugno 2017	“Collaborazione  per l’attuazione del corso di educazione alla genitorialità”	82
18 Maggio 2017,19 Maggio,26 Maggio 01 Giugno	“Progetto educativo la mia Biblioteca”	73
21 Maggio 2017	“Concerto di Romina Copernico L’Arpa celtica e la sua voce”	100
25 Maggio 2017	“Presentazione libro di Mario Saccone – L’inutilità del male: diario di un’ingiustizia”	60
27 Settembre 2017 Al 24 Novembre 2017	“Incontri tra le pagine per una biblioteca senza confini”	219
11 Ottobre 2017 13 Ottobre 2017	“Visite guidate Scuola F.sco Orestano”	72
12 Dicembre 2017	“Visite guidate Scuola Don Milani”	15
12 Dicembre 2017	Presentazione libro: “Collisione di sentimenti” Poesie di Beatrice Amato Salerno	43
21 Marzo 2017	“Giornata Mondiale della Poesia”	45
Dal 10 Maggio 2017 Al 06 Giugno 2017	“Collaborazione   per l’attuazione del corso di educazione alla genitorialità”	82
	Totale	836
BIBLIOTECA COMUNALE DI PALLAVICINO		n. visitatori
11 Maggio 2017	Progetto ”La Biblioteca e la scuola tra leggenda e legalita’- Colapisci, una leggenda per non dimenticare. Lettura e recitazione della storia di Colapesce con riferimento agli attentati di mafia e conseguente dibattito	48
10 Giugno 2017	Evento – Letture senza frontiere Scambio culturale con letture, balli e canti delle nostre tradizioni e di quelle di paesi stranieri.	44
23 Settembre 2017	Presentazione del libro : “La Citta’ bianca”di G. Tranchina	50
5 Ottobre 2017	Incontri fra le pagine - Biblioteca aperta – Incontro di formazione per bibliotecari, insegnanti  …	15
Dal 12 ottobre al 14 dic2017	Evento “Incontri fra le pagine”–“Acchiappastorie” Letture in biblioteca rivolte ai bambini della scuola elementare emedia inferiore	532
	totale	689
BIBLIOTECA COMUNALE IL PICCOLO PRINCIPE		n. visitatori
10 gennaio 2017	Letture ad alta voce e presentazione progetto richiesto dall’insegnante su “L’Amicizia” Scuola  Media Garibaldi	19
10 gennaio 2017	Realizzazione del progetto sull’immigrazione Letture ad alta voce e ricerca dei libri sull’argomento Scuola Media Garibaldi	19
11 gennaio 2017	Progetto “Mi racconti una storia” L’insegnante, una volta al mese, porta i bambini in biblioteca per leggere un racconto a bambini di scuola materna (03/05 anni) Scuola Materna “Giorgio La Pira” 1°incontro	19
13 febbraio 2017/ 28 febbraio 2017	Progetto Letture ad alta voce Incontro mensile con ragazzi del Centro TAU Danisinni	22
20 febbraio 2017	Progetto “Mi racconti una storia” Il racconto è stato incentrato sulle Ville di Palermo e principalmente su Villa Giulia Scuola Materna “Giorgio La Pira”2° incontro	19
23 febbraio 2017	Progetto “La biblioteca un luogo dove si creano legami per bambini, libri e storie”. Giornata introduttivi	11
14 febbraio 2017	Conoscenza dei luoghi oggetto dell’esperienza formativa, degli ambienti. Liceo delle scienze umane” Finocchiaro Aprile”	8
28 febbraio 2017	Comprensione del funzionamento della struttura organizzativa e approccio al patrimonio librario e altri materiali presenti. Saper indirizzare l’utente alla scelta e fruizione dei testi . Liceo delle scienze umane “Finocchiaro Aprile”	8
01 marzo 2017	Progetto” Letture ad alta voce e Progetto Legalità attraverso l’utilizzo e ricerca sui libri presenti in biblioteca Scuola Media Garibaldi	26
02 marzo 2017	Comprensione del funzionamento della biblioteca: esercitazione prestito e tessere online Liceo scienze umane “Finocchiaro Aprile”	8
02 marzo 2017	Progetto Letture ad alta voce e progetto “Diritti dei minori. Presentazione agli alunni attraverso libri presenti in biblioteca. Scuola Media Garibaldi	26
03 marzo 2017	Esercitazione prestito libri e tessere online. Ricerca testi idonei da acquistare per una biblioteca per ragazzi Liceo delle scienze umane “Finocchiaro Aprile”	8
09 marzo 2017	Progetto Letture ad alta voce e Progetto “Immigrazione”. Presentazione degli allievi attraverso materiali presenti in biblioteca, letture e dibattito finale. Scuola Media Garibaldi	25
09 marzo 2017	Trascrizione sul topografico dei libri con numero di ingresso dato dalla Biblioteca Comunale Casa Professa Liceo delle scienze Umane “Finocchiaro Aprile”	9
10 marzo 2017	Letture ad alta voce utilizzando libri cartonati per bambini 3/5 anni . Piccolo laboratorio di narrazione con utilizzo di marionette e dito Scuola Rita Adria Plesso T. Colonna Sezione  Materna	26
14 marzo 2017	Capacità di comprendere ed organizzare eventi che possono coinvolgere l’utenza. Preparazione di momenti monotematici attraverso piccoli laboratori e preparazione di slide su argomenti specifici. Liceo delle scienze Umane “Finocchiaro Aprile”	8
16 marzo 2017	Progetto con i professori del Teatro Massimo -orchestrali e del volontariato artistico rivolto ai bambini e ai ragazzi – Conoscenze degli strumenti sia a fiato che a corde Giorni del progetto:*giovedì 16.03 violino*giovedì 23.03 fagotto*lunedì  23.03 oboe*lunedì 3 aprile violoncello*lunedì 10 aprile contrabasso	81
17 marzo 201	Lettura ad alta voce utilizzando testi presenti in biblioteca per bambini scuole materne-laboratorio di narrazione con utilizzo di marionette. Scuola materna Nicolò Turrisi Colonna	23
30 marzo 2017	Visite in biblioteca di 3 sezioni delle scuole materne  Lettura ad alta voce- utilizzo di libri cartonati ed altro materiale	99
4 aprile 2017	Progetto con Save the Children culture ammentative. Leggere ad alta voce. Bambini del centro TAU Denisinni e i ragazzi dell’alternanza Scuola/Lavoro – Regina Margherita	22
6 aprile 2017	Progetto con Save the Children - culture ammentative – Leggere ad alta voce. Bambini del centro TAU Denisinni e i ragazzi dell’alternanza Scuola/Lavoro – Regina Margherita	30
7 aprile 2017	Incontro progetto letture in biblioteca Scuola dell’infanzia G. La Pira	21
23 aprile 2017	Letture ad alta voce e piccoli laboratori con i bambini delle città. Inizio maggio dei libri – Apertura domenica mattina (ragazzi alternanze Scuola/lavoro F. Aprile e Regina Margherita.	37
10 maggio 2017	Raccontini e giochi con i libri Asilo Nido Maricò	21
23 maggio 2017	Lettura  ad alta voce e giochi con i libri e altro materiale presente in sede. Scuola primaria “La Masa“	15
25 maggio 2017	Letture ad alta voce e giochi con i libri e altro materiale presente in biblioteca. Scuola primaria “La Masa“	22
05 giugno 2017	Conclusione progetto letture iniziato a gennaio 2017. Scuola dell’infanzia Giorgio La pira.	30
14 giugno 2017	Presentazione libro “Il vecchio Ulivo e l’Uccello del paradiso” a cura della scrittrice  e laboratorio con i libri.	20
19 giugno 2017	Piccoli racconti con l’uso delle marionette e giochi con i libri Scuola Materna “Valverde”	30
10 luglio 2017	Incontri e  letture ad alta voce in Biblioteca. Centro TAU	13
27 settembre 2017	L’incontro con i ragazzi e spiegazione del Progetto Alternanze Scuola/Lavoro Istituto De Cosmi	25
29 settembre 2017	Incontro di formazione La biblioteca alla ricerca di nuove potenzialità fa accogliere giovani utenti Alternanze Scuola/Lavoro De Cosmi – tutta la classe partecipa al progetto “incontro fra le pagine”.	22
09 ottobre 2017	Presentazione del libro e laboratorio con l’Autrice del libro “Acto e Norme” La Piramide del SaporeLaboratorio con partecipazione alunni dell’Istituto  De Cosmi	39
09 ottobre 2017	Presentazione Libro con Autrice e Laboratorio di scrittura creativa – Laboratorio e presentazione del libro con Autrice con partecipazione alunni dell’Istituto De Cosmi	35
10 ottobre 2017	Laboratorio scrittura creativa e letture animate Scuola elementare Ragusa Moleti Laboratorio e presentazione del libro con Autrice con partecipazione alunni dell’Istituto De Cosmi	34
10 ottobre 2017	Laboratorio scrittura creativa e letture animate Scuola elementare Ragusa Moleti . Laboratorio e presentazione del libro con Autrice con partecipazione alunni dell’Istituto  De Cosmi	37
19 ottobre 2017	Incontro di Formazione Progetto “Il Lettore infinito”: L’educazione alle letture ha ragioni ed emozioni. I perché delle letture	24
27 ottobre 2017	Presentazione Libro “Una magica sfida”di Ilaria Occhionero e relativo laboratorio con caccia al tesoro fra giardino e biblioteca.	22
10 novembre 2017	Incontro di Formazione Progetto. Accesso alle letture con persone con disabilità. Metodi e Strategie15 ragazzi alternanza Scuola/Lavoro e insegnanti della Scuola Media ed Elementare.	25
17 novembre 2017	Progetto incontro di Formazione “Bibliotecaperta”: Costruire gli strumenti di lavoro: Autismo e D.S.A Sostegno alla comunicazione: tecniche e strategie in uso.	23
4 dicembre 2017	Progetto nelle biblioteche richiesto dall’insegnante “Il viaggio di Ulisse” attraverso immagini e (slide) e letture di testi su: Emigrazioni, Immigrazioni, guerre, fame e pace.	27
5 dicembre 2017	Progetto concordato con le insegnanti, proposto dalla biblioteca. Racconto sul ritorno di Ulisse e Itaca, con letture ad alta voce e visione di un video- piccolo laboratorio di scritture creative.	29
12 dicembre 2017	“Progetto Incontro di Formazione”Libri da leggere e da far leggere. Libri che non dovrebbero mancare in una Biblioteca.	21
14 dicembre 2017	Progetto formazione: Leggo, mi  leggo, ti leggo. La Letteratura per l’infanzia e ragazzi come uno specchio della relazione umana.	49
	totale	1198

 

 

BIBLIOTECA COMUNALE DI VERDE TERRASI		n. visitatori
Dal 27/03 al 16 maggio2017	Visita scolastica guidata  Scuola materna paritaria Cappuccetto Rosso ,Direzione Didattica Tomaselli Esposizione ai piccoli utenti del significato di biblioteca, struttura e patrimonio librario. Lettura ad alta voce e consultazione testi.	44
25 maggio 2017	Presentazione libro “f.c. Fuori Campo” Associazione culturale LiberalarteAutrice Emanuela Mulè	16
29 giugno 2017	Presentazione libro “Da Stesicoro a Stenio due civiltà un solo popolo” Associazione culturale Vera Canan. Autore Roberto Tedesco	16
15 novembre 2017	Manifestazione Parola Al teatro  Centro Nazionale Drammaturgia Italiana Contemporanea Autrice Cetta Brancato con la partecipazione di Antonio Raffaele Addamo	18
29 novembre 2017	Manifestazione Parola Al teatro  Centro Nazionale Drammaturgia Italiana Contemporanea Autrice Clelia Lombardo con la partecipazione di Anna Raimondi	18
	Totale	102
BIBLIOTECA COMUNALE DI VILLA TRABIA		n. visitatori
08 febbraio 2017	“L’Arte greca in Sicilia”Visita scolastica I.C. Alberico Gentili	25
10 febbraio 2017	Riprese Cinematografiche del Cortometraggio dal titolo: La Signorina “O” A cura del Regista Riccardo Virzì	10
15 febbraio 2017	“Storie e favole di Sicilia”Visita scolastica I.C. Alberico Gentili	26
21 febbraio 2017	“La Biblioteca: un luogo dove si creano legami. L’archivio: un luogo dove si conserva la memoria”. “Catalogazione del Libro Moderno”  Alternanza Scuola Lavoro Istituto Magistrale Statale “Camillo Finocchiaro Aprile”	15
1 marzo 2017	“La Biblioteca: un luogo dove si creano legami. L’archivio: un luogo dove si conserva la memoria”. “Catalogazione del Libro Moderno”  Alternanza Scuola Lavoro Istituto Magistrale Statale “Camillo Finocchiaro Aprile”	7
15 marzo 2017	“La Biblioteca: un luogo dove si creano legami. L’archivio: un luogo dove si conserva la memoria”. “Catalogazione del Libro Moderno”  Alternanza Scuola Lavoro Istituto Magistrale Statale “Camillo Finocchiaro Aprile”	9
21 marzo 2017	“Giornata Mondiale della Poesia” Visita scolastica Scuola Media, Scuola Media Leonardo Da Vinci e I. C. Alberico Gentili Incontro con lo scrittore Marcello Scurria che ha letto brani di suoi scritti, laboratorio di lettura ad alta voce – Laboratorio di singlossia e consultazione di poesia visiva.	90
27 marzo 2017	“Piante e Giardini di Palermo” Visita scolastica I.C. M. Rapisardi	28
31 marzo 2017	23° Ed. Manifestazione Culturale “Panormus. La Scuola adotta la città” - I.C. Saladino	183
5 aprile 2017	“La Biblioteca: un luogo dove si creano legami. L’archivio: un luogo dove si conserva la memoria”. “Catalogazione del Libro Moderno” Alternanza Scuola Lavoro Istituto Magistrale Statale “Camillo Finocchiaro Aprile”	7
7 aprile 2017	“Storie e monumenti di Palermo”   Visita scolastica I. C. M. Rapisardi	29
12 aprile 2017	“La Biblioteca: un luogo dove si creano legami. L’archivio: un luogo dove si conserva la memoria”. “Catalogazione del Libro Moderno” Alternanza Scuola Lavoro Istituto Magistrale Statale “Camillo Finocchiaro Aprile”	8
27 aprile 2017	“Amicizia” Visita scolastica Scuola Media Garibaldi	26
3 maggio 2017	Evento Settimana Europea della Gioventù “Chi non si muove sta fermo”: info day sulla mobilità giovanile in Europa. Il Settore Servizi Socio Assistenziali del Comune di Palermo ha aderito alla Settimana Europea della Gioventù,	109
10 maggio 2017	Evento “Il Maggio dei Libri” Tema: “Tortura e pena di morte”.Laboratorio di lettura e scrittura creativa dedicata a Luigi Pirandello	28
12 maggio 2017	Evento “Il Maggio dei Libri” Tema: “Diritti”Presentazione e letture dell’autore Francesco D’Agostino della sua Fiaba siciliana “La Storia di Fioredimare”.	37
19 maggio 2017	Evento “Il Maggio dei Libri” Tema: Il Sogno manifestazione “Il Maggio dei libri” 2017	34
22 maggio 2017	Evento “Il Maggio dei Libri” Tema: Diritti e Legalità manifestazione “Il Maggio dei libri” 2017	37
25 maggio 2017	Evento “Il Maggio dei Libri” Tema: Diversità e integrazione Presentazione del libro “Faiddi d’infinitu” / di Antonino Di Trapani. Presentazione, a cura dell’Editore 500g., del libro “Ed io … Pensavo… / di Fortunato Onorato.	30
29 maggio 2017	Evento “Il Maggio dei Libri” Tema: L’Ambiente Presentazione, a cura dell’Editore 500g., del libro “Special” / di Giulia Corrao.	29
14 giugno 2017	Evento Cendic “Parola al Teatro”: Seminari di scrittura creativa	60
21 giugno 2017	Evento Cendic “Parola al Teatro”: Seminari di scrittura creativa	56
13 settembre 2017	Evento Collaborazione Intersettoriale “Chinonimuovestafermo”: INFODAY sulla mobilità giovanile in Europa	15
21 settembre 2017	Evento Presentazione del libro: “Come un sole al mattin: etica, psicologia e trasfigurazione del sacro nel Così parlò Zarathustra di Friedrich Nietzsche” / di Emanuele Enrico Mariani.	60
23 settembre 2017	Evento Riprese cinematografiche Serie TV “Il Cacciatore” / a cura di Palermo Film Commission	65
11 ottobre 2017	Evento Collaborazione Intersettoriale “Chinonimuovestafermo”: INFODAY sulla mobilità giovanile in Europa	62
	Totali	1085
BIBLIOTECA ETNOGRAFICA SICILIANA “GIUSEPPE PITRÈ”		n. visitatori
24 aprile 2017	1° Incontro Liceo Artistico Statale “Eustachio Catalano” di Palermo Progetto scuola lavoro	15
12 maggio 2017	2° Incontro Liceo Artistico Statale “Eustachio Catalano” di Palermo Progetto scuola lavoro	15
	Totali	30

• 4 - Adesione a manifestazioni varie

Le “Vie dei Tesori “dal 29 settembre al 29 ottobre 2017”

Oltre 110 tesori aperti alle visite guidate, altrettanti tour urbani d’autore alla scoperta della città nascosta, spettacoli, concerti, incontri, itinerari tra le gallerie d’arte, un grande calendario dedicato ai bambini e una Notte nei siti Unesco.  Cinque weekend compresi tra il 29 settembre e il 29 ottobre 2017 alla scoperta di arte, scienza, mistero e natura con un coupon unico e un contributo che va da 1 a 2 euro è possibile visitare chiese, musei, giardini storici, ville, archivi, oratori, monumenti di tutte le principali istituzioni della città    

 Risorse economiche  30.000 euro.

 

“Settimana delle Culture”  

La settimana delle culture 2017, dal 12 al 23 maggio 2017 prevede 235 eventi in città fra mostre, musica, teatro, visite e molto altro. “Gli eventi provenienti, non soltanto da varie parti d’Italia, ma da tutto il mondo. Per una manifestazione ricca di suggestioni che fa di Palermo un ideale ponte fra le molte culture che si confrontano e si arricchiscono vicendevolmente.  Un attenzione particolare ai diversamente abili e ai ragazzi, con diversi eventi loro dedicati.

 

 Manifestazioni per il  393°Festino di Santa Rosalia

costi sostenuti   € 390.153,09  

 - "Servizi ""393° Festino di Santa Rosalia"" realizzato da VM Agency s.r.l.s. -  € 76.388,31

 - “ Progetto culturale ""393° Festino di Santa Rosalia"" realizzato da ""Agave Spettacoli s.r.l"". -€ 288.764,78

 - "393° Festino di Santa Rosalia"" realizzato da ""Parrocchia Santa Maria SS. Assunta, Cattedrale di Palermo"" -  € 25.000,00         

 

Manifestazioni di fine anno:   

Costi sostenuti: € 415.266,78

 - "Progetto ""Festività Natalizie - Luminarie"" realizzate da Ditta VM Agency s.r.l.s. €.  116.386,78     

 -  "Progetto ""Capodanno delle Culture"" realizzato da Ditta Agave s.r.l.    €   298.880,00

-   Celebrazione della festività religiosa "Solennità dell'Immacolata Concezione" proposta dalla Parrocchia Basilica S. Francesco d'Assisi, dall' 08/12/2017 - basilica di San Francesco d'Assisi.        € 33.000,00

 

PROGETTO “Patto per il Sud”

Adesione a n. 23 progetti  culturali  e strategici  proposti da associazioni culturali nell’ambito della musica del teatro e delle arti fotografiche e teatrali  finanziati dai fondi inseriti  nel progetto “PATTO PER IL SUD”                       

risorse economiche 1.200,000 euro.

• 5 - Realizzazione di eventi culturali presso i Cantieri Culturali della Zisa e S. Maria dello Spasimo

Uno degli obiettivi dell'Amministrazione, è stato quello di favorire un maggiore coinvolgimento del pubblico e una maggiore diffusione della conoscenza del patrimonio Culturale cittadino, attraverso la realizzazione di eventi culturali presso i luoghi di pregio artistico–culturali finora sottoutilizzati, (Cantieri Culturali della Zisa e S. Maria dello Spasimo)

Interventi:

1.1  SPASIMO:  Mostre, Spettacoli teatrali , Kermesse di moda, Spettacoli teatrali, Concerti , rassegne cinematografiche, Riprese video.

Dalla riapertura del Complesso Monumentale Santa Maria dello Spasimo (Marzo 2016) molteplici sono state le attività  Culturali svolte per il recupero e la valorizzazione della struttura. Oggi, il complesso dello Spasimo, ospita eventi e spettacoli organizzati e gestiti dal Comune di Palermo attraverso l’area della Cultura del turismo e dello spettacolo. Quest’anno le manifestazioni sono state particolarmente numerose e applaudite da un vasto pubblico.

 

SPASIMO	n. visitatori	Costi sostenuti	Introiti
Eventi	10.000 circa	0	€  2371,68

 

 

TITOLO			TIPOLOGIA			DATA		GIORNI	MODALITA'	EURO
											"COCCITACCA"			SPETTACOLO TEATRALE			18 MAGGIO		1	GRATUITO
"PANORMUS" - LA SCUOLA ADOTTA UNA CITTA'			INIZIATIVA COMUNALE			DAL 19 AL 21 MAGGIO		3	GRATUITO
"L'EREDITA' DI FALCONE E BORSELLINO"			MOSTRA FOTOGRAFICA			DAL 23 AL 28 MAGGIO		6	GRATUITO
IAF DI FRANCESCA BURGIO			KERMESSE DI MODA			DAL 30 AL 31 MAGGIO		2	GRATUITO
UNA CANZONE PER REEM			SPETTACOLO DI BENEFICENZA			7 GIUGNO		1	GRATUITO
"STUDIO DANZA 2"			SPETTACOLO DI DANZA			DAL 16 AL 18 GIUGNO		3	GRATUITO
VIAGGIO IBN BATTUTA			SPETTACOLO TEATRALE			DAL 28 AL 29 GIUGNO		2	GRATUITO
SOLE LUNA DOC FESTIVAL			RASSEGNA DOCUMENTARISTICA			DAL 03 AL 09 LUGLIO		7	GRATUITO
"ALTERAZIONI TANGO"			SPETTACOLO DI DANZA			13 LUGLIO		1	PAGAMENTO	329,4
EVENTO MOVE			SPETTACOLO DI DANZA			18 LUGLIO		1	GRATUITO
"SONO EMANUELA LOI"			SPETTACOLO TEATRALE			19 LUGLIO		1	GRATUITO
CONCERTO BRASS GROUP			CONCERTO JAZZ			20 LUGLIO		1	PAGAMENTO	197,64
LABORATORIO ZEN INSIEME			CONCERTO RAP			22 LUGLIO		1	GRATUITO
CAMS EVENT			KERMESSE DI MODA			23 LUGLIO		1	GRATUITO
TANGOFESTPALERMO - CIALOMA			MANIFESTAZIONE TANGO ARGENTINO			DAL 27 AL 30 LUGLIO		4	PAGAMENTO	1,317,60
CONCERTO BRASS GROUP			CONCERTO JAZZ			5 AGOSTO		1	PAGAMENTO	197,64
CONCERTO BRASS GROUP			CONCERTO JAZZ			10 AGOSTO		1	PAGAMENTO	197,64
ESCO 2017			RASSEGNA CINEMATOGRAFICA			DAL 24 AGOSTO AL 04 SETTEMBRE		12	GRATUITO
AY AMOR, QUE SE FUE POR EL AIRE			CONCERTO MUSICA ANDALUSA			7 SETTEMBRE		1	GRATUITO
"SKY ARTE" - SPECIALE PALERMO			RIPRESE VIDEO			9 SETTEMBRE		1	GRATUITO
"LA BOHEME"			OPERA LIRICA			DAL 10 AL 13 SETTEMBRE		4	GRATUITO
"INEDIA PRODIGIOSA" - TEATRO MASSIMO			ORATORIO PER CORO			DAL 27 AL 28 SETTEMBRE		2	GRATUITO
PIANO CITY PALERMO			CONCERTO DI PIANOFORTE			DAL 29 AL 30 SETTEMBRE		2	GRATUITO
"LA DONNA ATTRAVERSO I MIEI OCCHI"			KERMESSE DI MODA			8 OTTOBRE		1	PAGAMENTO	329,4
"INFLUENCE OF ART ON FASHION"			KERMESSE DI MODA			DA 13 AL 14 OTTOBRE		2	GRATUITO
RUI INACIO			MOSTRA - INSTALLAZIONE			DAL 27 OTTOBRE AL 31 GENNAIO 2018		90	GRATUITO
GIORNATA SCOUT "AGESCI"			MANIFESTAZIONE RELIGIOSA			5 NOVEMBRE		1	GRATUITO
"STAND BY ME" - NATIONAL GEOGRAPHIC			RIPRESE VIDEO			7 NOVEMBRE		1	GRATUITO

 

1.2 CANTIERI CULTURALI ALLA ZISA). Mostre,  Rassegne cinematografiche, Concerti,laboratori teatrali, convegni.

All’interno dei Cantieri Culturali alla Zisa (Cinema De Seta, Sala Perriera, Tre Navate, Botteghe Artigiane), le iniziative culturali realizzate da Associazioni Culturali, No profit, da  Cooperative sociali, hanno lo scopo di promuovere e diffondere le attività culturali in senso ampio, compreso l’attività cinematografica e le attività correlate ad esse,  attraverso l’ampliamento della conoscenza della cultura teatrale, cinematografica ed artistica di qualità, anche non legata ai tradizionali canali commerciali, per una maggiore e più capillare diffusione della cultura.

 

CANTIERI CULTUALI DELLA ZISA	n. visitatori	Costi sostenuti	Introiti
Eventi  offerti nei vari locai dei Cantieri Culturali della Zisa	50425	0	€ 1978,69 per concess. Temp. Spaz.

 

N.	ASSOCIAZIONE PROPONENTE	PROGETTO	LUOGO	NOTE VARIE (AVVISI PUBBLICI/INTERVENTI PATTO PER IL SUD)	INTROITI PER CONCESSIONE TEMPORANEA SPAZI	N. VISITATORI
1	Ass. No Profit Nutrisicilia	Giornate Educative su Alimentazione	Bottega n. 4			20/30 circa persone a incontro
2	Regista Teatrale Lombardo Ersilia	Prove spettacolo teatrale "Sara"	Bottega n. 1			20 circa
3	AOPCS	Servizi protezione civile	Bottega n. 8			10/15 circa
4	Ass. Sonaria	Il Processo della Farfalla II° Ed.	Perriera / Bottega			80/100 circa a performance
5	Ass. Teatro Ditirammu	Spettacolo "Le Femme"	Bottega 3 e 6			80/100 circa a performance
6	ASS. Regionale Siciliana	Incontro politico/sociale	De Seta			350 persone circa
7	Ass. Culturale Calati Junco	Arena Yurta	Bottega 4			30 ad incontro
8	Comune di Palermo - Ass. alla Scuola	La notte dei Licei- Il Mare degli infiniti flutti	De Seta			300 circa
9	Ass. Tamil	Festa Pongal	De Seta			350/400 circa
10	Ass. Lumpen	Il Cinema Ritrovato	De Seta	Avviso Pub. del 21.10.2016 per programmazione Cinematografica 1° semestre 2017		200/300 circa
11	Centro Culturale Francese	Cinemardi e Festival Rendez Vous	De Seta	Avviso Pub. del 21.10.2016 per programmazione Cinematografica 1° semestre 2017		200/300 circa a proiezione
12	Sicilia Queer	Anteprima + SiciliaQueer Film Fest 2017	De Seta, Ridotto, 4 Botteghe e spazi esterni	Avviso Pub. del 21.10.2016 per programmazione Cinematografica 1° semestre 2017/ Patto per il Sud € 35.000,00		200/300 circa a proiezione
13	Sud Titles	Esco d'inverno	De Seta	Avviso Pub. del 21.10.2016 per programmazione Cinematografica 1° semestre 2017		200/300 circa a proiezione
14	Ass. Ennezeta	Concerto Norman Zarcone Rock Orchestra	De Seta			350 circa
15	Ass. Melarance	Fiabescamente	Bottega 6			30 circa ad incontro
16	Ass. Sole Luna	Festival SoleLuna (I° parte)	De Seta	Patto per il Sud (Bam) € 12.087,72
17	Ass.Teatro Ditirammu	Workshop Roberto Gandini	Botteghe 3 e 6			30 circa a incontro
18	Ass. Blitz	Laboratorio teatrale	Bottega 1			15 circa ad incontro
19	Comune di Palermo - Ass. Att. Sociali	Palermo Capitale dei Giovani	De Seta + 2 Botteghe			300 persone circa
20	Ordine degli architetti	90° Anniversario Ordine degli Architetti	De Seta + Bottega n. 4			450 persone circa
21	Lumpen	Il Cinema Ritrovato/Eventi speciali	De Seta	Patto per il Sud  € 30.247,55		200/300 persone circa a proiezione
22	Goethe in Collaborazione con Centro Cul. Francese e SudTitles	Cinema e Mediterraneo	De Seta	Patto per il sud € 20.000,00		200/300 persone circa a proiezione
23	Ass. La Pentola Nera	"Rosa Pasini"	Bottega n. 3			30 persone circa a incontro
24	Ass. Lumpen	"Preparazione Mostra Claudia Uzzo"	Ridotto del De Seta/   trasferimento bottega n. 7			10 persone circa
25	Fondazione Manifesta 2012	Proiezione Film	De Seta			200 persone circa
26	Associazione G273	Officine dello spettacolo	Spazio Marceau e spazio esterno attiguo			150 persone circa
27	Ass.Teatro Ditirammu	Workshop The Kitchen	Botteghe 1 e 6			30 circa a incontro
28	Associazione Ermes	Trasformazioni	Bottega 2			700 circa x intera mostra
29	A.O.P.C.S.	Stage "Danza del ventre"	Bottega 4			30 circa
30	Ass. NessunaCentomila	Lab. Teatrale	Bottega 1			30 circa
31	Ass. Multicultura	Festa Indipendenza Isole Mauritius	De Seta			500 circa
32	Ass.CAMS Events	Soli Fashion al De Seta	De Seta + Ridotto			450 circa
33	Ass. Punto pervenuta	Convegno " I diversi siamo noi"	De Seta + 2 Botteghe			450 circa
34	Ass. Remare Onlus	Mostra "Mai dire ormai"	Perriera			500 circa per intera mostra
35	Marie Audiffren in collaborazione con Accademia di Belle Arti	Casting "progetto multimediale"	Botteghe 1 e 2			50 circa
36	Ass. Tavola Tonda	Progetto Artigiani Culturali	Bottega 5			25 circa ad incontro
37	Rotaract Club Palermo Monreale	Spettacolo musico/teatrale	De Seta		€ 366,00	450 circa
38	AISW Sicilia	Stelle e modelle	De Seta			450 circa
39	Ass. Ditirammu	The Kitchen	Botteghe 3 e 6			40 circa ad incontro
40	Ass. Le Chiocciole	Molto rumore x nulla	Perriera			60/70 circa a performance
41	A.S.D.C. Emaka	Mostra cinofila	Spazi esterni - Lato Zac			400 circa
42	Segreteria Assessore G. Catania	Formazione Elezioni Amministrative	De Seta			350 circa
43	AOPCS	servizi protezione civile	Bottega 8			10 persone
44	Amnesty International (sez. Italiana)	Assemblea Internazionale Amnesty International	De Seta, Ridotto,  Botteghe, Perriera (Tre Navate			1000 circa x intera manifestazione
45	Ass. Curva Minore	Celebrazione del XX° Anniversario di attività Curva Minore	Perriera			800 circa x intera manifestazione
46	Ass. Inventare Insieme in collaborazione con Assessorato alla Scuola	Proiezioni film in memoria di Felicia Impastato	De Seta			circa 400 a proiezione
47	Soc. Coop. Arapan	A noi ci dicono	De Seta			circa 300
48	Teatro Ditirammu	Sabir di mare	Botteghe 3 e 6			30 persone circa  a incontro
49	Rotaract Club Palermo Est	"Progetto umanitario"	De Seta + Ridotto			450 persone circa
50	Scuola Aristide Gabelli	Proiezione Film "Dammi una mano"	De Seta			450 persone circa
51	Corriere della Sera	Evento "Il Bello dell'Italia"	De Seta + Botteghe n. 2,4,7			450 persone circa
52	Ass. Settimana della Cultura	Evento Settimana della Cultura	De Seta, Ridotto, Tre Navate e Botteghe			700 persone circa per intera manifestazione
53	Ass. Agave	Carro S. Rosalia	Spazio all'aperto + infermeria			20 circa
54	Ass. I World	Progetto Integra	Tre Navate			80 circa a incontro
55	Rap Azienda Municipalizzata	Raccogli Plastica e alluminio e vinci	De Seta			450 circa
56	Ass. Memoria e Futuro	Convegno su 70° Anniversario su Portella della Ginestra	De Seta			350/400 circa
57	Fondazione Vito Fazio Almayer	III° Edizione Palermo Legge	De Seta			350/400 circa
58	Associazione Trinart	Diversamente positivo	Bottega n. 6			150 circa x l'ntera manifestazione
59	Ass. Culturale Giovane Futuro	Avvinando Wine Fest 2017	Tre Navate		€ 392,69	1000 durante l'evento
60	Ass. Teatro Delle Beffe -	Spettacolo Clochard sotto un cielo di stelle	Perriera			90 circa
61	Arci Tavola Tonda	Rassegna Sponde Sonore	Tre Navate, Ridotto e Botteghe			700 per l'intero evento
62	Ass. Sicilia Queer	Integrazione SiciliaQueer Filmfest 2017	De Seta			250 circa a evento
63	Compagnia Franco Scaldati	La Lingua e l'attore	Tre Navate -                                           Bottega 5	Patto per il Sud  € 40.000,00		30 a laboratorio
64	Laboratorio Teatrale - Ersilia Lombardo	Laboratorio teatrale "Sara"	Perriera/Tre Navate			30 a laboratorio
65	Ass. SuttaScupa	Lab. Teatrale "Babilonie"	Perriera			30 a laboratorio
66	Direzione Didattica "Ragusa Moleti"	Saggio di fine anno strumentistico	De Seta			300  circa a manifestazione
67	Istituto Comprensivo "Lombardo Radice"	Saggio di fine anno musicale	De Seta			300  circa
68	Scuola Paritaria Cuore Immacolato di Maria	Convegno sulla legalità + saggio	De Seta			300  circa
69	Associazione perché no … qualcosa si muove	Festa "Regioniamo Sicilia"	De Seta + 4 Botteghe e spazi esterni			1000 x l'intera manifestazione
70	Coro Polifonico Regina Pacis	Masterclass Coro Polifonico	Perriera			60 circa
71	Associazione Energy Academy in collaborazione con RodoArte	Professione Architetto	De Seta			250 circa
72	ANVU - Polizia Locale	Giornata formativa Polizia Municipale	De Seta			400 circa
73	Ass. ACSI Sicilia Occidentale	Proiezione Andare Oltre	De Seta			300 circa
74	Parrocchia Madonna di Lourdes	Fate di un difetto un pregio	De Seta			300 circa
75	Regista Marco Bova	proiezione "Ciapani"	De Seta			300 circa
76	Ass. Il Dolce Suono in collaborazione con l'Accademia di Belle Arti	Workshop x la realizzazione della Bohème	De Seta + Botteghe n. 1 e 3			300 circa
77	Ass. Cinema Sud	Laboratorio teatrale	Botteghe 3  e 5			50 circa
78	Ass. ZO3	Laboratorio teatrale	Perriera			150 circa x intera manifestazione
79	Ass. Tiro a Segno	Palermo's Music Got Talent	De Seta + spazie esterni attigui			800 circa x intera manifestazione
80	Ass. Clac	Zisa Creativa	Bottega 6			circa 100 per l'intero laboratorio
81	Agesci Scilia	Passi di legalità - la responsabilità della memoria	Spazi esterni - parcheggio			1000 x l'intera manifestazione
82	Euromed Carrefour Sicilia - Europe Direct	Il Piano di investimento x L'Europa	De Seta			350 circa
83	Hangar srl - Michela Lunetti -	Ripresa Esterni Cantieri Culturali ed Intervista con Assessore	Spazi Esterni			5 circa
84	Ass. Cult. Kleis	Shakespeare in Brexit	Tre Navate			15/20 circa
85	Ass . Cult. Clac	Zisa Creativa	Bottega 6			30 circa ad incontro
86	Ass. FabLabPalermo	Laboratorio Digitale	Bottega 1			30 Circa
87	Ass.Cult. DB	Festival Beat Full 2017	Parcheggio antistante Zac		€ 854,00	7.000 circa x intera manifestazione
88	Ass. Legambiente Sicilia	Fest'Ambiente Mediterraneo 2017	De Seta, Ridotto, Perriera, Botteghe e relativi spazi esterni			5.000 circa intera manifestazione
89	Unipa	Progetto Adiacenze	Tre Navate			300 circa x l'intera manifestazione
90	Consolato Costa D'Avorio/Ass. N'zema Kotoko	Festa Indipendenza popolo N'zema	Tre Navate			150 persone circa per l'intera manifestazione
91	Ass . Cult. Clac	Zisa Creativa	Bottega 6			30 Circa ad incontro
92	Ass. Melarance	Nasciamo figli, diventiamo genitori, ma noi dove siamo	Bottega 1			30 Circa ad incontro
93	Formazione Yous	Corso di Fotografia	Spazi Esterni + integrazione bottega 5			25 Circa ad incontro
94	Palumbo Editore	Seminario sulle lettarature Classiche e Moderne	De Seta + 4 Botteghe - Ridotto e spazi esterni			500 circa
95	Comune di Ustica	Proiezione "Ustica - gli anni del Diamante"	De Seta			300 circa
96	Tavola Tonda	Peace Drums	Tre Navate + spazi esterni			100 circa
97	La Pentola nera	Rosa Epic	Bottega 3			20 Circa a laboratorio
98	Comune di Palermo in Collaborazione con Fondo Perseo	Corso di Formazione su fondi pensionistici	De Seta			150 circa
99	Comune di Palermo Attività Sociali in collaborazione con Eurodesk	Training day	Perriera			80 Circa
100	Ass. Punto	Meeting Prevenzione e Promozione della Salute	De Seta + 3 Botteghe			350 circa
101	Movimento Diem 25	Conferenza Varufakis - Palermo, Europa - Il Futuro passa dal Mediterraneo	De Seta			350 circa
102	Compagnia Franco Scaldati	Il Pozzo de Pazzi	Tre Navate/Perriera			10 persone circa
103	APID	Settimana Danzamovimentoterapia	Bottega 1			20 persone circa ad incontro
104	UNIS	Manifestazione "Les Femmes de l'Unis s'engangent dans le 57 Anniversaire de l'Independance de le Cote d'Ivoire"	De Seta e Botteghe 5 e 6			350/400 circa
105	APS Il Cerchio di Alice	Note in movimento	Bottega 1			20 persone circa ad incontro
106	Asp/Spresal	Convegno "Prevenzione e Sicurezza"	De Seta, Ridotto, Botteghe 5 e 6 + spazi esterni			400 circa
107	Ordine dei psicologi	Convegno "Il Benessere Psicologico in Sicilia"	De Seta, Ridotto, Botteghe 1 e 2 + spazi esterni			400 circa
108	Ass. Lumpen	Il Cinema Ritrovato	De Seta	Avviso Pub.  per programmazione Cinematografica De Seta periodo Ott./Dic. 2017		200/300 circa
109	Comitato Tamil	Proiezione Filmato Commemorativo	De Seta			350 circa
110	Ass. Le Onde	Laboratorio Teatrale	Bottega 2			20/30 circa a incontro
111	Centro Culturale Francese	Cinemardi e Festival Version Original	De Seta	Avviso Pub.  per programmazione Cinematografica De Seta periodo Ott./Dic. 2017		200/300 circa
112	Agenzia Pearson	Evento Formativo Docenti lingua inglese	De Seta			350 circa
113	La bottega delle percussioni	Training Arthur Hull	De Seta			100 persone circa ad incontro
114	Ancora Cinematografica	Il Sorriso Mancato	De Seta			250 circa
115	Fondazione Manifesta 12	Education Hub	Bottega 6			25/30 circa ad incontro
116	Unipa -	Progetto Adiacenze	Tre Navate			300 circa x intera manifestazione
117	Coordinamento elettorale	Formazione Elezioni Amministrative	De Seta			300/350 circa
118	Stand by Me srl	Ripresa Esterni Cantieri Culturali ed Intervista con Letizia Battaglia	Esterni + Museo Letizia Battaglia			10 circa
119	Goethe Institute	Le Avventure del Principe Achmed	Sala De Seta			300 circa
120	Ass. I Design	I Design - VI° Edizione	De Seta (solo il 9) Perriera, Tre Navate, 4 Botteghe			700 circa x intera manifestazione
121	Ass. Alpha Onlus	Tavola Rotonda "Il Cinema Come strumento educativo /narrativo nel contesto della Giustizia Penale Minorile	De Seta	Avviso Pub.  per programmazione Cinematografica De Seta periodo Ott./Dic. 2017		300 circa
122	Centro di ricerca x la narrativa ed il cinema	Efebo D'Oro - 39° Edizione	De Seta + Bottega 2			700 circa x l'intera manifestazione
123	Ass. SuttaScupa	Babilonie reprise	Perriera + Bottega 1			20/30 circa x ogni laboratorio
124	Sooc. Coop. Colorè	Illustramente Edizione 2017	Tre Navate			500 circa x l'intera manifestazione
125	Ass. Art. Cult. Nuovo Teatro Stabile di Mascalucia	Babel's choir	Bottega n. 3			10/20 a incontro
126	AOPCS	Incontro associazioni Cesvop sul III° Settore	Ridotto del De Seta			40 circa
127	Ass. Mokarta	Presentazione Calendario "Vittinavespa"	De Seta			350 circa
128	Libreria Flaccovio - Mondadori	Firmacopie A. D'Avenia	De Seta		€ 366,00	Oltre 1000 nell'arco della giornata
129	Ass. UDU	Congresso UDU	Perriera			80 Circa
130	Ass. Unalottaxlavita onlus	Gran Galà della Solidarietà	De Seta			400 circa
131	Legambiente Sicilia	Forum Regionale sui rifiuti - I° Edizione	Tre Navate			100 circa
132	Fondazione Manifesta 12	Presentazione Titolo e tema biennale	De Seta			200 circa
133	Compagnia V. Sieni	Vangelo - Palermo "Arte del Gesto nel Mediterraneo"	Tre Navate			80 circa
134	Centro Studi PianoSequenza	Proiezione/Evento - Un Caos Bellissimo	De Seta			200 circa
135	Ass. Ernya al Disco	Fiera del Disco -	Tre Navate		€ 585,00	700 circa x l'intera manifestazione
136	Ass. Mecenatia	Holacaust - stanza 11	Bottega 3			20/30 circa a incontro
137	Zisa Lab	Zisa Creativa	Bottega 2			20/30 circa a incontro
138	Ass. Brusio	Festival MainOff 2017	De Seta e Perriera			800 circa x intera manifestazione
139	Maestro G. Falcone	Mostra di Pittura	Perriera			250 circa per l'intera mostra
140	Ass. Casa Betti	Laboratorio teatrale	Bottega n.3			20 Circa a incontro
141	Ass. Inventare Insieme	ZisArt SILLUMINA	De Seta			350 circa x intera manifestazione
142	Associazione Eterna Fratellanza	Rosanero in Festa	Tre Navate + spazi esterni		€ 391,00	700 circa nel corso dell'intera manifestazione
143	Istituto Puricelli	Rappresentazione natalizia	De Seta			250 circa
144	Ass. La Carezza di Viki e Giorgia	La magia solidale del Natale	De Seta			450 circa
145	Scuola Galileo Galilei	Le Parole dell'Arte	Bottega 3			150 circa x intera manifestazione
146	Scuola A. Gabelli	Concerto di Natale	De Seta			250 circa
147	AIA - Ass. Ital.Arbitri	Assemblea AIA Sez. Palermo	De Seta			300 circa
148	Prof. Umberto De paola in collaborazione con L'Accademia di Belle Arti	Proiezione Film Totò e Vicè	De Seta			300 circa
149	Ali x Volare Onlus	Evento di beneficienza "Ali x Volare and Friends"	De Seta			350/400 circa
150	Lorenzo Randazzo (Allievo Scuola Teatro Biondo)	Supo	Tre Navate			10/20 circa a ripresa televisiva
151	Gianfranco Speciale	Progetto Video Musicale	De Seta			100/200 circa
152	Il laboratorio d'IF di Letizia Battaglia	Centro Internazionale di Fotografia inaugurazione mostre	Centro Internazionale della Fotografia	Patto per il Sud           € 50.000,00

 

1.3- SPAZI TEATRALI CITTADINI : Procedure tecnico-amministrative finalizzate all’acquisizione dei servizi teatrali.  Attività propedeutica alla redazione dell’avviso pubblico dedicato agli operatori culturali e alle  associazioni cittadine dando la  possibilità di usufruire degli spazi teatrali disponibili attraverso la redazione dell’avviso pubblico relativo ai servizi delle strutture selezionate da destinare alla collettività per la realizzazione di manifestazioni artistiche.

Impegno  economico   2017:  € 56.500

• 6 - Galleria Nicola Scafidi - Villa Niscemi

La Galleria d’Arte di Villa Niscemi, ospita artisti che si esprimono in diversi campi, dalla pittura alla scultura, dalla fotografia al mosaico. Vengono presentate mostre personali, collettive, manifestazioni varie.

Il servizio è reso al cittadino/utente gratuitamente.

L’unico onere richiesto è la preparazione degli inviti della mostra più le locandine, al fine dell’inserimento di queste nel sito istituzionale del comune di Palermo. In questo modo, l’utente internauta, prenderà visione sia del periodo in cui si svolgerà la mostra che del tipo di arte espressa da ogni singolo artista.

Gli strumenti utilizzati per la diffusione e fruizione dello spazio espositivo sono:

• Sito Istituzionale del comune di Palermo  homepage alla voce “ Accade a Palermo “
• Comunicati stampa eseguiti  direttamente dagli Artisti.

Totale istanze evase: N°40 +N° 2 Rinunce

Mostre effettuate: N° 38     -   Il servizio è gratuito

Lo strumento utilizzato per la misurazione del grado di soddisfazione dell’utenza è un questionario che viene compilato dall’Artista a conclusione della mostra effettuata.

Il ricevimento del pubblico è previsto tutti i giorni dalle 8.00 alle 13.30  il  mercoledì dalle 8.30 alle 17.30. L’accessibilità alle mostre, dal lunedì al sabato dalle 8.30 alle 19.30, la domenica dalle 8.30 alle 13.00.

Tutte le richieste presentate dagli artisti seguono il criterio del rispetto cronologico della presentazione delle istanze che, dopo essere state prima firmate dal Dirigente e poi protocollate, sono immediatamente inserite in calendarizzazione con successione settimanale.

Le esposizioni iniziano tutte di venerdì e si concludono il giovedì successivo.

L’iter finora seguito può riassumersi:                        

1° step: Accoglimento delle istanze,

2° step: Inserimento delle medesime nella calendarizzazione annuale;

3° step: Realizzazione dell’esposizione come da calendarizzazione.

La richiesta dello spazio espositivo e l’eventuale rinuncia sono inoltrate a mezzo e-mail alla Responsabile del servizio.

All’interno del sito Istituzionale è possibile vedere lo “ Storico” delle mostre che hanno avuto luogo negli anni, nella Galleria di Villa Niscemi.

Vengono di seguito forniti i dati relativi alle mostre di Villa Niscemi a partire dall’anno 2015:

• Anno 2015:  N° 41 mostre
• Anno 2016:  N° 41 mostre
• Anno 2017:  N° 40 istanze evase più N° 2 rinunce Tot. Mostre effettuate N° 38

 

Si sottolinea inoltre che l’informatizzazione della P.A.  ha prodotto un notevole incremento delle istanze da parte di artisti, sia locali che di altre regioni italiane.

l’ottimo lavoro di informazione realizzato attraverso il sito del Comune di Palermo ed il rigido rispetto cronologico delle istanze hanno consentito, non solo di rispondere alle esigenze degli artisti locali, ma di soddisfare anche richieste giunte da artisti provenienti da altre parti di Italia.

Le considerazioni finora raccolte da parte di molti artisti che hanno esposto nella nostra galleria, sono state positive, tanto per la bellezza del contesto paesaggistico quanto per quello architettonico ed inoltre, spesso è stato evidenziato il fatto che, non è solito trovare in altre realtà cittadine, un posto così di prestigio, offerto gratuitamente agli artisti.

La Galleria di Villa Niscemi con le sue attività espositive nel campo artistico, rappresenta uno strumento culturale di coesione sociale, perché costituisce un’occasione di incontro, di socializzazione e di interazione significativa per gruppi numerosi di persone che, oltre a produrre beni e servizi, trovano occasioni di confronto, di cooperazione e di ascolto.

Promuovere l’Arte aprendo le porte ai giovani talenti emergenti sia autodidatti che formati didatticamente presso Istituti d’arte riteniamo sia un valore aggiunto. Gli artisti che si cimentano per la prima volta esponendo i propri lavori sono entusiasti e gratificati dall’esperienza che si accingono a fare. Nessuno più di loro sa che l’arte è di tutti, non è elitaria, come spesso la si intende, quindi, dare questa importante opportunità a chiunque ne faccia richiesta è da considerarsi valore aggiunto, non  privilegio di pochi eletti. Tutto ciò che riveste interesse nel campo artistico e culturale, assume uno spessore straordinario, soprattutto quando il   contributo di privati cittadini assolve ad una magnifica espressione di eccellenza nel campo artistico, fungendo da esempio e stimolo di aggregazione per la cittadinanza tutta. Quanto rappresentato, promuove la coesione sociale, coinvolgendo attivamente i cittadini, nelle attività artistiche consolidanti i rapporti umani. L'Amministrazione intende affinare questa metodologia anche per rendere possibile, in corso d'opera, un sempre più efficace monitoraggio dello stato d’avanzamento dell'attività programmata.

Lo strumento utilizzato per la misurazione del grado di soddisfazione dell’utenza è un questionario che viene compilato dall’Artista a conclusione della mostra effettuata.

Si evidenzia che lo storico delle mostre è inserito nel sito web Istituzionale www.comune.palermo.it alla Voce ACCADE A PALERMO.

La stima dei visitatori non è totalmente documentabile in quanto non tutti i visitatori firmano l’apposito registro.

L’affluenza maggiore di Pubblico è il giorno dell’ Inaugurazione mentre i restanti giorni l’affluenza è minore.

Il numero di visitatori dell’Anno 2017 è stato pari a N° 1860

 

• 7 - La tutela del patrimonio artistico della Citta' di Palermo

Palermo, per vocazione geografica è stata - nei secoli passati - crocevia di popoli diversi  le cui tracce  oggi possiamo trovare ed apprezzare nell’infinita ricchezza del suo patrimonio artistico/monumentale che  non può e non deve essere abbandonato all’incuria ma tutelato. Assai incisiva l’azione portata avanti, dalla Polizia Municipale, nella lotta contro ogni tipo di azioni colpose o dolose di coloro che “attentano”  all’immenso patrimonio che la nostra Città conserva.

La Polizia Municipale ha potenziato negli anni l’attività di tutela del patrimonio storico architettonico cittadino  mettendo in atto controlli specifici che hanno permesso di effettuare sia la consueta attività di prevenzione e repressione degli illeciti  sia la verifica dello stato di conservazione dei beni artistici. Nel corso del 2017 al fine di migliorare la pianificazione e la programmazione degli interventi sul territorio  mirati a  tutelare il patrimonio culturale cittadino  nonché monitorare l’azione di accertamento degli illeciti - posta in essere dalla Polizia Municipale -si è proceduto ad elaborare un data set che consenta la georeferenziazione dei siti e degli immobili di interesse storico – artistico – monumentale, ricadenti nel territorio comunale, interessati dall’accertamento di illeciti negli anni 2014-2015-2016. Sono state inoltre elaborate mappe tematiche specifiche che riportano gli interventi effettuati  ed una breve descrizione del sito e del bene immobile interessato all’accertamento. Tali attività  hanno permesso  non solo l’immediata identificazione cartografica informatizzata dei suddetti siti ed immobili ma anche la disponibilità di una serie di informazioni utili per i successivi controlli oltre che ai fini di studio. Dagli interventi effettuati sono scaturiti n. 218 segnalazioni inoltrate all’Autorità Giudiziaria oltre alle  attività riportate nel sottostante prospetto.

 

Attività	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Sopralluoghi	835	982	273
Sequestri penali	7	7	7
Persone denunciate	18	72	56

 

• Obiettivo 2 - La promozione dell'immagine di Palermo, citta' di storia, cultura e tradizioni
• 1 - La riqualificazione turistica della citta'

La città di Palermo negli ultimi anni si è riposizionata tra le mete turistiche più ambite, questo traguardo è stato raggiunto ed ottenuto attraverso provvedimenti dell’amministrazione comunale che hanno portato all’istituzione di nuove isole pedonali e alla riqualificazione dei siti storici ed architettonici tanto da avere avuto il riconoscimento del percorso “Arabo- Normanno” dell’Unesco, quale patrimonio dell’umanità con il relativo inserimento nella World Heritage List; tutto ciò ha fatto registrare un notevole incremento del flusso di turisti in Città. Nell’ottica di proseguire nell’opera di riqualificazione turistica della nostra città l’amministrazione ha conseguito due prestigiosi traguardi, ovvero la nomina di Palermo a Capitale Italiana della Cultura 2018 e la grande opportunità di ospitare l’importante mostra biennale di arte contemporanea “Manifesta”. In tale contesto, nell’anno 2017,  si è rilevata strategica l’istituzione della U.O. denominata “Nucleo Controllo Professioni Turistiche”, mirata non solo al controllo del territorio ma finalizzata anche ad evitare che soggetti non abilitati o non in possesso della documentazione necessaria possano svolgere le professioni  di guida turistica e di  accompagnatore turistico, nonché dei tour operator che si avvalgono di tali prestazioni. E ciò con il rischio, come più volte evidenziato anche dalle associazioni di categoria, che tali soggetti non qualificati possano diffondere informazioni non corrette sul patrimonio culturale cittadino. Pertanto, per assicurare il rispetto della legalità e contrastare il fenomeno dell’esercizio abusivo delle predette attività, anche in previsione di un incremento di visitatori in occasione delle manifestazioni che si svolgeranno a Palermo nel corso dell’anno 2018, si è reso  necessario implementare  specifici modelli operativi di controllo che garantiscano le migliori condizioni per le visite turistiche anche al fine di evitare ricadute negative sull’immagine della Città. Sono stati n. 272 i controlli  attivati , riguardanti il rispetto della normativa vigente in materia.

• 1 - I Centri di Informazione Turistica

Al Servizio Turismo è affidata la gestione dell’informazione turistica anche mediante il coordinamento dei sette Centri Informativi Turistici (C.I.T.) dislocati nei punti strategici della città.

CIT Politeama	Teatro Politeama (sito all'interno del Teatro Politeama g.s. Protocollo d’Intesa)
CIT Bellini	Largo Cavalieri del Santo Sepolcro
CIT Mondello	P.zza Mondello
CIT Galletti	Piazza Marina (all'interno di Palazzo Galletti)
CIT Porto	Ingresso Porto lato Partenze
VISITOR CENTER UNESCO "Palazzo Gulì"	Via Vittorio Emanuele 352
VISITORS CENTER TEATRO MASSIMO (ex CIT Cavour)	Teatro Massimo -Piazza Verdi (ingresso biglietteria)

 

Al fine garantire la regolare fruizione da parte del turista locale ed estero, i CIT vengono costantemente approvvigionati di materiale informativo promozionale, riguardante le attività Culturali e turistiche di rilevanza per territorio cittadino, quali dépliant sui Musei, le Gallerie, gli Spazi Espositivi, Enti, Comuni, Monumenti, Palazzi, antiche dimore, Ville, Associazioni, Fondazioni e Teatri, mappe etc… e si provvede altresì al continuo aggiornamento degli orari di visita di più di 150 luoghi di interesse storico culturale.

I Collaboratori Culturali e Turistici in servizio presso i CIT, hanno il compito di fornire informazioni turistico/culturali nelle differenti lingue, anche attraverso la distribuzione gratuita di mappe e di materiale promozionale.

Nel corso dell’anno 2017 si è proceduto infatti, al reperimento di circa 180.100 copie di materiale promozionale cartaceo turistico- culturale, da parte di circa 72 fornitori, ed alla relativa distribuzione all’utenza a titolo esclusivamente gratuito.

Nel mese di Giugno si è provveduto alla ristampa di n. 15.000 copie della brochure denominata Palermo Pocket Pages, un opuscolo composto da 32 pagine ricche di immagini e di contenuti promozionali sulla Città di Palermo, appositamente progettato per la distribuzione presso i CIT, e presso le strutture ricettive richiedenti, in regola con il versamento del tributo Imposta di Soggiorno.

Anche nell’anno 2017 presso i CIT, è stato effettuato il censimento dell’utenza (mediante la somministrazione agli stessi di una scheda di rilevazione), al fine di determinare l’andamento dei flussi turistici legati all’attività di promozione/offerta turistica svolta presso i punti informazione al fine di incrementarla e renderla più competitiva.









 

 

 

 

 

 

 

 

 

In data 02 febbraio 2017, a seguito di dichiarazione intenti tra la Fondazione Teatro Massimo ed il Servizio Turismo del Comune di Palermo, viene inaugurato il Visitor Center, un Centro d’informazione turistica situato all’interno del Teatro Massimo.

A far data dal 22 marzo 2017, il personale del Servizio Turismo affianca e collabora con gli operatori della Fondazione UNESCO, nell’info-point Visitor Center UNESCO allestito all’interno di Palazzo Gulì, in Corso Vittorio Emanuele 353, fornendo assistenza e accoglienza ai turisti circa gli orari di visita dei i monumenti del Sito Patrimonio Unesco, anche mediante la distribuzione di cartine illustrative e materiale promozionale.

• 2 - Gestione Imposta di Soggiorno Comune di Palermo

Un’importante novità in merito all’applicazione dell’imposta di soggiorno è subentrata con il D.L. 50/2017 convertito con Legge 96/2017, che ha stabilito quali “locazioni brevi” i contratti di locazione di immobili ad uso abitativo di durata non superiore a 30 giorni, ivi inclusi quelli che prevedono la prestazione dei servizi di fornitura di biancheria e di pulizia dei locali, stipulati da persone fisiche, al di fuori dell’esercizio di attività d’impresa, direttamente o tramite soggetti che esercitano attività di intermediazione immobiliare. La medesima legge stabilisce che il soggetto che incassa il canone o il corrispettivo è responsabile del pagamento dell’imposta di soggiorno nonché degli ulteriori adempimenti previsti dalla legge e dal regolamento comunale.

Con delibera di Giunta Comunale n. 274 del 28/12/2017 si è provveduto a rimodulare l’applicazione delle tariffe dell’imposta di soggiorno per le strutture extralberghiere e per le locazioni brevi applicando una tariffa unica pari ad € 1,50, , a partire dal 01/01/2018.

Da tale novità normativa nell’anno 2017 alla data del 31/12/2017 si riscontra la registrazione nel portale IDS di n. 33 appartamenti adibiti a “locazioni brevi”.

Ai fini dell’attività di monitoraggio volta alla lotta all’evasione, trimestralmente si provvede a verificare che i gestori delle strutture ricettive abbiano ottemperato agli obblighi regolamentari delle dichiarazioni e versamenti trimestrali e si segnalano al corpo di Polizia Municipale le strutture ricettive che risultano inadempienti. Nell’anno 2017 si è provveduto a segnalare n. 329 strutture ricettive. 

Inoltre, si provvede anche a verificare, attraverso un incrocio di dati con l’Ufficio Entrate della Ragioneria Generale, che le somme dichiarate dai gestori siano state effettivamente introitate dall’Amministrazione Comunale.

Infine, nel caso specifico di gestori di strutture ricettive che hanno assolto all’obbligo dichiarativo ma che non hanno provveduto al relativo versamento dell’imposta dovuta per l’anno 2016, si è proceduto alla messa in mora degli stessi.

 

Riepilogo dichiarazioni trimestrali 2017 rese dai Gestori delle Strutture Ricettive sul portale IDS
Descrizione	Num. Strutture Ricettive registrateportale IDS	N. TOTALE pernottamenti	DOVUTO
BED & BREAKFAST	245	106.517	131.108,40
AFFITTACAMERE	65	68.829	61.946,10
ALBERGHI	62	1.040.104	1.805.003,55
CASA VACANZE	40	23.740	21.288,60
LOCAZIONI BREVI	33	1.578	1.497,60
CASE PER FERIE	9	13.378	12.040,20
ALBERGHI RESIDENZIALI	5	37.185	52.236,45
OSTELLI	2	10.898	4.904,10
CAMPEGGI	1	1.150	517,50
TURISMO RURALE	1	558	753,30
	463	1.303.937	2.091.295,80
n.b. Il totale riscosso per i quattro trimestri 2017 risulta pari ad € 1.900.990,32

 

 

 

INTROITI PER TIPOLOGIA DI STRUTTURA RICETTIVE


 

 

 

INCREMENTO ENTRATE IDS - 2015/206/ 2017



• 3 - Sito Istituzionale Palermo Welcome

Il turista e il cittadino, può ricevere informazioni turistiche sulla Città di Palermo, anche attraverso il PORTALE on line appositamente dedicato denominato “PALERMO WELCOME” https://turismo.comune.palermo.it/., uno strumento ricco di contenuti sempre nuovi, frutto di una costante attività di monitoraggio e aggiornamento, volto a semplificarne l’intellegibilità e quindi l’utilizzo.

Nel sito sono presenti le seguenti sezioni base “COSA FARE”, un ampio elenco di luoghi dove potere assaporare la cucina tipica palermitana e dove potere trascorrere il tempo libero; “COSA VEDERE”, un esaustivo e completo elenco di monumenti con relativa foto gallery personalizzata della città e la loro geo localizzazione, orari visita, eventuale costo di biglietti ; “DOVE DORMIRE” che ha lo scopo di indicare al turista tutte le strutture ricettive presenti in città (sottosezioni: alberghi, bed & breakfast, affittacamere, residence, ostelli, campeggi); la sezione “MOBILITA’” contiene indicazioni e numeri utili per arrivare in città e per muoversi con i mezzi pubblici e non; “LA SICILIA”, cenni storici sulle origini della nostra isola con indicazioni utili per raggiungere, da Palermo, alcune delle mete turistiche di rilievo.

Il portale contiene inoltre la sezione “MY PALERMO GUIDE” attraverso la quale l’utente può creare il proprio itinerario turistico personalizzato e la sezione “INFORMAZIONI ED UTILITA’” che comprende indirizzi di presidi medici, veterinari, consolati e ambasciate, stazioni di polizia e carabinieri.

Nella HOME PAGE vengono elencati i CIT presenti in città, con relativi orari di apertura e chiusura, gli EVENTI, novità e appuntamenti più rilevanti, (con possibilità di condivisione sui social), mappa del Turismo accessibile e ampia FOTOGALLERY dei monumenti presenti in città ACCADE A PALERMO, manifestazioni organizzate a Palermo, e meteo e collegamento al portale del Percorso Arabo Normanno dichiarato dall’Unesco “Patrimonio Mondiale dell’Umanità”.

La sezione HOME PAGE, grazie ad un continuo lavoro di studio e di monitoraggio delle attività culturali e turistiche programmate sul territorio Cittadino viene costantemente aggiornata mediante la pubblicazione di notizie, per favorire il coinvolgimento del pubblico e una maggiore diffusione della conoscenza del patrimonio Turistico Culturale.

 

• 4 - Percorso Arabo Normanno

Nel corso del 2017 le attività svolte sono state precipuamente orientate alla valorizzazione del Sito seriale Arabo-Normanno, come meglio dettagliate di seguito. Infatti le attività di promozione culturale e turistica si sono estese anche nei quartieri attigui al percorso, quali Albergheria, Ballarò, Danisinni e gli assi stradali principali del Centro Storico cittadino (Corso Vittorio Emanuele II, detto Cassaro, e via Maqueda).

Qui di seguito le principali manifestazioni culturali organizzate nell'anno 2017

Iniziative Unesco

Contest “Immaginario Arabo Normanno” La Fondazione Unesco Sicilia, per coinvolgere la cittadinanza nel riconoscimento Unesco, ha lanciato il Contest “Immaginario Arabo Normanno”. Fra i 186 lavori presentati (disegni, dipinti, scatti fotografici, modellini, video ecc...) una Giuria di eccellenza ne ha selezionati 50 che sono stati esposti nella mostra allestita nel mese di aprile a Palazzo Sant'Elia.I primi classificati sono stati premiati con abbonamenti ai cartelloni dei Teatri cittadini (Massimo, Biondo e Politeama).

 

" Video guide in L.I.S. (Lingua dei Segni Italiana) ed in I.S. (International Sign) del Percorso "Arabo-Normanno” Le video guide sono state realizzate da Esperti Culturali e tecnici SORDI dell’Ente Nazionale Sordi e sono visibili sulla mappa del Turismo Accessibile sul sito del Comune.

 

II edizione della Notte Bianca UnescoI Monumenti Unesco sono rimasti aperti ai visitatori fino alle ore 24 a Palermo, Cefalù e Monreale 27-29 ottobre, in occasione de “Le vie dei tesori”. Concerti nelle tre Cattedrali e il 28 un concerto di musica multietnica a piazza Bellini.Giochi di luce proiettati sui “Quattro canti” di piazza Vigliena la sera del 29, a conclusione della tre giorni.

 

 

 

 

 

 

Iniziative di integrazione culturale e promozione della Carta di Palermo

Mostra Migranti “La sfida dell’incontro”Promossa dall’Associazione Culturale Il Sentiero, la mostra è stata allestita nella chiesa di S. Giorgio dei Genovesi. E’ una mostra itinerante, che ha trovato spazio in diverse città d’Italia, con l’intento di proporre ai visitatori i percorsi intrapresi dai migranti, facendoli immedesimare nella loro condizione umana.

 

Palermo finestra sul mondo Rassegna di documentari e contestuale mostra fotografica, svoltasi dal 14 marzo al 26 aprile presso la Sala Bianca della Scuola del Cinema ai Cantieri Culturali.

I sei video proiettati documentano i costumi, gli usi e le tradizioni delle principali Comunità straniere residenti a Palermo.

 

Ospitare la mobilitàDocumentario didattico, realizzato dall’Associazione Nottedoro e promosso dal Comune di Palermo per divulgare i contenuti della Carta di Palermo, attraverso narrazione e interviste a testimoni privilegiati della migrazione e scene del quotidiano con-vivere, analizza la trasformazione e l’evoluzione attuale del fenomeno e l’esperienza concreta dei suoi protagonisti e del territorio palermitano.

 

“Tutti i popoli per la giustizia e la pace”Un’iniziativa organizzata dall’Associazione di Volontariato “Arcobaleno di Popoli” col sostegno del Comune di Palermo, muovendo dai principi sanciti nella “Carta di Palermo” allo scopo di tradurre in attività il tema dell’accoglienza della “persona”. Domenica del 7 maggio al Foro Italico, una serie di eventi di carattere Sportivo, Artistico, Culinario, Ludico e Musicale ha coinvolto le Comunità straniere cittadine. Il profilo di carattere sociale e culturale della manifestazione ha voluto contribuire alla costruzione di un cammino interculturale in atto nella Città di Palermo, con l’obiettivo di promuovere e sviluppare percorsi di cittadinanza attiva.

 

“Tavola rotonda "La dimensione dell'Accoglienza - Migrazione e ruolo delle Città in un percorso di dialogo nell'area mediterranea"Il 18 febbraio presso la Sala Lignea della Biblioteca Comunale di casa Professa si è svolta la tavola rotonda alla presenza del Sindaco di Tirana, degli Ambasciatori di Palestina e della Repubblica Algerina, dei Consoli di Tunisia e del Regno del Marocco, del Direttore dell’istituto Cervantes di Roma. Il Sindaco Orlando ha aperto i lavori illustrando i contenuti della Carta di Palermo.

 

Giornata Mondiale dell’Alimentazione 2017 “Invertiamo la rotta: ricerca e cooperazione per lo sviluppo ruraleIl 28 novembre presso l’ex Noviziato dei Crociferi, si è tenuto un convegno sul tema: “Cambiamo il futuro delle migrazioni. Investiamo nella sicurezza alimentare e nello sviluppo rurale”, a cura della C.R.E.A. (Consiglio per le ricerche in agricoltura e l’analisi dell’economia agraria). Col coinvolgimento della Consulta delle Culture, l’intento è stato quello di investire, attraverso la ricerca e la cooperazione, nello sviluppo rurale e nella sicurezza alimentare dei paesi d’origine delle Comunità Straniere, con l’obiettivo che la Sicilia possa divenire non soloregione di accoglienza maanche di studi e ricerche su coltivazioni di potenzialeinteresse economico per le regioni tropicali. Il pomeriggio si è concluso con degustazioni di cibo ivoriano.

 

Iniziative sul Cassaro

“La Via dei Librai” La seconda edizione, organizzata il 22/23 aprile, dall’Associazione Cassaro Alto e sostenuta dal Comune di Palermo,ha visto una “due giorni” di esposizioni e promozioni di prodotti editoriali letterali prevalentemente open air sulla Via Vittorio Emanuele, con il coinvolgimento degli operatori culturali e professionali, sul tema del libro, il rapporto con la lettura, le biblioteche, in adesione alla “Giornata Mondiale Unesco del Libro e del Diritto d’Autore”. Migliaia di persone si sono riversate sul “Cassaro” per partecipare all’evento.

 

Cassaro d’Amare 2.0  Il 3 e il 4 giugno l’intero corso Vittorio Emanuele è stato pedonale. In occasione di Cassaro d’Amare – Caffè Concerto 2.0 si è sperimentatala pedonalizzazionenel tratto fino a Porta Felice. L’organizzazione è stata curata dall’associazione Cassaro che unisce residenti e commercianti. La manifestazione ha previsto spettacoli musicali, itinerari, laboratori ludico-didattici, esibizioni di teatro, danza e musica e una caccia al tesoro rivolta ai bambini per scoprire storie e aneddoti sul quartiere in modo creativo e divertente.

 

“La Festa dell’Onestà”II EdizioneQuesta seconda edizione si è articolata in tre giornate (1-3 settembre) che hanno rappresentato un momento di condivisione e di confronto sui temi che toccano l’intera comunità cittadina, con la partecipazione di corpi istituzionali dello Stato, e di cittadinanza attiva, nel ricordo del Generale Carlo Albero Dalla Chiesa, con lo scopo di valorizzare e attenzionare tutti coloro che, con la propria azione quotidiana al di fuori dei riflettori dei Media, sono veri protagonisti di percorsi di testimonianza di legalità e di onestà, che rappresentano i caratteri identificativi dell’iniziativa. Migliaia i partecipanti.

 

Aperitivi medievali. Il 28 ottobre, nella ricorrenza della posa delle targhe Unesco, si è svolta la seconda edizione dell’appuntamento con l’aperitivo medievale sul Corso Vittorio Emanuele. L’iniziativa si è arricchita da esibizioni in costume medievale, sfilate e menu con piatti tipici dell’epoca storica Araba e Normanna sono stati offerti ai visitatori.

 

Iniziative a Ballarò

 

Ampliamento del Progetto: “Travellers in Theater Winter” e “Travellers in Theater” + “Ballaroff – Laboratorio di Teatro Urbano. Al Teatro delle Balate, l’associazione LiberiTeatrihaproseguito, col sostegno del Comune,le attività già positivamente sperimentate nel corso del 2016, ma ha anche realizza un laboratorio di teatro urbano, con lo scopo di sperimentare una scuola-laboratorio teatrale portando il teatro in aree urbane cominciando dalla tradizione popolare. Le attività svolte dal Teatro delle Balate sono state diffuse periodicamente attraverso la realizzazione di un sito internet realizzato ad hoc (www.ballaroff.it). Detto sito rappresenta una sorta di blog teatrale, un diario, ove inserire le varie esperienze significative durante il percorso teatrale e dove si possono pubblicare notizie, immagini e video, al fine di condividere attività ed emozioni vissute e comunicarle agli altri.

 

“Ballarò Talè”E’proseguito il progetto di arte collettiva di trasformazione del territorio, organizzato da SOS Ballarò e promosso dal Comune. Attraverso la pittura murale creata dai bambini si è proposto di recuperare la storia del quartiere millenario e nello stesso tempo recuperare il territorio. Scrittura e lettura delle memorie, laboratori di disegno, murales che hanno raccontato l’anima multietnica di Ballarò.

 

 

“Ballarò Buskers”Promossa dalle associazioni del quartiere e sostenuta dal Comune di Palermo, la II edizione dell’iniziativa si è svolta dal 20 al 23 ottobre. Tre giorni di circo, musica e street art hanno animato le vie di Ballarò con 50 artisti, clown, giocolieri, acrobati, attori e artigiani.

 

Jingle Books. Dal 15 al 17 dicembresi è svolta la seconda edizione nel settecentesco Palazzo Asmundo. Organizzata dalla rete di editori palermitani “Editori allo scoperto” e dalla Cooperativa Terradamare. L’iniziativa è stata interamente dedicata al libro e alla bellezza, una tre giorni di presentazioni, incontri, esposizioni d’arte, percorsi guidati e musica.

 

"RI-Nasce Cagliostro",Manifestazione avvenuta nelle giornate del 2-3 e 4 giugno. Promossa dall’Associazione Cagliostro e sostenuta dal Comune, nell’intento di rivalutare la figura di Cagliostro e del vicolo dove si trova la sua casa natale. Nel cuore dell’Albergheria, con lo scopo di favorire la promozione dell’intero quartiere. Allestimenti, spettacoli e narrazioni.

 

 

"Cagliostro Sapienza antica, Medicina ermetica e alchimia" Manifestazioneavvenuta dal 21 al 31 luglio. Promossa dall’Associazione Cagliostro e sostenuta dal Comune, nell’intento di rivalutare la figura di Cagliostro, si sono svolte conferenze, performance canore e di artisti di strada, degustazioni e itinerario guidato ai luoghi di Cagliostro.

 

“RamblaPapireto”Street art, laboratori teatrali e circensi e percorsi artistici e culturali, realizzato nello scorso mese di luglio c.a., co-organizzato con l’Accademia delle Belle Arti di Palermo - Dipartimento di Progettazione e Arti Applicate e con associazioni di ex alunni, finanziato dal Comune di Palermo, il progetto si è caratterizzato oltre che come un incubatore culturale ed artistico, anche come un progetto di inclusione sociale e di recupero del quartiere Danisinni attraverso l’arte. Il progetto si inserisce in un intervento più ampio volto a migliorare le qualità insediative del quartiere e a dotarlo di identità e capacità attrattive, così da favorirne la ricongiunzione con il centro metropolitano, facilitando l’inserimento del quartiere nei circuiti dell’offerta turistica cittadina e contribuendo allo sviluppo economico di quella parte di territorio, oggi del tutto inesistente seppure nel cuore del centro cittadino e del percorso Arabo Normanno.

 

“Inaugurazione della Biblioteca”Il 6 ottobre è stata inaugurata la biblioteca, in un salone reso disponibile dalla parrocchia di Sant’Agnese, realizzata dall’Associazione Insieme per Danisinni, con il contributo di Unicredit.La biblioteca avrà un ruolo primario per la promozione culturale e valoriale dei minori del quartiere.Una conversazione su “Il potere della cultura”ha preceduto l’inaugurazione, quale confronto sul percorso promozione umana che si sta portando avanti nel rione.

 

“ WonderfullItaly”ha scelto il quartiere di Danisinni, quale luogo di “bellezza nascosta” della nostra città, per presentare la propria attività ai numerosi intervenuti alla giornata del 28 ottobre.Il confronto ha avuto come tema le strategie da promuovere per i territori, attraverso forme di sviluppo sostenibile del turismo.

 

“Festival delle Arti di Strada Ballarò Buskers” Seconda edizione con più di cinquanta artisti dislocati per sei piazze del Mercato storico di Palermo.

Venerdì 20, sabato 21 e domenica 22 ottobre, tre giorni in cui il volto di Ballarò  ècambiato ed è diventato un luogo pieno di saltimbanchi, equilibristi, funamboli, artisti, musicisti, cuntisti e poeti. Quest'anno, oltre a piazza Santa Chiara, piazzetta Mediterraneo, piazza Casa Professa, piazza Ballarò e piazzetta Schiera, è stata inserita anche piazza Brunaccini che è entrata nel circuito degli spettacoli del Ballarò Buskers.Per tutti e tre i giorni tutta la zona è stata pedonalizzata e oltre agli artisti locali, nazionali e internazionali, ha partecipato un folto gruppo di artigiani che ha fatto base tra via Porta di Castro e piazza Casa Professa.

 

 

 

Iniziative culturali di rilievo



“18 settembre Visita di S.S. XIV Dalai Lama”

L‘organizzazione per la buona riuscita dell’evento ha previsto una serie di incontri con la delegazione dell’Ufficio del Tibet del Dalai Lama, sia per definire il programma che per  garantire la sicurezza del Dalai Lama e del suo Staff. Il Sindaco di Palermo ha accolto S.S. il XIV Dalai Lama all’arrivo all’aeroporto di Boccadifalco il 17 settembre pomeriggio è stato accompagnato al Grand Hotel Borsa, dove la mattina successiva si è svolto l’incontro con la Stampa. La mattinata del 18 è proseguita con laConferenza cittadina “ Educazione alla Gioia” in un Teatro Massimo gremito, alla quale hanno preso parte, oltre al Sindaco della città e taluni componenti della Giunta Municipale, i rappresentanti delle diverse comunità religiose presenti nella città e il pro-Rettore dell’Università degli Studi di Palermo. In diretta streaming la Conferenza è stata seguita nel vicino cinema Rouge et Noir.

 

“Tir Found per il Cuore, Malattie mitocondriali”Promozione di campagne di sensibilizzazione cittadine.Dal 1 al 3 ottobre ha stazionato su Via Turati, adiacente al Teatro Politeama, il Truck Tour Banca del Cuore, la più importante campagna nazionale di prevenzione cardiovascolare mai realizzata nel nostro Paese, per la salute del cuore degli italiani promossa dal Settore Operativo Autonomo “Banca del Cuore” della Fondazione per il Tuo cuore - Onlus di ANMCO - Associazione Nazionale Medici Cardiologi Ospedalieri con il Patrocinio della Presidenza del Consiglio dei Ministri e di Federsanità ANCI. Detta iniziativa ha toccato ben 36 città italiane. Ciò ha consentito di effettuare gratuitamente uno screening di prevenzione cardiovascolare comprensivo di: esame elettrocardiografico e screening aritmico, rilievo della pressione arteriosa e prelievo del sangue.

 

Musical “E se ognuno fa qualcosatutto cambierà”finanziato dal Comune e promosso dall’Associazione “Quelli della Rosa Gialla” del quartiere Brancaccio, che ha come mission la promozione dell’insegnamento del Beato Padre Puglisi utilizzando come mezzo divulgativo il musical e coniugando sapientemente la dimensione artistica con quella educativa. Gli spettacoli si sono svolti dal 17 al 18 novembre a Brescia, in collaborazione con l’Associazione“Bambini In Braille”, nata con la finalità di difendere i diritti sull’integrazione scolastica dei bambini e dei ragazzi con deficit sensoriale della vista.

 

“Premio Internazionale di Sicilianità Pigna d'Argento”L’Accademia di Siciliain occasione del “Trentennale Premio Internazionale di sicilianità “Pigna d’Argento”, in collaborazione con il Comune di Palermo, ha svolto la manifestazione presso il Teatro Biondo Stabile di Palermo lo scorso 12 novembre. Il Premio è rivolto a personalità impegnate per il bene della collettività, dando il giusto riconoscimento attraverso un donativo simbolico (La Pigna d’Argento).

 

“Manifestazione di interesse per iniziative di valorizzazione, comunicazione, divulgazione del patrimonio storico, monumentale cittadino•

L’Avviso era rivolto a 5 tipologie di progetti:

 1: Valorizzazione patrimonio cittadino e itinerario arabo-normanno,

 2: Promozione del Turismo Accessibile,

3: Migliorare l’accoglienza a Palermo di famiglie con bambini,

4 : Favorire il turismo giovanile,

5: Promuovere il turismo religioso.

La Commissione per la valutazione delle proposte progettuali, al termine dei lavori, ha redatto una graduatoria generale, per ordine di punteggio attribuito, delle n° 97 proposte progettuali che hanno superato tutte le fasi della selezione, unica per tutte e 5 le tipologie di appartenenza, pubblicata sul sito istituzionale del Comune in data 13 luglio 2017;

I progetti aggiudicari sono stati:

 “Società VisitSicily SRL” per il turismo giovanile, l’”Associazione Retinopatici ed Ipovedenti Siciliani” per il turismo accessibile, la società cooperativa Silene a r.l. per il turismo religioso e la società ETT S.p.A. , e la società Sikè s.r.l.  per la valorizzazione del percorso arabo normanno.

 

Museo della Memoria dell’Olocausto- al fine di realizzare un museo in un vecchio vagone ferroviario, è stato affidato alla Fondazione FF.SS il servizio di carrellamento e trasferimento del carro storico, finalizzato al recupero dello stesso.

“LUDO ERGO APPRENDO”Il Comune di Palermo ha promosso a fine anno, in collaborazione con la Parrocchia Sant’Agnese V.M. di Piazza Danisinni un percorso pedagogico nella Ludobiblioteca del  quartiere. Ciò in coerenza con le attività di promozione turistica del territorio palermitano, anche nei quartieri meno conosciuti della città, valorizzando le iniziative a sfondo sociale e didattico-culturale.

 

Intese e collaborazioni con  soggetti istituzionali nazionali e internazionali

L’attività di  interlocuzione con soggetti esterni, nazionali ed internazionali promossa dallo scrivente Settore è stata finalizzata al miglioramentodell'immagine a livello nazionale e internazionale della città di Palermo, coinvolgendo, attraverso la predisposizione di strumenti partenariali partecipativi (protocolli d'Intesa e/o gemellaggi) soggetti esterni nazionali ed internazionali.

In particolare, si evidenziano gli Accordi e le Intese sottoscritte nel corso del 2017:

1. Protocollo d’Intesa tra il Comune di Castronovo di Sicilia e il Comune di Palermo, Progetto Magna via Francigena – tra Palermo e Agrigento sulle Orme dei Pellegrini” ;
2. Protocollo d’Intesa tra il Comune di Palermo e l’Associazione “Amici dei Cammini Francigeni di Sicilia”, Progetto “Vie Francigene di Sicilia: itinerari e viabilità antica tra natura e storia” ovvero “come trasformare il passato remoto in futuro prossimo”;
3. Protocollo d’Intesa tra il Comune di Palermo e l’Associazione Auser, per il Progetto: “Nuovo welfare per un nuovo sviluppo”;
4. Adesione del Comune di Palermo alla RIDE - Rete Italiana per il Dialogo Euro-Mediterraneo, RIDE – Fondazione Anna Lindh (FAL)";
5. Manifestazioni  per la promozione dell’artigianato palermitano e siciliano”
6. Protocollo d’Intesa per la realizzazione di un moderno Centro/Museo di documentazione storico e sociale denominato “NO MAFIA MEMORIAL” – Memoriale-Laboratorio della lotta alla mafia - Progetto Museale";
7. Protocollo d’Intesa per la Realizzazione di Manifestazioni  per la promozione dell’artigianato palermitano e siciliano”, sottoscritto con la Confartigianato Imprese Sicilia;
8. Protocollo d’Intesa fra Comune di Palermo e l’Associazione “Amici di Corso Alberto Amedeo” per la valorizzazione dell’antiquariato e il recupero delle botteghe artigianali di restauro.
9. Adesione della città di Palermo al Global Parliament of Mayors - GPM” dell’Aja. In data 15 novembre 2017 il Sig. Sindaco di Palermo ha aderito al GPM. Il Global Parliament of Mayors ha posto l’attenzione, in particolare,  su due temi cruciali di rilevanza mondiale, ovvero quello dell’immigrazione e quello dei cambiamenti climatici, così come si evince nella precitata Dichiarazione dell’Aja;
10. Protocollo d’Intesa fra il Comune di Palermo e l’Associazione “Amici di Corso Alberto Amedeo”. Iniziativa promossa per la valorizzazione dell’antiquariato e il recupero delle botteghe artigianali.
• 5 - Azioni di promozione e sviluppo del turismo

Le azioni curate dal Servizio Turismo hanno riguardato e riguardano prioritariamente la programmazione e, ove possibile, la messa in cantiere e la realizzazione di interventi a carattere strutturale legati alla promozione turistica che hanno visto l’Ufficio impegnato nell’organizzazione, nella collaborazione e nell’attuazione - nel rispetto del programma del Sindaco - di diverse partecipazioni e/o iniziative al fine di promuovere il brand e l’immagine della città di Palermo:

• “XIV Giornata Nazionale del Trekking Urbano” - il 31 ottobre si è aderito al consueto evento di interesse nazionale organizzato dal Comune di Siena; Il Servizio Turismo quest’anno ha proposto il tema “A passo di trekking tra misteri e leggende - Un percorso tra realtà storica e misteriose credenze popolari” - a fare da filo conduttore del percorso sono stati i romanzi del prolifico scrittore palermitano Luigi Natoli.  L’itinerario ha previsto la partenza da Porta Carini in Via Volturno, con arrivo alla Casa di Cagliostro a Ballarò, naturalmente si è entrato all’interno del dei mercati storici del Capo e di Ballarò, vicoli e vicoletti in cui le credenze popolari e i misteri si fondono con la storia della nostra città.
L’iniziativa, che ha accolto numerosi consensi positivi, ha visto la partecipazione di circa 300 utenti.
 
• Segnaletica Amat”- Nel mese di ottobre, in attuazione delle azioni che compongono il piano di interventi di promozione turistica finalizzati a potenziare strategie comunicative e di marketing territoriale, quali l’ospitalità, l’intrattenimento e l’accoglienza, si è definito il progetto che prevedeva l’installazione di segnaletica direzionale, pedonale, volta a definire i percorsi e a qualificare spazi urbani, quali vie, piazze e monumenti, per fare della città di Palermo una città funzionale e rendere semplice e fruibile le informazioni. Il progetto, predisposto dall’Area Partecipazione, Decentramento, Servizio al Cittadino e Mobilità- Ufficio Piano Tecnico del Traffico -Servizio Mobilità è stato eseguito mediante procedura di affidamento diretto alla società in house providing AMAT S.p.A.; Sono stati realizzati e collocati circa 67 cartelli turistici posizionati lungo il territorio comunale e lungo i percorsi principali di collegamento con i Centri d’Informazione Turistica. Il progetto è stato finanziato con proventi derivanti dall’Imposta di Soggiorno.
• Piano della Comunicazione Istituzionale – Affidamento SKY- Rientra tra gli obiettivi del Sindaco, l’organizzazione di iniziative ed eventi che rilancino l’immagine della Città di Palermo attraverso strategie comunicative e di marketing territoriale (atto d’indirizzo D. S. 149/2016) ; A tale scopo in attuazione del “Piano di Comunicazione per la promozione della Città di Palermo”, che prevedeva di veicolare un video spot promozionale attraverso emittenti televisive nazionali,  nel periodo compreso tra il 21 maggio e 3 giugno 2017, il video promozionale vincitore del concorso “Palermo Welcome” è stato veicolato su emittente SKY Italia s.r.l  - Il video è ancora visionabile sul sito istituzionale al seguente link https://turismo.comune.palermo.it/
• Sereno variabile -  Nel mese di  ottobre 2017 la redazione di Sereno Variabile, storico programma di viaggi in onda tutti i sabati su RAI 2, ha richiesto al Servizio Turismo, assistenza e collaborazione per la realizzazione di una puntata dedicata alla città di Palermo, fornendo delle linee guida circa i temi da trattare Il Servizio Turismo ha predisposto un elenco dettagliato contenente monumenti, itinerari, mercati, tradizioni popolari, vecchi mestieri, personaggi locali singolari, tradizione gastronomica, artigianato di maggiore  rilevanza; Gli autori hanno valutato ed effettuato la scelta degli itinerari, compatibili dal punto di vista tecnico e logistico, al tema della puntata- Ultimate le procedure di autorizzazione necessarie per le riprese, nonché per l’apertura straordinaria di alcuni siti, I Collaboratori Culturali e Turistici  hanno accompagnato, la regista Manola Romizi e la giornalista Erasmina Polizzi durante tutte le riprese svoltesi dal 14 al 17 novembre, fornendo loro tutta l’assistenza necessaria. Ecco di seguito alcuni dei suggestivi siti visitati: Curia di Palermo (Cappella Palatina Cattedrale di Palermo, Chiesa e Monastero Santa Caterina d’Alessandria, Chiesa di S. Matteo e Chiesa di S. Maria dei Canceddi); Sovraintendenza della Regione Sicilia (Palazzo della Zisa); Comune di Palermo (Grotte dei Beati Paoli, Mikvet di Palazzo Marchesi, Palazzo delle Aquile con il rifugio antiaereo); Istituto Statale d’Arte per il mosaico di Monreale (laboratori di mosaico); CAI sezione Palermo (Qanat); Confartigianato Palermo (per il progetto dei lustrascarpe); Associazione Terradamare (Torre di San Nicola); Associazione Genio di Palermo (laboratorio di dolci presso il Monastero di Santa Caterina); Associazione Parco Fondo Badia (orti urbani);Teatro Ditirammu; Figli d’Arte Cuticchio per l’Opera dei Pupi; Il teatro Argento per l’Opera dei Pupi; La famiglia Conte Federico per il Palazzo Conte Federico; La sig.ra Giarrusso Cadili per la Camera delle Meraviglie;
La puntata dedicata alla città di Palermo andata in onda sabato 2 dicembre 2017 alle ore 17.00 su RAI 2 è visionabile sul sito istituzionale del Comune di Palermo al seguente link https://turismo.comune.palermo.it/history_det.php?cat=2&id=403
 
• Alternanza scuola- lavoro Il Servizio Turismo, a seguito della convenzione stipulata dall’Amministrazione Comunale, con gli Istituti Superiori G.A. De Cosmi e   Pio La Torre, di Palermo, ha curato le attività di tirocinio ed orientamento degli alunni, presso tutti i CIT.
• 6 - Gestione progetto Distretto Turistico Palermo Costa Normanna

Si elencano di seguito le azioni intraprese in favore del “Progetto integrato per la Diversificazione e Specializzazione Turistica del Consorzio Distretto Turistico Palermo Costa Normanna”:

A fine 2014 è stata firmata la Convenzione relativa al cofinanziamento dei progetti di sviluppo proposti dai distretti turistici regionali tra il Comune di Palermo, l’Assessorato Regionale del Turismo dello Sport e dello Spettacolo Dipartimento Regionale del Turismo e il Distretto Turistico Palermo Costa Normanna.

• Nell’anno 2017 è stato disposto il pagamento a titolo di acconto parcella per la prestazione resa negli anni 2016 e 2017, in favore del Direttore per l’Esecuzione del Contratto per il Progetto Integrato Diversificazione e specializzazione turistica del Consorzio Distretto Turistico Palermo Costa Normanna;
• In data 26/06/2017 è stato disposto il pagamento del primo stato di avanzamento lavori in favore della ditta aggiudicataria RTI POMILIO BLUMM S.R.L. di Pescara e GEOGRAPHIKE SRL di Monteriggioni (Siena), aggiudicataria dell’attuazione delle azioni che compongono il Progetto Integrato per la Diversificazione e specializzazione turistica del Consorzio Distretto Turistico Palermo Costa Normanna CIG 64143010A3 e CUP D69J4001510002;
• In data 26/06/2017 è stata definita la procedura di acquisto di 15 biciclette a pedalata assistita di cui al predetto progetto, in favore della ditta FIVE TRADE SRL;
• In data 26/06/2017 è stato disposto il pagamento in favore della Ditta QUASTER s.a.s in attuazione del progetto relativo a “Servizi per eventi finalizzati all’animazione socio-economica e al rafforzamento delle competenze e della capacità di accoglienza del territorio del Distretto Turistico Palermo Costa Normanna”;
• In data 29/09/2017 è stato disposto il pagamento in favore della Ditta SATCOM per la fornitura di n. 20 citybike di cui al Progetto di Diversificazione e specializzazione turistica del Consorzio Distretto Turistico Palermo Costa Normanna;
• In data 21/11/2017 è stata emessa la D.D. di presa d’atto della proroga dei termini per l’attuazione del progetto al 31/12/2017, mentre data 21/12/2017 è stata emessa la D.D. di presa d’atto della proroga dei termini per l’attuazione del progetto al 28/02/2018;
• Si è provveduto ad impegnare le somme necessarie al pagamento della quota di gestione e di funzionamento in favore del “Distretto Turistico Palermo Costa Normanna” (€ 7.000,00) per l’anno 2017.
• Infine, sono state avviate le procedure finalizzate alla liquidazione in favore di AMG ENERGIA, relativamente al progetto di realizzazione di presso i siti UNESCO di cui al Progetto Integrato per la Diversificazione e specializzazione turistica del Consorzio Distretto Turistico Palermo Costa Normanna, ed in favore di FASTWEB relativamente al progetto P.O.F.E.S.R. 2007/2013 Progetto Integrato per la Diversificazione e specializzazione turistica del Consorzio Distretto Turistico Palermo Costa Normanna,  per la realizzazione rete WIFI c/o i siti dell'itinerario Arabo-Normanno.
• 7 - Manifestazioni ed eventi svoltisi in Citta'

Il Cerimoniale del Sindaco nel corso dell’anno 2017 ha curato n. 276 cerimonie, manifestazioni ed eventi svoltisi in Città e altresì n. 13 cerimonie di conferimento della Cittadinanza Onoraria, il cui elenco si riporta qui di seguito.

• 3/1/2017 – TPMP – Vincitori gara nazionale di judo esordienti Ostia 2016/Asd Judo Club Leone
• 6/1/2017 – Commemorazione Pier Santi Mattarella – Servizi + relazione corona
• 7/1/2017 – S.Messa di inizio anno – Predisposizione servizi
• 7/1/2017 – S.Messa di inizio anno – Inviti autorità
• 12/1/2017 – TPMP – Parlamento della Legalità internazionale
• 12/1/2017 – Commemorazione ex Sindaco di Palermo Giuseppe Insalaco
• 14/1/2017 – TPMP a Nicola CIPOLLA
• 14/1/2017 – Commemorazione Agente scelto Natale MONDO
• 14/1/2017 – Incontro sul tema Spiritualità in Sanità c/o Palazzo Arcivescovile
• 15/1/2016 – Mostra Meeting di Rimini sui Migranti
• 17/1/2017 – L’Alba di un nuovo giorno – Webmaster + Uff. stampa
• 18/1/2017 – Giornata del Merito in memoria di Norman Zarcone – Richiesti Servizi + ordinativo corona
• 19/1/2017 – Inaugurazione spazio Verdinois – Servizi + ordinativo
• 21/1/2017 – 1^ Edizione Concorso IL DONO DELLA VITA NEGLI OCCHI DELL’ARTISTA – Sala Consiliare + donativi
• 21/1/2017 – Incontro sul PATTO PER IL SUD alla presenza del Ministro della Coesione Territoriale e del Mezzogiorno, Claudio DE VINCENTI
• 21/1/2017 – Firma PATTO PON METRO PALERMO alla presenza del Ministro della Coesione Territoriale e del Mezzogiorno, Claudio DE VINCENTI
• 23/1/2017 – Pianificazione Territoriale Integrata – Eventi collegati al PON Metro 2014-2020 – Convegno c/o S.Mattia ai Crociferi – Ordinativo
• 23/1/2017 – Inaugurazione “Le memorie di un combattente” – Servizi
• 25/1/2017 – Presentazione Albo illustrato “La Regina del Mare”
• 26/1/2017 – Commemorazione giornalista Mario FRANCESE – Relazione corona
• 26/1/2017 - Commemorazione giornalista Mario FRANCESE – Servizi
• 27/1/2017 – TPMP – ASD Pallacanestro in carrozzina/I ragazzi di Panormus – Villa Niscemi/Sala Carrozze
• 27/1/2017 – TPMP a MouhamedCissé              
• 27/1/2017 – TPMP a Liliana IMPERIALE/IRONMAN
• 27/1/2017 – Lettera riconoscimento al sig. Calogero Fiore
• 28/1/2017 – Celebrazione per il Venerabile Nunzio Russo – Servizi
• 3-5/2/2017 – Progetto Start Now – Dialogo, pace, unità… inizia da me
• 4/2/2017 – 217° Anniversario dalla Nascita del Principe di Palagonia c/o Palazzo delle Aquile – Servizi
• 6/2/2017 – TPMP a La Braciera/Pizzeria 3 spicchi Gambero Rosso 2017
• 7/2/2017 – Istituto Pertini – Proiezione documentario
• 9/2/2017 – Visita ufficiale Generale GdF Sebastiano GALDINO – Servizi
• 15-22/2/2017 – Palermo Photo Marathon – Mostra fotografica
• 16/2/2017 – Visita Carlotta Sami, Portavoce per il Sud Europa di UNCHR
• 17/2/2017 – Pergamena all’equipaggio della Nave Acquarius
• 18/2/2017 – Convegno “Lo spazio mediterraneo e l’Europa, il ruolo delle università nelle cooperazioni internazionali” – Servizi + Agenda Sindaco
• 18/2/2017 – Conferenza dei Sindaci – Festival biennale delle Culture del Mediterraneo – Servizi
• 20/2/2017 – Convegno Malattie Rare – Servizio videoconferenza
• 21/2/2017 – TPMP a Francesco MALAVOLTA “Il fotografo di chi fugge dalle guerre”
• 21/2/2017 – Solenne celebrazione eucaristica c/o Cattedrale – Servizi
• 21/2/2017 – Cittadinanza onoraria a ZoukakTheatre Company c/o Teatro Biondo        
• 24/2/2017 – Evento Lions PA/Montepellegrino – Emergenze da calamità naturali – Sostegno psicologico ai soggetti deboli
• 24/2/2017 – Riunione Ministri europei della Cultura
• 25/2/2017 – Concerto di Natale di piccoli artisti, organizzato dall’Associazione musicale e culturale “Vivace”
• 26/2/2017 – Memorial Eleonora Marsala – Torneo di calcio
• 28/2/2017 - TPMP a Christopher e Regina CATRAMBONE, fondatori di MOAS (Migrants Offshore Aid Station) + Visita di un centro di accoglienza – RINVIATA A DATA DA DESTINARSI
• 28/2/2017 – Pergamene in occasione della Giornata celebrativa dell’intellighenzia espressa dal territorio “Prizzi-Monti Sicani ieri, oggi e domani”
• 28/2/2017 – Campionati mondiali Studenteschi ISF di Orienteering 2017 – Riunione organizzativa
• 28/2/2017 – Intitolazione della sede della 1^ Commissione consiliare a Enzo Fragalà
• 3/3/2017 – Spettacolo Dostoevskij#1 c/o S.Mattia ai Crociferi – ANNULLATO PER ACUSTICA NON ADATTA
• 4/3/2017 – Visita ufficiale Questore Renato Cortese c/o Palazzo
• 4/3/2017 – Cerimonia di intitolazione di via CL44 a via dell’Esperanto
• 8/3/2017 – Cerimonia di consegna scultura al Porto di Palermo
• 8/3/2017 – Personale di pittura “Donna” di Oliva Patanella c/o Chiesa S. Mattia
• 9/3/2017 – Convegno “Diritto d’asilo europeo: sfida di civiltà” c/o Aula consiliare
• 9/3/2017 – Visita a Palazzo del Gen. C.A. Di Marco E.I.
• 9/3/2017 – Inoltro relazione per acquisto albo illustrato “La Regina del Mare”
• 10/3/2017 – Presentazione libro CANNABIS di Pippo Civati c/o Sala delle Carrozze di Villa Niscemi
• 11/3/2017 – Presentazione progetto Green Lab ai Cantieri – Richiesta Sala Centro sperimentale cinematografia
• 11/3/2017 – Cerimonia commemorazione Via Pagano
• 12/3/2017 – Petrosino’sDay
• 15/3/2017 – TPMP a Leila Zummo/Dottoranda Università Palermo/Premio Lega Italiana contro epilessia 2016 – Palazzo d. Aquile
• 17/3/2017 – Visita ufficiale dell’Ambasciatore di Svezia
• 18/3/2017 – Convegno “Dagli Arabi ai Normanni: storia, cultura e gastronomia a Palermo”, dell’Accademia italiana della Cucina di Palermo – Relazione a dr.ssa Militello
• 18/3/2017 – Cerimonia inaugurazione Piazzetta D’Angelo c/o Sferracavallo
• 19/3/2017 – Associazione Mauriziani a Palermo – 49° anniversario dell’Indipendenza dell’Isola Mauritius
• 21/3/2017 – Conferimento cittadinanza onoraria a Enzo Bianchi c/o Teatro Biondo
• 21/3/2017 – Giornata delle memorie c/o Trapani
• 21/3/2017 – Cerimonia di intitolazione giardino “Rosa Balistreri” c/o via Brigata Verona
• 22-26/3/2017 – Expo Coppe del Mondo di Calcio
• 23/3/2017 – Illuminazione in blu di P.zza Pretoria e Palazzo delle Aquile in occasione di Palermo Città Azzurra
• 23/3/2017 – TPMP all’Associazione nazionale Polizia di Stato – Sezione di Monreale e lettere di encomio al Team Legalità
• 23/3/2017 – Illuminazione in blu di Piazza Pretoria e P.d.Aquile/Palermo Città Azzurra
• 23/3/2017 – TPMP all’Associazione Studenti Facoltà di Farmacia
• 24/3/2017 – Partita di calcio Italia-Albania c/o Stadio Barbera – Servizi
• 24/3/2017 – Conferenza stampa “Progetto Rete!” a cura di FIGC
• 25/3/2017 – TPMP ad Angela Mattarella Fundarò
• 25/3/2017 – EARTH HOUR 2017 – Iniziativa di sensibilizzazione contro il cambiamento climatico
• 25/3/2017 – Piantumazione albero c/o Giardino della Memoria in memoria di Luigi Bodenza
• 26/3/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Gestione palinsesto
• 26/3/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Servizi
• 26/3/2017 – Giornata chiusura della Settimana nazionale di Prevenzione Oncologica – Noleggio palco
• 27/3/2017 – TPMP a MOLTIVOLTI         
• 29/3/2017 – Convegno sulla Diversità e la Sicurezza – ANNULLATO, scelta altra sede
• 30-31/3/2017 – Cucù EasterFest 2017               
• 1/4/2017 – Presentazione libro Emanuele Notarbartolo
• 2/4/2017 – Giornata Mondiale della Consapevolezza sull’Autismo
• 6/4/2017 – Conferenza di servizi “Mondello Cup 2017”
• 6-8/4/2017 – EXPO in PALLIATIVE CARE
• 7/4/2017 – GraduationDayUniPa
• 7-9/4/2017 – Via Crucis e Domenica delle Palermo c/o Cattedrale – Relazione per impianto amplificazione
• 9/4/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Gestione palinsesto
• 9/4/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Servizi
• 8/4/2017 – Nazionale italiana Sindaci – Partita di beneficenza
• 10/4/2017 – 165 Anniversario Fondazione Polizia c/o T. Massimo
• 12/4/2017 – TPMP al prof. Gabriele Morello
• 13/4/2017 – Parrocchia S.Silvia – Addobbo floreale Giovedì Santo
• 14/4/2017 – Conferenza servizi Commemorazione Giovanni Falcone
• 14/4/2017 – Processioni Venerdì Santo
• 19-22/4/2017 – Congresso internazionale IUFRO/Sustainablerestoration of MediterraneanForest – Relazione pernottamenti e cena/buffet a dr.ssa Militello
• 21/4/2017 – Libro “Familiari vittime mafia” – Presentazione volume ed incontro studenti umbri
• 21/4/2017 – Fiera Biodiversità Alimentare del Mediterraneo c/o Sala Martorana/P.Comitini
• 21-25/4/2017 – Amnesty International Italia – XXXII Assemblea generale
• 22/4/2017 – Seminario sul Mutismo selettivo/Associazione Milla ONLUS
• 22-23/4/2017 – Earth Day 2017 – Servizivari
• 22-28/4/2017 – ISF Orienteering – World Schools Championship 2017
• 23/4/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Gestione palinsesto
• 23/4/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Servizi
• 23/4/2017 – Proiezione documentario “Io Sono Qui”
• 24/4/2017 – TPMP al SISM Palermo
• 24/4/2017 – Targa in memoria di Giorgio Perlasca
• 25/4/2017 – Anniversario della Liberazione – Richiesta servizi + ordinativi
• 27/4/2017 – Congresso AOGOI – Cocktail di benvenuto a Villa Niscemi
• 27-28/4/2017 – Convegno sulla sessualità
• 28/4/2017 – 35° Anniversario dalla morte di Pio La Torre e Rosario Di Salvo – Servizi
• 28/4/2017 – TPMP + Lettere encomio Squadra di calcio OPS… Abbiamo fatto gol!
• 28-30/4/2017 – Campionati italiani di tennistavolo 2017 a Palermo
• 29/4/2017 – Cittadinanza onoraria a Goffredo Fofi
• 29/4/2017 – Cerimonia di intitolazione Largo Paoul Harris
• 29/4/2017 – Cerimonia di intitolazione QR Code Toponomastica
• 30/4/2017 – 35° Anniversario dalla morte di Pio La Torre e Rosario Di Salvo – Servizi + ordinativo corona
• 30/4/2017 – Premio delle Eccellenze Siciliane – SicilianGlam Award - Servizi
• 1/5/2017 – Primo Maggio Studentesco – Servizi
• 2/5/2017 – Visita ufficiale Comandante generale Guardia Costiera
• 2/5/2017 – TPMP a Leonardo Gentile
• 2/5/2017 – TPMP a Roberto Zambito/Villa Niscemi
• 2/5/2017 – TPMP Atleti Accademia AkiyamaBudo Club – Mondiali Ju-Jitsu Under 18-21, Atene 2017
• 3/5/2017 – Visita di cortesia Gen. D. Luigi Robusto, Comandante Comando Interregionale Culqualber
• 4/5/2017 – Evento Fondazione con il Sud c/o S. Mattia ai Crociferi – RINVIATO
• 5/5/2017 – TPMP a Lando Buzzanca
• 7/5/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Gestione palinsesto
• 7/5/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Servizi
• 7/5/2017 – Concerto clarinetto e percussioni del M. Giovanni Mattoliano c/o S. Mattia ai Crociferi
• 7/5/2017 – TPMP agliatleti di Wheelchair Hockey/Team Red Cobra –UILDM sezione Palermo Onlus
• 7/5/2017 – TPMP al cane Otto e all’Associazione ACS Sicilia – Villa Niscemi/Atrio
• 9/5/2017 – TPMP Team Dance Souls Junior/Senior dellaPolisportivaBonagia Palermo – Cheerleading e Cheerdance
• 9/5/2017 – Centro Studi Pio La Torre – Richiesta informazioni per posizionamento cartelli segnaletici
• 9/5/2017 – Evento SmArt City Italia Palermo
• 9/5/2017 – 74° Anniversario Bombardamento Palermo
• 10/5/2017 – TPMP Studenti Liceo Vittorio Emanuele II
• 11/5/2017 – TPMP Arcigay Palermo
• 11/5/2017 – TPMP all’Istituto Mediterraneo di Studi Internazionali
• 12/5/2017 – Cerimonia saluto bandiera c/o Caserma Scianna
• 12/5/2017 – tv2000 – Anteprima del video su Aliminusa a Villa Niscemi
• 13/5/2017 – TPMP ai TAMUNA durante il concerto in Piazza Bellini
• 13/5/2017 – TPMP al prof. Antonino Giordano a riconoscimento della carriera culturale ed artistica, in occasione del suo 80° compleanno
• 15/5/2017 – Commissione nazionale Istruzione ANCI – Incontro
• 16/5/2017 – Presentazione John CabotUniversity – S.Specchi/V.Niscemi
• 17/5/2017 – Conferenza di servizi Dolce & Gabbana 2017
• 18/5/2017 – Giornata mondiale della Diversità culturale per il Dialogo e la Pace – Servizi
• 18/5/2017 – Ricevimento con Ambasciatore d’Olanda/Mostra Anne Frank – Villa Niscemi/P.Nobile
• 18/5/2017 – Passeggiata storico-musicale c/o oratori Quart. La Loggia
• 18-20/5/2017 – Progetto sulla convivenza multiculturale – Comunità benedettina di San Martino delle Scale – Servizi
• 19/5/2017 – Comunicare la protezione civile (ANPAS-LeAli Sicilia) – Richiesta sala – ANNULLATA RICHIESTA
• 19/5/2017 – Giornata mondiale delle MICI – Illuminazione in viola di Palazzo delle Aquile
• 19/5/2017 – Convegno “Modelli e percorsi per la presa in carica della fragilità nell’infanzia 0-5” – Relazione per pernottamento relatrice
• 19/5/2017 – Presentazione VDS/WIFI Via Maqueda Città
• 20/5/2017 – Cittadinanza onoraria a S.A.R. Don Pedro di Borbone                                      
• 21/5/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Gestione palinsesto
• 21/5/2017 – Prima DOMENICA FAVORITA – Servizi
• 21/5/2017 – Commemorazione Francesca Morvillo
• 21-23/5/2017 – Commemorazione Strage Capaci – Servizi
• 23/5/2017 – Concerto “L’anima è una terra di confine” – Laboratorio di poetica – Richiesta location
• 24/5/2017 – Inaugurazione parco giochi in Via Tiepolo – Richiesta servizi
• 25/5/2017 – TPMP Ditta ideal Caffè Stagnitta
• 25/5/2017 – TPMP Martina Garofalo
• 25/5/2017 – Ass. Asante ONLUS – Richiesta sala per proiezione documentario “Io sono qui”
• 25/5/2017 – TPMP ai componenti il gruppo musicale Y CANTOR
• 25/5/2017 – Lettere encomio ai dipendenti comunali per l’apertura dello sportello di benessere aziendale intitolato a Maria Luisa Troja
• 25/5/2017 – TPMP ai volontari dello sportello DEDICATO A NOI
• 25/5/2017 – Manifestazione UNICEF 100 barchette in mare – Richiesta servizi
• 25/5/2017 – Cerimonia intitolazione Rotonda Enrico Berlinguer – RINVIATA
• 25-26/5/2017 – Festeggiamenti S.Filippo Neri, Chiesa S. Ignazio M. all’Olivella – Richiesto Gonfalone
• 26/5/2017 – Congresso “Medicine complementari – Attualità e prospettive” – Richiesta spazio comunale/Sala Martorana di Palazzo Comitini
• 26/5/2017 – RUN 5.30 Palermo
• 27/5/2017 – ConfCommercio – Sfilata di moda – Richiesta palco
• 27/5/2017 – Inaugurazione Skatepark c/o Piazza V. E. Orlando – Richiesta servizi ed inviti autorità Giustizia e Dirigente Plesso Scolastico N.Turrisi
• 27/5/2017 – Intitolazine strada a Michele Pantaleone
• 28/5/2017 – Wuma Italia – Campionati italiani di Arti marziali
• 29/5/2017 – Cerimonia TRICOLORE VIVO c/o Palazzo Reale
• 31/5/2017 – Apposizione targa allo scultore palermitano Pasquale Civiletti
• 31/5/2017 – Visita Ministro De Vincenti
• 1/6/2017 – TPMP a due alunne dell’Istituto Amari-Roncalli-Ferrara
• 1/6/2017 – TPMP all’Osservatorio poetico contemporaneo di Palermo e Lettere di encomio a Mario Calivà e Giorgio Clesceri (Piana degli Albanesi)
• 1/6/2017 – TPMP all’Orchestra SinfoScolastica Leonardo Da Vinci di Palermo
• 1/6/2017 – TPMP all’Orchestra SinfoScolastica Leonardo Da Vinci
• 1/6/2017 – TPMP alla prima App Serie al mondo IN THE CLOSET
• 2/06 2017 Visita Ufficiale Presidente del Partito dei Verdi in Germania c/o Palazzo delle Aquile
• 2/06/2017 Festa della Repubblica c/o Piazza Vittorio Veneto
• 4/06/2017 Processione Maria SS. Mediatrice
• 5/06/2017 203°Anno di Fondazione dell’Arma dei Carabinieri c/o Piazza del Parlamento
• 6/6/2017 – Spettacolo coro voci bianche Trinacria c/o S. Mattia ai Crociferi
• 6-8/6/2017 – Laboratorio teatrale a.s. 2016-2017, Liceo Garibaldi
• 9/6/2017 – Cerimonia apertura Assemblea Plenaria Erasmus Student Network Palermo – Agenda Sindaco
• 9/6/2017 – Convegno Pippo Pollina, Giovanni Impastato, Nando Dalla Chiesa
• 9-10/6/2017 – Convegno “Azione Malata” a cura di Buccola/Circolo PsicoanaliticoSneffels di Palermo – Invio relazione per pernottamenti relatori
• 12/06/2017 – Sotto… zero… show
• 13/06/2017 Cerimonia di Commemorazione D’Aleo, Bommarito, Morici c/o Via Scobar
• 18/06/2017 Cerimonia del Corpus Domini, Vespri c/o Basilica di San Domenico e Processione sino alla Cettedrale
• 20/6/2017 – Giornata mondiale del rifugiato 2017 UNHCR – Proiezione testo su Palazzo delle Aquile
• 25/6/2017 – Street workout ASD
• 28-29-30/06/2017 “Sulle Punte dal 1973…il sogno continua” c/o Teatro di Verdura
• 2/07/2017 Festeggiamenti per San Benedetto il Moro c/o Santuario di Santa Maria di Gesù
• 6-10/07/2017 Evento Alte Artigianalità della Dolce e Gabbana
• 10/07/2017 Visita di Commiato del Gen. Div. A. Veltri c/o Palazzo delle Aquile
• 13/07/2017 Celebrazione Eucaristica in onore di Santa Rosalia
• 13-15/07/2017 Festeggiamenti in onore di Santa Rosalia e 393°Festino di Santa Rosalia
• 19/07/2017 Fiaccolata Strage di Via D’Amelio c/o Piazza Vittorio Veneto
• 21/07/2017 Commemorazione di Boris Giuliano
• 28/07/2017 Conferenza Stampa Festa dell’Onestà
• 28/07/2017 GraduationDay c/o Palazzo Chiaramonte e Orto Botanico
• 29/07/2017 Commemorazione di Rocco Chinnici c/o Via Pipitone Federico
• 30/07/207 Festeggiamenti Maria SS. del Lume
• 6/08/2017 Anniversario Uccisione Montana, Cassarà, Antiochia, Castelluccio c/o Caserma Boris Giuliano e Cappella della Caserma “Pietro Lungaro”.
• 6/08/2017 Anniversario Uccisione Costa Gaetano c/o Via Cavour
• 11/08/2017 Cerimonia di Commemorazione di Paolo Giaccone
• 19/08/2017 68°Anniversario Strage “Passo di Rigano” c/o via Leonardo Ruggeri e chiesa San Giacomo Militari
• 27/08/2017 Festeggiamenti Maria SS. Assunta
• 29/08/2017 Commemorazione di Libero Grassi c/o Via Alfieri
• 3/09/2017 Cerimonia di Piantumazione Albero in memoria del Gen. Dalla Chiesa c/o Giardino della Memoria
• 3/09/2017 Commemorazione del Gen. Dalla Chiesa c/o via I. Carini, Chiesa di San Giacomo e svelamento cippo c/o Corso Vittorio Emanuele
• 4/09/2017 Solenne Celebrazione in onore di Santa Rosalia c/o Santuario di Monte Pellegrino
• 5/09/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa del Mosaico Palermo a scuola Calcio Sicilia c/o Villa Niscemi
• 5/09/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa del Mosaico Palermo a Campioni Nazionali di Calcio Giovanile c/o Villa Niscemi
• 6/09/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa del Mosaico Palermo al regista Riccardo Cannella c/o Villa Niscemi
• 8-10/09/2017 Giornate Nazionali Servizi Pubblici CGIL Nazionale
• 10/09/2017 Giornata Nazionale della Cultura Ebraica c/o Palazzo Chiaramonte
• 10/09/2017 Processione in onore di Santa Rosalia dalla Parrocchia di San Giacomo
• 13/09/2017 Commemorazione di Norman Zarcone c/o omonima rotonda
• 16/09/2017 Commemorazione di Mauro De Mauro c/o Via delle Magnolie
• 18/09/2017 Visita Dalai Lama e Conferenza “Educazione alla Gioia” c/o Teatro Massimo
• 18/09/2017 Proiezione documentario “Gli angeli della notte” c/o Chiesa di San Mattia
• 19/09/2017 Finale di GrandPrix Triathlon
• 21-22-23/9/2017 – Casa Editrice Palumbo – Seminario aggiornamento e formazione c/o Cantieri culturali alla Zisa
• 22/09/2017 Cerimonia di Consegne Comando Direzione Marittima
• 24/09/2017 DistinguishedGentleman’s Ride
• 25/09/2017 38° Anniversario uccisione Giudice Terranova c/o Via De Amicis
• 1/10/2017 Festa della Madonna del Rosario e Solenne Pontificale
• 4/10/2017 Cerimonia di Intitolazione Lungomare delle Migrazioni c/o Cala
• 4-8/10/2017 Festival delle Letterature Migranti
• 8/10/2017 Inaugurazione Area Giochi Scirè presso Villa Niscemi
• 10/10/2017 Tessera Preziosa Mosaico Palermo a Cooperativa Equonomia
• 13-14 ottobre 2017 Convegno su Giorgio La Pira c/o Palazzo delle Aquile
• 15/10/2017 Palermo Photo Marathon 2017
• 17/10/2017 Incontro Piloti Targa Florio c/o Palazzo delle Aquile
• 19/10/2017 Visita Ufficiale Generale di Brigata Claudio Minghetti c/o Palazzo delle Aquile
• 19/10/2017 Visita Ufficiale Ambasciatore del Cile c/o Palazzo delle Aquile
• 19/10/2017 Conferenza Stampa e Conferimento Tessere Preziose Asante Calcio
• 23/10/2017 Visita Ufficiale Ambasciatore di Finlandia c/o Palazzo delle Aquile
• 23/10/2017 Visita Ufficiale Ambasciatore di Lituania c/o Palazzo delle Aquile
• 23/10/2017 Visita Ufficiale Ambasciatore di Israele c/o Palazzo delle Aquile
• 23/10/2017 Cerimonia Targa Commemorativa Karol Szymanowski c/o Teatro Massimo
• 26/10/2017 Solennità liturgica in onore del Santo Patrono della Chiesa Eparchia di Piana degli Albanesi c/o Cattedrale di San Demetrio
• 30/10/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa a Giuseppe Genchi c/o Palazzo delle Aquile
• 2/11/2017 Cerimonia di Commemorazione in onore dei Caduti di tutte le Guerre e delle Missioni c/o Sacrario Militare del Cimitero dei Rotoli
• 4/11/2017 Cerimonia di conferimento Tessera Preziosa Mosaico Palermo al Circolo Canottieri Palermo
• 4/11/2017 Festa Forze Armate e Giornata dell’Unità e del Decorato C/o Piazza Vittorio Veneto
• 11/11/2017 Cerimonia di scopertura targa in memoria dei caduti in missioni internazionali c/o Palazzo delle Aquile
• 12/11/2017 Festeggiamenti in onore di Santa Silvia
• 14/11/2017 Cerimonia di Commemorazione di Calogero Zucchetto c/o Largo degli Abeti
• 16/11/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa Mosaico Palermo a Sara Favarò c/o Palazzo delle Aquile
• 16/11/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa Mosaico Palermo a FatehHamdan c/o Palazzo delle Aquile
• 16/11/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa Mosaico Palermo a Greta Cecere c/o Palazzo delle Aquile
• 16/11/2017 Cerimonia di intitolazione e commemorazione di Antonio Manganiello c/o Questura e Palazzo dei Normanni
• 20-25/11/2017 Giornate dell’Economia del Mezzogiorno
• 20/11/2017 Cerimonia di scopertura busto di Giovanni Falcone c/o Scuola Falcone del Quartiere San Filippo Neri
• 24/11/2017 Cerimonia di Conferimento della Cittadinanza Onoraria a Mario Volanti
• 24-25/11/2017 Convegno su Santi Romano c/o Palazzo Chiaramonte
• 30/11/2017 Cerimonia di Conferimento Tessera Preziosa Mosaico Palermo a EvelyneAouate c/o Palazzo delle Aquile
• 5/12/2017 Cerimonia di Conferimento della Tessera Preziosa del Mosaico Palermo a Associazione Bandistica “Cav. Michele Cascino” c/o Villa Niscemi
• 5/12/2017 Cerimonia di Conferimento della Tessera Preziosa del Mosaico Palermo a fondatori Gruppo Facebook M.R.N.  c/o Villa Niscemi
• 5/12/2017 Cerimonia di Conferimento della Tessera Preziosa del Mosaico Palermo a Giuseppe Prestigiacomo c/o Villa Niscemi
• 5/12/2017 Cerimonia di Conferimento della Tessera Preziosa del Mosaico Palermo a “Carabà, libri, giochi, family café “c/o Villa Niscemi
• 5/12/2017 Cerimonia di Conferimento della Tessera Preziosa del Mosaico Palermo a Vincitori Campionato Italiano di Scacchi c/o Villa Niscemi
• 7-8/12/2017 Festeggiamenti Immacolata Concezione c/o San Francesco d’Assisi
• 12/12/2017 Visita Ufficiale Console Generale del Marocco c/o Palazzo delle Aquile
• 14-15/12/2017 Manifestazione Tasting Africa
   

Cerimonie di Conferimento Cittadinanze onorarie 2017

• 18/02/2017 Cerimonia di Conferimento Cittadinanza Onoraria a Giles Duley c/o Cantieri Culturali alla Zisa
• 18/02/2017 Cerimonia di Conferimento Cittadinanza Onoraria a SemaanKhawam c/o Cantieri Culturali alla Zisa
• 21/2/2017 – Cittadinanza onoraria a ZoukakTheatre Company c/o Teatro Biondo
• 21/3/2017 – Conferimento cittadinanza onoraria a Enzo Bianchi c/o Teatro Biondo
• 15/04/2017 Cittadinanza Onoraria a Giuseppe Tornatore c/o Palazzo delle Aquile
• 29/4/2017 – Cittadinanza onoraria a Goffredo Fofi c/o Palazzo delle Aquile
• 20/5/2017 – Cittadinanza onoraria a S.A.R. Don Pedro di Borbone c/o Società Siciliana di Storia Patria di Piazza San Domenico  
• 5/10/2017 Cerimonia di Conferimento della Cittadinanza Onoraria a RaminBahrami c/o Villa Niscemi
• 5/10/2017 Cerimonia di Conferimento della Cittadinanza Onoraria a WaelShawky c/o Villa Niscemi
• 7/10/2017 Cerimonia di Conferimento della Cittadinanza Onoraria a Moshe Kahn c/o Archivio Storico
• 7/10/2017 Cerimonia di Conferimento della Cittadinanza Onoraria a Samar Yazbek c/o Archivio Storico
• 30/10/2017 Cerimonia di Conferimento della Cittadinanza Onoraria a Lucia Gotti Venturato c/o Palazzo delle Aquile
• 24/11/2017 Cerimonia di Conferimento della Cittadinanza Onoraria a Mario Volanti c/o Palazzo delle Aquile

                                                                                                                                                           

 

 

• 8 - Attivita' Palermo Film Commission

Palermo Film Commission nel corso dell’anno 2017 ha rappresentato un prezioso punto di riferimento per le produzioni che hanno realizzato i loro progetti sul territorio del Comune di Palermo  assumendo un ruolo di intermediazione tra i vari Enti locali ed i nostri uffici Comunali.

Nell’anno 2017, l’Ufficio Palermo Film Commission, ha supportato n. 65 progetti tra produzioni cinematografiche , documentaristiche, televisive e  fotografiche, video clip e spot pubblicitari. La Palermo Film Commission referente essenziale per la logistica e l’organizzazione delle produzioni sul territorio comunale  ha contribuito ad individuare locations per la realizzazione dei progetti e a concedere gratuitamente quelle di proprietà dell’amministrazione comunale e altresì a fornire a chi ne ha fatto richiesta l’elenco delle strutture alberghiere  convenzionate con l’Ufficio Cerimoniale del Sindaco per poter usufruire di prezzi vantaggiosi.

Si riporta qui di seguito l’elenco delle produzioni che l’Ufficio Palermo Film Commission, nell’anno 2017  ha supportato:

• Tao Due - film Tv “Libero Grassi” (gennaio 2017)
• Grimaldi S.p.a. – shooting fotografico “Cannella” (28-30 gennaio 2017)
• NHK TV Giapponese – documentario “La seconda volta a Palermo” (13-22 febbraio 2017)
• Tao Due – film Tv“Emanuela Loi” (6-22 febbraio 2017)
• Delhioaktreepicure – shooting casa moda indiana (17 febbraio 2017)
• Rai Cultura – programma TV “ Italia Viaggio nella Bellezza” ( 27 febbraio 4 marzo 2017)
• BBC Music documentario ( febbraio 2017)
• Arte TV tedesca – documentariodi Alexander Stein (1- 10 marzo 2017)
• Discovery Channel – documentario “Atlantide” (7 marzo 2017)
• Speedball production – shootingfotografico “Mona” (14 marzo 2017)
• 360 Degrees film- shooting fotografico “Dolce & Gabbana”( 29-30 marzo 2017)
• Scenari S.r.l.shooting fotografico moda “Jake’s” ( 24-29 marzo 2017)
• Sociètè de Production Europèenne TV France 2 – documentario “Garibaldi” (marzo 2017)
• FilmuniversitatBabelsberg Konrad Wolf (Berlino) – lungometraggio (17-24 Marzo 2017)
• Cross Production – film TV “Il Cacciatore” (aprile 2017)
• FremantleMedia Italia S.p.a. – programma TV “X Factor On The Road” (14-15 aprile 2017)
• Speedball production – shootingfotografico “Happy Size” (7 aprile 2017)
• AAGJE COUVRERBelgian Television reality Show Tedesco ( 6 aprile 2017)
• Rai Cultura – documentario Rai storia “Falcone e Borsellino” (aprile 2017)
• EiE film Torino serieTvSky “ Prank and the City” (27-31 marzo 2017)
• Sydonia Production shooting città di Palermo – (6 aprile 2017)
• Scenari S.r.l. videoclip (20-21 aprile 2017)
• Accademia di Belle Arti – cortometraggio (15-17 maggio 2017)
• Manfredi Russo filmaker – cortometraggio “Era Maggio” (21 ,maggio 2017)
• Antony Sellers film – “L’avventura” (25 maggio 2017)
• Birth società francese – spot pubblicitario (22-24 maggio 2017)
• Rai Cultura – documentario “Italia viaggio nelle bellezza” (21-28 maggio 2017)
• Rai Uno programma TV “Falcone e Borsellino” (23 maggio 2017)
• Rai Cultura- documentario “Pirandello” (26 maggio 2017)
• Rai Uno docufilm “Adesso tocca a me” (22-27 maggio 2017)
• WestdeutscherRundfunk KOLN – programma TV (18-19 giugno 2017)
• Associazione Gs – documentario UNESCO (5-10 giugno 2017)
• Rai Storia – documentario “Grand Tour destinazione Italia” (luglio 2017)
• Casanova Multimedia – film TV“Rocco Chinnici” (Luglio 2017)
• Rai Uno – docufilm “Borsellino” (19 luglio 2017)
• Sposi Magazine – shooting fotografico (26-27 luglio 2017)
• GeissTv reality show (agosto 2017)
• Enit società America Airlines spot pubblicitario (Agosto 2017)
• Speedball production – shootingfotografico “Falke” (22-23 settembre 2017)
• Ballandi ART programma TV Sky Arte HD “Palermo Capitale del Mediterraneo” (2-10 settembre 2017)
• Tv Coreana realityshow (14 settembre 2017)
• Mr. White Tv- spot pubblicitario (15 settembre 2017)
• France television – programma TV “Fautpasrever” (12-15 settembre 2017)
• Fish-Eye societàprogramma TV “Grand Tour Destinazione Italia” (26 sett 1 ottobre 2017)
• M&M Mediaservicessrl Tv giapponese NHK BS1 “Pianoforte Aeroporti”(settembre 2017)
• Rai 3 – documentario “Geo” (15 settembre 2017)
• Rino Sciarrettadocumentario di Peter Stein “Goethe a Palermo” (17-19 settembre 2017)
• Cross Production – film TV “Il Cacciatore 2” (ottobre 2017)
• Valeria Venturelli (studentessa) cortometraggio tedesco “DerfruchtbareAugenblick”(7-30 ottobre 2017)
• Wildside serie Tv 2° Parte “La mafia uccide solo d’Estate” (10-20 Novembre 2017)
• Take 2 documentario “Predatori del Mare” ( ottobre 2017)
• WunderlandFlimevideoclip musicale “In The Cold” (28-30 ottobre 2017)
• Almè s.r.l. shooting fotografico(29-30 novembre 2017)
• Roboticslab documentario giapponese “Hug me robot” (1-10 novembre 2017)
• S.I.P. Pedvideoclip “L’Integrazione tra arte e tecnica”(13 novembre 2017)
• Stand by me – documentario ( 9 novembre 2017)
• Rai – programma TV “Sereno Variabile” (14-17 novembre 2017)
• Ballandi Arts Rai 3 programma Tv “Brunori Sa” (21 novembre 2017)
• Mario Renzi violinista – videoclip musicale (11 dicembre 2017)
• U.S. Città di Palermo spot pubblicitario (dicembre 2017)
• France 3 tv francese – documentario “Amore Expresso” (documentario 2017)
• G&E Film Production Service documentario cinese“Quinto sapore” (22-24 dicembre 2017)
• 9 - Relazioni con le Autorita' Straniere

Sono stati curati le relazioni istituzionali tra il Sindaco con le Autorità diplomatiche accreditate in Italia e i consolati cittadini, le Municipalità estere, le organizzazioni internazionali, le associazioni internazionali i gemellaggi esteri.

Nell’anno 2017 le azioni si sono prevalentemente concentrate su tre fronti:

1. Prosecuzione della diffusione a livello dei leader mondiali della “Carta di Palermo”;
2. Incontri a carattere internazionale del Signor Sindaco;
3. L’organizzazione di eventi e conferenze a carattere internazionale e Stages Formativi.

 

1. DIFFUSIONE INTERNAZIONALE DELLA “CARTA DI PALERMO”
   La “Carta” è reperibile sul sito istituzionale del Comune, ed stata tradotta in varie lingue. La stessa è stata inviata e/o consegnata a moltissimi leader mondiali, ai Sindaci di importanti Città del mondo, Ambasciatori accreditati presso lo Stato italiano, vertici delle maggiori Organizzazioni internazionali.
2. INCONTRI A CARATTERE INTERNAZIONALE DEL SIGNOR SINDACO. 
   Nell’annualità di riferimento è stata fornita assistenza al Signor Sindaco in occasione di n. 43 incontri Ufficiali con Autorità straniere e Reali Europei. 
   21 giugno 2017 - Visita di Stato delle Loro Maestà il Re Alexander e la Regima Maxima dei Paesi Bassi. Nell’ambito della visita di Stato in Italia, i Sovrani hanno effettuato un trasferimento a Palermo.
3. CONVEGNI INTERNAZIONALI
   18 febbraio 2107 - La Tavola Rotonda - “Dimensione dell’accoglienza- Migrazione e ruolo delle città in un percorso di dialogo nell’area Mediterranea” l’esperienza di Palermo, la “Carta di Palermo” sul diritto alla mobilità umana Presso Biblioteca Comunale, Sala Lignea. Il tema del dibattito è stato incentrato su come governare l’attuale fenomeno della migrazione umana causata dalla guerra o dalla fame, avuto particolare riguardo all’Arcipelago Mediterraneo.
   18 settembre 2017 - La visita e la conferenza in Città di Sua Santità il Dalai Lama.
   12 dicembre 2017 - Conferenza internazionale a tema “La Interdipendenza delle Città e le prospettive mediterranee”
• SEZ. 2-B - LE POLITICHE EDUCATIVE
• Obiettivo 1 - Garantire quanto necessario alla crescita e all'istruzione dei ragazzi

Uno dei principali obiettivi dell’Amministrazione Comunale è la realizzazione di uno sviluppo integrale e armonico della personalità del bambino, in tutti i suoi aspetti (affettivo, psicomotorio, cognitivo, morale e sociale), in costante rapporto con le famiglie come co-protagoniste nell’ideazione, progettazione, realizzazione d’iniziative scolastiche.

• 1 - Funzionamento Asili e Scuole dell'infanzia

Nidi e Scuola dell’Infanzia offrono ai bambini un luogo di socializzazione e di relazione con gli altri bambini attraverso iniziative volte al coinvolgimento del genitore e delle altre istituzioni sociali, culturali e scolastiche del territorio.

Il regolare svolgimento del servizio negli Asili Nido e nelle Scuole Comunali dell’Infanzia è stato garantito tramite un’ottimizzazione della distribuzione del personale, assicurando qualità e continuità dell’attività educativa/scolastica rivolta ai bambini.

 Asili Nido:



Da calendario scolastico 2016/2017 i giorni previsti di attività dal 05/09/16 al 22/12/2016 erano 75; dal 08/01/17 al 30.06.17 erano n. 116; la media di erogazione del servizio nei 24 Asili Nido è stata pari al 99%.

 

ASILI NIDO COMUNALI

Indicatori	Anno Scolastico 2017/2018	Anno Scolastico 2016/2017	Anno Scolastico 2015/2016
Spesa media mensile - Asili nido	Il dato effettivo potrà essere rilevato dal Conto Economico 2017 in corso di redazione da parte degli Uffici contabili preposti	Il dato effettivo potrà essere rilevato dal Conto Economico 2016 in corso di redazione da parte degli Uffici contabili preposti.	Il dato effettivo potrà essere rilevato dal Conto Economico 2015 in corso di redazione da parte degli Uffici contabili preposti.
Asili nido funzionanti	24	24	24
Iscrizioni Asili nido presentate	1080	1136	1217
Posti disponibili nei nidi	862	898	898
Bambini riconfermati	455	432	-
Bambini nuovi ammessi	447	466	-
Bambini in lista d'attesa al nido	633	407	747
Scorrimento lista d’attesa al 31/12/2016	0	266	-
Servizi integrativi al nido	0	0	0
Rapporto Educatori/Bambini agli Asili nido	1/4 - 1/6 - 1/8 - (**)	1/4 - 1/6 - 1/8 - (**)	1/4 - 1/6 - 1/8 - (**)
mq. di verde pubblico per bambino	mq. 34.092,00 (spazio esterno)	mq. 34.092,00 (spazio esterno)	mq. 34.092,00 (spazio estern)o

           

                  (*) - I dati sono riferiti a spese ordinarie più utenze, non sono inserite le spese riferite al personale che sono deducibili dal Conto Economico       

                         redatto annualmente dalla Ragioneri Generale.

                (**) - 1/4 lattanti; 1/6 mezzidivezzi; 1/8 divezzi.

 



 

 

Scuole dell’Infanzia

Da calendario scolastico 2016/2017, i giorni previsti di attività nel periodo dal 14/09/16 al 22/12/2016 erano 69; dal 09/01/17 al 30.06.17 erano n. 116, la media di erogazione del servizio nelle 54 sezioni scuola comunale dell’infanzia è stata pari al 99%.

Negli Asili Nido la chiusura all’utenza delle strutture è stata determinata da motivi di necessità e imprevedibilità che ha comportato l’esigenza di lavori di manutenzione, anche per garantire adeguati standard di sicurezza.

Nelle scuole dell’Infanzia Comunali la chiusura all’utenza delle strutture è stata determinata oltre che dai motivi di cui sopra, da problematiche tecnico/contabili che hanno reso impossibile o ritardato il conferimento d’incarichi di supplenza per sostituire l’insegnante titolare.

 

 

SCUOLE DELL'INFANZIA COMUNALI

Indicatori	A.S. 2017/2018	A.S. 2016/2017	A.S. 2015/2016
Spesa media mensile Scuole dell'infanzia	Il dato effettivo potrà essere rilevato dal Conto Economico 2017 in corso di redazione da parte degli Uffici contabili preposti.	Il dato effettivo potrà essere rilevato dal Conto Economico 2016 in corso di redazione da parte degli Uffici contabili preposti.	Il dato effettivo potrà essere rilevato dal Conto Economico  2015 in corso di redazione da parte degli Uffici contabili preposti.
Sezioni scuola dell'infanzia	52	54	56
Iscrizioni scuole dell'infanzia presentate	1557	1777	1708
Bambini frequentanti le scuole dell'infanzia	1116	1125	1189
Bambini in lista d'attesa scuola dell'infanzia	215	261	349

                                                                                                              

                                               

 



 

 

PROGETTO	OBIETTIVI
ACCOGLIENZA/CONTINUITA’	FAVORIRE IL PERCORSO DI INSERIMENTO E DI ACCOGLIENZA NELLA NUOVA REALTA’ SCOLASTICA.
PROGETTO PANORMUS	MIGLIORARE LE CAPACITA’ ESPRESSIVE E DI  APPRENDIMENTO E LIBERARE LE CAPACITA’ CREATIVE DI OGNI ALUNNO.
PROGETTO ORTI DIDATTICI	IMPARARE A CONOSCERE LE PIANTE DELL’ORTO,  CURARLE DURANTE LE FASI DI CRESCITA.
PROGETTO INGLESE	FAMILIARIZZARE CON LA LINGUA INGLESE  E CURARE LE FUNZIONI COMUNICATIVE.
LA FESTA DELL’ALBERO	SVILUPPARE VARIE ESPERIENZE SENSORIALI E OLFATTIVE.
FESTA DEI NONNI	PROMUOVERE IL RISPETTO PER LE PERSONE ANZIANE.
OPEN DAY	FAVORIRE LA CONOSCENZA DELLA TIPOLOGIA DI SERVIZIO OFFERTO ED INCREMENTARE IL FLUSSO DELLE ISCRIZIONI.
LIBRIAMOCI	AVVICINARE I BAMBINI E LE BAMBINE ALLA LETTURA, FAR NASCERE E CRESCERE LA LORO CURIOSITA’ E L’AMORE PER I LIBRI.
CONTINUITA’ (ANNO 2017/18)	FAVORIRE UN CLIMA DI DIALOGO E DI RACCORDO SIA CON GLI ASILI NIDO COMUNALI CHE CON LE SCUOLE PRIMARIE STATALI. CONTINUITA’ TRA NIDO – INFANZIA – PRIMARIA.
PROGETTO 0/6	GLI OBIETTIVI SONO MOLTEPLICI E TRASVERSALI, TOCCANO TUTTE LE DIMENSIONI DELLO SVILUPPO DEI BAMBINI 0/6 ANNI E DIVERSI CAMPI DI ESPERIENZA.
LO YOGA DEI BAMBINI	PREVENIRE OGNI MALATTIA SIA FISICA CHE PSICHICA (STRESS, ANSIA, DEPRESSIONE, RABBIA). FAR ENTRARE IL BAMBINO IN CONTATTO CON LA SUA FORZA INTERIORE.
LE STAGIONI E I SUOI COLORI	ACCOMPAGNARE I BAMBINI ALLA SCOPERTA DEL MONDO CIRCOSTANTE ATTRAVERO LA CICLICITA’ STAGIONALE.
PROGETTO DI EDUCAZIONE MOTORIA	ACCOMPAGNARE I BAMBINI NEL LORO CAMMINO EVOLUTIVO ALLA SCOPERTA DEL CORPO.
LA SCUOLA ADOTTA I MONUMENTI DELLA NOSTRA ITALIA	ACCOSTARE I BAMBINI ALLA CONOSCENZA E AL RISPETTO DELL’ARTE E DEI MONUMENTI.
ESPERTI DEL SOLE	SUPPORTARE I BAMBINI NELL’ACQUISIZIONE DELLE NORME DI PROTEZIONE DEL PIU’ GRANDE ORGANO DEL NOSTRO CORPO, LA PELLE.

• 2 - Implementazione di servizi per la fascia di eta' 0/3 anni

Il Comune di Palermo partecipa al Programma Nazionale Servizi di Cura gestito dal Ministero dell’Interno rivolto alla Prima Infanzia, ossia ai bambini fino a 3 anni. I fondi previsti dal Piano Azione e Coesione (PAC) sono destinati ai Comuni dei distretti socio-sanitari (DSS) che hanno presentato progetti per la Prima Infanzia.

Il DSS 42, di cui Palermo è capofila, ha presentato, a seguito dell'approvazione delle linee guida ministeriali, un programma di interventi per il mantenimento dei servizi già attivi e per l’ampiamento dell’offerta complessiva tramite l’attivazione di una rete di gestione integrata pubblica e privata con il potenziamento dei servizi nido e la realizzazione di servizi integrativi flessibili per un importo complessivo di €10.989.312,23.

In particolare, i servizi finanziati e attivati dal Comune di Palermo sono i seguenti:

- n° 1 Sezione Primaveraper 18 bambini dai 24 ai 36 mesi attivata presso una struttura comunale con gestione diretta;

- n° 6 Prolungamenti orari (a.s. 2016/2017) presso nidi d’Infanzia dalle ore 15.30 alle ore 18.30 per l’utenza frequentante gli asili nido comunali per un totale di 180 bambini con gestione diretta;

- n° 5 Prolungamenti orari (A.S. 2017/18 con avvio Gennaio 2018) presso nidi d’Infanzia dalle ore 15.30 alle ore 18.30 per l’utenza frequentante gli asili nido comunali per un totale di 150 bambini con gestione diretta;

- n° 46 Buoni Servizio(a.s. 2016/2017) per bambini che si trovano nelle liste d’attesa dei nidi comunali appartenenti alla prima e alla seconda fascia di reddito da utilizzare presso nidi/micronidi privati accreditati e iscritti nel Catalogo dell’Offerta visionabile sul sito istituzionale del Comune.

- n° 98 Buoni Servizio(A.S. 2017/18 *) per bambini che si trovano nelle liste d’attesa dei nidi comunali appartenenti alla prima e alla seconda fascia di reddito da utilizzare presso nidi/micronidi privati accreditati e iscritti nel Catalogo dell’Offerta visionabile sul sito istituzionale del Comune.

 

Nidi d'infanzia accreditati al 31/12/2017
Strutture	Circ.	Indirizzo	Numero Posti a disposizione
TITTI SCHOOL  Società Coop. Sociale ASAM	4^	Via Quarto dei mille n° 11	15
GALILEO GALILEI                                        Coop. Sociale GEA	5^	Via D.Tempio n°7	15
IL PICCOLO PRINCIPE                               Soc. Coop. Sociale SALT	6^	Via Ugo La Malfa n°91	20
Centro per l'Infanzia KALOS Soc. Coop. Sociale PUERI	8^	Via XX Settembre 56/B	4
Asilo aziendale ECONIDO                       Coop. Sociale SOLIDARIETA'	4^	Via Gaetano La Loggia	10
LINUS GARDEN                                            Coop. Sociale LINUS GARDEN	7^	Via Cardinale Corradini	10
Pesciolino Nemo Opera Pia Cardinale Ruffini      *Attivo fino al 30 Novembre  2017	3^	Via Belmonte Chiavelli	24
Nidi d'Infanzia in attesa di Patto di accreditamento
Il Mondo Incantato                               Società Coop. Il Mondo Incantato	8^	Via G.ppe Sciuti, 102
Fantabosco Coop. Sociale Liberamente	1^	Via Collegio del Giusino, 37

L’amministrazione con i medesimi fondi ha aggiudicato a Enti del Terzo Settore dei servizi integrativi di seguito elencati:

- n° 6 SPAZI GIOCO(a gestione indiretta) per bambini dai 18 a i 36 mesi nelle ore pomeridiane presso i nidi La Coccinella, Grillo Parlante, Maria Pia di Savoia, Allodola, Topolino e Peter Pan;

- n° 1 Spazio Gioco (a gestione indiretta) per bambini dai 18 a i 36 mesi con un turno antimeridiano ed uno pomeridiano presso la struttura di via Fileti.

Infine si sta svolgendo le procedure di gara per l’affidamento di:

- n° 1 CENTRO PER BAMBINI E FAMIGLIE(a gestione indiretta) per bambini da 0 a i 36 mesi accompagnati da un adulto con un turno antimeridiano ed uno pomeridiano presso la struttura Aquilone.

• 3 - Refezione Scolastica

Il Comune di Palermo assicura il servizio di refezione scolastica al personale ed agli alunni delle scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di I grado, con sezioni a tempo pieno (normale), secondo le normative sanitarie (nazionali e regionali) vigenti e secondo le modalità previste nel Capitolato d’Oneri e relativi allegati.

Il servizio offre un menù standard (menù autunno- inverno e menù primavera-estate) ed in presenza di particolari necessità di salute o religiose degli alunni sono previste le seguenti tipologie di diete speciali:

• Dieta in bianco – tipologia 1;
• Dieta per affetti da morbo celiaco – tipologia 2;
• Dieta per allergia alimentare (intolleranza alle proteine del latte vaccino e proteine dell’uovo) – tipologia 3;
• Dieta per affetti da favismo – tipologia 4;
• Dieta per affetti da diabete – tipologia 5;
• Dieta per affetti da fenilchetonuria – tipologia 6;
• Dieta per comunità religiose diverse da quella cattolica – tipologia 7 (religione islamica) e tipologia 8 (religione ebraica);
• Dieta per poliallergia al pesce;
• Dieta vegetariana.

I centri di refezione scolastica, presso i quali è stato erogato il servizio, nell’anno 2017 sono n. 44. Gli alunni iscritti per l’a.s. 2016/2017 sono n. 2786 e per l’A.S. 2017/2018 n. 2693.

Questo ufficio assicura visite di controllo presso i centri di refezione, effettuate dal personale comunale, al fine di verificare la qualità, l’igiene e il gradimento dei pasti da parte dell’utenza e il rispetto dell’erogazione del servizio secondo le modalità previste nel capitolato d’oneri. Nel corso dell’anno 2017 sono stati effettuati n. 29 sopralluoghi.

E’, inoltre, previsto un controllo igienico-sanitario di qualità e conformità al capitolato d’oneri, volto a verificare i parametri fisico-chimico-merceologici delle derrate alimentari affidato all’Ente di Diritto Pubblico Istituto Zooprofilattico “A. Mirri”. Questo ha eseguito, nel corso dell’anno 2017, n. 7controlli presso il centro di cottura e n. 70 controlli microbiologici ed ispettivi presso i centri di refezione.

 

CUSTOMER SATISFACTION

Nel corso dell’anno 2017 questo ufficio ha somministrato, presso le istituzioni scolastiche con centri di refezione, un questionario di customer satisfaction al fine di rilevare il gradimento del servizio in relazione ai seguenti punti:

• Pulizia locali mensa;
• Orario del pasto;
• Cortesia e professionalità del personale addetto alla mensa;
• Menù proposti;
• Qualità del cibo;
• Costo del servizio.

Da questo è emerso che l’ 78.35% degli utenti si è ritenuto soddisfatto del servizio erogato.



 

Ai fini della valutazione del gradimento dei pasti da parte degli alunni, è stato registrato su appositi modelli M, forniti alle insegnanti responsabili HACCP, il gradimento del singolo bambino in base alla quantità del pasto consumato (più del 50%, meno del 50%).

Dall’elaborazione dei dati desunti dai suddetti modelli è emerso che:



COSTI DEL SERVIZIO DI REFEZIONE

Nell’anno 2017 sono stati erogati n. 242.206 pasti.

Il costo dei pasti somministrati è stato di €1.156.535,79.

Il costo delle attività di controllo effettuate dall’Istituto Zooprofilattico della Sicilia “A. Mirri” è pari a €. 25.975,44.

I proventi derivanti dai ticket per la refezione scolastica sono pari a € 291.811,64.

 

• 4 - Concessione di contributi per la fornitura libri di testo e borse di studio

I contributi per il diritto allo Studio sono erogati dall’Amministrazione Comunale agli aventi diritto in seguito all’attribuzione dei fondi da parte della Regione Siciliana, ai sensi:

• del D.P.C.M. 320/99 e successive modifiche per il contributo denominato “Fornitura libri di Testo” che viene erogato a tutti gli studenti che frequentano le scuole secondarie di primo e secondo grado (medie e superiori) statali e paritarie per l’acquisto di libri di testo;
• L.R. n. 62/00 il contributo denominato “Borse di Studio” contributo erogato a tutti gli alunni che frequentano le scuole primarie e secondarie di primo grado statali e paritarie (elementari e medie) per le spese connesse alla frequenza della scuola.

I suddetti contributi sono assegnati alle famiglie, che ne fanno richiesta, la cui la situazione reddituale familiare, netta annuale, è inferiore o equivalente ad €. 10.632,94, calcolata sulla base dell’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE).

Nell’anno 2017 sono stati erogati i sottoelencati contributi:

FORNITURA LIBRI DI TESTO
ANNO	A.S.  di riferimento	N. BENEFICIARI	SOMMA EROGATA
2017	2014/2015	12.916	€  2.575.118,28

 

Negli anni 2016 e 2015:

FORNITURA LIBRI DI TESTO
ANNO	A.S.  di riferimento	N. BENEFICIARI	SOMMA EROGATA
2016	2013/2014	9.750	€  2.575.118,28
2015	2012/2013	15.275	€  2.468.003,50
BORSE DI STUDIO
2015	*	*	*
2016	2011/2012	22.093	€ 1.171.123,80

 

* Non sono stati erogati inquanto la Regione non ha provveduto ad alcun trasferimento di somme.

 

 

• 5 - Assistenza igienico-personale per alunni disabili

L’Amministrazione garantisce il servizio di assistenza igienico-personale di base agli alunni disabili, frequentanti le scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo grado, nonché garantisce il servizio di somministrazione pasti e di sanificazione dei centri di refezione, utilizzando personale comunale, avente la qualifica di collaboratore professionale servizi scolastici.

Con Legge Regionale n. 15 del 5 novembre 2004, articolo 22, si è stabilita la competenza dei Comuni singoli o associati e delle Province Regionali, per l’erogazione il servizio di assistenza igienico-personale ed altri servizi specialistici. L’erogazione del suddetto servizio da parte degli Enti Pubblici locali, rappresenta una soluzione temporanea da adottare finché gli organi scolastici non godranno di proprio personale formato.

Nell’anno 2017 il numero dei Collaboratori Professionali Servizi Scolastici è di 286 unità part time e 31 unità full time. Questi garantiscono, all’interno delle Istituzioni Scolastiche Statali, l’assistenza igienico-personale a n° 769 alunni diversamente abili iscritti e frequentanti.

    

Assistenza igienico-personale per alunni disabili

	anno scolastico 2015/2016	anno scolastico 2016/2017	anno scolastico 2017/2018
n. alunni disabili	673	751	769
n. assistenti (igienico-personale)	38 full time 294 part time 332 tot. in servizio	37 full time 284 part time 321 tot. in servizio	31 full time 286 part time 317 tot. in servizio

• 6 - Assistenza Specialistica ai minori disabili certificati - Anno 2017

L’art. 22 della L.R. 15/04, e l’art. 13 della Legge 104/92, pone a carico dell’Ente Locale l’obbligo di garantire il Servizio di Assistenza Specialistica, in favore degli alunni disabili (ai sensi dell’art. 3, comma3,L. 104/92) frequentanti la scuola dell’obbligo.

Il suddetto servizio è erogato agli aventi diritto per i quali è fatta richiesta dai genitori/tutori, per il tramite delle Istituzioni Scolastiche. Il servizio è stato avviato mediante erogazione di contributi alle Istituzioni Scolastiche, nel mese di Gennaio 2013 e tutti gli alunni disabili richiedenti sono stati quotidianamente supportati da un assistente specializzato. Ciò ha rappresentato per l’Amministrazione Comunale un importante traguardo, poiché è stata tra le prime Città in Italia ad attivare il servizio di Assistenza Specialistica.

Preso atto che l’anno solare 2017 include parte di due anni scolastici: a.s. 2016/17 per i mesi da Gennaio a Giugno 2017 e a.s. 2017/18 per i mesi da Settembre a Dicembre 2017, si evidenzia che per l’anno scolastico 2016/2017 il numero dei minori disabili assistiti è pari a 1.140 di cui n. 631 minori con un monte ore settimanale stabilito dall’Organo preposto (GLHO) e n. 509 minori a favore dei quali non è stato stabilito un monte ore.

Per l’a.s. 2017/18 il numero dei minori assistiti era inizialmente 1185; successivamente a seguito di mancata frequenza scolastica per varie motivazioni (rinunce, trasferimenti fuori dal territorio comunale ecc.)i minori assistiti si sono ridotti a  1182 di cui n. 886 minori con un monte ore settimanale stabilito dall’Organo preposto (GLHO) e n. 296 minori a favore dei quali non è stato stabilito un monte ore settimanale.

A partire dal giorno 12 Settembre 2017, sono stati convocati gli assistenti specializzati, utilmente inseriti nelle graduatorie elaborate a seguito di Avviso Pubblico Prot. n. 234458 del 22.03.2017, per assegnazione degli stessi alle Istituzioni Scolastiche per l’erogazione del servizio.

Il servizio è partito il 31/10/2017 e verrà erogato fino al 27/04/2018.

Si evidenzia che per il periodo Gennaio/Giugno 2017 sono state impegnati e liquidati € 2.600.000,00 (Bilancio 2017). Per il periodo Ottobre/Dicembre 2017 sono stati impegnati e liquidati € 1.000.000,00.

 

Alunni disabili frequentanti le scuole statali dell’infanzia, primarie e secondarie di I° grado che hanno fruito del Servizio di Assistenza Specialistica

 

Istituzioni Scolastiche	N° alunni disabili assistiti nell’a.s. 2016/2017	N° alunni disabili assistiti nell’a.s. 2017/2018
Direzioni Didattiche	267	266
Istituti Comprensivi	794	826
Scuole Medie	79	90
Totale alunni	1.140	1182

 

 

• 7 - Trasporto alunni

L’Amministrazione comunale garantisce (L. R. nn. 6 e 7 del 1997 e L. R. n. 24 del 1973) a mezzo dell’Azienda AMAT, il servizio di trasporto con scuolabus con posti a sedere,a tutti gli alunni residenti in zone o frazioni della città insufficientemente servite da mezzi di trasporto pubblico, per assicurare gli spostamenti degli stessi dalle loro abitazioni alle sedi scolastiche, nonché il trasferimento presso siti culturali, sportivi, ricreativi etc.  Detto servizio è rivolto alle Istituzioni Scolastiche per garantire il diritto allo studio, allo sport, alle visite didattiche e culturali inserite nei POF delle Scuole.

Il predetto servizio è garantito annualmente, in base alla disponibilità di bilancio, su richiesta avanzata dalle scuole per gli alunni  per le esigenze sopra rappresentate.  Nell’anno corrente le scuole interessate sono state 80  con un numero complessivo di circa  34607  alunni, per un importo spesa di  €690.188,16 a fronte di una disponibilità di € 851.800,00.

È garantito, inoltre, (L. R. n. 24 del 1973 e L. R. n. 14 del 2002) agli alunni residenti a Palermo, che frequentano Istituti Scolastici non esistenti nel Comune di residenza, il servizio di trasporto con mezzi diversi dall’Azienda AMAT, tramite il rimborso degli abbonamenti.

Il predetto servizio è garantito annualmente, in base alla disponibilità di bilancio, su richiesta degli interessati.

L’Amministrazione Comunale nell’ambito del progetto Europeo “Scolarizzazione e Socializzazione alunni disabili” - PO FESR 2007/2013 Asse VI linea di intervento 6.1.4.1. II Finestra, ha realizzato la prima ausilioteca multimediale in favore degli alunni disabili frequentanti le Scuole dell’obbligo cittadine.

Tramite il Portale della Scuola alla voce “Ausilioteca Multimediale” tutte le Scuole cittadine e i genitori possono vedere quale disponibilità vi sia nelle Scuole o in quella scelta, di supporti e attrezzature tecnologiche specifiche, lo stato d’uso nonché le caratteristiche tecniche e la eventuale disponibilità della Scuola all’utilizzo immediato dell’ausilio, tramite comodato d’uso gratuito. Pertanto, l’ausilioteca multimediale è operativa, le attrezzature e gli strumenti specifici in dotazione alle Scuole beneficiarie sono anche a disposizione delle altre Scuole cittadine, in un sistema di scambio in base ai bisogni e alle necessità. Nell’anno corrente, è stata erogata la somma di €. 53.385,56  alle Scuole dell’obbligo cittadine  che hanno avanzato richieste di attrezzature specifiche e sussidi didattici necessari all’integrazione degli alunni  disabili frequentanti o ospedalizzati. Le stesse  tramite il Portale della Scuola alla voce “Ausilioteca Multimediale” hanno caricato detto materiale acquistato  su tale  piattaforma.

• 8 - Attivita' e Progetti educativi
1. “Panormus. La scuola adotta la città” XXIII edizione

In linea di continuità con lo scorso anno, prendendo le mosse dal recupero della memoria e dalla valorizzazione della propria cultura, il progetto di adozione delle scuole palermitane - in ossequio alla storica vocazione multiculturale della città - ha assunto il tema specifico dal titolo: “Palermo, una città senza confini”. Senza tema di smentita, il progetto “Panormus. La scuola adotta la città” ha fatto della cultura uno strumento di fusione e contaminazione positiva fra i popoli e le diverse generazioni, investendo sulla diversità quale preziosa risorsa di crescita della intera comunità urbana.

Parimenti allo scorso anno, si sono proposti percorsi diversificati di partecipazione, afferenti a cinque tipologie d’adozione, caratterizzate ognuna da obiettivi, target dei destinatari, target dei partecipanti, strategie operative, periodo e giorni di adozione specifici.

Nell’ambito della tipologia di adozione della “città accogliente”, finalizzata a promuovere beni naturali e culturali, come potenziale di sviluppo del turismo sostenibile a Palermo, i weekend di adozione hanno seguito la distribuzione territoriale degli antichi mandamenti, accorpando, nel medesimo weekend, siti appartenenti al stesso mandamento e/o comunque vicini tra loro territorialmente.

Nello specifico: il 24-25-26 marzo sono stati adottati i monumenti allocati nell’antico mandamento “Palazzo Reale”;

il 31 marzo-1-2 aprile sono stati adottati i monumenti allocati nell’antico mandamento “Monte di Pietà”;

il 5-6-7 maggio sono stati adottati i monumenti allocati nell’antico mandamento “Castellammare”;

il 19-20-21 maggio sono stati adottati i monumenti allocati nell’antico mandamento “Tribunali”.

La tipologia di adozione “dedicata al quartiere” che, come le precedenti edizioni, si è avvalsa della consolidata sinergia operativa tra l’Assessorato alla Scuola, le Scuole cittadine ed il Dipartimento di Architettura dell’Università di Palermo, per il tramite del prof. Marco Picone, ha focalizzato la sua attenzione sulla VI circoscrizione cittadina.

Facendo leva su una metodologia che vuole gli studenti protagonisti del loro percorso di crescita e di formazione, l’esperienza di adozione appena trascorsa - attraverso una “progettazione partecipata” finalizzata al miglioramento della qualità della vita - secondo l’ottica fondamentale dei bambini – ha sollecitato gli alunni verso un ulteriore passo avanti rispetto alla semplice conoscenza del territorio, nel tentativo di modificarlo e trasformarlo in funzione dei loro desideri e delle loro esigenze. In particolare, la tradizionale adozione è stata arricchita di una ulteriore dimensione progettuale sostanziata dalle idee e dalle ipotesi di cambiamento ad opera degli studenti delle scuole partecipanti. Le idee e gli spunti proposti dagli alunni, grazie alla stretta collaborazione con gli studenti del corso di studi magistrale in Pianificazione dell’Università di Palermo, che hanno adeguato le proposte allo stato della pianificazione vigente, sono diventati veri e propri progetti di riqualificazione territoriale, la cui valutazione di fattibilità è stato un impegno che il Sindaco Orlando, insieme alla sua Giunta, ha stretto direttamente con gli studenti, in occasione della presentazione dell’attività progettuale, avvenuta il 21 aprile 2017 presso Villa Pantelleria, alla presenza dell’Assessore alla Scuola pro tempore Prof.ssa Barbara Evola,  del Presidente della VI Circoscrizione, Michele Maraventano, del Coordinatore del CdS in Pianificazione dell’Università di Palermo, dott. Francesco Lo Piccolo, del Presidente della Scuola Politecnica dell’Università di Palermo, dott. Maurizio Carta, e del Garante per l’Infanzia, dott. Lino D’Andrea.

Accanto a questa versione sperimentale di adozione e progettazione non è mancata, ovviamente, l’adozione tradizionale con interessanti passeggiate tematiche nei quartieri “Tribunali-Castellammare”, “Borgo Nuovo”, “Zisa”, “Sperone”, “Montegrappa”, “Borgo Molara”, “Barone Scala” e “Uditore”. I quartieri interessati sono stati “approcciati” dagli studenti secondo l’intenzionale desiderio di scoperta del valore storico, simbolico, culturale, funzionale e di appartenenza al quartiere stesso – “prima cellula” dell’identità urbana di ogni cittadino. Ciò, allo scopo di scoprire i luoghi in cui si vive, sperimentando il rispetto e la valorizzazione del “bene comune”, promuovendo la conoscenza di siti non monumentali ma significativi per la quotidianità e le abitudini dei loro abitanti, favorendo processi di costruzione di identità culturale e di cittadinanza, riconosciuti e re-interpretati, proprio a partire dai luoghi della quotidianità.

Analogo format tutoriale ha avuto, per il tramite della preziosa collaborazione della prof.ssa Renata Prescia, docente del Dipartimento di Architettura dell’Università di Palermo, la tipologia di adozione della “città nascosta” , finalizzata a restituire agli studenti un atteggiamento corretto verso il patrimonio culturale, talora umiliato, oltraggiato e dimenticato, determinando, altresì, un focus di attenzione rispetto a mete meno conosciute: la Chiesa di San Giacomo dei Militari, Palazzo Beccadelli, i Padiglioni Liberty dell’Ospedale E. Albanese, la Chiesa di Santa Maria del Soccorso detta della Mazza, i Padiglioni Liberty di Villa Sofia, il Giardino Storico di Villa Napoli, il Cimitero Acattolico degli Inglesi, Palazzo Forcella de Seta, la Chiesa dei Santi Euno e Giuliano sono stati i non pochi siti valorizzati dai nostri studenti.

Come l’anno scorso, la tipologia di adozione “La scuola adotta l’arte … per emozionare” ha visto protagoniste le scuole dell’infanzia e le prime classi delle scuole elementari. Scoprire il potenziale comunicativo dell’arte e la sua capacità di agire sul piano emotivo di bambini ed insegnanti, offrire, attraverso il colore, il linguaggio teatrale, mimico, musicale etc., una diversa opportunità espressiva per veicolare emozioni, stati d’animo e vissuti personali, promuovendo la visione ed il contatto diretto con l’opera d’arte come “luogo privilegiato di infinite possibilità” sono stati tutti obiettivi peculiari e fondamentali che hanno sostanziato il percorso formativo di questa tipologia di adozione, che ha avuto come esiti finali la performance musicale della scuola paritaria “La Casa della Musica” con un concerto di “Musica in Culla” con il coinvolgimento dei piccolissimi e dei loro genitori e la 3ª edizione della mostra espositiva allestita con i bellissimi elaborati, realizzati dai piccoli alunni delle 21 scuole partecipanti il 17-18 maggio presso la preziosa cornice del chiostro porticato della GAM.

In ultimo, ma non in termini di coinvolgimento, la tipologia di adozione “La scuola adotta il palazzo di città … per valorizzare l’appartenenza” ha visto avvicendarsi – nel corso del quadrimestre marzo/maggio – ben 11 scuole di ogni ordine e grado che, in assonanza e in continuità con lo spirito di riappropriazione del territorio e di riaffermazione dei valori di legalità, hanno adottato, con il beneplacito di compiaciuti cittadini e stupiti turisti, Palazzo delle Aquile, luogo simbolo per eccellenza della città di Palermo. Dando voce, ancora una volta, con la loro operosità a quella parte “sana” della società palermitana, che nel mondo della scuola ha il suo centro vitale. 

 

La FESTA DI APERTURA

E’ stata celebrata nella mattina di sabato 18 marzo 2017 nelle piazze Pretoria e Bellini, e come da consuetudine, le scuole, l’amministrazione e tutte le realtà coinvolte - alla presenza del Sindaco e dell’Assessore alla Scuola – hanno incontrato i cittadini con il tradizionale rito della consegna delle chiavi della città agli alunni delle scuole.

Nell’intento di mettere in risalto l’armonia che nasce in una comunità dal superamento e dall’abbattimento di barriere e di confini, causati dalla mancanza di conoscenza, dai pregiudizi, dal mancato riconoscimento dell’altro, dalle differenti appartenenze etc., gli alunni, attraverso quattro festosi cortei, simbolo degli antichi mandamenti cittadini, hanno raggiunto piazza Pretoria per abbattere, in modo simbolico, il muro di pregiudizi che era stato precedentemente costruito sul piano della piazza e recante le tante “parole chiave negative”, in contrapposizione ai valori che si voleva porre in risalto. Questo momento della cerimonia è stato accompagnato da una “cornice musicale”, realizzata dalla piccola corale della scuola paritaria “La Casa della musica” che, insieme alla corale della Orchestra Sinfonica “Quattro Canti”, ha intonato il canto dal titolo “Di un solo colore” dell’artista/educatrice capoverdiana Jerusa Barros.

 Come espressione tangibile dello spirito inclusivo del progetto che, attraverso la cultura, mette al bando ogni tipo di separatezza ed esclusione, la cerimonia è stata pure impreziosita dall’esibizione della Corale Inter-generazionale di genitori e alunni della “D.D. Orestano” e, nella vicina Chiesa di Santa Caterina di Alessandra, dalla esibizione della Orchestra sinfonica giovanile multietnica “Quattro Canti”.

I più piccoli hanno trovato accoglienza nello spazio ludico a loro dedicato e allestito a piazza Bellini, a cura delle associazioni Panagiotis e Arcaverde. 

 

1.a Attività culturali dentro le adozioni

• Mostre espositive;
• Esibizioni canore/danze/rappresentazioni teatrali;
• Concerti Orchestrali;
• Concerti Corali;
• Passeggiate tematiche;
• Laboratori interattivi

1.b Eventi Collaterali al progetto di adozione

• N. 1 Percorso di Tutoraggio per docenti e alunni, dal titolo: “La scuola adotta e progetta il quartiere” a cura di: UNIPA – Scuola Politecnica, unitamente al coinvolgimento attivo della VI Circoscrizione.
• N. 1 Percorso di Tutoraggio per docenti e alunni, dal titolo: “La scuola adotta la città Nascosta” a cura: della prof.ssa Renata Prescia, docente del Dipartimento di Architettura dell’Università di Palermo.
• N. 2 Progetti di Alternanza Scuola-Lavoro con:

IISS Duca degli Abruzzi per la realizzazione delle planimetrie del Cimitero degli inglesi

ITET Marco Polo per l’allestimento di infopoint sul territorio cittadino per la diffusione del progetto di adozione

• Concorso di idee rivolto alle scuole secondarie di 1° e 2° grado per l’ideazione dell’immagine grafica del progetto “Panormus. La scuola adotta la città” XXIII edizione. Il Concorso in parola ha visto come primo classificato per il manifesto della 23ª edizione di “Panormus. La scuola adotta la città”, il Liceo Artistico D. Almeyda.
• Diffusione nel territorio cittadino del Concorso “Le scuole adottano i monumenti della nostra Italia”, bandito dal Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca in collaborazione con la Fondazione Napoli Novantanove. Rivolto alle scuole statali e paritarie di ogni ordine e grado, il concorso ha voluto porre l’attenzione degli studenti sui monumenti del proprio territorio per “appropriarsene” attraverso lo studio e la loro valorizzazione. Le scuole partecipanti al concorso per il territorio cittadino sono state 8.
• Partecipazione al progetto di adozione della “Scuola in Ospedale”, attraverso la U.O. di Onco ematologia pediatrica, l’I.C. “Nuccio” e l’ASLTI “Liberi di Crescere”, per unire in un unico abbraccio tutti i bambini della città.
• “Il bello dell’Italia – Corriere della Sera” il 13.05.17 presso la sala De Seta alla Zisa per la presentazione della adozione sperimentale della VI circoscrizione.
• “Adozioni fuori porta” 24-25-26 marzo: adozione del Duomo di Cefalù a cura del Liceo Linguistico Ninni Cassarà.

 

 

Tabella riepilogativa della manifestazione:”Panormus. La scuola adotta la città”
 

anno	Scuole partecipanti	Alunni partecipanti	Associazioni partecipanti	Siti adottati	Itinerari	Costi
2015	89	10.500 c.ca	15	103	28	€68.879,26
2016	97	11.443 c.ca	16	126	24	€18.057,38
2017	125	14.746 c.ca	16	107	84	€10.735,55

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. La CERIMONIA DI CHIUSURA e la NOTTE BIANCA DELLA SCUOLA, VI edizione

Il 26 maggio ha avuto luogo la VI edizione della Notte Bianca della Scuola, palcoscenico esclusivo delle libere espressioni creative e artistiche dei bambini e dei ragazzi delle scuole cittadine che, quest’anno, è stata specificatamente dedicata all’Arte, alla luce dell’importante riconoscimento di Capitale della Cultura che la nostra città ha ricevuto ed in vista, altresì, di “Manifesta”, la prestigiosa biennale di arte contemporanea europea che la città di Palermo ospiterà nel 2018.

 Gli alunni di ogni ordine e grado di scuola, infatti, sono stati protagonisti di spettacoli musicali, performance corali, estemporanee di pittura e di scultura, danze, mostre fotografiche, attività ludiche, attività sportive, laboratori di lettura ed ogni altra attività possibile, capace di dare forma alla loro inesauribile creatività artistica.

Gli assi viari e le piazze interessati dalla iniziativa sono stati: piazza Verdi, via Maqueda, piazza Pretoria, piazza Bellini e piazza Bologni.  In particolare, nelle piazze Verdi e Bellini sono stati allestiti n. 2 palchi con i relativi impianti di amplificazione, a piazza Bologni sono stati allestiti spazi ludici-ricreativi con l’ausilio di gazebo, mentre a piazza Pretoria e lungo la via Maqueda sono stati allestiti spazi espositivi, estemporanee di pittura, etc.

Nell’ambito della manifestazione in argomento, è stata pure celebrata, alla presenza del Sindaco, la cerimonia di chiusura della XXIII edizione del progetto di adozione “Panormus. La scuola adotta la città”.

 

 

2.a Attività Collaterali all’evento

• N. 1 Progetto di alternanza scuola-lavoro con l’IISS Ragusa – Kiyohara e Parlatore per la realizzazione del manifesto della Notte Bianca 2017

 

Inizio modulo

Fine modulo

 

Tabella riepilogativa della manifestazione:”La Notte Bianca della Scuola VI edizione”

 

anno	Scuole partecipanti	Alunni partecipanti	Associazioni partecipanti	Collaborazioni con privati	Costi
2015	31	4.500 c.ca	12	13	€26.036,00
2016	15	2.177 c.ca	2	1	€1.537,63
2017	30	4.354 c.ca	12	8	€13.064,71

• 9 - Lotta alla dispersione scolastica

L’attività svolta alla lotta contro la dispersione scolastica ha consentito il rientro a scuola di 908 alunni, su 1.280 minori segnalati.

Per 168 alunni si è reso necessario procedere alla segnalazione alla Procura o ai Servizi Sociali.

Complessivamente, rispetto alle segnalazioni pervenute dalle scuole, non sono rientrati n. 177 alunni.

In collaborazione con il Centro Sociale Sant’Anna, sono stati attivati n.16 interventi di tutoraggio, a favore  di alunni drop-out, finalizzati al conseguimento del diploma di licenza media.

Inoltre, sono stati attivati, dagli operatori di dispersione scolastica che operano all’interno della IV e della V Circoscrizione, n.10 interventi di tutoraggio a favore di alunni in dispersione, grazie ai quali questi ultimi hanno conseguito il diploma di licenza media.

 

Anno scolastico	Alunni segnalati	Alunni rientrati	Alunni segnalati al Servizio Sociale o alla Procura	Non rientrati	Irreperibili
2014/2015	1.355	919	158	141	67
2015/2016	1.428	939	205	243	94
2016/2017	1.280	908	168	177	95

 

Utilizzo fondi cinque per mille:

La somma derivante dai fondi del cinque per mille, pari ad € 24.400,00, è stata utilizzata per l’acquisto di materiale ludico-didattico da destinare alle scuole dell’Infanzia delle aree a rischio, per la realizzazione di attività laboratoriali finalizzate alla prevenzione della dispersione. Così come concertato con i rappresentanti delle istituzioni scolastiche e dell’USR, il materiale è stato consegnato alle sei scuole sedi di Osservatorio locale ed alle quattro U.D.E. per la distribuzione alle scuole dell’infanzia facenti capo a ciascuna di esse.

• 10 - Corsi di educazione ambientale

Incontri formativi per la realizzazione del Progetto di E.A.” Palermo Uso intelligente e consapevole dell’Energia”

Attività di sensibilizzazione sull'importanza del risparmio energetico e dell’utilizzo delle energie alternative incontri formativi e laboratori proposti alle scuole primarie e secondarie di I grado del Comune di Palermo, al fine di rendere gli alunni consapevoli dei benefici per il nostro territorio di un’azione sostenibile quale quello di un corretto uso dell’energia.

Il percorso formativo ha coinvolto tra gli stakeholders ca. 1200 alunni, insegnanti, famiglie, enti ed associazioni.

Risorse economiche: a titolo gratuito.

Risultati: partecipazione di ca. 1200 alunni delle scuole primarie e secondarie di I grado.

 

Progetto “Fare Ambiente” 

Progetto di Educazione Ambientale denominato "Fare Ambiente, per l’investitura di “Mini - guardie eco-zoofile per la tutela del territorio.

Il percorso formativo ha coinvolto ca. 1000 alunni, insegnanti, famiglie, enti ed associazioni.

 

• 11 - Educare alla sicurezza / Attivazione corsi di educazione stradale

La Polizia Municipale da decenni si distingue per un’assidua opera di divulgazione ed insegnamento dell’educazione alla sicurezza nelle scuole volta a consolidare nei giovani,  giorno per giorno, la cultura delle regole consapevoli che il fenomeno dell’incidentalità stradale scaturisca soprattutto da una carenza “culturale”.

Nell’anno 2017 sono stati 60 i corsi di educazione stradale, programmati ed effettuati da un gruppo specializzato di operatori di Polizia Municipale, che unitamente al corpo docente delle diverse scuole si è approcciato a 4780  giovani discenti .

Resoconto dell’attività di educazione stradale

 

ANNO	NUMERO SCUOLE	NUMERO STUDENTI
2015	55	4495
2016	55	5860
2017	60	4780

• 12 - Adesione del Comune di Palermo alla rete XARXA

Il Dipartimento delle Attività Economiche e Produttive, Formazione Lavoro di Roma Capitale, in qualità di Organismo Associato alla rete XARXA, ha inviato al Comune di Palermo la proposta di adesione alla rete XARXA, Associazione senza scopo di lucro, creata nel 1999 dal Comune di Barcellona.

Obiettivo della rete XARXA è stabilire una relazione stabile tra le amministrazioni locali, le aziende, i centri di formazione per lo sviluppo della formazione professionale degli studenti VET (Vocational Education and Training) in stretta collaborazione con l’ambiente produttivo circostante della città, elaborando progetti per la transizione scuola-azienda e per la  lotta contro la disoccupazione attraverso la formazione professionale, al fine di  rafforzare la dimensione europea dell’istruzione, della formazione professionale e la transizione dei giovani dalla scuola al mondo del lavoro.

L’Ufficio Fondi Extracomunali ha inviato al Segretario Generale della rete XARXA del Comune di Barcellona, Jordi Castillo e al Responsabile del Segretariato Noè Viedma, la Strategia della Città di Palermo sulla gestione della mobilità giovanile e la transizione scuola/ lavoro, per l'ammissione definitiva alla rete XARXA. Tale candidatura è stata valutata positivamente dal Comitato Esecutivo della rete. Il 15 febbraio 2018 sarà presentata la candidatura di Palermo, per l’ingresso definitivo nella suddetta rete durante l’Assemblea Generale che si terrà a Zwolle (Olanda).

In corso di attuazione.

• SEZ. 2-C - L'IMPEGNO PER LO SPORT
• Obiettivo 1 - Sostenere la diffusione della pratica sportiva

MANIFESTAZIONI		2015	2016	2017
Sportive	N° Manifestazioni	23	26	46
	Partecipanti – atleti	10.928	21.200	32.392
	Partecipanti – pubblico	56.800	115.000	128.000
	Costo diretto	€ 200.673,09	€ 182.500,00	€ 231.599.99
Musicali	N° Eventi	0	2	0
	Pubblico	0	15.000	0
	Costo	0	0	0

• 1 - Eventi anno 2017

Elenco manifestazioni:

WORLD LEAGUE – PALLANUOTO SERIE A – ITALIA-RUSSIA.

La manifestazione sportiva internazionale “World League” Italia-Russia del 13 e 14 Marzo 2017 è stata organizzata dalla Società TeLiMar. Ha riscosso uno straordinario successo in termini sia di pubblico presente in Tribuna in Piscina Olimpica Comunale, che di telespettatori che hanno seguito le partite in diretta TV su RAI SPORT, trasmessa a livello internazionale, dando sempre una straordinaria vetrina alla Città di Palermo.

Effetti Prodotti: almeno 1.200 persone di pubblico presente. Centinaia di migliaia invece gli spettatori che hanno seguito, così come in passato, la Diretta Tv su RAI Sport.

Atleti: 40.  Pubblico: oltre 1.200 presente e centinaia di migliaia gli spettatori RAI Sport

Risorse finanziarie: € 25.000,00

 

StraPalermo 2017 

La Manifestazione Strapalermo/Strapapà si è svolta il 19 Marzo 2017, e ha dedicato grande attenzione al mondo della disabilità, allo sport e al movimento per tutte le fasce di età. Particolare impegno è stato destinato per incrementare la partecipazione dei giovani e giovanissimi provenienti dagli istituti Scolastici della città di Palermo e del suo interland.

Effetti Prodotti: La manifestazione ha polarizzato l’attenzione sia degli sportivi che di tutti i cittadini, è stata una vetrina di grande qualità per il capoluogo siciliano

Atleti: circa 8.000 – Pubblico: circa 15.000 

Risorse finanziarie: € 28.000,00

 

Campionato Regionale Nuoto Disabili CIP - FISDIR .

La Manifestazione si è svolta all’interno della Piscina Comunale.
Il Campionato Regionale di nuoto riservato ad atleti con Disabilità Intellettivo e Relazione si è articolato in tre prove, il 25 Marzo, il 7 Maggio e il 28 Maggio 2017.

Effetti Prodotti: La Manifestazione ha posto l’attenzione su ragazzi e giovani con disabilità intellettive e di relazione ed ha dimostrato come la pratica sportiva sia un utile mezzo per permettere a questi ragazzi di interagire.

Atleti: 234 in rappresentanza di 7 società sportive del territorio Siciliano. Pubblico: circa 400

Risorse finanziarie:  € 1.200,00

 

34° Edizione Vivicittà 2017

Il 9 Aprile 2017 L’Unione Italiana Sport Per Tutti insieme al Comune di Palermo ha organizzato la manifestazione podistica nazionale Vivicittà che ha coinvolto oltre 41 città italiane e oltre 17 nel mondo e 24 istituti penitenziari. Giunta alla 34^ edizione la manifestazione dedicata alla tutela dell’ambiente, all’educazione motoria per un sano stile di vita, all’inclusione sociale e contro ogni forma di razzismo.

Per un giorno i podisti, i camminatori, i cittadini hanno preso possesso della città chiusa al traffico, redendola più vivibile per tutti. La manifestazione ha visto la partecipazione di più di 6.000 iscritti suddivisi tra bambini e adulti oltre a centinaia di accompagnatori.

Effetti Prodotti: Le strade di Palermo si sono trasformate in un’ondata verde di podisti che hanno attraversato il centro di Palermo in pieno spirito sportivo in un percorso unico totalmente asfaltato e pianeggiante che ha fatto vivere ai tanti partecipanti i meravigliosi monumenti che la città offre.

Atleti: circa 6.000; Pubblico: circa 10.000

Risorse finanziarie: € 15.000,00

 

4 ^ Pasqua a Canestro

Il 13 Aprile 2017 si è svolto presso il PalaMangano la quarta edizione della manifestazione denominata “Pasqua a canestro”. La manifestazione di Mini Basket, organizzata dall’Ufficio riservata a tutti i centri di Mini Basket della Federazione Italiana Pallacanestro di Palermo e Provincia ed a tutti gli Enti di Promozione Sportiva.

Effetti Prodotti: il PalaMangano è stato teatro, in prossimità della Pasqua, di un evento che ha coinvolto bambini che iniziano i primi passi nella pratica del Basket e sono state coinvolte diverse associazioni sportive.

Atleti: un centinaio tra bambini e tecnici; Pubblico: circa 400

Risorse finanziarie: servizi

 

2^ Randonné Palermo

La Randonée della provincia di Palermo, si è svolta il 15 Aprile 2017. Una randonnée non è una gara, è un'alternativa al turismo veloce che ti porta ovunque per scattare qualche foto e condividere le bellezze dei luoghi con i compagni di viaggio che pedalano alla tua stessa velocità.

Effetti Prodotti: L’obiettivo che si è posto la Randonée di Palermo è stato quello di fare vivere un esperienza unica ai partecipanti coniugando sport, cultura e natura. Un continuo alternarsi di paesaggi naturalistici, opere monumentali di rilievo internazionale, luoghi della memoria che hanno lasciato un segno indelebile a tutti i partecipanti.

Atleti: 228. Pubblico: 500.

Risorse finanziarie: servizi

 

101 Edizione della Targa Florio Rally di Sicilia

La 101^ Edizione della Targa Florio Rally di Sicilia a causa di un incidente in cui hanno perso la vita un pilota e un commissario di gara è stata sospesa. Le somme impegnate di € 5.000,00 non sono state liquidate.

 

Regata Nazionale Ranking Techno 293

Dal 21 al 25 Aprile 2017 si è realizzata la Manifestazione Velica denominata “Regata Nazionale Ranking RS: X – Tenco 293 al largo di Mondello con base organizzativa presso la sede nautica del Roggero di Lauria.

Effetti Prodotti: la Manifestazione ha contribuito significativamente al rilancio del ruolo della nostra città nel panorama sportivo e velico sia nazionale che internazionale con atleti da tutta l’Italia. Mondello per tre giorni si è trasformata in un villaggio sportivo e in un campo di gara con tre aree di regata.

Atleti :oltre 200 Pubblico: circa 2.000

Risorse finanziarie: servizi

 

 ISF Orieentering 2017 – World School Championship

La Manifestazione organizzata dal MIUR ha preso il via il 22 Aprile ed è terminata il 28 Aprile 2017. Gli studenti arrivati da 27 paesi europei  e dalla Nuova Zelanda hanno partecipato ad una serie di gare che si sono svolte non solo a Palermo ma anche nella provincia.

Effetti Prodotti: Decine le nazionalità presenti in città e diverse le iniziative culturali e turistiche inserite nell’evento.

Atleti circa 800 più 100 accompagnatori; Pubblico 2.000.

Risorse finanziarie: servizi

 

9° Campionati Italiani TennisTavolo FISDIR 2017

Il 28 e il 29 Aprile 2017 ha avuto luogo la Manifestazione 9° Camp. Italiano di TennisTavolo FISDIR 2017 con atleti paralimpici. La Manifestazione ha lo scopo di divulgare lo sport per diversamente abili.

Effetti Prodotti: Atleti, tecnici e accompagnatori provenienti da ogni parte d’Italia.La Manifestazione ha anche avuto lo scopo di  promuovere l’attività sportiva come momento di educazione, aggregazione.

Atleti: circa 70; Pubblico circa 500

Risorse finanziarie: servizi

 

L’Ultima vittoria di Nuvolari Monte Pellegrino Historic’s 2017

La Manifestazione ha avuto luogo dal 28 al 30 Aprile 2017 ed è dedicata alla celebre cronoscalata automobilistica della salita del Monte Pellegrino ideata nel 1908 da Vincenzo Florio e divenuta nel corso della sua lunga storia parte integrante del patrimonio culturale e sportivo della Città di Palermo. La formula dell’evento è quella del concorso di eleganza dinamico per auto di interesse e di valore storico e sportivo.

Effetti Prodotti: Tre giorni di rombi, curve e passione motoristica con autovetture che hanno segnato la storia automobilistica mondiale richiamando appassionati e cultori del settore da tutto il mondo, dai partecipanti provenienti da tutta Europa e anche da oltre oceano. Palermo ha così riscoperto la tradizionale festa primaverile ideata da Vincenzo Florio e la propria storia sportiva legata ai motori.

Atleti: circa 150; 80 Equipaggi. Pubblico: circa 2.000

Risorse finanziarie: € 3.000,00

 

Duathlon della Favorita 3.0

Il 30 Aprile 2017 si è svolta la Manifestazione denominata Duathlon della Favorita 3.0. un evento giunto alla terza edizione, che si snoda completamente tra i viali all’interno del Parco Reale. È una gara che alterna prove di corsa e bicicletta.

Effetti Prodotti: Il Parco della Favorita, protagonista di questa manifestazione, chiuso al traffico in questa giornata, è stato vissuto dai cittadini, amanti dello sport e non.

Atleti: 67; Pubblico circa 500.

Risorse finanziarie: servizi

 

Festa della Primavera

La Manifestazione ha preso il via il 6 Maggio ed è terminata il 14 Maggio 2017. Durate l’arco della settimana si sono svolte una serie di iniziative di carattere sportivo, ludico, di intrattenimento, di promozione del turismo accessibile.

Effetti Prodotti: L’attenzione della Manifestazione è stata focalizzata sull’abbattimento delle barriere. Quelle visibili ma soprattutto quelle invisibili: pregiudizi sociali, ostacoli culturali, diversità.

Atleti: circa 100; Pubblico circa 500.

Risorse finanziarie: servizi

 

Try Out

Sabato 6 Maggio 2017 il PalaOreto ha ospitato la Manifestazione di Roller Derby denominata “Try Out”. La manifestazione ha lo scopo di ampliare fino a 40 il numero delle atlete che formeranno il Team Italy che rappresenterà l’Italia al prossimo Torneo Internazionale.

Effetti Prodotti: Scopo della manifestazione è stato quello di far conoscere questo sport nato negli USA e che sta crescendo a livello globale.

Atleti circa 40 Pubblico 200

Risorse finanziarie: servizi

 

Campionati Italiani Badminton Junior e Under 2017

Dal 11 al 14 Maggio 2017 il PalaOreto ha ospitato i Campionati Italiani di Badmintoni. Ragazzi provenienti da tutte le regioni italiane si sono sfidati in una serie di gare per aggiudicarsi il titolo.

Effetti Prodotti: Palermo è stata scelta per ospitare i campionati italiani ed ha ospitato gli atleti e gli accompagnatori provenienti da tutta Italia.

Atleti circa 236 Pubblico circa 2000

Risorse finanziarie: servizi

 

Cyclopride 2017

In occasione della Giornata Nazionale della Bicicletta, il 14 Maggio 2017 si è svolta la quarta edizione del Cyclopride.

Si tratta della ormai tradizionale pedalata non competitiva con partenza ed arrivo al Teatro Politeama dove è allestito il Village che promuove e celebra l’uso della bicicletta come mezzo di trasporto ecosostenibile.

Effetti prodotti: le principali Associazioni cittadine che si dedicano al tema della mobilità sostenibile e non solo, si sono date appuntamento per promuove l’uso della bicicletta come stile di vita.

La partecipazione sia di atleti che di pubblico è stata numerosa.

Risorse finanziarie: servizi

 

6^ Maratona in Carrozzina - 4^ Memorial Balistreri

La Maratona in carrozzina di Palermo, del 14 Maggio 2017 è giunta quest’anno alla sesta edizione. L’evento, nasce con l’intento di sensibilizzare la cittadinanza sulle diverse disabilità e per promuovere il percorso cittadino di turismo sostenibile.

Alla maratona hanno partecipato circa 22 atleti.

Effetti Prodotti: L’iniziativa ha richiamato la stampa nazionale con un ritorno di immagine per la città. C’è stato il coinvolgimento di una rappresentanza delle scuole, gruppi scout, e atleti normodotati che hanno fatto da apertura alla manifestazione. Ha promosso il turismo accessibile, ha fatto campagna di prevenzione e sensibilizzazione sulla tematica della manifestazione.

Atleti 22 della Maratona e circa 100 per le dimostrazioni di altre discipline. Pubblico circa 3.000

Risorse finanziarie: € 3.500,00

 

CORRIAMO PER LA TALASSEMIA

La manifestazione svoltasi il 21 Maggio 2017 ha avuto lo scopo di divulgare conoscenze aggiornate ed aumentare la consapevolezza sulla Talassemia.

Effetti Prodotti: Un centinaio di amatori si è dato battaglia sul doppio rettilineo Quattro Canti-Piazza Croci, con partenza e arrivo da Piazza Politeama. Il vero successo è comunque arrivato dalla partecipazione di tanti bambini, accompagnati da genitori e parenti. In circa 500, infatti. si sono riversati in massa a Piazza Politeama dando vita a quella variopinta, allegra e festante “brigata” che ha partecipato alla non competitiva.

Atleti: oltre 500; Pubblico circa 1.200.

Risorse finanziarie: servizi

 

Run 5 e 30

Corsa - passeggiata per gustare le bellezze della Città di Palermo che si sveglia. Si è svolta il 26 maggio 2017. La 5.30 è una camminata/corsa di circa 5 km che si svolge nel centro delle città alle 5.30 del mattino in un giorno lavorativo. 5 e 30 promuove un sano stile di vita attraverso il movimento, il cibo, la cultura, l’arte e l’esperienza, nel contesto in cui la gente vive e lavora.

Effetti Prodotti: Riflettori puntati su Palermo che ha rappresentato una delle tappe delle città italiane coinvolte nell’iniziativa. In queste giornate, si è corso uniti, senza distinzioni o per un podio, per supportare le associazioni del territorio che hanno promosso iniziative e progetti nelle città coinvolte nella 5.30.

Atleti circa 1.000; Pubblico circa 2.000

Risorse finanziarie: € 1.000,00

 

3^ Mondello Cup Triathlon Sprint

Sabato 27 e Domenica 28 maggio 2017 il mare, le strade e i cittadini di Mondello hanno accolto centinaia di triatleti, professionisti ed amatori, che hanno parteciperanno alla “MONDELLO CUP – Triathlon Sprint” giunta alla terza edizione, gara inserita nel calendario FITRI 2017. In quest’occasione, la manifestazione è organizzata dalla NOW TEAM con un “mix di sport, adrenalina, musica e tanti spettatori”. La “Mondello Cup” consiste in una sessione di tre prove: • 750 m di nuoto in acque libere, nel golfo di Mondello • 20 km di bici, tra la Mondello e la Favorita • 5 km di corsa, sul lungomare.

Effetti prodotti: La manifestazione è nata dalla volontà di valorizzare un territorio che gode naturalmente di straordinarie bellezze, cercando di incrementare il turismo isolano. 400 circa i partecipanti tra adulti e bambini.

Atleti circa 400; Pubblico circa 3.000

Risorse finanziarie: € 5.000,00

 

3 Ed. MiniMaratona di Sicilia 2017

La MiniMaratona di Sicilia si è svolta il 2 giugno 2017 con partenza ed arrivo dallo Stadio di Atletica Vito Schifani di Viale del Fante, dove è stato allestito un punto informazioni e iscrizioni. Il percorso si è sviluppato all’interno del parco della Favorita. La Manifestazione vuole sensibilizzare i cittadini al rispetto del Parco Reale della Favorita promuovendo la sana attività sportiva all’aria aperta. L’evento ha visto la partecipazione di oltre 500 persone oltre gli atleti, tra cui famiglie e bambini.

Effetti Prodotti: Una festa dello sport, in una splendida giornata di sole, che ha visto protagonisti atleti a livello agonistico. La missione era quella di legare turismo, sport e ambiente con questo bellissimo Parco della Favorita che deve diventare un punto di riferimento non soltanto per i palermitani.

Atleti circa 500; Pubblico circa 2.000

Risorse finanziarie: servizi

 

Mediterraneo Antirazzista 2017

La Manifestazione si è svolta dal 2 all’11 Giugno 2017. Ha coinvolto 5 diverse città italiane e si è conclusa alla Struttura Equestre della Favorita. Dopo aver attraversato 5 città Italiane la Manifestazione a Palermo ha organizzato una serie di tornei non agonistici di cricket, calcio, rugby, pallavolo e basket in tutti i quartieri della città.

Effetti prodotti: colori, musica, condivisione sociale hanno anche quest’anno invaso la Città.

Circa 800 i partecipanti e 5.000 gli spettatori.

Risorse finanziarie: € 10.000,00

 

 

5^ Edizione - Una Vela senza Esclusi

Dal 1 al 4 Giugno 2017 si è svolta a Palermo la Manifestazione nazionale “Una Vela senza Esclusi” giunta alla quinta edizione. Non solo atleti regionali ma anche atleti provenienti da 7 regioni italiane hanno partecipato all’evento, normodotati e diversamente abili. Giorno 2 giugno è stato dedicato al Veladay in cui un centinaio di cittadini tra cui tanti bambini anche disabili hanno provato l’emozione dell’uscita in barca a vela. La manifestazione sportiva si è svolta interamente nel Golfo di Palermo ed ha coinvolto una serie di associazioni e le scuole.

Effetti Prodotti: La manifestazione ha voluto sensibilizzare le scuole, le associazioni sulle problematiche della disabilità ma ha anche promosso in tutta Italia le bellezze del Comune di Palermo

Atleti circa 25 Pubblico: 2.000

Risorse finanziarie: € 3.000,00

 

VIII Meeting di Primavera Esordienti – Categoria

Il 3 e il 4 Giugno 2017 e nei giorni 12,13, 14 Giugno 2017 all’interno della Piscina Comunale si è svolta la Manifestazione denominata VIII Meeting di Primavera Esordienti per le prime due date e di Categoria la seconda. La Manifestazione ha previsto una serie di gare in cui gli atleti si sono sfidati in diverse discipline sportive “acquatiche” – Dorso, Stile Libero, Farfalla ecc.

Effetti Prodotti: in queste 2 Manifestazioni centinaia di atleti appartenenti a diverse associazioni sportive si sono riuniti per sfidarsi in molteplici discipline e dando visibilità non solo alla Piscina ma soprattutto al nuoto in tutte le sue forme.

Atleti: 238 Pubblico: circa 2000

Risorse finanziarie: servizi

 

1° Trofeo Ricordando Borsellino

La Manifestazione di calcio svoltasi in data 4 giugno 2017 ha avuto un duplice scopo, la valorizzazione dello sport scolastico e giovanile in città e a far conoscere ai ragazzi attraverso lo sport i valori e i principi di legalità cui si è sempre ispirato il giudice Paolo Borsellino. Per l’evento è stato utilizzato lo Stadio Renzo Barbera.

Effetti Prodotti: La manifestazione ha voluto sensibilizzare i giovani sui temi della legalità e dello sport quale strumento di aggregazione

Atleti circa 2.500 Pubblico: 5.000

Risorse finanziarie: € 6.000,00

 

Esprit Yamak

Il 10 Giugno 2017 nel Giardino della Zisa si è svolta la Manifestazione “Esprit Yamak”, in cui si è tenuto un workshop della disciplina meglio conosciuto come Parkour.

Effetti Prodotti; La manifestazione è stata la prima del suo genere a Palermo. Proprio per la particolarità dell’evento c’è stata la partecipazione non solo di tanti atleti ed appassionati da tutta la Sicilia.

Atleti: circa 100. Pubblico: 500.

Risorse finanziarie: servizi

 

Palio di Santa Rosalia 2017

La Manifestazione ha coinvolto per il secondo anno consecutivo cittadini e turisti presenti in città. Questo grande evento si è svolto il 13 luglio 2017 lungo il “Cassaro Antico” E’ una corsa podistica alla quale hanno partecipato 4 squadre, ognuna composta da 10 podisti, in rappresentanza dei 4 mandamenti.

Effetti Prodotti: La manifestazione, che vuole essere una rivisitazione delle antiche tradizioni, ha avuto una forte attrattiva culturale e turistica grazie alla spettacolarità della gara.

Atleti 40 Pubblico: 2.000

Risorse finanziarie: € 1.400,00

 

Scrimmagic

La Manifestazione è stata realizzata il 23 e il 24 luglio 2017. Il Roller Derby è uno sport di contatto sui pattini a rotelle in cui due squadre di pattinatori si affrontano su una pista ellittica. Il PalaMangano ha ospitato la Manifestazione che ha alternato sport con attività ludico ricreative.

Effetti Prodotti: Due giorni, densi di emozioni, incentrati su musica, sport e beneficenza

Atleti circa 60 Pubblico: 1.500

Risorse finanziarie: servizi

 

Regata Velica Palermo – Montecarlo – XIII Edizione

La XIII edizione della regata di vela d’altura, denominata “Palermo – Montecarlo” ha avuto inizio il 21 agosto, con la partenza dal Golfo di Mondello e arrivo a Montecarlo giorno 26 agosto e ha visto la partecipazione di 44 imbarcazioni provenienti da 9 paesi, per un totale di 420 atleti partecipanti. La manifestazione si è conclusa il 26 agosto a Montecarlo.

Effetti prodotti: la Manifestazione di carattere internazionale ha visto partire dal Golfo di Mondello le imbarcazioni di varie nazionalità e si è conclusa a Montecarlo. L’evento è stato seguito da Rai, Sky, Mediaset, Tv locali, Radio locali e internazionali, testate giornalistiche nazionali e internazionali e stampa specializzata.

Atleti circa 420; Pubblico circa 5.000

Risorse finanziarie: € 39.999,99

 

3° Torneo Internazionale Junior – I.T.F.

La Manifestazione si è svolta dal 3 al 10 settembre. Il torneo è stato caratterizzato dall’alta qualità dei partecipanti che ha visto i migliori under 18 italiani ed alcuni europei. Sono arrivati oltre 100 giovani da ogni nazionalità. Egitto, Olanda, Grecia, Spagna, Italia, Russia

Effetti Prodotti: per una settimana Palermo ha ospitato la kermesse al Circolo del Tennis. Per Palermo, è stata una grande settimana di sport resa possibile dal sacrificio di tutti quelli che hanno contribuito a vario titolo alla perfetta riuscita del torneo: gli arbitri, i maestri del circolo tennis Palermo, lo staff, i ragazzi

Atleti 101; Pubblico circa 4.000

Risorse finanziarie: € 6.000,00

 

Windsurfer World Festival – 43° Campionato Italiano Windsurfer

Fun Race

La Manifestazione si è svolta tra l’8 e il 10 Settembre 2017. È una manifestazione a livello mondiale. L’evento si è svolto nell’incantevole cornice del golfo di Mondello in cui si sono succeduti eventi sportivi e spettacoli che hanno richiamato nella zona atleti, appassionati, giornalisti e numerosi turisti. Oltre 300 atleti partecipanti in rappresentanza di 41 nazioni.

Effetti Prodotti: la città, il suo mare, la sua spiaggia, la spiaggia dei palermitani sono stati i protagonisti assoluti di questa manifestazione che ha ospitato atleti e turisti di oltre 41 nazioni. Enorme richiamo di pubblico italiano e straniero e grande visibilità della città a livello internazionale.

Atleti circa 3.000; Pubblico circa 6.000

Risorse finanziarie: € 10.000,00

 

1° Trofeo Città Metropolitana di Palermo

Domenica 17 Settembre si è svolta la prima edizione della Manifestazione denominata “Trofeo Città Metropolitana di Palermo”. La Manifestazione ha come obiettivo anche quello di fare conoscere, apprezzare e vivere le bellezze del capoluogo, mettendo in primo piano il suo immenso patrimonio architettonico.

Effetti Prodotti: Atleti provenienti da tutta la Sicilia. Palcoscenico della gara podistica l’asse di via Liberà con partenza e arrivo nei pressi del giardino inglese.

Atleti circa 500; Pubblico circa 2.000

Risorse finanziarie: servizi

 

Camp. Velico Nazionale Universitario Per Trofeo 1001 Cup

Il Campionato Velico Nazionale Universitario per Trofeo 1001 Cup si è svolto nella incantevole cornice del Golfo di Mondello dal 21 al 24 Settembre 2017.

Effetti Prodotti: La Manifestazione rappresenta un ottimo strumento per la promozione e la valorizzazione del territorio

Atleti circa 120; Pubblico circa 2.000

Risorse finanziarie: servizi

 

8° Memorial Podistico Salvo D’Acquisto

L’8° edizione del Memorial Podistico "Salvo D'Acquisto” ha preso il via a Palermo il 24 Settembre 2017. La Gara Regionale km 10 su strada è partita da Piazza Croci.

Effetti Prodotti: Scopo primario della Manifestazione è stato quello di far conoscere ed apprezzare le realtà della Città di Palermo con il suo caratteristico eco-patrimonio turistico; il filo conduttore è stato lo sport, l’ambiente e il turismo.

Atleti circa 600; Pubblico circa 2.000

Risorse finanziarie: servizi

 

Triathlon Olimpico Città di Palermo 4.0

Si è svolto il 1 Ottobre, l'Evento Sportivo Internazionale denominato "Triathlon Olimpico Città di Palermo 4.0". In questa edizione 2017, si è registrata una presenza di 216 atleti tra prove individuali e in staffetta, cioè in squadra, composta da 3 atleti uno per ogni disciplina. Sempre più numerosi gli atleti provenienti da diverse Regioni d'Italia e dall’estero.

Effetti Prodotti: La manifestazione ha richiamato in città atleti da varie regioni italiane ma anche da stati europei ed ha avuto una ricaduta positiva sull’immagine della città di Palermo.

Atleti circa 216; Pubblico circa 2.000

Risorse finanziarie: € 3.000,00

 

Non mettere un punto dove può esserci una virgola

La manifestazione si è svolta in 5 Ottobre 2017 all’interno dell’Impianto PalaMangano in occasione della XI giornata Nazionale Paralimpica. È una manifestazione aperta a tutti, campioni paralimpici e non, alunni disabili e normodotati che giocano insieme a dimostrazione che lo sport è un diritto per tutti e che nulla, grazie alla pratica sportiva, è impossibile.

Effetti Prodotti: La manifestazione organizzata in 6 città italiane ha risonanza nazionale ed è stata pubblicizzata da RAI Sport.

Atleti centinaia di alunni coinvolti in diverse discipline sportive.  Pubblico circa 600

Risorse finanziarie: servizi

 

Finale Grand Prix Triathlon

Il 15 Ottobre 2017 circa 300 atleti si sono sfidati a Mondello per la terza tappa del Grand Prix Italia.

Effetti Prodotti: Palermitani, appassionati e turisti si sono riversati sul Golfo di Mondello. Il successo della Manifestazione, a detta dei responsabili, deputa Palermo come capitale del Triathlon.

Atleti circa 300; Pubblico 2000

Risorse finanziarie: € 8.000,00

 

L’Acchianata a Santa Rosalia

Il 29 Ottobre 2017 si è svolta l’ottava edizione dell'Acchianata a Santa Rosalia, una corsa podistica lungo la salita al Santuario (Scala Vecchia) che ha come obiettivo quello di sensibilizzare le istituzioni locali per avviare il recupero del sito storico monumentale della Scala Vecchia

Effetti Prodotti: La Manifestazione vuole essere un occasione di rilancio del patrimonio storico culturale di Palermo e si propone di evidenziare anche l'importanza della tutela di un sito ambientale di rilevante importanza quale è Monte Pellegrino.

Atleti circa 100; Pubblico circa 500

Risorse finanziarie: servizi

 

IV Palermo International Half Marathon

Il 15 ottobre 2017 si è corsa la IV Edizione della Palermo International Half Marathon. La manifestazione con atleti nazionali ma anche internazionali rappresenta un prezioso veicolo turistico per attraversare in modo diverso la città e far conoscere le sue bellezze.

Effetti Prodotti: Tanti gli atleti provenienti dalle varie province siciliane, a cui vanno aggiunti i numerosi atleti stranieri provenienti da oltre 11 nazioni.

Atleti circa 275; Pubblico circa 3.000

Risorse finanziarie: € 2.500,00

 

Campionato Mondiale di “Un Sorso e Via”

Il 22 Ottobre 2017 ha preso il via la Manifestazione denominata “Un Sorso e Via”, una gara eno-podistica con rifornimento obbligatorio. La gara si disputa  su diverse distanze suddivise in batterie a tema che presentano l’obbligo di regolari rifornimenti a base di vino.

Effetti Prodotti: l’evento ha avuto l’obiettivo di promuovere e valorizzare le aziende vitivinicole dell’Isola, di sensibilizzare la cittadinanza rispetto a un uso consapevole delle bevande alcoliche e di sostenere progetti di solidarietà.

Atleti: circa 100 . Pubblico: circa 500.

Risorse finanziarie: servizi

 

Limoncino Flash 2017

Il 22 Ottobre 2017 si è svolta la I^ Edizione della Manifestazione Limoncino Flash, che ha voluto unire la passione sportiva nei confronti dell’atletica leggera alla volontà di contribuire ad accrescere la qualità nel nostro territorio insieme alle sue potenzialità sportive e turistiche.

Effetti Prodotti: L’evento ha contribuito ad innalzare la visibilità turistica della Sicilia e ad incrementare soprattutto il turismo sportivo. Inoltre la manifestazione è stata occasione di solidarietà alle diverse associazioni che si occupano di autismo e di disabilità relazionali.

Atleti circa 750 Pubblico circa 4000

Risorse finanziarie: € 2.000,00

 

Pedalando 2017

Domenica 22 Ottobre 2017 ha avuto luogo la manifestazione Pedalando. L’idea è stata quella di realizzare un percorso cicloturistico all’interno della Città di Palermo aperto a tutti con altimetria pressoché costante che ha fatto apprezzare e conoscere alcuni dei siti più significativi della città

Effetti Prodotti: La manifestazione ha avuto un alto valore turistico – sportivo di promozione e valorizzazione dell’itinerario arabo – normanno

Atleti circa 520 – Pubblico circa 4.000

Risorse finanziarie: € 2.000,00

 

Ecotrail di Montepellegrino

La manifestazione che ha avuto luogo il 5 Novembre 2017 rappresenta la decima tappa del Circuito Ecotrail Sicilia che ha tra gli obiettivi: promuovere il rispetto dell’ambiente; favorire la promozione e tutela del territorio; favorire lo sviluppo di forme di turismo sostenibile, orientato alla conoscenza delle varie caratteristiche territoriali, favorire lo scambio culturale e promuovere iniziative concrete di solidarietà. La manifestazione ha visto oltre 300 tra runner, camminatori ed escursionisti di tutte le età che hanno preso parte all’evento attraverso una gara di trail runing, a camminate non competitive ed escursioni guidate.

Effetti Prodotti: la manifestazione ha puntato l’obiettivo su una delle riserve naturali della città, facendo scoprire sia per gli atleti partecipanti ma soprattutto ai semplici spettatori percorsi e paesaggi alternativi. Una full immersion nella natura grazie soprattutto alla possibilità di effettuare visite guidate e passeggiate con i propri cani.

Atleti circa 300; Pubblico circa 2.000

Risorse finanziarie: € 1.000,00

 

XXIII Maratona Città di Palermo

Il 19 Novembre ha preso il via la XXIII Maratona Città di Palermo. Grazie alla peculiarità del suo percorso, appositamente studiato per fare transitare gli atleti davanti ai maggiori monumenti della Città può definirsi unica. L’evento garantisce la promozione l’immagine della stessa come Città d’Arte e Turistica dimostrandosi, quindi, un ottimo veicolo di promozione per la Città di Palermo quale città di Sport, Turismo, Arte e Cultura. Trentasei le nazioni presenti

Effetti Prodotti: Grande richiamo di pubblico e partecipazione della città lungo tutto il percorso. Ma anche evento internazionale che ha richiamato in città partecipanti provenienti da tutta Europa.

Atleti 1.807; Circa 1.500 Bambini per la gara non competitiva. Pubblico circa 20.000

Risorse finanziarie: € 35.000,00

 

38^ Edizione Rassegna Cinematografica Internazionale SportFilmFestival

La manifestazione che si è svolta tra il 13 e il 16 Dicembre 2017, è interamente dedicata alla cinematografia sportiva. La città anche quest’anno è stata la capitale delle cinematografia sportiva con la consegna di riconoscimenti a grandi personaggi dello sport, della televisione e del giornalismo sportivo, oltre che contenitore di importanti eventi collaterali. La rassegna si è confermata appuntamento di rilievo nazionale ed internazionale per il cinema sportivo.

Effetti prodotti: l’evento che racchiude in se il binomio Sport e Cultura ha fatto della nostra città la capitale della cinematografia e del giornalismo sportivo con una positiva ricaduta d’immagine per la nostra città. Pubblico circa 2.500

Risorse finanziarie: € 20.000,00

 

6 Ore Mondello

L’8 Dicembre 2017 si è svolta la prima edizione della Manifestazione denominata “1° - 6 ore Mondello”, una gara podistica sia individuale che a staffetta

Effetti Prodotti: Protagonista ancora una volta la splendida borgata marinara del capoluogo siciliano che anche in pieno inverno ha ospitato eventi sportivi.

Atleti: circa 140, Pubblico circa 500

Risorse finanziarie: servizi

 

• 2 - Concessione intervento partecipativo

Le società sportive che beneficiano della concessione dell’intervento partecipativo hanno la possibilità di una maggiore organizzazione delle attività. Ciò consente un miglioramento delle prestazioni sportive e dà ad alcune di esse la possibilità di raggiungere le serie superiori. Tale effetto produce una ricaduta d’immagine per la città di Palermo consentendo l’inserimento della stessa in un Circuito nazionale di primo livello.

Elenco Società che hanno beneficiato della concessione nel 2017

1. CIRCOLO DEL TENNIS - TENNIS SERIE A1 MASCHILE
2. CIRCOLO DEL TENNIS - TENNIS SERIE A2 FEMMINILE
3. CARDINALS FOOTBALL FLAG FOOTBALL SERIE A M.LE / FLAG FOOTBALL F.LE SERIE A (F3
4. AFC PALERMO SHARKS FOOTBALL AMERICANO SERIE A MASCH.
5. ASD TELIMAR - CANOTTAGGIO
6. ASD TELIMAR - PALLANUOTO SERIE A2 MASCHILE
7. STELLA BASKET BASKET SERIE C FEMMINILE
8. ASD HANDBALL KELONA PALLAMANO SERIE A2 MASCHILE
9. I RAGAZZI DI PANORMUS BASKET IN CARROZZINA SERIE B
10. A.S.D. G. VERGA PALERMO BASKET SERIE A2 Femminile
11. A.S.D. GREEN BASKET BASKET SERIE C SILVER MASCHIL
12. A.S.D. VOLO INTERNATIONAL PALLAVOLO SERIE B2 MASCHILE
13. RARI NANTES NUOTO SINCRONIZZATO

 

 

	2015	2016	2017
Intervento Partecipativo	€ 163.314,28	€ 96.026,22	€ 191.885,00
C.A.S.	€ 40.749.40	0	0

• 3 - Garantire la fruizione degli impianti sportivi esistenti

Interventi da realizzare

Piscina comunale scoperta - Realizzazione della tribuna e dei servizi annessi

Nel 2017 è stata deliberata l’efficacia della variante urbanistica collegata al progetto definitivo “Piscina comunale scoperta - Realizzazione della tribuna e dei servizi annessi – progetto generale e I stralcio” (Del. C.C.909 del 19/12/2017). Di conseguenza il progetto esecutivo del I lotto funzionale è stato validato con atto  del 27/12/2017 dal RUP.

Con Determina del Capo Area 365 del 21/12/2017 è stato costituito l’ufficio di Direzione dei Lavori. Il progetto , dell’importo complessivo di € 6.000.000,00, prevede la realizzazione di una tribuna per 400 spettatori e di tutti i locali (spogliatoi, locali tecnici, piscina di avviamento al nuoto), adeguati alla normativa CONI, che rendono autonoma la piscina scoperta rispetto a quella coperta.
Grazie al finanziamento di € 1.352.333,19, giusto Decreto del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo del 23/09/2014, sarà possibile appaltare i lavori del I stralcio relativo a spogliatoi.

 

Recupero e adeguamento del Palazzetto dello Sport nel quartiere ZEN

Ai fini del potenziamento dell’attività sportiva agonistica nazionale e dello sviluppo della relativa cultura in aree svantaggiate e zone periferiche urbane, con l'obiettivo di rimuovere gli squilibri economico sociali e incrementare la sicurezza urbana, l’art. 15 del d.l. 25 novembre 2015, n. 185, ha previsto l’istituzione sullo stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, per il successivo trasferimento al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Fondo «Sport e Periferie», a sua volta da trasferire al Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI).

La legge ha autorizzato la spesa complessiva di 100 milioni di euro nel triennio 2015-2017, di cui 20 milioni nel 2015, 50 milioni di euro nel 2016 e 30 milioni di euro nel 2017. Nell’ambito del fondo del 2015 , tra gli interventi urgenti il CONI ha inserito l’intervento di recupero e adeguamento del palazzetto dello SPORT per un importo di circa 5.000.000,00 di euro.

E’ stato predisposto il Documento Preliminare dell’intervento dal RUP per l’ Avvio del Conferimento d’ Incarico di Progettazione.

 

Manutenzione Straordinaria della Copertura del Palazzetto dello Sport

Successivamente a seguito Informativa Prefettura negativa è stato rescisso il contratto in data 23.03.2017 con D.I. N. 70. Con D.D. N. 106 del 21.04.2017 sono stati aggiudicati i lavori alla 2° classificata. In data 22.01.2018 sono stati consegnati i lavori alla 2° classificata Impresa ATI Consorzio Stabile Valori S.c.a.r.l. - Amata S.r.l..

 

Manutenzione sugli Impianti sportivi comunali. Accordo Quadro 2014 - lavori complementari.

Nell’ambito dei lavori complementari all’Accordo Quadro 2014, sono stati eseguiti i lavori di manutenzione per la piscina comunale (sostituzione della tubazione di mandata corrente sotto traccia lungo il perimetro della vasca esterna,) per un ammontare di € 77.898,81.

 

Manutenzione sugli Impianti sportivi comunali. Accordo Quadro 2015.

Nell’ambito dell’appalto di manutenzione degli immobili comunali tramite Accordo Quadro, sono stati realizzati i lavori presso i seguenti impianti sportivi:

PALESTRA SPERONE - PALESTRA BORGO ULIVIA
Rifacimento della impermeabilizzazione della copertura  delle due palestre, oltre che interventi di risanamento  delle strutture in c.a., interni ed esterni, con successive opere di finitura, per un importo di lavori rispettivamente pari ad:

Palestra Sperone                    € 291.125,59

Ad oggi rispettati i tempi contrattuali – chiusura Cantieri prevista per il 06.06.2018. Il 14.02.2018 è stato emesso il II S.A.L. Importo €. 142.953,22.

Palestra Borgo Ulivia   € 231.233,71

Il 14.02.2018 è stato emesso il II S.A.L. Importo €. 99.862,69

 

Piscina comunale e palestra coperta.
Interventi di risanamento  delle strutture in c.a. con successive opere di finitura, per un importo di lavori pari ad € 175.235,01.Il 14.02.2018 è stato emesso il II S.A.L. Importo €. 34.355,79

 

Manutenzione sugli Impianti sportivi comunali. Accordo Quadro 2016.

Nell’ambito dell’appalto di manutenzione degli immobili comunali tramite Accordo Quadro, sono stati approvati i lavori presso i seguenti impianti sportivi:

 Palestra IPSIA - Via Centuripe                                  Importo Lavori €. 313.369,93

 Pista di Pattinaggio  - Via Mulè                                 Importo Lavori €. 157.129,81

 Pista di Pattinaggio Giardino Inglese                     Importo Lavori €. 5.885,93

 Stadio delle Palme                                                    Importo Lavori €. 384.447,03

 Velodromo                                                                    Importo Lavori €. 154.003,31

 

Lavori di manutenzione straordinaria da realizzarsi nella Palestra di Atletica Pesante a   “BORGO NUOVO” di Largo Partinico.

Nel 2017 è stato redatto il Progetto definitivo, approvato con Delibera G.C. n. 260 del 21.12.2017. I lavori prevedono un importo complessivo di €. 984.060,00, finanziato con mutuo del Credito Sportivo per € 969.299,10 e con fondi comunali per € 14.760,90.

• 3 - PALERMO SOLIDALE
• SEZ. 2-A - IL FENOMENO DELLA MIGRAZIONE UMANA E LA CARTA DI PALERMO
• Obiettivo 1 - Costruire una societa' che tuteli i cittadini a rischio di emarginazione sociale
• 1 - Interventi per Immigrati, Rifugiati e Nomadi

L'Amministrazione Comunale, da anni, ha tra i suoi obiettivi quello di favorire l’integrazione dei  rifugiati, migranti e rom nel territorio cittadino, in particolare informandoli sui loro diritti e favorendone  l’accesso ai servizi ed alle opportunità loro rivolte e  impegnandosi a lavorare in rete con altre istituzioni, servizi sociali, sanitari, scolastici e soggetti del privato sociale che si occupano dello stesso target di utenza.

In particolare gli interventi effettuati dall’U.O. sono i seguenti:

• Attività di progettazione, programmazione, organizzazione e gestione degli interventi a favore di rifugiati, nomadi e migranti;
• Raccordi operativi con Autorità Giudiziarie minorili ( Giudice Tutelare, Tribunale per i Minori, Procura della Repubblica presso il T.M.),con l’Ufficio Minori Stranieri non accompagnati presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali,con il Servizio Centrale per richiedenti asilo e rifugiati ( SPRAR ), l’OIM, Save the Children, la Questura, la Prefettura, le Aziende Sanitarie Ospedaliere, l’ASP 6, servizi sociali comunali, servizi sanitari e scolastici, soggetti del privato sociale ed altre istituzioni;
• Mappatura delle risorse cittadine rivolte in modo specifico a rifugiati, migranti e rom, e diffusione delle informazioni raccolte;
• Presa in carico di minori stranieri non accompagnati, la cui tutela viene deferita dal Giudice Tutelare al Comune di Palermo; Va segnalato che nel 2017 sono sbarcati a Palermo, nell’ambito degli interventi di soccorso in mare, 490minori stranieri non accompagnati, inseriti al momento dello sbarcoin strutture di I accoglienza, in comunità alloggio per minori, in gruppi appartamento o presso centri di accoglienzaprovvisori, per il solo tempo necessario ad individuare strutture più idonee . L’U.O. si è occupata successivamente di tutti i trasferimenti di tali minori in strutture autorizzate. --Attività di counseling in favore di rifugiati, migranti e rom, relativa ai diritti e doveri dei migranti, alle pratiche amministrative
• Segnalazioni da/all’Ufficio Immigrazione della Questura e predisposizione di progetti di integrazione sociale per i soggetti vittima della tratta o destinatari di provvedimenti ex art.18 T.U. sull’ Immigrazione.
• Promozione e mantenimento di rapporti con le comunità straniere presenti in città, Invii di utenza presso iCentri di accoglienza per richiedenti asilo e rifugiati, facenti parte della rete SPRAR, gestiti dal Privato Sociale e collaborazione con essi, per la presa in carico volta all’integrazione sociale dell’utenza;
• Monitoraggio ,congiuntamente all’U.O. Progettazione Speciale, dei centri SPRAR presenti sul territorio cittadino;

Va segnalato, inoltre, come precedentemente accennato, che nel corso del 2017 il porto di Palermo è stato sede di  9 sbarchi di diverse migliaia di migranti, soccorsi in mare.

Nel 2017 l’U.O.  ha continuato il lavoro di collaborazione con l’associazione laica comboniana di famiglie, denominata " La zattera", in base a quanto previsto dal protocollo di intesa per l’accoglienza di donne e mininuclei/vulnerabili richiedenti protezione internazionale.

Nel corso del 2017 è continuata la lunga collaborazione avviatasi negli anni, con l’Università degli Studi di Palermo, facoltà di lettere e filosofia, Scuola di lingua italiana per stranieri, con la quale nel 2014 era stato stipulato un protocollo di intesa, volto a favorire l’apprendimento della lingua italiana nei confronti dei minori stranieri non accompagnati e dei richiedenti asilo.

Infine in diverse occasioni gli operatori dell’U.O. hanno partecipato, in veste di relatori, a convegni o corsi di formazione , presentando le metodologie di lavoro per la presa in carico dei minori stranieri non accompagnati.

 

Interventi anno 2017
Soggetti in carico	1200
Segnalazioni effettuate alle istituzioni	1200
Minori stranieri non accompagnati in carico	490
Interventi a tutela dei minori stranieri non accompagnati	1500
Interventi di counseling	800
Progetti promossi	5
N utenti destinatari	1500
Partecipazioni ad incontri con istituzioni	200
Segnalazioni OIM per ritorno volontario ed assistito	30
Aggiornamenti schede e mappatura risorse	30
Incontri raccordo operativo con il privato sociale e terzo settore	1200
Partecipazioni ad incontri con organismi previsti dalla legge	100
Progetti Integrazione sociale (art.18 T.U. Immigrazione)

 

 

 

 

• 2 - Emissione dei certificati di conformita' di alloggio e di idoneita' abitativa.

Il cittadino extracomunitario, titolare del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo o di un permesso di soggiorno di durata non inferiore ad un anno, può richiedere di essere raggiunto in Italia dai parenti più stretti, per potere tenere unita la sua famiglia.
Per richiedere il ricongiungimento familiare deve dimostrare la disponibilità di un alloggio conforme ai requisiti igienico sanitari e di idoneità abitativa (ex art. 1 comma 19 della Legge 94/09), accertati dai Distretti Sanitari territorialmente competenti dell’ASP 6. La medesima certificazione di idoneità abitativa è richiesta ai fini del rilascio del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo (ex dell’art. 16 comma 4 lett. B) D.P.R. 394 del 31/08/1999). Il certificato di idoneità abitativa e conformità igienico sanitaria attesta che l’alloggio rientra nei parametri minimi previsti dall’art. 29 D.lgs. 286/98 e D.P.R. 394/99.

Il personale preposto al servizio elabora e consegna agli interessati i certificati di idoneità abitativa e conformità igienico sanitaria, fornisce informazioni all’utenza per l’assistenza e l’orientamento sulle pratiche di competenza e facilita i contatti con le altre istituzioni (Questura, Prefettura, ASP 6).

 

Attività	2015	2016	2017
Certificati emessi finalizzati al ricongiungimento dei nuclei familiari	550	448	410
Certificati emessi finalizzati al rilascio del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo	858	629	46

• Obiettivo 2 - Modelli di inclusione e dialogo interculturale nei paesi dell'Unione Europea
• 1 - Progetto Hostis - Hospes Connecting People for a Europe of Diversities

L’Amministrazione Comunale ha aderito, in qualità di partner, al progetto denominato: ”Hostis-Hospes presentato dall’Università KORE di Enna, Facoltà di Studi Classici, Linguistici e della Formazione, a valere sulla Sovvenzione della Commissione Europea – Pilot Project “Europe of diversities” - REC_RPPI-EUDI-AG-2016.

Tale progetto si propone di promuovere modelli di inclusione e dialogo interculturale nei paesi dell’Unione Europea. Il ruolo della città di Palermo, ed in particolare dell’Area della Scuola, è di supportare il soggetto promotore e gli altri enti aderenti al partenariato, nell’identificazione e messa in rete degli istituti scolastici presenti sul territorio e di prendere parte attraverso suoi referenti alle attività di formazione, scambio e networking europeo previste dal progetto.

In corso di attuazione.

• SEZ. 2-B - L'AZIONE SOCIALE

Considerare il miglioramento della qualità della vita dei cittadini e delle cittadine di Palermo, da attuarsi attraverso una presa in carico complessiva delle persone e dei nuclei familiari in condizioni di svantaggio socio-economico, è il piano di lavoro su cui si cimenta l’Amministrazione comunale.

• Obiettivo 1 - Attivita' dell'Assessorato alla cittadinanza

Gli effetti della crisi e l’esplosione della disoccupazione, soprattutto tra i giovani e le donne, hanno ampliato il numero delle famiglie che vivono sotto la soglia di povertà, facendo aumentare le istanze di presa in carico da parte di famiglie senza casa, senza cibo, senza lavoro, di cittadini con disabilità privi dei necessari servizi. L’acuirsi del disagio ha comportato anche la crescita del numero dei minori a rischio, alla quale si aggiunge il problema dell’accoglienza dei migranti ed in particolare dei minori non accompagnati e dei neo maggiorenni.

Il fenomeno della violenza di genere, della tratta di esseri umani e dell’intolleranza nei confronti delle persone con diversità e il preoccupante aumento del bullismo hanno posto delle ulteriori sfide da affrontare.

Con la forte convinzione che la Città può reagire alla crisi attraverso la messa in campo da parte dell’Amministrazione di un’ampia progettualità istituzionale e comunitaria, condivisa e diffusa, l’Assessorato della Cittadinanza Solidale nel 2017 ha sviluppato un forte impegno finalizzato alla progettazione e alla co-progettazione di interventi con l’utilizzo di tutte le risorse finanziarie extra-comunali disponibili.

Tale impegno si è aggiunto, con non poche difficoltà organizzative, a quell’ordinaria attività integrata che l’Assessorato svolge attraverso Tavoli  tecnici, Reti istituzionali e miste,  costanti rapporti con le Istituzioni che interagiscono con l’Amministrazione Comunale nell’ambito delle politiche socio-sanitarie (ASP, Giudice Tutelare, Procura Minorile, il Tribunale Ordinario e il Tribunale per i Minorenni, USSM e Centro Giustizia Minorile, MIUR-Università di Palermo, Prefettura, Questura e Forze dell’Ordine, Scuole, ANCI, Terzo Settore),  nonché per l’attuazione di:

• Piano di Zona del Distretto Socio-Sanitario 42 – L.328/2000 (Comune capofila),

• Piano per l’Infanzia e l’Adolescenza – L. 285/1997 (Città riservataria).

 

• 1 - Il Piano Sociale

Nel precedente quinquennio di amministrazione, l’assessora delegata aveva pubblicato il documento “Palermo verso la Città Metropolitana – Piano Sociale, prospettive di sviluppo per la innovazione sociale e culturale della città e del suo territorio 2015-2020”, approvato dalla Giunta Comunale con delibera n.56 del 5 aprile 2016,  quale risultato di un intenso lavoro di consultazione con soggetti esperti di politiche sociali, per delineare una prospettiva di sviluppo sociale della Città.

 Il Piano Sociale si integra con i Piani Generali dell’Amministrazione e, in particolare, con il Piano Città Educativa promosso dall’Area Scuola e con Pa-Working promosso dall’Area Attività Produttive.

L’integrazione dei citati Piani rimane un obiettivo dell’attuale Amministrazione.

• 2 - I Protocolli d’intesa e gli Accordi

Al fine di sviluppare il programma di integrazione tra le risorse pubbliche e private in favore della collettività, è stata data continuità all’attività di intesa con Enti ed Istituzioni locali e nazionali, pubbliche e del Terzo Settore, tramite la sottoscrizione di:

• protocolli d’intesa,
• la partecipazione a Reti inter istituzionali e miste,
• l’adesione a progetti in qualità d partner di sostegno,
• la valorizzazione dei Beni Comuni.

 Nel 2017 sono stati sottoscritti diversi Protocolli d’intesa ed Accordi aventi particolare rilievo per le problematiche trattate:

• 11/01/2017- Protocollo con il Centro Diaconale Valdese- Istituto “La Noce”, per la promozione di interventi di Mediazione penale, sociale, familiare, scolastica e di Giustizia ripartiva, durata due anni;
• 11/01/2017- Accordo con il Dipartimento Giustizia – UIEPE Palermo, per la sperimentazione di percorsi mediativi per adulti detenuti nell’ambito della messa alla prova, durata un anno;

Nel corso dell’anno hanno continuato a realizzare i loro effetti i Protocolli e gli Accordi sottoscritti negli anni precedenti con Istituzioni pubbliche ed Enti del Terzo Settore, di durata annuale o poliennale:

• Accordo operativo siglato il 26.01.2016 con l’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni (USSM) per l’implementazione di attività inerenti le pratiche di giustizia riparativa (età 14-25 anni);
• Protocollo sottoscritto il 20.05.2016 con l’Ufficio Scolastico Regionale in materia di prevenzione e recupero della Dispersione Scolastica;
• Protocollo sottoscritto il 09.11.2016 Tribunale Civile, Tribunale per i Minori, Procura presso il T.M., Questura, Università, ASP, Ufficio Scolastico Regionale, Garante per l’Infanzia del Comune, per la presa in carico dei Minori Stranieri Non Accompagnati (MSNA);
• Protocollo sottoscritto il 19.12.2016 con Ufficio del Garante Infanzia e Unicef “Refugee and Migrant Response Italy” per il miglioramento della vita dei MSNA nelle strutture di accoglienza e nei percorsi di inclusione;
• Protocollo sottoscritto nel 2015 con l’Associazione “La Zattera”- La Famiglia Comboniana, per l’accoglienza di due nuclei mamma–bambino rifugiati/richiedenti protezione internazionale.
• Protocollo sottoscritto il 09.12.2015 con l’Associazione “Spondè” per la promozione di interventi per una Comunità Riparatoria, durata biennale;
• Protocollo sottoscritto il 14.09.2014 con l’Università di Palermo (ITASTRA) per l’integrazione sociale e linguistica per minori e adulti immigranti, durata quinquennale;

• Accordo sottoscritto nel 2014 con il Tribunale, ASP Palermo e Ufficio Scolastico Regionale per il contrasto all’abuso e al maltrattamento;
• Protocollo sottoscritto nel 2013 con l’Ufficio del Giudice Tutelare per l’amministrazione di sostegno in favore di persone con patologie e limitata autonomia personale;

• Accordo sottoscritto il 27.12.2016 con l’Associazione “Le Onde” Onlus, in A.T.S. con il Comune, per il per la realizzazione del progetto “Vitae” nell’ambito del Bando della Presidenza del Consilio dei Ministri, Dipartimento Pari Opportunità, mirante alla realizzazione di interventi per il rafforzamento dei Centri e delle misure anti violenza;
• Accordo sottoscritto nel 2016 con il Centro di Giustizia Minorile – USSM, per interventi integrati nell’ambito delle Mediazioni penale, scolastica, sociale;
• Accordo sottoscritto il con il
• 3 - I Partenariati e le adesioni a supporto di progetti

Il partenariato, senza oneri finanziari diretti o indiretti a carico dell’Amministrazione Comunale, è finalizzato ad assicurare un sostegno alla realizzazione dei progetti, nel caso in cui questi vengano finanziati, tramite il supporto dei propri Servizi Sociali. Questo produce l’effetto/valore di promuovere lo sviluppo della rete di collaborazione integrata con il maggior numero di soggetti operanti sul territorio cittadino.

Nel 2017 l’Assessorato ha aderito in qualità di partner di supporto a molti progetti presentati da Enti ed Associazioni del Terzo Settore a diverse Istituzioni regionali, nazionali e comunitarie che nel orso dell’anno hanno promosso bandi ed avvisi pubblici per il finanziamento di interventi socio-sanitari, educativo-assistenziali, di informazione e formazione.

Fra questi:

• i partenariati di sostegno agli Enti che ne hanno fatto richiesta per la presentazione di progettinell’ambito del Bando di Fondazione Con il Sud “Never Alone” in favore dei giovani e dei minori stranieri non accompagnati
• i partenariati di sostegno agli Enti che ne hanno fatto richiesta per la presentazione di progetti nell’ambito del Bando “Adolescenza e Infanzia”, emanato da “Con i bambini - Impresa per il Sociale”, finanziato da Fondazione Con il Sud ed altre Fondazioni sul Fondo per il contrasto della povertà educativa minorile;
• i partenariati di sostegno agli Enti richiedenti per la presentazione di progetti nell’ambito del Programma Diritti, Uguaglianza e Cittadinanza 2014-20 (REC-RRAC-RACI-AG-2017), bando Diritti, Uguaglianza e Cittadinanza: prevenire e combattere il razzismo, la xenofobia e altre forme di intolleranza”;
• i partenariati di sostegno agli Enti richiedenti per la presentazione di progetti nell’ambito dell’Avviso “Inclusione sociale attraverso lo sport” promosso dall’Ufficio per lo Sport, in collaborazione con il Dipartimento per le Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
• l’adesione al progetto “SU.P.ER – Supporto psicosociale per minori stranieri in arrivo in Italia” a valere sul Fondo FAMI 2014-2020, presentato da INTERSOS-Organizzazione Umanitaria- Onlus di Roma;

• l’adesione ai progetti degli Enti he ne hanno fatto richiesta nell’ambito dell’Avviso della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Pari Opportunità- Linea di intervento D “Progetti volti a migliorare le capacità delle donne migranti anche di seconda generazione incluse le donne rifugiate vittime di violenza e di pratiche lesive” e Linea C “Programmi di trattamento degli uomini maltrattanti”;
• l’adesione al progetto “T.U.R.N. – Training on Unaccompanied children ReachNg Adulthood” presentato da Save the Children;
• l’adesione al progetto “Daphne – contro la violenza su MSNA in Sicilia” con l’Università di Padova-Dipartimento di Filosofia, Sociologia, Pedagogia e Psicologia Applicata, nell’ambito del Programma EU DG Justice-REC programme RDAP-Daphne - to prevent and combat violence against children, young people and women, Bando Rights, Equality and Citizenship;
• l’adesione al progetto “FONDAMENTA – Una Rete di Giovani per il Sociale” presentato dalla Federazione Italiana Teatro Amatori (FITA) di Roma nell’ambito del bando del Terzo Settore ai sensi dell’art. 72 del D.L. 3 luglio 2017 - anno 2017 – Avviso n. 1/2017;
• adesione al progetto “Accoglienza e Salute dal Porto di Palermo” dell’ASP Palermo- Distretto Sanitario 42.
• 4 - Le Reti interistituzionali, i Comitati, gli Organismi

La Rete Antiviolenza cittadina – coordinamento di Enti pubblici e privati, locali e nazionali, costituito al fine di realizzare: attività di formazione, interventi e servizi volti alla prevenzione ed al contrasto del fenomeno della violenza sulle donne e sui minori.

Dal 2006, data della prima sottoscrizione del Protocollo di intesa con la Presidenza del C.M - Dipartimento Pari Opportunità, finalizzato alla costituzione della “Rete contro la violenza alle donne e ai minori della città di Palermo”, rinnovato negli anni 2012 e 2014, con l’attività della Rete Antiviolenza si è sempre più affermata la volontà istituzionale di prevenire e di contrastare la violenza contro le donne.

La Rete in atto è composta di circa 20 tra Istituzioni ed Associazioni; le informazioni relative al regolamento, la partecipazione, la comunicazione anche tramite la e-mail istituzionale sono pubblicate sul sito web del Comune di Palermo.

Di norma le riunioni della Rete si tengono a scadenza regolare presso l’Assessorato alla Cittadinanza Sociale.

 

L’Organismo territoriale per la promozione dei diritti delle persone con disabilità -  istituito con Determina Sindacale n.82 del 05/07/2017 con l’obiettivo di coinvolgere tutto l’associazionismo d’ambito nell’elaborazione di una proposta programmatica integrata con Comune e Asp, in grado di comprendere ogni aspetto della vita della persona disabile e della sua famiglia e, soprattutto, in grado di incidere sulle scelte politico-economiche delle Amministrazioni coinvolte, al fine di garantire i diritti di ognuno, in applicazione della Convenzione Internazionale sui Diritti delle Persone con Disabilità (ratificata in Italia il 24/02/2009).

L’Organismo ha accolto moltissime adesioni e, fin dalla prima assemblea, ha rappresentato un vero punto di cambiamento per la politica sciale e d’ambito.

E’ coordinato dall’Assessore e coadiuvato dalla Segreteria, si è immediatamente dotato del gruppo tecnico scientifico ed organizzato in gruppi di lavoro, ognuno dotato di coordinatore e di verbalizzante. Dal mese di settembre 2017 si è avviato un fitto calendario di incontri dei gruppi tematici, circa tre settimanali, svolti prevalentemente presso l’Assessorato nelle ore pomeridiane.

Dopo la proposta programmatica che verrà consegnata al Sindaco e all’Amministrazione per le determinazioni competenti, seguirà la fase in cui verrà determinata la forma definitiva della rappresentanza stabile delle persone con disabilità e la relativa funzione e regolamentazione nell’ambito della struttura comunale.

 

Comitato Partecip@Attivi – progetto di promozione della democrazia partecipativa, nato a seguito della approvazione della deliberazione di Giunta n.25/2015 “Linee guida per la partecipazione dei cittadini alle scelte dell’Amministrazione”.

L’obiettivo del progetto integrato di partecipazione e comunicazione e quello di riuscire a generare un cambiamento nell’approccio e nella relazione tra cittadinanza e Amministrazione Comunale, attraverso il coinvolgimento del personale interno e di tutti i portatori di interesse attivi sul territorio cittadino.

Nel programma 2017 – 2018, oltre ad un calendario di incontri operativi e di seminari con la presenza dei soggetti nominati, è prevista la realizzazione di otto Laboratori tematici e interattivi, presso le otto Circoscrizioni cittadine. La realizzazione dei Laboratori è stata affidata ad una società di comunicazione specializzata. 

• 5 - Le misure contro la povertà

L’Assessorato, interviene, altresì, nell’organizzazione di attività e di incontri con cittadini/e e vari Organismi di rappresentanza, miranti a sviluppare la partecipazione negli interventi di politica sociale posti in essere dal Governo e dall’Amministrazione Comunale per il contrasto alla povertà e per favorire l’inclusione sociale con l’utilizzo di risorse locali, nazionali e comunitarie.

Per il contrasto alla povertà l’Amministrazione ha provveduto a degli stanziamenti sul bilancio comunale finalizzati ad affrontare l’emergenza, ponendo in essere degli interventi di contenimento del fenomeno quali: l’istituzione di un secondo dormitorio pubblico; alcuni interventi di c.d. accompagnamento abitativo in favore di nuclei familiari privi di alloggio e con figli minori; l’assistenza notturna a persone senza casa attraverso i servizi di strada.

L’Assessorato tiene aperto un avviso, senza scadenza, per la costituzione di un elenco di Enti che intendano accreditarsi per svolgere interventi di emergenza sociale.

Da agosto 2016 continua a riunirsi presso l’Assessorato il Tavolo Povertà cittadino, al quale partecipano circa 50 enti, associazioni ed anche singoli cittadini, organizzati in gruppi tematici.

Il Tavolo si è integrato con quello sulla Povertà educativa e sociale, promosso dall’Area Scuola e dal Garante per l’infanzia e l’adolescenza.

Il lavoro del Tavolo Povertà ha assunto una particolare importanza in quanto propedeutico al varo delle misure del Governo 2016 e 2017 per il contrasto all’emarginazione e per favorire l’inclusione sociale. Tali misure, infatti, si fondano in gran parte sulla collaborazione e sul coordinamento tra Enti pubblici e privati del settore.

Il Reddito di inclusione (REI) - è la misura nazionale strutturale varata nel 2017 per il contrasto alla povertà, subordinata alla valutazione della condizione economica e all’adesione ad un progetto personalizzato di inclusione socio-lavorativa. Il REI si compone di due parti:

• un beneficio economico mensile tramite una Carta REI a decorrere dal 2018 e che sostituisce la Carta SIA 2016e l'ASDI (assegno di disoccupazione),
• un progetto personalizzato di attivazione, di inclusione sociale e lavorativa volto al superamento della condizione di povertà, predisposto dai Servizi Sociali del Comune.

Il PON Inclusione - sostiene la definizione e la sperimentazione, attraverso azioni di sistema e progetti pilota, di modelli per l'integrazione di persone a rischio di esclusione sociale, nonché la promozione di attività economiche in campo sociale; azioni volte a rafforzare la capacità amministrativa dei soggetti che, ai vari livelli di governance, sono coinvolti nell'attuazione del Programma e azioni volte a supportare l'Autorità di Gestione. Il PON Inclusione si raccorda con i Pro​grammi Operativi regionali, nonché con il FEAD e con il PON Città Metropolitane.

La Programmazione Pon Inclusione del Distretto Socio Sanitario 42 è stata approvata dal Ministero del Lavoro per € 17.429.688,99. A dicembre 2017, a seguito della apposita Convenzione tra le parti, è stato erogato l’anticipo del 15% dell’importo ammesso a finanziamento. Si sta procedendo a definire il prolungamento orario del Segretariato Sociale e il potenziamento dei Servizi con l’assunzione a tempo determinato di n.36 assistenti sociali.

Il FEAD contrasto alla povertà estrema - a seguito dell'Avviso 4/2016, interventi per il contrasto  alla grave emarginazione adulta e dei senza dimora - PON Inclusione e Fondo di Aiuti Europei agli Indigenti 2014-2020 e Programma Operativo FEAD per la fornitura di prodotti alimentari e assistenza materiale di base, la Città Metropolitana di Palermo ha presentato  un progetto di interventi  per  1,5 ml di euro per realizzare: presidi socio-sanitari diurni e notturni; assistenza diurna e notturna; accompagnamento all'autonomia; ricoveri per la pronta accoglienza di famiglie, con attenzione anche ai soggetti con disagio mentale, migranti minori non accompagnati e post diciottenni.

• 6 - Le Politiche Abitative

A seguito delle significative modifiche al Regolamento degli Interventi Abitativi nel 2016, l’introduzione delle nuove modalità per il ricovero d’urgenza e dei nuovi criteri per l’inserimento nella graduatoria dell “Emergenza Abitativa”, l’ufficio ha continuato il lavoro di aggiornamento e di verifica di tutti i soggetti presenti nelle graduatorie per l’assegnazione di alloggi. Sono stati assegnati 32 alloggi nell’anno 2017 e in particolare n. 15 immobili di proprietà IACP e Patrimonio e n. 17 alloggi confiscati.

E’ in programma la istituzione dell’Agenzia per la Casa, prevista nelle azioni del PON Metro Palermo 2017-2020. Attraverso tale azione sarà utilizzato lo stanziamento previsto di €2.870.000,00 - PON Asse 3 € 21.168.000,00.

• 7 - La tutela dei minori

Tutele di minori affidati con decreto dell’Autorità Giudiziaria

La U.O. Segreteria cura gli adempimenti relativi alle tutele dei minori che il Giudice affida al Sindaco e per esso all’Assessore alla Cittadinanza Solidale, italiani e stranieri, in collaborazione con i Servizi Sociali.  

Nel 2017 sono 396 i minori palermitani affidati all’Assessore. L’attività svolta dal tutore è volta principalmente alla verifica della effettiva collocazione (strutture residenziali o affidamento familiare) e della presa in carico di ognuno da parte del Servizio Sociale. Sono presenti, inoltre, numerosi adempimenti connessi alla loro singola condizione e relativi alla tutela della condizione psico-fisica, educativa e scolastica, economico/patrimoniale, legale.                                                                                              

 

Le tutele dei minori stranieri non accompagnati e richiedenti asilo (MSNA e RA)

I minori stranieri non accompagnati che arrivano sul territorio comunale, una volta accertata la loro identità, vengono presi in carico dal Comune che provvede alla loro accoglienza presso idonee comunità alloggio.

Nel 2017 i minori stranieri non accompagnati presenti a Palermo sono stati circa 490.

L’attività di tutela nei confronti dei minori svolta dall’Assessore alla Cittadinanza Sociale si concretizza attraverso molteplici interventi negli ambiti: sanitario, educativo/scolastico, residenziale/familiare, con piani personalizzati in raccordo con i Servizi Sociali che seguono ogni minore.

In questo ambito, considerato il grande numero di minori in tutela, ha assunto grande importanza la sottoscrizione del Protocollo d’intesa del 9.11.2016 da parte di tutte le competenti Istituzioni cittadine per la presa in carico dei minori non accompagnati e la seguente istituzione di un elenco di tutori volontari opportunamente selezionati. Con tale protocollo è stata avviata una nuova modalità di intervento integrato che sta efficacemente contribuendo a sviluppare la responsabilità comunitaria nei confronti dei minori e della loro inclusione sociale.

 

Tirocini formativi e lavorativi per MSNA  - a seguito del Bando di Italia Lavoro del 28.9.2016 ”Avviso per l finanziamento di percorsi di integrazione socio-lavorativa per MSNA e giovani migranti” rivolto ad Enti di intermediazione lavorativa (APL), nel corso del 2017, in collaborazione con la U.O. Nomadi e Immigrati, l'assessorato ha curato gli inserimenti di minori stranieri non accompagnati in tutela all’Assessore alla Cittadinanza Solidale e di giovani migranti  in tirocini formativi e lavorativi. I progetti approvati sono stati quattro ed  i tirocini attivati dalle quattro APL ammesse al finanziamento sono stati 45.

Su richiesta dell’Assessore nella qualità di  tutore sono state attivate 45 carte prepagate presso Istituti bancari, per poter effettuare il versamento del compenso previsto per i tirocini in favore dei Il 26 e 27 giugno 2017, presso l’Assessorato Regionale Famiglia e Politiche Sociali si è svolto il  seminario “L’accoglienza e l’integrazione dei MSNA, dalle ultime riforme alle misure territoriali” relativo ai risultati ottenuti con il primo Avviso di Italia Lavoro.

• 8 - Il Servizio Civile Nazionale

Da ottobre 2013 il Comune di Palermo è accreditato per il Servizio Civile Nazionale e, su mandato della Giunta Comunale, l’Assessorato alla Cittadinanza Solidale si occupa della gestione del Servizio. Nel periodo luglio 2014 - dicembre 2017 l’Assessorato ha garantito l’avvio e la gestione di 8 progetti di SCN, nonché l’inserimento di ulteriori 6 progetti, per la raccolta SCN-Ordinario 2017.

Utilizzando solo risorse umane interne all’amministrazione, coordinate da personale accreditato, ha gestito complessivamente 2.256 candidati per 156 posti in 4 anni.

In particolare nel 2017: n. 652 domande di ammissione; i 46 giovani selezionati e avviati al SCN, Fondo Nazionale Ordinario L.64/2001

Gli otto progetti ad oggi giunti a conclusione, con il coordinamento dei lavori a cura dello staff di dipendenti comunali, ha permesso di sviluppare:

• 46.080 ore di servizio con l’attuazione dei primi due progetti SCN-GG, dal 28/05/2015 al 27/05/2106;
• 34.560 ore di servizio con l’attuazione dei secondi due progetti SCN-GG, dal 13/06/2016 al 12/06/2017;
• 72.255 ore di servizio, con l’attuazione dei progetti conclusi SCN-Ord.2016, dal 13/03/2017 al 12/03/2018.

Oltre il 75% di detto monte orario è stato destinato alla realizzazione di attività e di servizi per la cittadinanza:

1. il sostegno a minori con bassa scolarizzazione e affiancamento delle rispettive famiglie per ridurre il rischio di evasione scolastica (progetti avviati nel 2015/2017);
2. assistenza e presa in carico di anziani a rischio di emarginazione, soli e/o adulti fragili con amministratore di sostegno nominato dal Giudice tutelare (progetti avviati nel 2015/2017);
3. animazione territoriale per la sensibilizzazione della cittadinanza sull’affido di minori italiani e stranieri non accompagnati (un progetto avviato nel 2017);
4. promozione delle opportunità fornite ai giovani palermitani dalla U.E. nell’ambito della mobilità transnazionale (un progetto avviato nel 2017).

Nei mesi conclusivi del 2017 si è avviata l’analisi e valutazione delle procedure di adeguamento dell’accreditamento a seguito delle modifiche introdotte dal Consiglio dei Ministri con il D.Lgs. n.40/2017 ”Istituzione e disciplina del servizio civile universale a norma dell’art. 8 della L.106/ 2016”, a fine di garantire la continuità dell’impegno fin qui realizzato con il proficuo impiego delle  risorse umane interne all’amministrazione.

• 9 - Innovazione e Cittadinanza Attiva

Nel corso dell’anno 2017 le attività svolte sono state le seguenti:

• attività di informazione e di sportello al pubblico sulle opportunità offerte dall'unione europea, ai giovani, nell'ambito della rete internazionale Eurodesk;
• promozione della partecipazione dei cittadini o enti del terzo settore allo sviluppo di progettualità inerenti temi di interesse della comunità locale e sociale.

Ambito dell’Innovazione:

• aggiornamento del sito web del Settore (dal 26/09/2016 è stato consegnato alla SISPI per la migrazione sul sito istituzionale);
• aggiornamento della banca dati delle risorse territoriali, presenti sul territorio del comune di Palermo e del Distretto Socio Sanitario 42, consultabile sul sito web del settore al seguente link: http://www.attivitasociali.palermo.it/index.php?option=com_content&view=article&id= 380&Itemid=269;
• costruzione di strumenti di rilevazione dati da utilizzare per fini statistici, conseguente analisi e rappresentazione grafica;
• elaborazione ed aggiornamento della carta dei servizi del Settore;
• gestione del registro degli enti accreditati all'interno del sito web del Settore;
• elaborazione di strumenti di pubblicizzazione dei Servizi del Settore;
• aggiornamento, all'interno del sito web del Settore, della pagina del Servizio Civile Nazionale e della pagina del Centro Eurodesk;
• gestione delle procedure per l'attivazione dei progetti del Servizio Civile nazionale sulle piattaforme Elios e Futuro (dall’istruttoria delle istanze all’immissione in servizio dei volontari);
• gestione del Centro e dello sportello Eurodesk sulla piattaforma First Class e sul word wide web.

 

Ambito della cittadinanza attiva:

• rapporti con le università e gli istituti scolastici di scuola superiore secondaria per progetti di ricerca riguardanti studenti in tirocinio e studenti partecipanti a stage formativi;
• pianificazione, in collaborazione con le sedi universitarie cittadine e regionali, dei tirocini professionali degli studenti iscritti ai corsi di laurea, triennale e magistrale, in

• Scienze del Servizio Sociale e Programmazione e Gestione delle Politiche e dei Servizi Sociali; - sviluppo, in collaborazione con le unità organizzative del Settore Servizi Socio Assistenziali, di progetti per la partecipazione ai bandi del Servizio Civile Nazionale, la programmazione e realizzazione della formazione dei volontari coinvolti, nonchè il coordinamento delle attività propedeutiche e conseguenti all'attivazione dei progetti;

 


 
• 10 - Realizzazione di progetti a valere sul fondo PO FESR 2007/2013

Una delle mission dell' Amministrazione è l'attività permanente di fundraising cioè di ricerca dei fondi necessari al finanziamento di azioni progettuali che favoriscano sia l’implementazione di nuove metodologie di intervento che il rafforzamento dei servizi erogati nell’ambito delle politiche di inclusione sociale e di miglioramento del tessuto urbano. Inoltre, partecipa in raccordo con altri Settori dell’Amministrazione Comunale, alla progettazione e gestione di servizi, in un’ottica di integrazione e sostenibilità.

Nell’anno 2017 si è completata l’attività di chiusura dei progetti a valere sul fondo PO FESR 2007/2013 quali:

• linea d’intervento 6.1.4.1. S.I.G.I.S.A.S (Sistema Informatizzato Gestione Integrata dei Servizi Socio Assistenziali e Sanitari);
• linea d’intervento 6.1.4.3 S.O.S.S. (Servizi di Ospitalità in Situazioni di Svantaggio Sociale);
• linea di intervento 6.1.4.4 BRIDGE (Inclusione, Responsabilità, Dialogo Intergenerazionale e Sviluppo della Persona Umana) l’Assessorato alla Cittadinanza Sociale, in Associazione Temporanea di Scopo (ATS) con ARCES - Collegio Universitario di Merito di Palermo e l’Associazione “Elis” di Roma.
• linea di intervento 6.1.4.4 SPORTELLI INTEGRATI TERRITORIALI in ATS con Centro Padre Nostro.
• linea d’intervento 6.1.4.4. Open Space  Reti e luoghi per la promozione giovanile

 

Nell’ambito delle nuove progettazioni si è realizzato:

• Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 - PON METRO è un programma plurifondo (FESR e FSE) basato su n.5 Assi operativi,  l’U.O. Progettazione Speciale ha continuato la fase di progettazione degli interventi inerenti l’Asse 3 “Servizi per l’inclusione sociale” che affronta il tema dell’inclusione sociale attraverso la ricerca di soluzioni: - in primo luogo al problema della povertà abitativa, in una logica di prevenzione e superamento, unitamente all’attivazione di percorsi finalizzati all’ inserimento sociale attivo; - in secondo luogo, per la predisposizione di migliori e più diffusi servizi di innovazione sociale, tramite la disponibilità del terzo settore, in risposta ai nuovi bisogni espressi dalle comunità a livello locale. ). L’importo ammesso al finanziamento per l’Asse 3 è di € 21.168.337,50 da realizzarsi nel periodo 2014/2020. L’ambito territoriale coincide con l’Area Metropolitana quindi prevede oltre ai Comuni afferenti al Distretto socio-sanitario n.42 di cui Palermo è Capofila, anche i Comuni di Ficarazzi, e Isola delle Femmine. Tutti i progetti dell’Asse 3 sono stato progettati in correlazione con l’Asse 1 (realizzazione dei servi digitali) e l’Asse 4 (realizzazione e/o recupero di alloggi per favorire l’inserimento abitativo. Le azioni progettuali definite nelle schede di intervento sono state: PA 3.1.1a “Agenzia Sociale per la Casa – Snodo per l’inclusione sociale”; PA 3.3.1a “Processi partecipativi e sviluppo locale – Interventi di riqualificazione territoriale e di contrasto alla marginalità nelle aree degradate”.
• Ministero dell’Interno FAMI – Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione anno 2016/2018 – Integrazione/Capacity building/Governance dei servizi, è stato finanziato il progetto PaM.NET Integra – Potenziamento delle competenze degli operatori pubblici e messa in rete dei servizi per l’integrazione dei cittadini stranieri delle aree di Palermo e Messina”. Il progetto mira a rafforzare la capacity building degli operatori. Il finanziamento totale è stato di €438.246,60; il progetto è stato avviato a luglio del 2017 e si è concluso il 31.03.2018.
• Ministero dell’Interno FAMI – Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione anno 2016/2018 – Integrazione e Formazione civico linguistica è stato finanziato il progetto “La forza della lingua- Percorsi di inclusione per soggetti fragili”, presentato dall’Università degli Studi di Palermo, di cui l’U.O. Progettazione Speciale è partner del progetto. Il progetto si è avviato nel gennaio 2017 ed è in fase di chiusura.

• Programma straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei Comuni capoluogo di provincia DPCM del 25.05.2016 – In raccordo con l’Area Tecnica della Riqualificazione urbana e delle infrastrutture è stata individuata l’area territoriale compresa tra i quartieri San Filippo Neri/Marinella/Sferracavallo/Partanna Mondello e per l’Area Cittadinanza Solidale è stato annesso al piano di riqualificazione il progetto Cittadinanza e Città. Con Deliberazione n.72 del 31.10.2017 il CIPE ha deliberato l’assegnazione delle risorse, che per l’area territoriale suddetta ammonta ad € 1.500.000,00.
• S.P.R.A.R, (Sistema di protezione richiedenti asilo e rifugiati), mediante il fondo erogato dal Ministero dell’Interno riguardante il programma territoriale di accoglienza integrata da inserire nel sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (S.P.R.A.R.) per il triennio 2014-2016”. Nel mese di luglio 2017 la competenza è stata trasferita all’Ufficio “Nomadi, Immigrati e rifugiati”
• Obiettivo 2 - Il benessere sociale delle famiglie
• 1 - Assistenza economica ai nuclei familiari

Permette ai nuclei familiari e/o alle persone che versano in gravi difficoltà economiche di poter provvedere, attraverso il contributo economico, alle primarie necessità di vita legate al proprio mantenimento.

Nell’anno 2017 è stata impegnata la cifra di Euro 28.480,46

1. Buono socio-sanitario

L’erogazione del buono socio–sanitario riconosce ed incentiva l’impegno ed il lavoro di assistenza e cura della famiglia nei confronti dei soggetti conviventi, bisognevoli di continua assistenza, ad integrazione e supporto dell’attività socio–sanitaria di prevenzione, cura e riabilitazione fisica o psichica.

Destinatari del buono socio–sanitario, sono: le famiglie residenti nel territorio regionale che mantengono ed accolgono anziani (di età non inferiore a 69 anni e 1 giorno), in condizioni di non autosufficienza debitamente certificata o disabili gravi (art. 3, comma 3 legge 104/92), purché conviventi e legati da vincoli di parentela, ai quali garantiscono direttamente o con impiego di altre persone non appartenenti al nucleo familiare, prestazioni di assistenza e di aiuto personale, anche di rilievo sanitario, nell’ambito di un predefinito piano personalizzato di assistenza, elaborato dalle Unità Valutative Multidimensionali (U.V.M.), Unità Valutative Geriatriche (U.V.G.) o Unità Distrettuali Valutative (U.D.V.), di concerto con gli uffici del Servizio Sociale appartenenti ai distretti socio-sanitari. E’ necessario che l’indicatore I.S.E.E. del nucleo familiare del richiedente non sia superiore ad € 7.000,00.

Per l’anno 2017 non è stato emesso alcun bando.

 

2. Bonus figlio

Il Dipartimento Regionale della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro con Decreto del Dirigente Generale n. 1410/s6 ha previsto l’assegnazione di un bonus di € 1.000,00 per la nascita di un figlio, ex art. 6 comma 5 L.R. n. 10/2003 per l’anno 2017.

L’erogazione avverrà attraverso il Comune di Palermo con due piani di riparto riguardanti i nati nei seguenti periodi:

1. 1 gennaio – 30 giugno 2017;
2. 1 luglio – 31 dicembre 2017;

Per la redazione delle due graduatorie, si è proceduto secondo i criteri di seguito elencati:

• stima del parametro reddituale (ex art. 6 comma 5 L.R. n. 10/2003), i nuclei familiari con minor reddito ISEE avranno priorità;
• stima del numero dei componenti del nucleo familiare, a parità del precedente requisito, i nuclei con maggior numero di componenti avranno priorità;
• data di nascita dei soggetti per i quali sussiste il beneficio, a parità dei precedenti requisiti sarà considerato l’ordine cronologico delle nascite.

Requisiti di accesso: cittadinanza italiana o comunitaria ovvero in caso di soggetto extracomunitario, titolarità del permesso di soggiorno; residenza nel Comune di Palermo al momento del parto o dell’adozione; nascita del bambino nel territorio della Regione Siciliana; indicatore I.S.E.E. del nucleo familiare del richiedente non superiore ad € 3.000,00.

L’accoglienza e l’istruttoria delle istanze è avvenuta presso le sedi Circoscrizionali che afferiscono al Settore Decentramento.

 

3. Interventi a favore di anziani ultra 75enni non autosufficienti

L’intervento è finalizzato a favorire la permanenza o il ritorno in famiglia di persone anziane non autosufficienti. L’attività consiste nell’erogazione di un buono di servizio (voucher) per le famiglie che svolgono funzioni assistenziali nei confronti di anziani non auto sufficienti. Il buono di servizio è titolo per l’acquisto di prestazioni domiciliari presso organismi ed enti no profit iscritti all’albo regionale delle istituzioni socio – assistenziali, di cui all’art. 26 della L.R. 22/86, nelle sezioni anziani e/o inabili per la tipologia di servizio assistenza domiciliare, liberamente scelti dalle famiglie.

La persona anziana assistita deve possedere i seguenti requisiti: aver compiuto 75 anni di età alla data di scadenza dell’avviso pubblico; cittadinanza italiana o nel caso di nuclei familiari composti da cittadini stranieri, il beneficiario e il familiare richiedente devono possedere la carta di soggiorno; essere stato dichiarato disabile grave o invalido al 100%, mediante certificato delle autorità competenti; essere residente in un Comune della Regione Siciliana; certificazione ISEE con un valore massimo di € 7.000,00 dell’intero nucleo familiare in corso di validità.

Per l’anno 2017 non è stato emesso alcun bando da parte della Regione Sicilia.

 

4. Intervento economico per l’abbattimento dei costi dei servizi per le famiglie numerose

Con decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali del 30 aprile 2010 è stata approvata un’iniziativa denominata: “Sperimentazione di iniziative per l’abbattimento dei costi di servizi per le famiglie con numero di figli pari o superiore a quattro”. L’intervento intende promuovere un piano di sviluppo per il riconoscimento della centralità sociale della famiglia e nello specifico l’abbattimento dei costi dei servizi per le famiglie, con numero di figli pari o superiore a quattro, residenti nel comune di Palermo. I nuclei familiari possono essere composti da cittadini italiani, comunitari o stranieri, compresi i minori in affido familiare, in affido a rischio giuridico ed in affidamento pre–adottivo, con un indicatore ISEE non superiore ad € 5.000,00.

Per l’anno 2017 non è stato emesso alcun bando da parte della Regione Siciliana.

 

5. Banco alimentare

E’ un servizio di assistenza alimentare in favore di nuclei familiari indigenti. Nell’anno 2016 non è stato erogato poiché la convenzione è scaduta e non è stata rinnovata per indisponibilità finanziaria.

 

6. Assistenza Economica Straordinaria per Interventi Sanitari fuori Comune

L’Assistenza economica straordinaria consiste nell’erogazione di un contributo, finalizzato al superamento di una situazione straordinaria. Il contributo straordinario può essere altresì, richiesto per interventi sanitari fuori Comune, nei casi di urgenza attestata dall’ASP 6, dalle Cliniche Universitarie o dai Medici di Base; le domande sono inoltrate direttamente al Servizio. Nell’anno 2017 sono state presentate n.36 istanze da parte dei cittadini interessati. Con determinazione dirigenziale n. 1114 del 25/10/2017 sono stati liquidati n. 20 beneficiari per un importo di Euro 15.919,76 cifra derivante dal cinque per mille dal Dipartimento Affari Interni impegnata nell’anno 2015. Con determinazione dirigenziale n.1120 del 26/10/2017 sono stati liquidati e pagati n. 16 beneficiari per un importo di Euro 10.000,00.

 

7. Sostegno economico per i soggetti affetti da sclerosi laterale amiotrofica (SLA)

L’Assessorato della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro della regione Siciliana – Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali, ha pubblicato in data 14/11/2017 un avviso pubblico per progetti finalizzati al miglioramento della qualità della vita dei soggetti affetti da SLA (Sclerosi laterale amiotrofica). 
L’assegno di sostegno economico viene fissato in € 965.31 mensili, compatibilmente con il numero degli aventi diritto e le risorse disponibili,
L’istanza deve essere presentata dal familiare del soggetto affetto da SLA e deve essere corredata dalla seguente documentazione:

1. Certificazione rilasciata dal medico curante che ne attesti la diagnosi
2. Certificazione dei Centri di riferimento regionali che documenti la diagnosi e certifichi lo stadio della malattia
3. Autocertificazione attestante lo stato di famiglia

Il sostegno economico viene erogato per un biennio semestralmente e in caso di decesso del paziente per altri n. 2 mesi.

Allo stato attuale i beneficiari risultano essere n. 63.

 

8. Voucher di servizio finalizzati all’ abbattimento dei costi dei servizi domiciliari alla persona

L’Assessorato della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro della Regione Siciliana – Dipartimento della Famiglia e delle Politiche Sociali, ha pubblicato in data 23 ottobre 2012 un avviso pubblico per l’erogazione di voucher di servizio per l’abbattimento del costo del lavoro dei servizi domiciliari alla persona, attraverso il rimborso dei contributi versati dalla famiglia nell’arco dei 12 mesi successivi all’assunzione  di una/o colf/badante/assistente familiare qualificata/o, iscritta/o in un registroregionale/provinciale/comunale di Assistenza Familiare e/o che abbia concluso percorsi di politica attiva attestati da agenzie di intermediazione aderenti al programma ASSAP (Centro di Formazione).

Destinatari delle agevolazioni sono persone disoccupate/inoccupate o occupate, residenti in Sicilia, impegnate nella gestione di situazioni di cura nei confronti di parenti o affini, sino al terzo grado di parentela, che siano anziani non autosufficienti, disabili, malati cronici non autosufficienti e/o malati terminali, figli minori di 12 anni compiuti.

Per poter beneficiare del voucher di servizio gli aspiranti destinatari devono stipulare un contratto di lavoro a tempo indeterminato/tempo determinato per almeno 12 mesi e avere un reddito ISEE non superiore a 30.000,00.

Ciascun destinatario potrà beneficiare di un unico voucher di servizio di importo medio pari ad € 1.000,00 per la durata di un anno, da utilizzare entro e non oltre i 12 mesi dalla data di assunzione del/della colf/badante/Assistenza Familiare.

L’istanza deve essere corredata dai seguenti documenti:

1. autocertificazione della residenza
2. autocertificazione dello stato di famiglia
3. autocertificazione attestante l’impegno di cura
4. attestato dell’indicatore ISEE
5. copia del contratto di lavoro stipulato in applicazione del C.C.N.L.
6. copia della ricevuta del pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali
7. fotocopia del documento di riconoscimento del richiedente

Allo stato attuale non è stata presentata alcuna richiesta presso gli Uffici del Servizio Sociale di Comunità delle otto Circoscrizioni.

 

9. SOCIAL CARD

La Social card o Carta Acquisti è un mezzo straordinario posto in essere dal Governo per venire incontro a situazioni di maggiore povertà che si sono acuite in questo periodo di crisi economica. La Social card viene posta in essere con Decreto pubblicato sulla G.U.R.I n. 102 del 3/5/2013. La Social Card è la Carta Acquisti che può essere usata dai cittadini per il pagamento delle spese di prima necessità: spesa alimentare, sanitaria, pagamento delle bollette della luce e del gas. Attesa la forma sperimentale della nuova carta acquisti, la stessa viene sviluppata in dodici città del territorio italiano; Palermo è una di queste.

I requisiti per ottenerla:

Requisiti personali

• cittadino italiano o comunitario;
• familiare di un cittadino italiano o comunitario, anche senza la cittadinanza di uno Stato membro, purché titolare del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente;
• cittadino straniero in possesso di permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo;
• rifugiato politico o titolare di protezione sussidiaria.

Requisiti familiari

1. presenza di almeno un componente di età minore di anni 18;
2. a parità di altre condizioni, sarà data precedenza per l’accesso alla sperimentazione ai nuclei familiari in almeno una delle seguenti condizioni:
   1. disagio abitativo, accertato dai competenti servizi del Comune;
   2. nucleo familiare costituito esclusivamente da genitore solo e figli minorenni;
   3. nucleo familiare con tre o più figli minorenni ovvero con due figli e in attesa del terzo figlio;
   4. nucleo familiare con uno o più figli minorenni con disabilità;
3. quale ulteriore criterio di precedenza, sempre a parità di altre condizioni, saranno favoriti i nuclei:
   1. con il più alto numero di figli;
   2. con la più bassa età del figlio più piccolo.

Requisiti economici

1. ISEE, relativo all’anno reddito 2015, inferiore o uguale a 3.000,00 euro;
2. patrimonio mobiliare, come definito ai fini ISEE, inferiore a 8.000,00 euro;
3. valore dell’indicatore della situazione patrimoniale, come definito ai fini ISEE, inferiore a 8.000,00 euro;
4. valore ai fini ICI della abitazione di residenza inferiore a 30.000,00 euro (per i nuclei familiari residenti in abitazione di proprietà);
5. non godere di trattamenti, oppure godere, nell'anno di competenza del beneficio, di trattamenti, forniti a qualsiasi titolo, di importo complessivo per il nucleo familiare inferiore a 600 euro mensili;
6. non essere in possesso di autoveicoli immatricolati nei 12 mesi antecedenti la richiesta, ovvero in possesso di autoveicoli di cilindrata superiore a 1.300 cc, nonché motoveicoli di cilindrata superiore a 250 cc, immatricolati nei tre anni antecedenti.

Requisiti lavorativi

1. Assenza di lavoro per i componenti in età attiva del nucleo al momento della richiesta del beneficio;
2. almeno un componente del nucleo per il quale, nei 36 mesi precedenti la richiesta del beneficio, sia avvenuta:
   1. nel caso di lavoratore dipendente, la cessazione del rapporto di lavoro;
   2. nel caso di lavoratore autonomo, la cessazione dell’attività;
   3. nel caso di lavoratore precedentemente impiegati con tipologie contrattuali flessibili, possa essere dimostrata l’occupazione nelle medesime forme per almeno 180 giorni.
3. Alternativamente al caso di cui al punto 2
   almeno un componente del nucleo in condizione di lavoratore dipendente ovvero impiegato con tipologie contrattuali flessibili. In questo caso, il valore complessivo per il nucleo familiare dei redditi da lavoro effettivamente percepiti nei sei mesi antecedenti la richiesta non deve superare 4.000,00 euro.
4. Le istanze per l’anno 2016 vengono inoltrate alle sedi circoscrizionali.

 

10. Soggiorni vacanze per soggetti minori, anziani e disabili  

I soggiorni vacanze e/o escursioni in favore di soggetti minori anziani e disabili in situazione di svantaggio, rappresentano un momento di svago/passatempo volto a favorire una cultura della condivisione e della partecipazione, improntata su forte base ricreativa, culturale, con specifica attenzione ai temi dell’ecologia e della sana alimentazione. Allo stato attuale non risulta nessun intervento in merito.

• 2 - Accoglienza donne in difficolta'

L'obiettivo consiste nel realizzare un piano d’intervento per garantire l’incolumità delle donne che sono state vittime di violenza e maltrattamenti e nel favorire, per i casi urgenti, l’inserimento delle donne singole e/o con figli minori, nelle strutture di accoglienza a seguito di emanazione di provvedimento dell’Autorità Giudiziaria.

I suddetti piani individuali di intervento si realizzano in collaborazione con il Servizio Sociale Professionale, l’U.O. Interventi Residenziali per Minori, l’U.O. Interventi Residenziali per adulti e/o con disagio psichico”, il Tribunale per i Minorenni di Palermo, la Procura presso il T.M., l’ASP 6, il Terzo Settore.

Ricoveri presso “Casa Rifugio” e “Casa di Accoglienza”.

Il ricovero prevede l’accoglienza di donne, gestanti, vittime di violenza e/o maltrattamenti in strutture protette di tipo familiare su provvedimento dell’Autorità Giudiziaria o di Pubblica Sicurezza, nelle due forme:

• Casa Rifugio, ad indirizzo segreto, per le donne vittime di violenza e/o maltrattamenti
• Casa di Accoglienza per le donne in difficoltà, gestanti e ragazze madri

Il servizio è rivolto a donne vittime di violenza e/o maltrattamento, quali casi urgenti disposti dall’Autorità Giudiziaria o di Pubblica Sicurezza al fine di assicurare la salvaguardia e la protezione delle stesse e dei relativi figli minori con l’obiettivo di superare l’emergenza, di attivare un progetto volto all’autonomia.

Al 31 Dicembre 2016 l’Ente ospitante in carico all’U.O. Interventi Residenziali per anziani e adulti con disagio psichico è l’Associazione Buon Pastore Onlus.

Il numero di donne e minori ospitate presso l’Associazione Buon Pastore per il periodo gennaio/dicembre 2016 è di n. 22, la suddetta Associazione per il periodo gennaio/agosto 2016 non ha svolto alcuna attività, al 31 Dicembre 2016 le donna ospiti della suddetta Associazione sono n. 11. La Spesa liquidata al 31 Dicembre 2016 è pari ad €. 110.573,80.

• 3 - Servizio Spazio Neutro

E’ un servizio specialistico sovra circoscrizionale rivolto a quelle famiglie per le quali si rende necessaria la cura, il mantenimento e il ripristino delle relazioni genitori – figli, e dei legami familiari, nei casi di separazione difficile e conflittuale.

Per i nuclei familiari che afferiscono al Servizio su ingiunzione dell’Autorità Giudiziaria (Tribunale Ordinario, Tribunale per i Minorenni, Corte di Appello, Giudice Tutelare sia del Distretto di Palermo che di altre città d’Italia e d’Europa), si attiva un progetto di intervento differenziato per ogni caso al fine di sostenere il legame genitoriale e le relazioni tra le parti (genitori e/o adulti- nonni e figli), per la ripresa della relazione e/o per la crescita della stessa in uno “spazio e in un tempo”, libero dai conflitti, con l’obiettivo di accompagnare tutti i membri all’autonomia e al di fuori dello spazio neutro.

Il Servizio Spazio Neutro ha in carico anche casi inviati dal Servizio Affidi del Comune per garantire il diritto di visita fra genitori e minori in affidamento eterofamiliare.l Servizio lavora in raccordo con il Servizio Sociale Professionale e con l’Equipe abuso e maltrattamento per i casi di violenza, maltrattamento e abuso con l’utilizzo di prassi consolidate che hanno prodotto procedure e protocollo condivisi.

Anno   2017

• Casi  Attivi: 167
• Sospesi:  79
• Archiviati: 14
• Convocazioni  T.O. e T.M. : 198      
• Incontri di rete interistituzionale:  668
• Giornate di apertura:   5+1*

* A cura dell’Associazione IL VASO DI PANDORA, per il potenziamento del Servizio.

 

 

 

• 4 - Adozioni nazionali e internazionali

Nell’anno 2017, l’U.O. Adozioni nazionali e internazionali ha avuto come propri compiti l’orientamento e la formazione di coppie che desiderano intraprendere il percorso dell’adozione. Per questo motivo sono stati organizzati n°9 corsi di formazione, con cadenza mensile, costituiti ciascuno da 3 incontri, in collaborazione con Enti autorizzati e Associazioni di Famiglie adottive.

Inoltre i sono svolti n°11 incontri di raccordo con Enti autorizzati per l’adozione internazionale ed associazioni di famiglie adottive.

Sono stati svolte anche le necessarie attività di raccordo con il Servizio Adozioni e Affidamento dell’Azienda Sanitaria Provinciale n°6, titolare anch’esso di attività formative rivolte agli aspiranti affidatari.

Inoltre si sono effettuate attività di sostegno a nuclei familiari adottivi, inseriti all’interno di gruppi mensili di sostegno post-adozione. Questi gruppi, gestiti dallo psicologo dell’U.O.  e denominati “ Genitori a confronto” si sono incontrati, nell’anno 2017, n°7 volte.

Inoltre l’U.O. si è occupata anche di prevenzione dei fallimenti adottivi, ricevendo utenza spontanea ed offrendo ad essa interventi di sostegno alla genitorialità e formazione ai compiti educativi della famiglia, su richiesta dei genitori nel periodo post-adottivo. Nel 2017 sono state incontrate n°33 famiglie.

E’ stato svolto anche un incontro di raccordo con il Servizio Sociale di Comunità.

• 5 - Affidamento Familiare

L’affidamento familiare, ai sensi delle leggi 184/83 e 149/01, è un intervento di sostegno e valorizzazione delle risorse familiari. Ha lo scopo di garantire al minore di essere accolto all’interno di una famiglia affidataria,  per il suo sereno e sano sviluppo psico-fisico, nel caso in cui la famiglia di origine, per motivi di natura diversa, si trovi nell’impossibilità temporanea di assolvere tale compito.

L’affidamento familiare permette di ridurre la presenza e la durata della  permanenza di minori nelle comunità alloggio.

L’intervento consiste nel predisporre un progetto di accoglienza a favore di un minore temporaneamente privo di un ambiente familiare idoneo, presso un nucleo familiare diverso dal proprio, preparato ad offrirgli un contesto abitativo, educativo, affettivo, adeguato alle sue esigenze di crescita, nel rispetto dei suoi legami parentali, per il tempo necessario secondo le situazioni specifiche.

L’affidamento familiare si realizza attraverso l’attività professionale integrata tra diverse figure professionali, appartenenti ad enti e istituzioni diverse.

L’Unità Organizzativa, per quanto riguarda l’affidamento familiare, nell’anno 2017 ha avuto il compito di:

• Promuovere l’affidamento familiare nelle sue diverse forme, attraverso attività di in-formazione rivolte ai cittadini, alle istituzioni e agli operatori, anche partecipando ad iniziative ed eventi organizzati da Enti esterni;
• Reperire e formare i soggetti - famiglie, coppie, persone singole - disponibili all’accoglienza di minori, attraverso un percorso di formazione che prevede incontri individuali e di gruppo, organizzazione di giornate esperenziali, gruppi psicologici ecc.;
• Collaborare ad individuare, insieme agli operatori referenti del progetto d’affido ( di solito appartenenti al Servizio Sociale di Comunità o ad altre UU.OO. Specialistiche del Settore Servizi Socio-Assistenziali) l’abbinamento più opportuno tra minore e  persone formate all’affido, alla luce delle caratteristiche del bambino e a quelle del progetto di affidamento eterofamiliare a favore dei minori e delle loro famiglie di appartenenza;
• Espletare tutte le procedure necessarie per l’erogazione del contributo agli affidatari: accoglienza delle domande di contributo, istruzione e verifica amministrativa delle istanze presentate, elaborazione dei tabulati e calcolo delle somme spettanti a ciascun affidatario, predisposizione delle determine dirigenziali di impegno e liquidazione.
• Organizzare gruppi di sostegno tra famiglie affidatarie.

 

 

INTERVENTI    Anno 2017  (Gennaio – Dicembre) Minori trattati (Totale) 70 Affidamenti eterofamiliari 114 Affidamenti parentali 175 Incontri di rete, con comunità alloggio e tribunale per i minorenni 120 Richieste di contributo ordinario 248 Richieste di contributo straordinario 21 Iniziative di formazione o supervisione 20 Incontri di gruppo di sostegno per affidatari 10 Incontri di informazione per affidatari 80 Famiglie che hanno preso contatti con il Servizio di Affidamento Familiare disponibili all’affido 182

• 6 - Gestione delle emergenze sociali

L’Amministrazione cerca di fornire una  risposta tempestiva a quegli eventi che compromettono il normale svolgimento della vita quotidiana delle persone, intervenendo con azioni di supporto per tutelare la persona e ridurre il disagio determinato dall’evento traumatico. Quindi si occupa della promozione di azioni di protezione e di controllo sociale e sostegno alle persone in difficoltà proponendo soluzioni tempestive che consentano la programmazione di azioni risolutive ad eventi critici.

Tale intervento viene svolto nell’ambito delle competenze istituzionali inerenti il Settore ed in qualità di referenti nel protocollo di intervento Funzione II progetto “Augustus” della Protezione Civile.

L’U.O. si attiva su segnalazione della Pubblica Sicurezza, dell’autorità Giudiziaria, degli Ospedali, dei cittadini. Tra gli interventi effettuati merita attenzione la consulenza telefonica che è il canale importante per decodificare la domanda e dare una risposta immediata in base alle risorse dell’A.C. o coinvolgendo ulteriori servizi che collaborano in rete. E’ da rilevare che dal 02/05/2014 è proseguita l’attività relativa all’emergenza sbarchi di migranti nel territorio palermitano. Questo ulteriore compito ha impegnato le unità in servizio a predisporre interventi mirati all’accoglienza di minori stranieri non accompagnati.

 

Le prestazioni erogabili nelle condizioni di emergenza sociale sono :

• Mensa -Dormitorio-Assistenza notturna e/o diurna su strada;
• Ricoveri di emergenza o attività di accompagnamento all'Autonomia abitativa;
• Attività di banco Alimentare.

Nell'anno 2017, sono pervenute n. 20 segnalazioni per la prestazione di accompagnamento all’autonomia abitativa (housing) che hanno avuto tutte attuazione. Per il servizio dormitorio sono state erogati n. 12.775  prestazioni di posti letto (35 prestazioni al giorno)

Per il servizio di unità di strada sono state erogate n. 388 prestazioni.

• Obiettivo 3 - La tutela dei minori
• 1 - Realizzazione di attivita' progettuali a favore dei minori, ex legge 285/97

Gli interventi realizzati al fine di consentire un sereno e stabile sviluppo psico-fisico di bambini, bambine, ragazzi e ragazze, mirano a tutelare e sostenere gli stessi sotto diversi aspetti. L’obiettivo è, dunque, porre rimedio e/oarginareproblemi come la disabilità, il disadattamento sociale, i disturbi della personalità, il rischio di devianza, il recupero nei casi di devianza conclamata, la difficoltà di inserimento per minori immigrati, il pericolo di sfruttamento, l’accattonaggio, la tossicodipendenza, il disagio familiare in caso di separazione dei genitori e molteplici altre problematiche legate alla sfera minorile.

Inoltre, gli interventi, avendo come finalità precipua la serenità ed il benessere dei minori, prevedono, altresì, attività di sostegno scolastico, ludiche, ricreative, manipolative, sportive e artistiche, che risultano essere un notevole sostegno non solo ai piccoli fruitori ma anche a genitori e famiglie.

L.285/97 – Progetti per minori e famiglie
ASSOCIAZIONE	COSTO	BENEFICIARI	PROGETTO	UTENTI
Associazione il Vaso di Pandora	€ 116.750,00 (dal14.11.2014   al 13.11.2015)   € 116.750,00 (dal 01.04.2016 al 31.03.2017)	Minori e Famiglie	Oikos Legami Familiari   Descrizione: Affronta le problematiche di conflittualità nelle famiglie che vivono un ciclo di vita fortemente condizionato da eventi come quello della separazione.	Circa 190 minori e relative famiglie
ATI: Inventare Insieme, Istituto Don Calabria, Ass. Apriti Cuore, Circolo Culturale Nuova Società	€ 95.192,46 (dal 16.01.2015 al 15.01.2016)   € 96.154,00 (dal 04.10.2016 al 03.10.2017)	Adolescenti	Giustizia Riparativa nella città di Palermo   Descrizione: Sensibilizzare e coinvolgere attivamente la comunità, rispetto alla complessità della tematica della devianza ed all’opportunità di costruire la cultura della Giustizia Riparativa	circa 100 utenti
Istituto Don Calabria	€ 82.211,53 (dal 18.01.2015 al 17.01.2016)   € 82.211,54 (dal 12.09.2016 al 11.09.2017)	Minori	Mediazione Penale   Descrizione: Coinvolgimento della comunità nel processo di riparazione; riconoscimento delle vittime, autoresponsabilizzazione del reo. Promozione di percorsi di mediazione e risoluzione pacifica dei conflitti. Rafforzamento della sicurezza collettiva e ricostruzione dei legami sociali.	circa 40 utenti
Coop. Soc. L’Airone	€ 47.250,00 (dal 16.03.2015 al 15.03.2016)   € 47.704,32 (dal 10.10.2016 al 09.10.2017)	Minori	Baby English   Descrizione: Favorire l’iniziale apprendimento della lingua straniera, mediante un approccio ludico, tenendo conto del livello cognitivo ed emotivo dei bambini	Bambini frequentanti n.58 sezioni della scuola dell’infanzia del Comune di PA
Coop. Amanthea	€ 62.415,99 (dal 27.05.2015 al 26.05.2016)   € 63.016,14 (dal 03.03.2017 al 02.03.2018)	Minori	Piccoli Mondo in gioco   Descrizione: Attività ludico/ricreative presso i locali della ludoteca di villa Garibaldi	Circa 100 utenti
Consorzio Glicine	€ 86.908,50 (dal 08.05.2017 al 07.05.2018)	Target età 6/24 anni	Giovani Intese   Descrizione: Centro di animazione territoriale (CAT)	Circa 50 utenti
ATI Coast to Coast , Segni di Integrazione, ISI Sviluppo ed identità	€ 109.510,00 (dal 06.07.2017 al 26.07.2018)	Target età 6/24 anni	Wind Cavalca il Vento   Descrizione: Centro di animazione territoriale (CAT)	Circa 50 utenti
Consorzio Glicine	€ 86.908,50 (dal 13.03.2017 al 12.03.2018)	Target età 6/24 anni	Centro Nuove Azioni   Descrizione: Centro di animazione territoriale (CAT)	Circa 50 utenti
Consorzio Glicine	€ 86.908,50 (dal 07.07.2017 al 06.07.2018)	Target età 6/24 anni	Centro Nuove Gioventù   Descrizione: Centro di animazione territoriale (CAT)	Circa 50 utenti
ATI Coast to Coast , Segni di Integrazione, ISI Sviluppo ed identità	€ 109.510,00 (dal 23.10.2017 al 22.10.2018)	Target età 6/24 anni	Network Entra nella Rete   Descrizione: Centro di animazione territoriale (CAT)	Circa 50 utenti
ATI Centro Socio Educativo Ricreativo Club Garden, associazione Culturale LageOnlus	€ 113.390,00 (dal 02.10.2017 al 02.10.2018)	Target età 6/24 anni	Spazio Giovani   Descrizione: Centro di animazione territoriale (CAT)	Circa 50 utenti
ATI Centro di Accoglienza Padre Nostro (60%), Immagininaria Ragazzi (20%), Ass.Acli Padre Pino Puglisi (20%)	€ 70.000,01 (dal 13.11.2017 al 12.11.2018)	Target età 0-5 anni	La Coperta di Linus   Descrizione: Descrizione: Attività ludico/educative per bambini da 0 a 5 anni	Circa 50 utenti
ATI Culturale LageOnlus, Centro Socio Educativo Ricreativo Club Garden, associazione	€ 109.392,50 (dal 09.11.2017 al 08.11.2018)	Target età 6/24 anni	Protagonisti Insieme   Descrizione: Centro di animazione territoriale (CAT)	Circa 50 utenti
Cooperativa Sociale Matusalemme	€ 66.045,01 (dal 29.05.2017 al 29.05.2018)	Target età 0-5 anni	Impariamo Giocando   Descrizione: Attività ludico/educative per bambini da 0 a 5 anni	Circa 50 utenti
ATI Centro di Accoglienza Padre Nostro, Ass. Ziggurat, Ass. Telefono Arcobaleno	€ 67.067,30 (dal 27.06.2017 al 26.06.2018)	adolescenti	P.A.R.I. Contrasto alla Violenza sessuale e di genere”   Descrizione: Centro per la prevenzione e l’intervento sulle condotte di prevaricazione sessuale e per la promozione del benessere relazionale	circa 40 utenti

• 2 - Promozione di attivita' ludico ricreative e di iniziative culturali presso la Citta' dei Ragazzi

La “Città dei Ragazzi” è un centro ludico educativo e un laboratorio di cultura per l’infanzia, che ha sede nel giardino informale della Casina Cinese, le cui attività destinate ai bambini dai 3 ai 13 anni si svolgono dal 1° Aprile/1° Novembre, compresa la Festa di Halloween e nel periodo Natalizio fino al 06 Gennaio, dalle 10.00 alle 13.30 e dalle 15.00 alle 20.00 escluso il lunedì, sulla base di un programma calendarizzato di laboratori, iniziative, giochi di socializzazione. L’azione ludico-educativa della struttura prevede laboratori ove si svolgono attività di tipo creativo e interpretativo.

L’Edizione 2017 della “Città dei Ragazzi”, si è svolta con l’ausilio del personale RESET addetto all’accoglienza e sorveglianza ed ai servizi generali. La struttura come di consueto ha aperto al pubblico dal Martedì al Sabato dalle ore 10.00 alle ore 13.00 e dalle 16.00 alle 19.00 e la Domenica solo di mattina dalle ore 10.00 alle ore 13.00.” per un totale di 304 gg.

Durante il Mese di Maggio la Città dei ragazzi ha ospitato due manifestazioni:

• “Panormus La scuola adotta la Città” in collaborazione con l’area Scuola;
• Villaggio Medievale con il patrocinio gratuito del Comune di Palermo.
• 3 - Mediazioni e giustizia riparativa

Le competenze e le funzioni dell’U.O. Mediazioni e Giustizia Riparativa sono contenute in parte negli atti approvati e sottoscritti da questa Amministrazione Comunale e dalle Autorità della Giustizia Minorile di Palermo (Tribunale Per i Minorenni di Palermo, Procura della Repubblica per i Minorenni, Centro per la Giustizia Minorile per la Sicilia):

• Protocollo d’intesa “L’organizzazione e il funzionamento dell’Ufficio di Mediazione Penale in ambito Minorile della città di Palermo” approvato e sottoscritto il 20.12.04, con Delibera Giunta Comunale n. 592 del 13.12.2004 ed attualmente vigente;
• “Linee Giuda per la sperimentazione della Mediazione Penale Minorile” approvate e sottoscritte il 24.05.05 (di cui si allega copia).

Nello specifico, i compiti nel tempo si sono ampliati:

• Mediazione Penale Minorile
• Mediazione Sociale e Comunitaria
• Mediazione Scolastica
• Mediazione Penale Adulti

Relativamente all’ambito penale minorile i compiti sono:

1. Garantire l’attività di mediazione con le parti, di supervisione ai mediatori, di monitoraggio e di verifica dell’attività di mediazione;
2. Realizzare gli accordi presi con le parti congiuntamente con i servizi minorili dell’amministrazione della giustizia, ai servizi invianti e al servizio sociale del comune di Palermo;
3. Produrre e stilare il materiale illustrative ed informativo e per la pubblicizzazione del servizio;
4. Costruire e mantenere una rete di legami operativi relativi all’attività diretta dell’Ufficio con le Istituzioni e la agenzie del territorio;
5. Programmare e realizzare iniziative volte a sensibilizzare il territorio alla cultura della mediazione;
6. Promuovere, attuare e sostenere le attività di integrazione e confronto con gli enti, i servizi e le agenzie del territorio;
7. Gestire il sistema informativo.

La competenza territoriale dell’Ufficio comprende il distretto della Corte d’Appello del Tribunale per i Minorenni, nello specifico: le Province di Palermo, Trapani ed Agrigento.

Gli obiettivi principali, i cui destinatari sono i minorenni dell’area penale e relative famiglie, le vittime di reati commessi da minorenni e relative famiglie, le comunità scolastiche e la comunità locale, sono:

• Offrire un Servizio pubblico di Mediazione e gestione alternativa dei conflittitra le parti, coinvolte nel conflitto/reato, spazi di ascolto liberi, volontari, confidenziali, riservati, imparziali e gratuiti , dove riscostruire ed affrontare in modo positivo gli effetti negativi dell’evento, attraverso il riconoscimento soggettivo della vittima e l’ autoresponsabilizzazione del reo, con la possibilità di riparare il danno causato dal crimine, sia verso la parte offesa sia verso la comunità locale;
• Promuovere percorsi finalizzati alla gestione alternativa dei conflitti per il rinsaldamento del patto di cittadinanza;
• Persegue l’obiettivo della riparazione dell’offesa e della auto responsabilizzazione del reo, e lo scopo di dare voce alle vittima di reati, di contenere l’allarme sociale.

Nel tempo si sono anche definite, tramite il lavoro interistituzionale del Tavolo Tecnico composto dai rappresentanti degli enti firmatari del Protocollo (Presidente del tribunale per i Minorenni, Sostituti procuratori incaricati, Direttore del CGM, Direttore U.S.S.M,Responsabile U.O, rappresentanti dei mediatori) altre competenze dell’Ufficio inerenti l’attività di Giustizia Riparativa, Mediazione Scolastica (mediazione tra pari), Mediazione Sociale e Mediazione Comunitaria, Mediazione Penale in ambito Adulti.

 

Mediazione Sociale e Comunitaria

• permette e facilita la gestione di conflitti in contesti d’interazione sociale attraverso un insieme di teorie e tecniche ispirati alla cultura della mediazione nonché al paradigma della Restorative Justice.
• è un percorso che consente, in un clima di ascolto e rispetto dei diversi punti di vista e al di là dei reciproci pregiudizi, il riconoscimento tra le parti in direzione di una ricomposizione del legame sociale e comunitario, spezzato dall’evento che ha generato il conflitto stesso. Si fa carico, inoltre, di nuovi contesti di supporto per agevolare processi di risoluzione congiunta dei conflitti, recuperando forme di relazione autentica in cui i rapporti risultino rinnovati e “ri-umanizzati”
• agisce come strumento di coesione sociale e rafforzamento di legami comunitari, privilegiando l’intervento nei territori dove il conflitto si manifesta.
• crea spazi e tempi di confronto, dialogo e scambio tra soggetti in conflitto o potenziali controparti di dissensi che rischiano di sfociare ed amplificarsi in situazioni di più grave conflitto sociale.
• interviene per favorire dinamiche di responsabilizzazione e processi di partecipazione sociale attiva facilitando la comunicazione tra soggetti e/o gruppi formali e informali, restituendo centralità e protagonismo alle persone.
• si configura quale spazio pubblico per moltiplicare le occasioni di condivisione di linguaggi, valori e significati che contribuiscano a promuovere il senso d’appartenenza ad una comunità solidale, aperta e conviviale. Pertanto agisce anche in funzione di un contenimento dell’allarme sociale, incrementando il senso di sicurezza individuale e collettivo, considerata anche l’attuale fase di profonda trasformazione urbana.

 Attualmente l’U.O. è impegnata in due differenti percorsi di mediazione comunitaria, presso il quartiere “Danisinni”  ed il quartiere “Albergheria” 

 

Mediazione Scolastica

L’Amministrazione da anni realizza nelle scuole programmi di mediazione scolastica con l’obiettivo di promuovere, far conoscere e fornire strumenti di gestione alternativa di conflitti, al fine di prevenire forme di prevaricazione/violenza nell’ambito scolatico (dispersione scolastica, bullismo e cyberbullismo).

In tal senso la scuola rappresenta un luogo per lo sviluppo di programma di educazione alla cittadinanza, in cui la mediazione trova spazi di applicazione, quale strumento di risoluzione dei conflitti tra pari, tra alunni e docenti, tra docenti e famiglie.

L’intervento di mediazione scolastica si colloca tra gli interventi volti al trattamento e alla prevenzione del conflitto, ha la finalità di trasformare i conflitti in opportunità e di ricomporre legami sociali interrotti o indeboliti e completa il raggio di azione dell’Ufficio in quanto nei casi di conflitto in ambito scolastico, in cui dal fatto non scaturisce una denuncia all’autorità giudiziaria.

 Si interviene con le azioni inerenti la peer mediation (mediazione scolastica), mentre nei casi in cui il minore sia imputabile di reato l’intervento di Mediazione Penale è già previsto ed erogato dall’Amministrazione su segnalazione dell’Autorità giudiziaria. Si realizzano anche incontri si sensibilizzazione e formazione rivolti al corpo docente, alle famiglie sui temi del conflitto. 

 

Mediazione Penale Adulti

Relativamente a quest’area, sulla base dell’esperienza in ambito minorile ed a seguito della normativa  L.67/2014, che introduce l’istituto della sospensione della messa alla prova per gli Adulti, ricorrendo anche a percorsi di mediazione con la parte offesa, l’U.O. , dopo una prima fase di negoziazione interistituzionale con l’ex P.R.A.P. e successivamente con il Dipartimento della Giustizia Minorile e di Comunità –Ufficio di esecuzione penale esterna di Palermo – l'Assessorato  l’11/01/2017 ha stipulato un Protocollo d’intesa per la sperimentazione nell’ ambito penale adulti, già avviata da questa U.O.

A tal proposito, al fine di implementare anche la promozione di interventi per una “Comunità Riparatoria”, l’Amministrazione si avvale della collaborazione e della sinergia con il privato sociale, attraverso i protocolli d’intesa stipulati con il Centro Diaconale “La Noce” Istituto Valdese (11/01/2017) e con l’Associazione Sponde (9/12/205).

 

Mediazione familiare

Da agosto 2016 le competenze si realizzano attraverso i seguenti obiettivi:

• Favorire la riorganizzazione familiare per il mantenimento della funzione genitoriale al di là del conflitto coniugale.
• Sostenere la genitorialità condivisa e responsabile per la prevenire situazioni di disagio minorile
• Promuovere la ricerca degli accordi e favorire la negoziazione ragionata
• Rendere possibile la protezione dei legami al di là del conflitto.
• Dare maggiori informazioni e/o chiarimenti ai figli e chiarificare i malintesi rispetto alla separazione di mamma e papà
• Riconoscere i propri sentimenti
• Offrire ai figli un contesto sufficientemente neutro e accogliente, dove poter esprimere i sentimenti complessi rispetto all’evento critico separativo della coppia genitoriale;
• Favorire una migliore comunicazione tra i figli e i genitori divisi
• Offrire un’occasione di condivisione di questa esperienza con chi si trova a vivere la stessa situazione

Nelle tabelle di seguito riportate sono elencati i dati quantitativi utili per il Bilancio Sociale del 2017:

• n. soggetti assistiti:  864
• n. colloqui individuali: 95 
• n. percorsi di mediazione effettuati: 27
• n. relazioni prodotte: 160
• n. casi esaminati: 27
• n. casi conclusi: 18
• n. contatti con enti istituzionali: 146
• n. partecipazione ad incontri di rete: 119
• n. incontri di sensibilizzazione programmati: 73
• n. incontri si sensibilizzazione effettuati: 67
• n. relazioni a seminari e convegni presentate: 6
• n. interventi di Mediazione Scolastica: 50

 

• n. casi di mediazione familiare in carico: 12
• n. casi di mediazione familiare conclusi:  3
• n. colloqui individuali informativi: 7
• n. colloqui individuali: 23
• n. Incontri di mediazione rese: 57

• 4 - Centro sociale Sant'Anna

Il Centro Sociale S. Anna continua a svolgere un ruolo di fondamentare importanza verso gli adolescenti, giovani adulti e famiglie con bambini che presentano disagio sociale, all’interno di una realtà complessa come la Kalsa e le zone limitrofe (prima, seconda, terza, ottava Circoscrizione). Il disagio affrontato è quello legato all’insuccesso scolastico che determina un limite nella realizzazione della cittadinanza attiva dell’individuo. Per tale motivo il Servizio Sociale ha proseguito le attività legate alla realizzazione del Progetto “Merlino” mediante l’attivazione di corsi di alfabetizzazione per ragazzi di età inferiore ai 16 anni. I suddetti corsi sono finalizzati al raggiungimento del successo scolastico mediante il conseguimento della Licenza Media.

Per l’anno scolastico 2016/2017  è stato avviato:

• n. 1 corso per adolescenti di età compresa tra i 14 e i 16 anni non compiuti per un numero pari a 18 utenti.
• Attività ludico-ricreativi, nonché sostegno scolastico, durante le ore pomeridiane, rivolte ai minori di età compresa tra i 6 e i 12 anni, pari a 25 bambini (tramite il CAT denominato Centro Nuove Azioni).

Per l’anno scolastico in esame hanno raggiunto il successo scolastico n. 15 utenti.

I minori segnalati per l’inserimento al progetto “Merlino” sono stati n.42 di cui n.11 in carico al Servizio Sociale Territoriale con fascicolo aperto presso il Tribunale per i Minorenni. Le Scuole con cui si è collaborato sono state n. 12.

Il Servizio Sociale Professionale del Centro ha mantenuto continui rapporti con le agenzie segnalanti tra cui: Il Servizio Sociale di Comunità, il Gruppo Dispersione Scolastica del Settore Servizi Educativi della Pubblica Istruzione, gli Osservatori per la Dispersione Scolastica, le Scuole, etc.

Inoltre si è curato con particolare attenzione, l’inserimento dei partecipanti al progetto “Merlino” presso i Centri di Formazione Professionale e presso le Scuole Superiori, secondo le attitudini evidenziate durante il percorso formativo.

 

Le iniziative e le attività promosse e realizzate hanno riguardato:

• Incontri di prevenzione sanitaria (primo soccorso, educazione alimentare)
• Incontri con operatori del SER.T (prevenzione sui comportamenti a rischio e delle dipendenze patologiche)
• Incontri di Orientamento Professionale e Lavorativo;
• Partecipazione ad eventi culturali cittadini ( Mostre artistiche e visite didattiche presso siti cittadini);
• Incontri informativi di Educazione Stradale;
• Incontri teorici-pratici sulla antica arte della Falconeria;
• Incontri di Mediazione Penale e Scolastica (progetto “Kalsando il conflitto”);
• Incontri con i Vigili del Fuoco;
• Laboratorio di giardinaggio;
• Cineforum;
• Laboratorio di informatica;
• Laboratorio permanente di ceramica e Arteterapia.

 

Per quanto riguarda l’anno scolastico 2017/2018 è stato attivato un corso per minori di età compresa dai 14 ai 16 anni non compiuti, per il conseguimento della licenza media, in numero pari a 19 (frequentanti).

Tramite il CAT “ Centro Nuove Azioni” sono stati attivati i laboratori ludico-didattici in favore dei bambini di età 6/12 pari a 25 minori.

Anche per l’anno scolastico in corso le scuole da cui provengono i ragazzi e con le quali il Servizio Sociale Professionale del Centro collabora costantemente sono n.12.

Per l’anno scolastico 2017/2018 sono state avviate le seguenti iniziative:

• Educazione all’arte;
• Educazione all’igiene personale;
• Educazione alimentare;
• Cenni di primo Soccorso;
• Incontri con i Vigili del Fuoco;
• Incontri con un Maestro Shaolin;
• Incontri di prevenzione dalle dipendenze patologiche;
• Incontri con esperto storico-naturalistico (Falconiere);
• Laboratorio permanente di ceramica e Arteterapia;
• Laboratorio di giardinaggio;
• Cineforum;
• Incontri di Orientamento Professionale;
• Visite didattiche presso siti storici-monumentali;
• Partecipazione a mostre artistiche;
• Educazione alla legalità (incontro con Pino Martinez, collaboratore di Don Pino Puglisi).

 

Sono state effettuate altresì n. 61 incontri di rete con le varie agenzie presenti nel territorio cittadino.

Il Servizio Sociale ha svolto inoltre la funzione di consulenza e di invio ad altri servizi pari a n.55.

 

CENTRO S.ANNA  -   Anno 2017
Corsi di alfabetizzazione realizzati	2
N°  laboratori realizzati per minori	5
Minori coinvolti	52
N° laboratori per donne realizzati	0
N° donne coinvolte	0
N° iniziative realizzate	10
N° giovani coinvolti	37
N° segnalazioni pervenute dagli Enti	67
N° segnalazioni effettuate	18
N° incontri di rete con il territorio	63

 

 

 

 

 

• 5 - Interventi a favore di minori vittime di maltrattamenti

L'Amministrazione si occupa di effettuare, su mandato dell'Autorità Giudiziaria (Tribunale Civile e Penale, Procura della Repubblica presso il Tribunale per i Minorenni, Tribunale per i Minorenni, Giudice Tutelare) una valutazione su situazioni di violenza assistita, maltrattamento, sospetto abuso e abuso conclamato e di verificare l'adeguatezza dell'esercizio delle funzioni genitoriali, al fine di rilevare eventuali condizioni di rischio o di pregiudizio tali da richiedere l'adozione di provvedimenti di tutela.

A tal fine gli operatori, in equipe con operatori dell'ASP e dell'USR, avviano un percorso finalizzato alla conoscenza, alla valutazione della condizione socio-ambientale della famiglia al fine di analizzare le situazioni di benessere, di rischio o di pregiudizio dei minori segnalati.

Tale percorso si realizza mediante incontri periodici e calendarizzati con i servizi coinvolti, colloqui con le famiglie e minori, visite dom iciliari, convocazioni presso il T.M. etc.

L'Autorità Giudiziaria Minorile richiede, pertanto, la collaborazione del Servizio Sociale qualora incorrano i seguenti presupposti:

• Limitazione, sospensione e decadenza della potestà in caso di condotta pregiudizievole dei genitori;
• Accertamento dello stato d'abbandono del minore ai fini della dichiarazione dello stato di adattabilità; Rimozione del genitore dall'amministrazione dei beni dei figli;
• Tutela in caso di morte e impedimento di uno o entrambi i genitori; Applicazione delle misure rieducative ai sensi della vigente normativa;
• Collaborazione con i servizi , gli enti, le associazioni del settore pubblico e del privato sociale che sul territorio si occupano, a vario titolo, dei minori (scuole, associazioni, centri aggregativi, etc.).

Ad intervento concluso, l'Equipe Interistituzionale-Abuso-e-Maltrattamento  può avanzare alla Procura Minori la richiesta per l'apertura di un procedimento a tutela dei minori c/o il T.M., con eventuale passaggio ad altri Servizi per la presa in carico, oppure, confermare l'incarico all'Équipe.

 

Tipologia interventi	n. interventi
n. minori in carico	403 di 210 nuclei familiari
n. colloqui individuali e con il nucleo familiare	965
n. contatti Enti Istituzionali	267
n. visite domiciliari	240
n.  interventi  di  inserimento  in comunità  effettuati  a seguito di progetto del Servizio Sociale territoriale	o
n. relazioni soc io-ambientali effettuate	418
n. segnalazioni dell'Autorità Giudiziaria effettuate	2
n. casi di minori trattati	403
n. minori ricoverati con decreto del Tribunale per i Minorenni presso comunità e/o case famiglia	118
n. casi di minori archiviati con decreto del Tribunale per i Minorenni	24
n. convocazioni effettuate dagli organi giudiziari	67
n. partecipazioni ad incontri di rete	127
n. progetti di tirocinio	1

 

• 6 - L'attivita' del Garante- applicazione della Legge 176/91

L’attività del Garante è finalizzata alla creazione/affermazione  di una cultura dei diritti dei bambini e delle bambine e alla piena applicazione della Legge 176/91 che è la legge di ratifica della Convenzione ONU sui diritti dell’Infanzia e dell’Adolescenza, contemporaneamente esso in qualità di Autorità Garante ha il ruolo di vigilanza sulle politiche attive in città in favore dell’Infanzia e dell’Adolescenza.

Nel 2017 nell’ottica del potenziamento  dell’offerta culturale della città ha realizzato :

• la sottoscrizione di protocolli d’intesa, accordi e la costituzione di reti tra pubblico, privato sociale e cittadini utili a migliorare le condizioni dell'infanzia e dell'adolescenza;

N. protocolli siglati: 6

N. accordi di collaborazioni :12

N. volontari coinvolti: 30

 

• iniziative per la diffusione di una cultura per l'infanzia e per l'adolescenza, finalizzata al riconoscimento delle fasce di età minorili come soggetti titolari di diritti;

N. incontri  di promozione 70

 

•  la partecipazione delle bambine e dei bambini , dei ragazzi e della ragazze alla vita della Comunità attraverso la realizzazione della “Carovana dei diritti” :

N. incontri di formazione 24

 

• Il monitoraggio delle condizioni dei minori stranieri non accompagnati e gli interventi attuati in loro favore;

N. riunioni x condivisione prassi: 12

N. partenariati a progetti: 18

 

• La  collaborazione con le Istituzioni e i servizi competenti per diffondere la cultura  dell’affidamento familiare;

N. incontri con associazioni: 4

N. giorni apertura sportello: 100

N. interventi realizzati: 25

n. incontri di programmazione nazionale :4

 

• la promozione della nascita dei tutori volontari:

N. riunioni per condivisione prassi: 10

N . riunioni di coordinamento x la selezione dei tutori : 6

N. interventi a convegni : 10

N. incontri corso di formazione x tutori : 10

N. incontri di in-formazione x tutori : 6

 

• la sperimentazione di un sistema di monitoraggio e controllo delle attività dei tutori volontari:

n. tutori volontari:54

n.consulenze x tutori : 162

• Obiettivo 4 - Garantire l'assistenza e il reinserimento nel tessuto sociale del disabile

Tipologia Interventi	Anno 2017
	Richiedenti	Beneficiari
Assistenza Domiciliare Disabili Gravi	12	Num. variabile da 95 a 100
Contributo L.13/89 Abbattimento Barriere Architettoniche	1 (sospeso)	0
Contrassegni di Circolazione	4295	4285
Parcheggi	330 (istanze acquisite)	146 (O.D. per istituzione) 162 (O.D. per rinnovo posto H ) 7 (O.D. per trasferimento posto H) 120 (note per revoca posto H) 80(note per dismissione posto H).
Tessere AST	436 (istanze acquisite nel mese di settembre 2017 utili per il rilascio delle tessere AST valide per l’anno 2018-2019)	512 (tessere AST consegnate ai soggetti disabili nel mese di febbraio 2017, valide per l’anno 2017-2018, a seguito di istanze presentate nel mese di settembre/ottobre 2016 )
Servizio trasporto disabili presso scuole fino al grado di secondaria inferiore con sede nel territorio comunale di Palermo (svolto mediante accreditamento con Enti/Organismi.)	100 (per l’anno scolastico 2017-2018)	100 (per l’anno scolastico 2017-18) fino a dicembre 2017. 64 (per l’anno scolastico 2016-17)
Servizio Trasporto svolto, direttamente, a favore dei disabili frequentanti la Comunità Educativa di Baida e Centro diurno riabilitativo COR (in regime  semiresidenziale), nonché a favore dei disabili che effettuano terapie ambulatoriali e visite mediche presso strutture sanitarie convenzionate con ASP	11.500 circa(servizi)	7000 (trattasi di servizi erogati)
Servizio Trasporto per lo svolgimento di prestazioni riabilitative in regime semiresidenziale (svolto mediante accreditamento con Enti/Organismi)	99	99
Piani personalizzati disabili art. 14 L.328/2000	99	8
Progetti assistenziali per persone con disabilità gravissima	0 (istanze acquisite nell’anno 2015 e 2016, rispettivamente per FNA 2014 e FNA 2015)	28 (FNA 2014) 56 (FNA 2015)
Benefici per i disabili gravissimi di cui alla legge regionale  n.4 del 01 marzo 2017 e al D.P. 532/20217 modificato con D.P. 545 del 10 maggio 2017.	3901	0

• 1 - Assistenza domiciliare disabili gravi

Ai n°100 disabili gravi (ex art. 3 comma 3 della L. 104/92 e con invalidità civile al 100%) che usufruiscono dell’assistenza domiciliare, per due ore giornaliere compreso i festivi, viene garantito l’aiuto per il governo e l’igiene dell’alloggio; l’aiuto per l’igiene e la cura della persona; l’aiuto nella preparazione dei pasti; il lavaggio e la stiratura della biancheria; il disbrigo pratiche e l’opportunità di avere anche un sostegno morale. Per la gestione del servizio l’Amministrazione Comunale si avvale di Enti accreditati, iscritti presso apposito Albo.

Tipologia Interventi	Anno 2017
	Richiedenti	Beneficiari
Assistenza Domiciliare Disabili Gravi	12	Num variabile da 95 a 100

• 2 - Consentire al disabile di muoversi piu' agevolmente all'interno del proprio ambiente familiare e al di fuori di esso

Contributo economico per l’abbattimento delle barriere architettoniche

Relativamente al contributo ai sensi della L. 13/89 "Disposizione per favorire il superamento e l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati", con nota n° 012278 del 28/03/2011, l’Assessorato Regionale della famiglia e delle Politiche Sociali e del Lavoro, ha comunicato che sono stati sospesi i contributi di che trattasi, per mancanza di risorse finanziarie da parte della Regione Sicilia. I soggetti richiedenti possono tuttora presentare istanza, accolta con riserva; tali contributi sono stati erogati a parziale copertura delle spese sostenute per interventi volti a favorire il superamento e l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati, gravando sui fondi dell’Assessorato Regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali. Nel periodo 1°gennaio al 31 dicembre 2017, sono state presentate dai disabili n°1 istanze, il cui iter procedurale amministrativo è stato sospeso, in attesa di ulteriori disposizioni da parte del suddetto Assessorato, circa il ripristino dell’erogazione del contributo in argomento. Si precisa, altresì, che l’Amministrazione Comunale è in attesa dei finanziamenti relativi alle graduatorie dei beneficiari per gli anni 2009-2010 e parte del 2011.

 

Rilascio di contrassegni di circolazione e concessione parcheggio disabili

Il contrassegno H viene rilasciato al disabile, su richiesta dello stesso, purché in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente al fine di consentire la libera circolazione e la sosta del veicolo. Nel periodo 1°gennaio al 31 dicembre 2017, sono stati rilasciati circa n°4285 contrassegni di parcheggio per disabili e sono state presentate n°330 istanze inerenti ai posti di sosta riservato ai disabili. L’Ufficio si avvale della collaborazione dell’U.O. Mobilità Urbana.

 

Servizi di trasporto a favore dei disabili

Rilascio Tessere Ast: le tessere AST per l’utilizzo dei mezzi di trasporto extraurbano vengono rilasciate, previa presentazione della domanda da parte del disabile a partire dal 1° settembre al 31 ottobre di ogni anno ed a seguito di accertamento della sussistenza dei requisiti previsti.

A tal riguardo, giova precisare che nel mese di febbraio 2017 si è provveduto al rilascio di n°512 tessere AST valide per l’anno 2017 fino a febbraio2018 le cui istanze sono state presentate nell’anno 2016.

Nel mese di settembre 2017 sono state acquisite n°436 istanze relative al rilascio delle tessere AST valide per l’anno 2018/2019 e che la consegna delle Medesime avverrà presumibilmente nel mese di febbraio/marzo 2018.

Servizio di scuolabus a favore degli alunni disabili frequentanti la scuola: Il servizio è rivolto agli alunni disabili che frequentano la scuola fino al grado di secondaria inferiore, ed è fruibile, previa richiesta presentata dal genitore /tutore, mediante libera scelta tra i soggetti accreditati con il Comune di Palermo, che rilascia buoni servizio nominativi e non trasferibili del valore di € 18,50 cadauno escluso IVA, ed è effettuato tutti i giorni in cui si tengono le attività didattiche.

Si evidenzia, che nell’a.s. 2016/2017 le richieste (n°64) relative al trasporto in argomento sono state totalmente soddisfatte ed il servizio è stato svolto a far data dal 22.09.2016 e sino a giugno 2017.

Relativamente all’anno scolastico 2017/2018, si precisa che le richieste pari a n. 100 sono state totalmente soddisfatte e che il servizio è stato attivato in data 25.09.2017.

 

Servizio trasporto presso i Centri di riabilitazione convenzionati convenzionati il servizio trasporto a favore dei disabili frequentanti in regime di seminternato gli Enti AIASS e Prov. Italiana Immacolata Concezione Suore Teatine – Villa Nave, viene garantito mediante accreditamento ed è fruibile dagli utenti attraverso libera scelta tra i soggetti abilitati, ai sensi dell’art. 17 della legge 328/00. Il numero dei richiedenti/beneficiari ammonta a circa n. 98. Il servizio trasporto che viene espletato direttamente, nei limiti delle disponibilità di mezzi e risorse umane, interessa sia quello svolto a favore di circa n°22 disabili, frequentanti la Comunità Educativa di Baida (n°8) e Centro diurno riabilitativo COR (n°14) in regime di seminternato, sia quello prestato a favore dei disabili che effettuano terapie ambulatoriali e visite mediche presso strutture sanitarie convenzionate con ASP per un ammontare di circa n°11.500 servizi.

 

Progetti individuali per le persone disabili- art. 14 L.328/2000-, i destinatari sono soggetti con disabilità in possesso della certificazione ai sensi della L.104//92 art. 3 e dell'Invalidità civile, che presentano relativa richiesta al Comune. Riguardano la cura della persona e tutti quei servizi di natura sociale ed assistenziale che consentono al soggetto disabile la piena partecipazione ed integrazione alle attività scolastiche, formative, sanitarie, riabilitative etc. Il piano personalizzato viene redatto dall’UVM in esito alla valutazione multidimensionale (Asp Comune). A fronte di n°99 richieste, sono stati attivati nell’anno 2017 soltanto n°16 piani personalizzati per carenza di risorse finanziarie.

 

Progetti assistenziali per persone con disabilità gravissima, di cui all'avviso pubblico del D.S.S. 42 relativi al FNA 2014-2015 rivolti a soggetti in condizione di dipendenza vitale con gravi patologie cronico degenerative non reversibili ivi incluse quelle a sostegno delle persone affette da sclerosi laterale amiotrofica, gravi demenze, gravissime disabilità psichiche multi patologiche, gravi cerebro lesioni, stati vegetativi etc. che necessitano di assistenza continua con grave rischio della loro incolumità vitale. Nell’anno 2017 sono stati realizzati n°28 progetti FNA 2014 e n°56 FNA 2015, le cui istanze sono state acquisite rispettivamente nelle annualità 2015-2016.

 

Benefici per i disabili gravissimi di cui  alla  L.R. n° 4 del 1 marzo e al D.P. 532/2017 modificato con D..P. 545 del 10 maggio 2017 , giusto avviso pubblico del Dipartimento della Famiglia e delle politiche Sociali –Regione Sicilia anno 2017-, rivolti a persone in condizione di disabilità gravissima, di cui all’art. 3 del D.M. 26.09.2016.

Sono state acquisite n°3901 istanze, il cui elenco è stato trasferito all’ASP per la successiva valutazione da parte dell’UVM.

• 3 - Realizzazione di progetti volti all'integrazione dei disabili

Progetti individuali per le persone disabili- art. 14 L.328/2000-, i destinatari sono soggetti con disabilità in possesso della certificazione ai sensi della L.104//92 art. 3 e dell'Invalidità civile, che presentano relativa richiesta al Comune. Riguardano la cura della persona e tutti quei servizi di natura sociale ed assistenziale che consentono al soggetto disabile la piena partecipazione ed integrazione alle attività scolastiche, formative, sanitarie, riabilitative etc. Il piano personalizzato viene redatto dall’UVM in esito alla valutazione multidimensionale (Asp Comune). A fronte di n°99 richieste, sono stati attivati nell’anno 2017 soltanto n°16 piani personalizzati per carenza di risorse finanziarie.

 

Progetti assistenziali per persone con disabilità gravissima, di cui all'avviso pubblico del D.S.S. 42 relativi al FNA 2014-2015 rivolti a soggetti in condizione di dipendenza vitale con gravi patologie cronico degenerative non reversibili ivi incluse quelle a sostegno delle persone affette da sclerosi laterale amiotrofica, gravi demenze, gravissime disabilità psichiche multi patologiche, gravi cerebro lesioni, stati vegetativi etc. che necessitano di assistenza continua con grave rischio della loro incolumità vitale. Nell’anno 2017 sono stati realizzati n°28 progetti FNA 2014 e n°56 FNA 2015, le cui istanze sono state acquisite rispettivamente nelle annualità 2015-2016.

 

Benefici per i disabili gravissimi di cui  alla L.R. n° 4 del 1 marzo e al D.P. 532/2017 modificato con D.P. 545 del 10 maggio 2017, giusto avviso pubblico del Dipartimento della Famiglia e delle politiche Sociali –Regione Sicilia anno 2017-, rivolti a persone in condizione di disabilità gravissima, di cui all’art. 3 del D.M. 26.09.2016.

Sono state acquisite n°3901 istanze, il cui elenco è stato trasferito all’ASP per la successiva valutazione da parte dell’UVM.

 

Relativamente al Servizio Trasporto disabili svolto tramite sistema di accreditamento (Scuolabus e Trasporto presso i centri convenzionati con l’ASP  in regime di seminternato, quali  AIASS - Prov. Italiana Immacolata Concezione Suore Teatine – Villa Nave) si specifica che  le risorse finanziarie impegnate per l’anno 2017 sono state €.770.320,00  (fondi comunali). e che la spesa per tale annualità è stata pari ad  € 670.489,91

 

In ordine al Sevizio di assistenza domiciliare disabili gravi si precisa che le risorse finanziarie impegnate per l’anno 2017 sono state € 1.274.000,00 (fondi comunali). e che la spesa per tale annualità è stata pari ad €. 1.177.029,48.

 

• 4 - Sostegno ai portatori di disagio psichico

Interventi residenziali per adulti e/o con disagio psichico

Il servizio è rivolto a soggetti portatori di disagio psichico provenienti dal territorio, soli o con inadeguato supporto familiare, non in grado di gestirsi autonomamente, quindi bisognosi di prestazioni sostitutive ed integrative di quelle familiari nelle due forme: - Ricovero su Provvedimento dell’Autorità Giudiziaria (Giudice Tutelare, Magistrato di Sorveglianza per misure alternative alla Detenzione); - Mantenimento presso Comunità alloggio in rapporto convenzionale con l’Amministrazione Comunale di utenti già ospiti.

Nel primo caso il provvedimento del giudice individua la struttura idonea all’accoglienza ponendo la retta sulla base delle condizioni socio economiche, a carico del comune di residenza. Le comunità offrono accoglienza di tipo familiare rivolta al reinserimento sociale degli utenti con problemi di salute mentale ed alla riacquisizione di autonomia.

Il Servizio residenziale adulti disagiati psichici permette di assicurare il necessario sostegno psicologico e umano ai soggetti assistiti, migliorando il loro status vitae, attraverso la cura della persona, una corretta alimentazione, e l’inserimento ad attività lavorative e ricreative. Il servizio è svolto ad oggi da n. 5 Coop. Sociali, che gestiscono n. 8 strutture residenziali, con tipologia “Comunità Alloggio per portatori disagio psichico” e da strutture individuate con provvedimento dell’Autorità Giudiziaria (Giudice Tutelare): Le n.8 strutture, per il periodo in argomento, hanno ospitato, previa sottoscrizione di atto d’obbligo per l’anno 2017, n. 30 utenti con una compartecipazione al costo del servizio, introitata ad oggi di € 3.884,30.

I ricoveri invece, su disposizione dell’Autorità Giudiziaria o Pubblica Sicurezza nell’anno 2017 unitamente a quelli avvenuti nell’anno precedente ammontano a 115 utenti, e la compartecipazione al costo del servizio ad oggi di € 8.247,16

 

Beneficiari:	Indicatori economici di costo del servizio:
DISAGIO PSICHICO Beneficiari ricoverati con Provvedimento dell’Autorità Giudiziaria/Provvedimenti Amministrazione Comunale. 145  E Beneficiari ricoverati c/o le case di riposo con ricettività superiore a 50 posti € 43,13 – con ricettività inferiore a 50 posti €45,38	DISAGIO PSICHICO Costo retta giornaliera per utente € 21,89 Compenso fisso mensile per ogni utente € 1.644,22     Per una spesa complessiva ad oggi liquidata   € 734.060,85

 

• 5 - Inclusione sociale e tutela dei diritti di cittadini beneficiari di amministrazione di sostegno

Negli ultimi anni i ricorsi per amministrazione di sostegno hanno subito un incremento che si collega sia alla diminuzione delle risorse dedicate ai servizi e al welfare, sia all’aumento della popolazione anziana. Inoltre la conoscenza della L. 6/2004 si va estendendo sempre più tra familiari ed operatori dei servizi. Il Giudice Tutelare, quando ne ravvede l’opportunità, dispone in decreto il coinvolgimento dell’U.O. A-Sostegno.

Di seguito una sintesi degli interventi effettuati  nel 2017:

 

Indicatori	Anno 2017
n. casi trattati per valutazione, consulenza, supporto tecnico a seguito decreto del Giudice Tutelare o su richiesta di cittadini, di amministratori di sostegno e di altri servizi	206
n. interventi di orientamento a cittadini, amministratori di sostegno, operatori di servizi sociali e sanitari pubblici e privati	306
n. azioni per il miglioramento del sistema di protezione dei cittadini fragili, attività di coordinamento, valutazione, formazione e aggiornamento, diffusione buone prassi sull’amministrazione di sostegno	Sono stati effettuati n. 10 incontri di coordinamento, valutazione, formazione e aggiornamento, diffusione buone prassi Sono stati realizzati n. 424 interventi di supporto e accompagnamento a cura degli operatori di Servizio Civile supervisionati dagli assistenti sociali dell’U.O. A-Sostegno, per 27 utenti.

 

 

Per un raffronto con il biennio precedente:

 

Anno	Cittadini beneficiari o richiedenti Amministrazione di sostegno o Tutela in trattamento presso l’U.O. A-Sostegno	Interventi di orientamento
2015	211	137
2016	186	146
2017	206	306

• Obiettivo 5 - Valorizzazione e tutela dell'anziano
• 1 - Assistenza domiciliare

L'Amministrazione promuove un sistema di sevizi rivolti alle persone anziane residenti sul  territorio comunale al fine di garantire un aumento della presa in carico di anziani in  assistenza domiciliare, assicurando un adeguato livello di prestazioni socio assistenziali.

Con Decreto del Ministero degli Interni nr. 4 del 20 marzo 2013, è stato finanziato un Programma Nazionale di Servizi di cura agli anziani non autosufficienti, a favore dei Distretti Socio Sanitari aventi sede nelle quattro Regioni obiettivo della “Convergenza “ 2007/2013 (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia) che ha permesso dopo un annoso iter burocratico, l’avvio nel febbraio 2015 del Primo Atto di Riparto  di due progetti che hanno avuto la durata di 18 mesi.

Servizio Assistenza Domiciliare(SAD)  Destinatari del servizio sono le persone ultra 65 enni che per le loro condizioni psichiche, fisiche o sensoriali, sole o senza adeguato supporto familiare, non sono in grado, per situazioni permanenti o contingenti, di gestirsi autonomamente e necessitano, quindi di prestazioni sostitutive ed integrative di quelle familiari. Nell’impossibilità di una gestione diretta da parte dell’Amministrazione, il servizio viene affidato in convenzione ad Associazioni o Cooperative, regolarmente iscritte all’Albo Regionale dell’Assessorato alla Famiglia ed  accreditate al Registro degli Enti Accreditati del Settore attività Sociali attraverso procedure di Avviso Pubblico.

Nel corso del 2017 il Comune di Palermo ha fornito assistenza tramite gli Enti accreditati, a 591 utenti.

Il servizio reso presso il domicilio dell’utente viene espletato nei giorni feriali, nelle ore anti e / o post meridiane secondo quanto stabilito da un piano assistenziale individualizzato, stilato dai servizi Territoriali di circoscrizione e garantisce le seguenti prestazioni domiciliari:

• aiuto per l’igiene personale e periodicamente pulizia completa della persona;
• aiuto per il governo e l’igiene dell’alloggio;
• disbrigo pratiche, commissionied accompagnamento con il mezzo di trasporto dell’ Ente accreditato;
• attività di stimolo al mantenimento delle capacità psico-fisiche, cognitivee relazionali;
• attività di informazionesulle risorse del territorio e aiuto per l’accesso aiservizi;
• piccoli lavori dimanutenzione dell’alloggio ;
• raccordo con il Servizio Sociale del Comune .

Nel progetto, sono stati coinvolti nel corso del 2017, circa 40 Enti accreditati prescelti dagli utenti fruitori del servizio.

 

Assistenza domiciliare integrata (ADI): si tratta di  un servizio di assistenza continuativa, caratterizzato dalla presa in carico globale del soggetto, attraverso un complesso di prestazioni socio-assistenziali e sanitarie rese in forma integrata al domicilio dell’utente.

 I destinatari sono soggetti ultrasessantacinquenni affetti da patologie croniche, stabilizzate, non autosufficienti o parzialmente autosufficienti, pazienti affetti da patologie acute o riacutizzate, temporaneamente invalidante, pazienti inguaribili in fase terminale che non rispondono a trattamenti specifici, soggetti affetti da demenza Alzheimer. I beneficiari di tale servizio ricevono un tipo di assistenza integrata tra servizi sanitari e servizi sociali, presso il proprio domicilio.

Nel corso del 2017 il servizio è stato erogato per circa 436 utenti, e gli Enti accreditati coinvolti sono stati 40.

• 2 - Servizi residenziali per anziani e adulti

L’attività, svolta in sinergia con i servizi socio-sanitari esistenti nel territorio, permette di assicurare ai soggetti interessati una risposta globale ai bisogni della persona garantendo soluzioni di pronto intervento, a carattere temporaneo e/o permanente nonché l’inserimento/reinserimento del soggetto nel tessuto sociale.

In base ai criteri stabiliti dal D.P.R. 19/06/2000, gli utenti hanno diritto alle prestazioni di carattere socio-assistenziali, e partecipano al costo delle stesse in relazione alla situazione economica del nucleo familiare.

L’utente paga la quota di compartecipazione al costo del servizio in base al tipo di pensione percepita secondo i criteri di cui al D.P.R. 867/03.

 

Contenzioso

La mancanza di risorse destinate al pagamento delle rette per servizi residenziali di accoglienza anziani, adulti inabili e minori interessati da provvedimento dell’Autorità Giudiziaria ha comportato la promozione di azione giudiziaria proposta da Enti gestori delle sopradette strutture residenziali con provvedimento dell’Autorità Giudiziaria.

Per l’anno 2017 l’U.O. ha predisposto proposte di riconoscimento di debiti fuori bilancio, in esecuzione di titoli, per un totale di € 1.326.075,43.

• 3 - Centro diurno anziani

ATTIVITÁ	N. incontri o partecipanti
Incontri di rete interistituzionale	20
Incontri di rete extraistituzionale	75
Visite guidate in città	4
Laboratorio maglieria	N. partecipanti a incontro:  12
Corale Senior Palermo	35 a incontro
Settimana  delle Culture: apertura Sorgente del Gabriele	N. partecipanti: 10
Laboratori artistici: pittura, culinario,  bigotte  musicale, ballo, decoupage, argilla.	N. partecipanti:  85
Progetti	N. progetti: 8
Istanze SAD e ADI esitate	N. istanze ADI: 165 N. istanze SAD: 152
Seminari	N. seminari: 3 N. partecipanti a incontro:  50
Organizzazione eventi: Festa dei nonni	N. partecipanti:~ 1000

• Obiettivo 6 - Attuazione L.328/00 per servizi rivolti alla persona ed alla famiglia del Distretto Socio Sanitario n.42

L’Ufficio Piano Legge 328/00 promuove un sistema integrato di servizi rivolti alla persona e alla famiglia, tramite un sistema di azioni volte all’utilizzo di risorse sociali, professionali ed economiche presenti nel territorio attraverso le seguenti modalità:

• studio di fattibilità di ogni singolo intervento in forma concertata con gli enti istituzionali e del privato sociale;
• predisposizione bandi di gara per l'affidamento degli interventi;
• procedure connesse alla pubblicazione degli avvisi su Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana;
• valutazione delle proposte progettuali (con conseguente attività di verbalizzazione) all’interno dei tavoli tematici;
• predisposizione determinazioni dirigenziali per l’affidamento dei servizi;
• atti finalizzati al funzionamento del Comitato dei Sindaci (convocazioni, verbali, promozione del raccordo fra i Sindaci dei Comuni del Distretto Socio Sanitario 42, trasmissione documentazione relativa al P.d.Z.), in particolare la Responsabile della U.O. Gestione Piano di Zona, relaziona sui contenuti delle delibere da approvare e svolge le funzioni di segretario durante le sedute del comitato per l’adozione degli atti deliberativi;
• atti finalizzati al funzionamento del Gruppo Piano (convocazioni, verbali di sedute, circolazione delle informazioni fra i componenti del gruppo);
• attivazione permanente dei tavoli tematici in collaborazione con l’Ufficio Assistenza Sociale;
• atti finalizzati al funzionamento del Gruppo Ristretto (convocazioni, verbali di sedute);
• cura dei rapporti con la Ragioneria Generale del Comune di Palermo e con il Servizio Ragioneria del Settore Attività Sociali;
• controllo amministrativo contabile della documentazione prodotta dagli enti del privato sociale affidatari dei servizi per la predisposizione delle determinazioni dirigenziali di liquidazione delle spettanze dovute;
• attivazione delle azioni di monitoraggio, controllo e valutazione degli interventi attivati anche attraverso visite ispettive;
• attività di raccordo con la Regione Siciliana – Assessorato della Famiglia, delle politiche sociali e delle autonomie locali;
• atti finalizzati all’approvazione del P.d.Z. 2013-15;
• affidamento delle Azioni del  Piano di Zona 2010-2012 e del riequilibrio al 31/12/2009, come da tabella in basso ;
• attività di coordinamento del Distretto Socio sanitario 42;
• gestione di trasferimenti regionali volti alla disabilità.
• 1 - Attivita' anno 2017

Nell’anno 2017, è stata curata la programmazione a livello distrettuale del trasferimento PON Inclusione Avviso N. 3/2016   relativo ai servizi da erogare a favore dei beneficiari del Sostegno Inclusione Attivva ( S.I.A.).

L’attività innovativa, ha visto la partecipazione attiva del terzo Settore per la fase progettuale, mentre l’ufficio ha curato l’intera programmazione degli interventi da realizzare e la ripartuizione dei fondi tra i comuni del distretto, nonché i rapporti con gli Enti e l’Assessorato Regionale Lavoro per la formazione delle equipe distrettuali per la presa in carico dei soggetti che beneficeranno del SIA.  

Il trasferimento finanziario nonché l’attività che si porrà in essere rientra nella misura nazionale di contrasto alla povertà e rappresenta un metodo di lavoro innovativo per la presa in carico dei soggetti svantaggiati, nonché modalità innovativa di collaborazione tra gli Enti istituzionalmente convolti nella tematica.

• Obiettivo 7 - Tutelare la salute del cittadino

Il Comune, garante dei diritti e degli interessi dei cittadini, ha il compito di promuovere e attuare ogni utile iniziativa finalizzata alla tutela della salute pubblica.

• 1 - Esecuzione di trattamenti sanitari obbligatori

La  Polizia Municipale anche per l’anno 2017 ha operato in ausilio all'Autorità Sanitaria (Azienda Sanitaria Locale) per l'esecuzione dei trattamenti sanitari obbligatori assicurando l'accompagnamento coatto del paziente presso la struttura sanitaria deputata al ricovero.

 

	Anno 2015		Anno 2016		Anno 2017
Numero di ordinanze di ricovero	380		411		413
Numero di ordinanze di proseguimento ricovero	126		137		161
Numero di ordinanze cessazione ricovero	367		408		412
Numero di ordinanze di accertamenti sanitari obbligatori	47		37		28

Pagamento del servizio di trasporto con ambulanza presso la struttura sanitaria dove è disposto il Trattamento Sanitario Obbligatorio.

Liquidazione delle fatture prodotte dalla Ditta affidataria del servizio di trasporto in ambulanza per l’esecuzione del Trattamento Sanitario Obbligatorio. La liquidazione è preceduta dalla verifica della corrispondenza tra gli interventi eseguiti e dichiarati dall’affidataria e quelli comunicati  dalla Polizia Municipale.

Attività	2015	2016	2017
Numero di servizi di trasporto con ambulanza effettuati.	214	203	509
Spesa complessivamente sostenuta per i trasporti con ambulanza	€ 10.375,44	€ 8.562,43	€ 11.100,49

 

 

• 2 - Emissione delle Ordinanze di divieto di balneazione permanente e temporaneo

Per la stagione balneare 2017 sono state emesse n. 13 ordinanze per l’imposizione del divieto permanente di balneazione sui tratti di mare indicati dal Decreto del Dipartimento Regionale per le Attività Sanitarie e Osservatorio Epidemiologico n.273 del 17 febbraio 2017. E’ stato curato l’iter amministrativo connesso alla fornitura ed apposizione da parte dell’Amat dei cartelli di divieto di balneazione con dicitura bilingue. A seguito delle comunicazioni dell’ARPA circa il superamento dei valori limite di concentrazione previsti nel D.M. 30/03/2010 di fioriture algali di Ostreopsis c.f. ovata, sono state emesse le ordinanze sindacali di divieto temporaneo di balneazione per avvertire la popolazione della presenza di Ostreopsis cf. ovata, curando l’informazione, la pubblicazione sul sito istituzionale, e l’apposizione di cartelli.

A seguito di successiva comunicazione da parte dell’ARPA circa il rispetto del valore di concentrazione imposto dalla legge, l’Ufficio Igiene e Sanità ha provveduto a revocare le ordinanze sindacali precedentemente emesse.

Per la stagione balneare 2017 i tratti di mare interessati dall’alga tossica sono stati Sferracavallo, Vergine Maria, Barcarello.

 

Attività	2015	2016	2017
Divieto permanente di balneazione Numero ordinanze emesse	13	13	13
Divieto temporaneo di balneazione Numero ordinanze emesse	3	0	3

• 3 - Autorizzazioni sanitarie rilasciate a studi privati ed ambulatori odontoiatrici

Il Comune rilascia le autorizzazioni sanitarie agli studi privati e agli ambulatori odontoiatrici presenti sul territorio comunale, previa verifica da parte dell’ASP del possesso dei requisiti minimi organizzativi strutturali e tecnologici.

 

Attività	2015	2016	2017
Autorizzazioni sanitarie rilasciate a studi privati di odontoiatria	34	32	42
Autorizzazioni sanitarie rilasciate a ambulatori odontoiatrici	7	10	11

 

• Obiettivo 8 - Garantire un alloggio alle famiglie disagiate
• 1 - Progettazione e realizzazione di interventi di manutenzione/recupero sugli edifici residenziali pubblici comunali e/o di pertinenza comunale

Intervento 1:  notevole impulso è stato dato alla manutenzione del patrimonio residenziale comunale da realizzarsi in economia tramite il COIME. In generale trattasi di circostanziati interventi di riparazione, i quali  annoverano 65 interventi progettati e computati e 8 interventi realizzati dal COIME.

Intervento 2: è stata approvata la determina a contrarre per l’affidamento dei servizi di ingegneria ed architettura relativi all’intervento Pa.4.1.1.a – Recupero di immobili da adibire ad alloggi – via della vela previsto all’interno del PON METRO città di Palermo 2014/2020 e l’intervento, per complessivi € 7.942.495,40 è stato ammesso dall’Organismo Intermedio con atto prot. 1911162 del 28/12/2017

Intervento 3: PON METRO Pa.4.1.1.c – Recupero di immobili da adibire ad alloggi per la stabilizzazione della situazione abitativa .- Immobili confiscati siti in via Pianelli, via Caruso, corso Scinà per complessivi € 3.000.000,00 è stato ammesso dall’Organismo Intermedio con atto prot. 1911227 del 28/12/2017

• 2 - Recupero/realizzazione di alloggi per civile abitazione

La città di Palermo da anni vive una drammatica situazione in materia di edilizia residenziale pubblica. Nell’ambito della programmazione delle opere pubbliche, in attuazione delle leggi Statali e Regionali che promuovono interventi di edilizia pubblica residenziale quali la legge 94/82 è stato programmato l’appalto per la realizzazione di n. 104 alloggi, ripartiti su due edifici costituiti da 7 elevazioni fuori terra compreso il piano terreno, oltre ad un piano cantinato destinato ai parcheggi pertinenziali e locali condominiali, sono previste anche le opere di urbanizzazione primaria e secondaria.

Intervento di Nuova Edilizia Residenziale e opere di urbanizzazione ex L. 94/82- Località Borgo Nuovo 1° stralcio.

L’intervento costituisce il completamento della parte nord dell’abitato di Borgo Nuovo, mediante la realizzazione di un Programma Costruttivo  che prevede la realizzazione di n.104 alloggi, ripartiti su due edifici costituiti da 7 elevazioni fuori terra compreso il piano terreno, oltre ad un piano cantinato destinato ai parcheggi pertinenziali e locali condominiali, sono previste anche le opere di urbanizzazione primaria e secondaria.

I due edifici sono ubicati a nord e a sud dell’area di intervento, il primo composto da 4 corpi di fabbrica ed il secondo da 3 corpi di fabbrica, per meglio inserirsi all’interno dell’area, con la realizzazione di aree a verde e servizi oltre alla viabilità ed ai parcheggi.

Nel 1° stralcio saranno realizzate la palazzina a nord composta da tre corpi di fabbrica e parte della palazzina a sud (un solo corpo di fabbrica) per un totale di 62 alloggi di varia dimensione, 85, 95, 46 mq.

I locali siti al piano cantinato conterranno autorimessa, locali tecnici e cantine per ogni appartamento.  Saranno realizzate diverse porzioni destinate a verde con spazi alberati e giardini, in modo da creare un ampio polmone di verde fornito di attrezzature adatte al gioco ed allo svago per favorire l’aggregazione sociale dell’intero complesso residenziale e del quartiere. Gli impianti dell’intero complesso, anche in ottemperanza a quanto prescritto dalla specifica tranche di finanziamento messa a disposizione dal Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, sono stati previsti in modo tale da conferire agli stessi un elevato grado di tecnologia orientata al risparmi energetico ed alla facilità manutentiva.

Nel mese di Dicembre 2011 è stato pubblicato il Bando di Gara per l’appalto dei lavori, per un importo dei lavori pari a € 12.053.056,03.

In data 21.11.2017 è stata determinata la risoluzione del contratto  di appalto con la ditta esecutrice e si sta procedendo all’ interpello ai sensi dell’ art. 140 del D. L.vo  n. 163/2006 e s.s.m.m.ii

• 3 - Recupero di immobili da adibire a servizi di valenza sociale

Intervento  PA4.1.1.b - Recupero di immobile da adibire a polo di orientamento/accoglienza per soggetti con disabilità - Via Villagrazia, per complessivi € 392.963,07, è stato ammesso dall’Organismo Intermedio con atto prot. 1911205 del 28/12/2017

Intervento   PA4.1.1.d – Recupero di immobile da adibire a strutture di accoglienza notturna – via Messina Marine, per complessivi € 2.665.094,20 è stato ammesso dall’Organismo Intermedio con atto prot. 1911253 del 28/12/2017

Intervento  PA4.2.1.a – Recupero di immobili da adibire a servizi di valenza sociale - Rifunzionalizzazione del centro sociale in via Di Vittorio allo Sperone, per complessivi € 1.300.000,00 è stato inviato al Comitato tecnico ed all’Organismo intermedio per l’approvazione.

• Obiettivo 9 - Migliorare i servizi cimiteriali

Palermo continua a vivere una grande emergenza cimiteriale, determinata dall’insufficienza degli spazi da destinare alla realizzazione di sepolture, con conseguenti problemi di natura igienico sanitaria, aggravatasi anche in seguito alla caduta massi dal costone roccioso di Monte Pellegrino sovrastante il cimitero di Santa Maria dei Rotoli, che ha determinato l’interdizione all’utilizzo delle aree a rischio.

 

Per quel che concerne l’attività svolta, attraverso un supporto informatico, si è predisposta una visione di tutti i documenti in possesso nonché la verifica dei siti che presentano i presupposti per eventuale revoca e nuova concessione. 
E’ stato disposto il monitoraggio delle sepolture nei cimiteri comunali di Santa Maria dei Rotoli, S.M. di Gesù e Cappuccini al fine di recuperare posti salma.

Con Ordinanza Sindacale n. 414/OS del 31.12.2010 è stato prorogato quanto disposto con OS 163 del 26/06/2008 e successivi provvedimenti, relativi all’interdizione e alla regolamentazione all’ingresso di persone e mezzi nelle aree a rischio caduta massi del cimitero S.M. dei Rotoli.

Con Ordinanza Sindacale n.301 del 03.09.2010 al fine di fronteggiare la gravissima emergenza derivante dalla carenza pluriennale di posti salma all’interno dei cimiteri comunali, si è disposto che il Servizio Cimiteri al fine di assegnare a ciascuna delle salme destinate ad inumazione nella fossa del campo ricadente nella zona inibita di tipo “A” o di tipo “B”, e per il solo periodo strettamente necessario all’ultimazione dei lavori di messa in sicurezza del costone roccioso di Monte Pellegrino, preveda, nel provvedimento di inumazione, lo stazionamento della salma nel loculo di sepoltura privata.

Si rappresenta che la carenza di posti salma è stata da sempre la principale difficoltà operativa che ha costretto la Dirigenza che si è alternata alla gestione del Servizio ad adottare atti emergenziali e ad evidenziare l’esigenza di un nuovo impianto cimiteriale, l’unica soluzione- ad oggi- per assicurare nel tempo il diritto alla sepoltura per la cittadinanza.

Detta difficoltà è stata accentuata dalla inibizione, per problemi di sicurezza, di ampie aree del cimitero S. M. dei Rotoli, destinate a campi di inumazione (tale inibizione è stata causata dal pericolo di caduta massi del costone roccioso).

L’inibizione di cui sopra, si è prolungata per circa un decennio e soltanto con la recente Ordinanza Sindacale n. 65 del 13/04/2017, si è resa fruibile parte dell’aria cimiteriale, ormai a minor rischio di caduta massi.

In tale contesto emergenziale l’ufficio ha operato negli ultimi anni ponendo in essere gli adempimenti consequenziali alle ordinanze contingibili ed urgenti che sospendevano in modo parziale e temporaneo le concessioni private di sepolture ricadenti nel cimitero S.M. dei Rotoli per consentire il deposito temporaneo di defunti in attesa di fosse di inumazione.

Ciò nonostante, con una mirata ed incessante attività, si è posta in essere una riorganizzazione dei servizi, sia amministrativa che tecnico/operativa, nonché una oculata attività di programmazione economica svolta sin da dicembre 2015, allorquando si è proposto alla Giunta Municipale di adottare apposita deliberazione ( n.211 del 15/12/2015) per l’accensione di un mutuo che ha consentito l’acquisto di impianti e macchinari per la gestione degli impianti cimiteriali ( miniscavatore, bobcat etc.), assolutamente necessari per bonificare le zone già interdette, e per poter celermente procedere alle relative operazioni cimiteriali cui si è già fatto cenno, acquisti effettuati nel 2017 e messi, pertanto, già in disponibilità delle maestranze.

Dette attività hanno fatto si che il deposito del Cimitero S. M. dei Rotoli appaia a tutt’oggi praticamente quasi svuotato di feretri, a fronte di n.203 salme che ivi sostavano in attesa di degna sepoltura all’inizio dello scorso mese di luglio.

Premesso quanto sopra, si fa inoltre, particolare riferimento all’Ordinanza Sindacale n.129 del 15/06/2017 (inerente alla grave carenza di posti salma), che sospendeva gli effetti delle concessioni private di sepolture ricadenti nel cimitero comunale di S.M. dei Rotoli, fino al 30/09/2017.

In merito a detta problematica, nella ordinanza si precisava che allo scadere di tale termine sarebbe stata cura degli uffici procedere ad una ulteriore ricognizione dei dati e delle attività cimiteriali, in particolare delle operazioni di inumazione, al fine di valutare le necessità di ulteriori proroghe dell’Ordinanza.

Visti i dati riferiti al 29 settembre scorso dal Direttore dei Cimiteri Comunali relativi ai posti salma disponibili, e, cioè: campi di inumazione (ex zona inibita) n.700, campi in scadenza (6 anni+2) n. 500, campi in scadenza(6 anni – 40%) n. 500, campi bambini (2045 utilizzato il 25% indecomposti) n. 510, e considerato che gli esiti sopra evidenziati hanno assicurato nel secondo semestre 2017 le regolari operazioni di inumazioni, così come per altro, nei primi mesi del 2018, l’ufficio non ha proposto all’Amministrazione l’adozione di un Ordinanza con tingibile ed urgente, evitando, altresì, contenziosi che spesso, negli anni passati hanno visto soccombente l’Amministrazione Comunale.

• 1 - Razionalizzazione degli spazi cimiteriali

RECUPERO SEPOLTURE

• Sono in fase di attuazione i progetti redatti per il recupero dei lotti attualmente occupati da fosse perenni senza manufatti architettonici esterni, per la costruzione di sepolture gentilizie da 6 a 12 posti salma. Si sta continuando ad effettuare il monitoraggio delle sepolture in stato di abbandono, attraverso la verifica delle fosse perenni più antiche del cimitero S.M. dei Rotoli. Ciò consentirà di riassegnare gli spazio ricavati per la collocazione di sepolture prefabbricate da uno o due loculi sovrapposti (di ridotte dimensioni e di facili modalità costruttive) o per sepolture gentilizie.
• Si è proceduto ad avviare i provvedimenti di decadenza di sepolture gestite irregolarmente, le cui concessioni erano scadute o di quelle nelle quali era possibile effettuare operazioni di riunione resti ed in particolare, si è provveduto: n. 43 tra decadenze di sepolture in stato di abbandono e/o incuria ovvero, che necessitano di lavori di manutenzione, e  decadenze di sepolture per gestione irregolare ovvero, utilizzate in modo improprio, in violazione del vincolo di natura familiare del sepolcro;
• Si è provveduto a monitorare oltre 200 sepolture site nei cimiteri comunali, perché in cattivo stato manutentivo, al fine di intimare ai concessionari l’adempimento dei relativi lavori di manutenzione ovvero disporre la decadenza delle concessioni; di queste, sono state identificate n. 47  concessioni da manutere e si è avviata relativa diffida ad adempiere agli interessati.
• Sono stati recuperati circa n. 157 posti salma attraverso Determinazione Sindacale n. 123 del 28/06/2006 (operazione di riunione resti dove non ci sono tumulazioni da oltre 50 anni, concessioni nicche murali, etc…),di cui 56 loculi cimitero S.M. dei Rotoli, 8 loculi cimitero S.M. di Gesù, e n. 19 cimitero Cappuccini.

 

Interventi in materia di cremazione

  Si è sempre più sensibilizzata l’utenza all’utilizzo della procedura della cremazione, sono state effettuate n.932 operazioni di cremazione.

• 2 - Manutenzione dei cimiteri comunali

Cimitero S.M. dei Rotoli

Sono stati realizzati i lavori di manutenzione ordinaria e di adeguamento in zone interdette, consentendo l’accesso dei mezzi di servizio e degli addetti alle operazioni cimiteriali, al fine di recuperare posti in campi di inumazione, e per consentire la cura del verde e garantire l’igiene dei luoghi.

Sono state assegnate n.240 cellette ossario e n. 95 cellette cinerarie.

 

Cimitero S.M. di Gesu’

Si è provveduto all’assegnazione di n.46 cellette ossario e n.60 cellette cinerarie.

 

Cimitero dei Cappuccini

Sono state assegnate n.0 cellette ossario e n.5 cellette cinerarie.

• 3 - Cimitero Santa Maria dei Rotoli. Realizzazione del Nuovo Forno Crematorio

Un importante impulso all’offerta del servizio cimiteriale è stato effettuato con l’avvio dell’intervento di realizzazione del nuovo forno crematorio. In ampliamento a quello esistente viene realizzata una nuova struttura , qualificante dal punto di vista architettonico e tecnologico, per offrire il servizio di commiato e di cremazione, il relativo progetto preliminare è stato approvato sia dal punto di vista tecnico che amministrativo nel mese di dicembre 2015 per l’importo complessivo di € 2.750.000,00 finanziato con fondi comunali.

E’ stato predisposto il Bando per l’ incarico esterno per la redazione del progetto Definitivo. A seguito dell’ entrata in vigore il nuovo Codice dei Contratti, D. L.vo n. 50 e del suo correttivo  D. L.vo  n. 56, si è provveduto ad aggiornare il Bando, il Disciplinare e la modulistica. Inoltre a seguito dell’ entrata in vigore del Decreto dell’ 11.10.2017 sui CAM, si è dovuto aggiornare il Bando in Questione.

• 4 - Riepilogo dati cimiteri comunali

I dati riportati nella tabella sottostante si riferiscono a tutti i cimiteri comunali. 

	2017	2016	2015
Operazioni di tumulazioni/riunione resti	2211/1254	2015/1521	2209/1172
Operazioni di inumazione	1176	1188	1179
Operazioni di cremazione	1024	446	354
Trasporti in città e fuori comune	6528/2830	5590/2581	8431
Numero di concessione loculi	157	183	211
Numero concessioni nicchie murali	48	39	100
Numero concessioni cellette ossario e cinerarie	446	305	313

 

 

	I SEMESTRE 2017	II SEMESTRE 2017
Operazioni di Inumazioni	491	685
Operazioni di Cremazione	516	508
Salme a deposito fine I e II semestre 2017	196	44

 

 

 

 

Anno	Decessi	Variazione %
2017	8427	- 0.17%
2016	8441	- 1.07%
2015	8532

• Obiettivo 10 - Cura degli animali presenti nel territorio comunale
• 1 - Prevenire il randagismo

Incentivare le adozione dei cani ospitati dal Canile Municipale.

Il canile municipale ha aperto le porte a tutta la cittadinanza per favorire l’adozione dei cani e dei gatti ivi ricoverati. L’Amministrazione Comunale ha avviato una collaborazione con la LAV Nazionale che si definirà con un protocollo d’intesa al fine di porre in essere un piano d’intervento finalizzato a fronteggiare l’emergenza del fenomeno del randagismo

 

Rendere tracciabili gli ingressi, la movimentazione e gli affidamenti degli animali ospitati al canile attraverso la digitalizzazione dei relativi processi.

Il sistema operativo/gestionale consente la tracciabilità degli ingressi, la movimentazione degli animali ospitati presso il canile municipale o presso le strutture associate, consente il monitoraggio di tutte le operazioni effettuate su ogni singolo animale. Il sistema gestionale è presente sul portale Intracom del Comune

 

Avvio dei lavori di ristrutturazione e adeguamento degli impianti e delle attrezzature del canile municipale

Per far fronte alla crescente richiesta di alloggi per gli animali, l’Amministrazione ha permesso l’avvio della ristrutturazione e messa in sicurezza della struttura di via Tiro a Segno interessata alla permanenza dei cani e delle aree destinate ad ospitare gli animali.

 

Attività	2015	2016	2017
Adozioni	867	656	679
Abbandoni	730	235	649
Ingressi al Canile	2590	1097	2249
Microchippature	4680	4977	4673
Sterilizzazioni	1431	355	1146
Morsicature denunciate	46	117	83
Decessi	249	143	264
Cani morsicatori sottoposti ad osservazione sanitaria	4	6	-
Cani rimessi in libertà	1244	122	45
Cani di proprietà riconsegnati ai proprietari	53	32	33
Interventi su richiesta forze dell’ordine e A.G. su piattaforma informatica	166	839	475
Richieste d’intervento	425	154	475
Interventi  di accalappiamento effettuati	425	775	650

 

• 2 - Adeguare la struttura del canile municipale

I lavori consistono nell’adeguamento della struttura alla normativa vigente in materia, ed a lavori ultimati la stessa sarà destinata a Rifugio Sanitario sia di cani sia di gatti. È prevista la ristrutturazione di tutti i corpi edilizi esistenti, l’adeguamento impiantistico e la realizzazione di alcune strutture prefabbricate atte ad incrementare il numero delle gabbie attualmente esistenti.

I lavori, aggiudicati già nel mese di marzo del 2013, hanno potuto avere inizio solo l’11-05-2017, a causa di problematiche relative alla sistemazione in altre sedi degli animali presenti nel canile, condizione necessaria per procedere con la consegna dei lavori all’Impresa.

I lavori sono pertanto in corso e la loro ultimazione è prevista per il 10.11.2018. L’importo contrattuale ammonta ad € 1.469.968,65.

• 4 - PALERMO VIVIBILE
• SEZ 4-A - MIGLIORARE LA VIABILITA'
• Obiettivo 1 - La mobilita' e la sicurezza stradale

Il territorio della Città di Palermo è teatro di un altissimo numero di incidenti stradali, è per questo che, consapevoli dell’importante ruolo che la Polizia Municipale può svolgere al fine di prevenire gli eventi infortunistici, si è cercato di intervenire mediante le seguenti strategie:  Educare alla sicurezza ,Studio statistico degli incidenti stradali, Repressione del fenomeno dell’alta velocità.

• 1 - Riduzione/prevenzione degli incidenti stradali

L’elaborazione di dati e statistiche rappresenta uno degli strumenti fondamentali per la valutazione dei piani di intervento per la sicurezza stradale: un’efficace prevenzione degli incidenti stradali passa infatti soprattutto dall’analisi di dati oggettivi, quali numero di incidenti verificatisi, tipologia di veicoli coinvolti, numero decessi o di feriti, entità delle lesioni, localizzazione degli incidenti, distribuzione degli incidenti per fasce orarie, frequenza degli incidenti in punti specifici, cause che determinano gli incidenti stradali.

Nella tabella che segue sono riportati i dati principali relativi agli incidenti verificasi nel territorio cittadino negli anni 2015-2016- 2017, rilevati dalla Polizia Municipale.

	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Incidenti con soli danni ai veicoli	1184	1307	1309
incidenti con feriti	2050	2192	2097
Incidenti con prognosi riservata	59	69	57
Incidenti mortali	17	26 (di cui 8 autonomi)	24(di cui 5 autonomi)
TOTALE INCIDENTI RILEVATI	3310	3594	3470

 

 

 



 

 

PRINCIPALI INFRAZIONI AL CODICE DELLA STRADA CAUSA DI INCIDENTI STRADALI ANNO 2017
Art. 141 CdS velocità irregolare e pericolosa	970
Art. 154 CdS errate manovre di svolta o cambio direzione	536
Art. 145/4° CdS mancata precedenza all’intersezione (cartello)	212
Art. 145/5° CdS mancato rispetto dello STOP (cartello)	231
Art. 145/1° CdS mancata prudenza all’intersezione	87
Art. 145/2° CdS mancata precedenza a destra	124
Art. 191 CdS errato comportamento degli automobilisti nei confronti dei pedoni	105
art. 190 CdS errato comportamento dei pedoni sulla carreggiata	58

 

 

Repressione del fenomeno dell’alta velocità.

I dati statistici relativi agli incidenti stradali rilevati dalla Polizia Municipale nella Città di Palermo hanno documentato, ancora una volta, che la velocità è una delle cause principali che determina gli incidenti stradali più gravi. Pertanto, al fine di ridurre il numero di incidenti, nel 2017 si è continuato a dare incisività all’azione di controllo sulla regolarità della velocità,  effettuando in totale n. 694 servizi per un numero complessivo di  N° 16.519 controlli . posizionando le strutture mobili principalmente nelle seguenti vie : Via Ernesto Basile, via dell’Olimpo, viale M. di Savoia, viale Michelangelo, via L. di Scalea, L. C. Colombo, corso Calatafimi, via Oreto, viale Diana, viale Ercole, via Pitrè, viale del Fante, via Libertà, Via Croce Rossa, via Mattei, via Foro Umberto I°, via Cala, via F. Crispi, R.Siciliana N.O/S.E. corsie laterali.  

Vengono utilizzati oltre ai tradizionali sistemi di rilevazione quali l’autovelox ed il telelaser, anche un sistema automatizzato di rilevazione delle infrazioni. Autovelox di nuova concezione sono stati installati all’interno di piccole protette strutture fisse, detti “box”, lungo una delle arterie più pericolose della Città: il viale Regione Siciliana. La posizione dei “box” non è stata una scelta casuale ma dettata da attente analisi statistiche dalle quali è emerso che i punti individuati sono quelli in cui già in passato si registravano sia le velocità più elevate. I controlli effettuati con i box fissi sono in totale N°38.002.Il posizionamento dei nuovi strumenti di registrazione su Viale Regione Siciliana (N.O. carreggiata centrale alt. Via Nave – direzione Catania- e S.E. carreggiata centrale alt. Via E. Basile – direzione Trapani) ha dato risultati incoraggianti, si è infatti registrato- nei tratti interessati –un calo del numero dei decessi a causa di incidenti stradali passati dagli 8 nel 2011 ai 2 nel 2014 a 1 nel 2015 e 2016 e nessuno nel 2017.

 

 

	Art. 142 C.d.S	Punti decurtati
Anno 2015	64.312	151.635
Anno 2016	53.151	128.775
Anno 2017	54.521	130.989

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• 2 - Intensificare i controlli sul territorio



Lo street control è un dispositivo elettronico composto da una telecamera ed un pc portatile, il cui utilizzo velocizza la rilevazione delle infrazioni  e snellisce  al contempo le successive procedure di notifica del verbale di contestazione. Anche nel 2017  l’uso del dispositivo  è stato mirato a  contrastare il fenomeno della sosta irregolare e della circolazione abusiva nelle corsie preferenziali. Il controllo delle soste è stato effettuato principalmente nelle arterie a maggiore concentrazione di traffico ma sono stati eseguiti, altresì, interventi a carattere estemporaneo in diverse zone della città, soprattutto a seguito di segnalazioni dell’utenza.  Attenzione particolare è stata riservata ai controlli sulle corsie preferenziali e di emergenza, principalmente viale Strasburgo, via Michelangelo e via Regione Siciliana. Pari attenzione è stata rivolta anche alle piste ciclabili per garantire una maggiore fruibilità da parte dei ciclisti dei percorsi a loro riservati.

Nelle tabelle seguenti si riportano i dati riferiti agli anni 2016 - 2017  

ANNO 2016	CONTROLLI SOSTE SU CORSIE BUS	CONTROLLI ALTRE SOSTE	CONTROLLI CIRCOLAZIONE CORSIE PREFERENZIALI	CONTROLLI PISTE CICLABILI
	434	30.373	9.660	369

 

ANNO 2017	CONTROLLI SOSTE SU CORSIE BUS	CONTROLLI ALTRE SOSTE	CONTROLLI CIRCOLAZIONE CORSIE PREFERENZIALI	CONTROLLI PISTE CICLABILI	CONTROLLI DOPPIE  FILE
	525	18.605	8.286	364	6.702

 

 

VIDEO CONTROLLO ZTL

Con provvedimento dirigenziale n° 1201 del 24/09/2017 è stato attivato il sistema del controllo elettronico degli accessi alla Zona a Traffico Limitato. Nei mesi precedenti all’attivazione del sistema dei varchi elettronici, il controllo degli accessi alla zona a traffico limitato era effettuato esclusivamente dalle pattuglie impiegate sul territorio in osservanza della O.D. n. 485 del 31/03/2017; queste ultime continuano ancora oggi ad espletare tale attività in supporto al sistema  di videocontrollo. L’accesso non autorizzato alla ZTL implica una sanzione per i trasgressori pari ad € 81,00 mentre la sanzione per la sosta non autorizzata all’interno dell’area stessa è di €41,00. Nella tabella e nel grafico sottostanti vengono riportati i dati relativi all’attività a partire dalla data di attivazione del sistema.

 

	Settembre 2017	Ottobre 2017	Novembre 2017	Dicembre 2017
Totale transiti	35850	216016	197149	160724
Transiti  autorizzati (veicoli inseriti in lista bianca e/o muniti di pass)	23637	142245	129972	111103
Verbalizzazioni	12213	73771	67177	49621

 

 



 

Il contrasto al fenomeno dei parcheggiatori abusivi

Continuano anche nel 2017  le azioni messe in atto dalla Polizia Municipale per contrastare il fenomeno dei parcheggiatori abusivi. I controlli vengono attivati d’iniziativa o anche a seguito di segnalazioni ed esposti da parte dei cittadini.  I controlli vengono inoltre incentivati in caso di particolari avvenimenti (concerti, manifestazioni sportive, manifestazioni religiose etc.) assicurando  i servizi anche nelle ore serali e notturne. L’articolo 7, comma 15-bis del codice della strada, in vigore dal 22 aprile 2017 (c.d. Decreto Minniti), ha introdotto  un inasprimento delle  sanzioni prevedendo quale  sanzione amministrativa pecuniaria il pagamento di una somma da euro 1.000 a euro 3.500 e se nell’attività sono impiegati minori, o nei casi di reiterazione, la sanzione amministrativa pecuniaria è aumentata del doppio; si applica, in ogni caso, la sanzione accessoria della confisca delle somme percepite. Nell’anno 2017 sono stati effettuati n. 979 controlli nel territorio cittadino ed a seguito di ciò sono stati accertate dalla Polizia Municipale n. 419 violazioni ed in relazione ad esse sono state sequestrate somme per un totale € 2.318,34. Inoltre sono state denunciate per atti relativi o collegati all’attività n. 3 persone.

 

Attività di  contrasto al fenomeno dei parcheggiatori abusivi	anno 2015	anno 2016	anno 2017
persone denunciate	2	0	3
somme sequestrate	€ 1.028,33	€ 1.070,51	€ 2.318,34
violazioni accertate	336	400	419
controlli	426	1137	979

 

 



 

Gli interventi di rimozione coatta

Lo snellimento del traffico veicolare, congiuntamente alla tutela del diritto alla mobilità delle persone disabili ( provvedendo alla rimozione dei veicoli non autorizzati in sosta nei posti  riservati alle persone disabili), è sicuramente uno degli obiettivi perseguiti costantemente dal personale della Polizia Municipale in servizio operativo esterno.

 

                                                         

UFFICIO AUTOGRU’	anno 2017 veicoli rimossi
Gennaio	881
Febbraio	1098
Marzo	1184
Aprile	1023
Maggio	1347
Giugno	817
Luglio	812
Agosto	587
Settembre	1014
Ottobre	1186
Novembre	1139
Dicembre	988
TOTALE	12076

                            

 

Richieste di intervento autogrù ANNO 2017
	GEN	FEB	MAR	APR	MAG	GIU	LUG	AGO	SET	OTT	NOV	DIC
Interventi richiesti	1275	1320	1448	1206	1463	1159	987	668	1469	1716	1549	1119
Interventi effettuati	1150	1265	1350	1100	1350	1050	835	595	1360	1590	1440	995
Percentuale di richieste evase	90,20	95,83	93,23	91,21	92,28	90,60	87,64	89,07	92,58	92,66	92,66	88,92

 

veicoli rimossi	anno 2015	anno 2016	anno 2017
TOTALE	10.944	12.836	12.076

 

 

Incremento dei  controlli sul territorio finalizzati alla sicurezza della circolazione e alla fluidificazione del traffico veicolare

Gli operatori della Polizia Municipale presidiano il territorio cittadino 24 ore su 24 con pattuglie adeguatamente distribuite nell’area urbana per garantire la sicurezza degli utenti della strada e migliorare la mobilità cittadina. Le principali attività svolte e i loro esiti si riepilogano brevemente nella tabella sottostante.

 

 

	CONTROLLI REVISIONE	CONTROLLI COPERTURA ASSICURATIVA	CONTROLLI USO DEL CASCO	CONTROLLI CINTURE DI SICUREZZA	CONTROLLI USO DEL TELEFONINO	CONTROLLI  ZTL BOLL BLU
ANNO 2016	16263	16263	2362	9251	536	8543
ANNO 2017	13463	13463	1934	7859	403	12977

 

Grazie a mirate azioni di controllo si è riusciti a contrastare:

• l’emersione del fenomeno del non corretto posizionamento della targa su motocicli e ciclomotori: molti conducenti modificano l’inclinazione della targa del veicolo posizionandola quasi in orizzontale. Utilizzando tale tecnica quando veicolo transita in corrispondenza di luoghi in cui è posizionato l’autovelox, vengono scattate delle foto dalle quali il numero di targa risulta illeggibile. Il personale della Polizia Municipale munito di inclinometro, uno strumento di misurazione degli angoli, nel 2017 ha provveduto ad effettuare n. 516 controlli accertando n. 8 violazioni alla norma.
• l’emersione del fenomeno dell’elusione delle norme della sicurezza sul lavoro in particolare per i conducenti di mezzi pesanti: autocarri, autoarticolati o autosnodati. Le operazioni di controllo vengonocondotte in collaborazionecon il Ministerodei Trasportiche mette a disposizione un mezzo speciale: il centro di revisione mobile, una sorta di autoarticolato in grado di effettuare una serie di verifiche sui mezzi pesanti, veicoli sorpresi a circolare in violazione delle norme di sicurezza sul lavoro. Sono state effettuate 30 sessioni di controllo, 1250 i veicoli o complessi veicolari controllati e 973 i verbali di violazione redatti. N. 120 i controlli effettuati su autobus di categoria M2 e M3.

 



inclinometro

• 3 - L'attivita' di verbalizzazione

 

Anno	Totale verbali	Verbali elevati dagli ausiliari del traffico	Verbali elevati dalla Polizia Municipale
2015	320.815	46.290	274.525
2016	289.269	64.827	224.442
2017	466.311	69.861	396.450

 

 



 

 

 

 

 

 



 

 

 

 

 

Nelle tabelle  che seguono  vengono invece riepilogate le principali infrazioni al C.d.S. accertate a seguito dei controlli effettuati:

 

Parte delle violazioni ai sensi del Codice della Strada è stata oggetto di ricorso da parte dei contravventori e/o dei responsabili in solido.  Nelle tabelle che seguono vengono riportati i dati relativi al numero di violazioni contestate oggetto di ricorso sia in sede giudiziaria (Giudice di Pace) che in sede amministrativa (Ufficio Territoriale del Governo). Inoltre sono state effettuate iscrizioni a ruolo per un totale di:   €  48.489.415,12

 

VIOLAZIONI DI VEICOLI IN SOSTA ANNO 2017	TOTALE
ART. 7 sosta in zona vietata con rimozione	21191
ART. 7 mancata esposizione della scheda parcheggio	67596
Art. 158 sosta in corrispondenza di passi carrabili	2472
ART. 158 sosta irregolare all'intersezione	16049
Art. 158 sosta su attraversamento pedonale	9627
Art. 158 sosta in doppia fila	10169
Art. 158 sosta sul marciapiedi	12742
Art. 158 sosta in spazi riservati a mezzi pubblici	2569
Art. 158 Sosta in spazi riservati a disabili	1981
Art. 158 sosta davanti cassonetti rifiuti	518

VIOLAZIONI DI VEICOLI IN MOVIMENTO    ANNO 2017	TOTALE
ART. 7 circolazione in senso vietato	371
Art. 40 circolazione in corsia riservata a mezzi  pubblici	2276
Art. 41 e 146 violazione in intersezione regolata da semaforo	406
Art. 80 omessa revisione	2679
Art. 126 circolazione con patente scaduta di validità	508
Art. 141 circolazione a velocità irregolare	1168
Art. 145 mancata precedenza	600
Art. 171 uso del casco protettivo	340
Art. 172 sistemi di ritenuta	342
Art. 173 uso del telefono cellulare	1616
Artt. 180 circolazione senza documenti	1951
Art. 186 guida in stato d'ebbrezza	45
Art. 187 guida in stato di alterazione psico-fisica	5
Art. 193 scopertura assicurativa	3071

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTALE RICORSI A VERBALI  CODICE DELLA STRADA anni  2015-2017	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
	5.578	7364	7066

 

 

 

 



 

 

 

 

 

 

 

 

 



• 4 - Creazione di nuove infrastrutture viarie

L’obiettivo principale è il miglioramento della mobilità urbana, che faciliterà gli spostamenti all’interno del perimetro cittadino.

Viabilità

1° Progetto: Lavori di collegamento della Via Del Tritone con Via Rosario Nicoletti

Costo: € 4.200.000,00

Soggetto Attuatore: Comune di Palermo

Azioni Svolte: I progettisti hanno consegnato il progetto definitivo, provvedendo alla variazione del tracciato stradale in funzione delle risultanze degli studi sulla zona di sicurezza in area con rischio pericolo R4/P4 del PAI. Il Rup sta procedendo alla verifica del progetto di cui sopra al fine di emettere il parere tecnico e predisporre quanto necessario all’approvazione in variante al PRG vigente.
Integrazioni trasmesse dai progettisti con nota prot. n.40666 del 17/01/2018.Radiale di Collegamento -Via Imera (da Via G.le Di Maria al polo sanitario CivicoPoliclinico);

 

2° Progetto: Radiale di Collegamento da Via G.le Di Maria al polo sanitario civico – Policlinico

Costo:   € 19.052.920,00

Soggetto Attuatore: Comune di Palermo

Azioni Svolte: E’ stato stipulato il contratto relativo al servizio progettazione alla Radiale con l’impresa RTP – SYSTRA SOTECNI SpA con atto Rep. N. 32 del 12/10/2016. Con verbale del 18/11/2016 si è dato avvio alle fasi di progettazione. Con nota prot. n. 1908929 del 27/12/2017, si è sospesa la progettazione. 

 

3° Progetto: Collegamento della strada provinciale S.P.- 38 con l’autostrada PA-CT

Costo : € 4.492.161,32

Soggetto Attuatore: Comune di Palermo

Azioni Svolte: Il progetto è stato aggiornato alle prescrizioni ed ai dati desunti dai nuovi e più estesi sondaggi geologici.  In sede di Cds sono emerse delle problematiche da alcuni Enti, il professionista incaricato, ha fatto trascorrere infruttuosamente i tempi assegnati dal  Rup  e pertanto è stata determinata la conclusione negativa della conferenza . In atto il professionista sta procedendo alla rivisitazione degli elaborati progettuali finalizzati alla nuova indizione della Cds.

 

4° Progetto: Prolungamento di Via Leone (Circonvallazione N.O. di Via Sferracavallo)

Costo:   € 4.230.000,00

Soggetto Attuatore: Comune di Palermo

Azioni Svolte: il progettista a seguito degli esiti della Cds del 03/02/2016, è stato invitato a predisporre quanto necessario al fine di consentire la corretta immissione in fognatura delle acque di piattaforma, approfondendo e verificando la disponibilità di RFI per l’utilizzo del corpo fognario del Passante Ferroviario, insistente in prossimità dell’area di progetto. Pertanto il professionista ha ripresentato ad integrazione nuovi elaborati tecnici, finalizzati all’indizione della Cds. Il Rup recentemente ha richiesto al tecnico incaricato le copie di progetto in supporto informatico per le valutazioni tecniche da richiedere ad altri Uffici Comunali nell’ambito dell’iter dell’approvazione del progetto.

 

5° Progetto: Completamento delle Vie Amm. Cagni e G. Spata e sistemazione a parcheggio delle aree limitrofe alla realizzando scuola.

Costo:   € 4. 640.000,00

Soggetto Attuatore: Comune di Palermo

Azioni Svolte: il progetto è stato approvato in Conferenza di Servizio, ed il Rup ha emesso parere tecnico N° 03 del 07/03/2017 a condizione della definizione della procedura di variante al PGR.

 

 

Trasporto Pubblico di Massa 

 

Progetto: Anello ferroviario.
Realizzazione linea per 3 Km e l’adeguamento di altri 3 Km; n. 8 stazioni complessive; n. 4 stazioni di nuova costruzione per un importo di circa € 152.095.270,27.

Costo: € 152.095.270,27

Soggetto Attuatore:  R.F.I.

Soggetto Beneficiario:  Comune di Palermo

Azioni Svolte:  Lavori in corso al 16% di produzione – forti ritardi dell’appaltatore – Sal. 22. Importo lavori circa      € 25.000.000,00.

 

Progetto: Nuova Linea Tranviaria.
Fase II Tratte A-B-C. Tratta A: Prolungamento linea 1 esistente, dalla Via Balsamo al Viale Croce Rossa; tratta B: Prolungamento Linea 1 esistente, dalla Stazione FF.SS. Notarbartolo alla Via Duca della Verdura; Tratta C: Prolungamento Linea 3 esistente da Via Reg. Siciliana alla  Stazione Orleans.      

Costo:  € 198.872.027,00

Soggetto Attuatore:  Comune di Palermo

Azioni Svolte:  La Commissione Giudicatrice, per l’esame del concorso di progettazione, si è insediata il 07/12/2017 in seduta Pubblica per l’avvio dei lavori del I° Grado. In data 22/01/2018 , la Commissione ha comunicato le proposte progettuali ammesse al II° Grado del concorso.

 

  

                          

• Obiettivo 2 - La mobilita' sostenibile
• 6 - Progetto MUV (Mobility Urban Values) Programma Europeo Horizon 2020

L’Associazione Push ha presentato alla Commissione Europea il progetto Muv – Mobility Urban Values  che consiste in un progetto di ricerca, che sarà condotto in sei diversi quartieri urbani appartenenti ai paesi partners aderenti al progetto (Buitenveldert ad Amsterdam, Sant Andreu a Barcellona, il distretto storico della provincia portoghese di Fundao, Muide Meulestede nel porto di Ghent, la nuova area di Jätkäsaari ad Helsinki e l’area del centro storico di Palermo), finalizzato alla promozione della mobilità urbana attraverso un approccio innovativo, che mira a mutare le abitudini di spostamento dei cittadini, utilizzando varie dinamiche di gioco, i cui risultati saranno premiati da una rete di aziende locali che beneficeranno della pubblicità fornita dalla piattaforma Muv.

L’Amministrazione Comunale ha aderito in qualità di partner al progetto, in particolare l’Ufficio Fondi Extracomunali è coinvolto nella gestione amministrativa dello stesso, unitamente all’Ufficio Innovazione Tecnologica responsabile della gestione tecnica del progetto.

Ad ottobre 2017 si è svolto il meeting online di lancio del Work Package 3, durante il quale si è proceduto ad uno scambio di vedute tra i partner del progetto sulle modalità di coinvolgimento della comunità, sulle aspettative nel processo di cocreazione e sul ruolo dei partner in tale processo.

A dicembre 2017, si è tenuto il primo workshop del progetto Muv al Teatro Garibaldi di Palermo, durante il quale si sono raccolte le esperienze ed i punti di vista sulla mobilità nel centro storico e si è iniziata la coprogettazione delle dinamiche del gioco che saranno alla base dell’applicazione che si implementerà nei prossimi mesi.

In corso di attuazione.

• 7 - CITYMOBILNET Programma URBACT III

E’ un progetto di rete nell'ambito del Programma URBACT III. Scopo del progetto é lo scambio di conoscenze reciproche, l'apprendimento e lo sviluppo di capacità tra le sue città partner. Il Segretariato di Urbact ha comunicato l’ammissione a finanziamento del progetto.

La Città di Palermo ha aderito al partenariato per l’attuazione al progetto “CityMobilNet”, presentato dalla Città di Bielefeld, Germania, nell’ambito dell’avviso “Action planning Networks” del Programma Europeo URBACT III. All’Amministrazione è stato assegnato un budget pari ad € 55.680,42, senza alcun onere aggiuntivo.

A novembre 2016, si è svolto a Palermo, c/o Villa Niscemi, un incontro organizzato dall’ANCI Sicilia, nell’ambito del programma URBACT al quale hanno partecipato il Dr. Simone D’Antonio del National Contact Point di URBACT e i rappresentanti del soggetto capofila, Genova, del Progetto Interactive Cities.
A febbraio 2017, si è svolto presso la città Capofila di Bielefeld, l’incontro di partenariato (Steering Committee) al quale ha partecipato, in video conferenza, l’Ing. Ignazio Vinci, designato quale Coordinatore del Gruppo di Azione Locale, per gli aspetti connessi al Piano di Mobilità Sostenibile.

Nel mese di agosto 2017, è stata effettuata la rendicontazione finanziaria del progetto Citymobilnet, relativa ai costi del personale impiegato nelle attività del progetto, afferente al periodo Gennaio 2017 – Giugno 2017 ed alle spese di partecipazione dei rappresentanti dell’Amministrazione Comunale al workshop svoltosi a Zara dal 3 al 5 aprile 2017, mediante l’inserimento dei dati sul portale Synergie CTE del Ministero delle Infrastrutture.

Dal 3 al 5 ottobre 2017 si è svolto a Tallinn un incontro del partenariato del progetto in occasione del Festival delle città, focalizzato sui risultati della call sulle buone pratiche del programma Urbact.

Dal 8 all’11 novembre 2017 si è tenuto un workshop ad Agii Anargyri & Kamatero (Atene), al fine di discutere sui progressi attuati nell’ambito dei SUMPs (Piani di Mobilità Urbana Sostenibili) nelle città partner del progetto.

A dicembre 2017 l’Ufficio del Piano Tecnico del Traffico ha adottato la proposta di deliberazione di Giunta Comunale per l’affidamento di un incarico di collaborazione tecnico - scientifica per il coordinamento e lo sviluppo del progetto all’Università di Palermo (Circes – Centro Interdipartimentale di ricerca sui Centri Storici).

Nel 2018, l’Amministrazione parteciperà ai meeting del progetto che si terranno a Morne-a-l’Eau, dal 5 al 9 febbraio,  e a Nicosia, dal 14 al 18 maggio.

Il progetto si concluderà nel mese di maggio 2018.

• 8 - INTERACTIVE CITIES - URBACT III

La Città di Genova ha proposto al Comune di Palermo di partecipare al progetto “Interactive Cities” da presentare per il finanziamento nell’ambito dell’avviso “Action planning Networks” del Programma Europeo URBACT III. L’iniziativa affronta il tema della mobilità urbana attraverso la gestione diretta della comunicazione da parte degli utenti tramite l’utilizzo dei social media digitali al fine di migliorare la gestione urbana nelle città europee, indipendentemente dalla loro dimensione. Il progetto è quindi strettamente connesso alla strategia Europa 2020 e all’Agenda digitale Europea.

Il Segretariato del Programma URBACT ha comunicato al Capofila che il progetto presentato è stato approvato ed ammesso al finanziamento. L’Amministrazione ha aderito al partenariato per l’attuazione del progetto “Interactive Cities”. E' stata effettuata la rendicontazione finanziaria del progetto, relativa ai costi del personale impiegato nelle attività dello stesso progetto, afferente al periodo Gennaio 2017 – Giugno 2017, mediante l’inserimento dei dati sul portale Synergie CTE del Ministero delle Infrastrutture.

A settembre 2017 si è svolto, presso l’Ufficio del Piano Tecnico del Traffico, un incontro con il controllore di I livello, dott.ssa Isabella Boselli, al fine di controllare e vidimare la suddetta certificazione di spesa. Il predetto controllore ha quindi ratificato sul portale SINERGIE CTE del Ministero delle Infrastrutture i certificati di spesa relativi sia alla rendicontazione al 31/12/2016, sia quella inerente al periodo 01/01/2017 – 30/06/2017 trasmessi al Capofila del progetto, la città di Genova.

Il progetto si concluderà nel mese di maggio 2018

• 9 - Progettazione percorsi ciclabili

Concorso internazionale di progettazione in due fasi per la riconversione ad uso pista ciclabile Greenway della dismessa ferrovia a scartamento ridotto Palermo – Camporeale nel tratto Palermo - Monreale

• Fa parte degli interventi previsti dal Patto per il Sud della Città di Palermo, per un importo complessivo di € 4.700.000,00. Oggetto del concorso è l’elaborazione di un progetto di recupero e valorizzazione del tracciato ferroviario abbandonato attraverso la creazione di una “via verde” (green way), concepita non come una semplice pista ciclabile, ma come un percorso che interessa pedoni, persone a mobilità ridotta, escursionisti a cavallo, ecc, e che interagisce col contesto ambientale con l’intento di valorizzarne e riqualificarne le risorse naturali, paesaggistiche e architettoniche.
• Con D.D. n. 146 del 23/05/2017 è stato Approvato il Bando di gara afferente il concorso di progettazione; Con Determinazione sindacale n. 89 del 19.07.2017 è stata nominata la Commissione giudicatrice; In data 05.10.2017 il bando è stato inoltrato all’albo pretorio per la pubblicazione; Il 12.12.2017 si è svolta la prima seduta pubblica della commissione relativa alla prima fase del concorso. Il 22.01.2018 sono stati comunicati i codici delle proposte ammesse al secondo grado. È in corso la seconda fase che si concluderà l’11.05.2018 con la proclamazione del vincitore del concorso, al quale verrà conferito l’incarico dei successivi gradi di progettazione.

 

“Percorso ciclabile zona sud da Via Archirafi fino al Porticciolo della Bandita comprensivo di opere smart - PROGETTO PON METRO PA. - 2.2.3.a“

I lavori ricadono all’interno del Progetto PON Metro PA 2.2.3.a. e pertanto l’importo finanziato ammonta complessivamente ad € 2.300.000,00;

Con Determina Dirigenziale n. 71 del 06/05/2016 il Capo Area Tecnica della Riqualificazione Urbana e delle Infrastrutture ha nominato RUP, dei lavori di cui all’oggetto, il sottoscritto Arch. Michelangelo Calderone;

In data 30/12/2016 è stato redatto lo studio di fattibilità che in pari data è stato repertoriato con n. 01.

In data 30/12/2016 è stato redatto dal RUP il Documento Preliminare alla Progettazione ai sensi dell’art. 31 del D.L.g.s. 50/2016 e ss.mm.ii., rep. n. 05 del 30/12/2016.

Il progetto dei lavori per il “Percorso ciclabile zona sud da Via Archirafi fino al Porticciolo della Bandita comprensivo di opere smart”, è inserito nel Programma Triennale delle OO.PP. 2017/2019 del Comune di Palermo, adottato con D.G. N. 77 del 21/04/2017, per un importo di € 2.300.000,00.

E’ stato predisposto il bando di gara con disciplinare e modulistica allegata nonché le “Clausole di autotutela e Patto di Integrità”, il Codice di Comportamento dei Dipendenti Comunali, lo schema di contratto, per l’affidamento del servizio di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione e indagini, per i lavori in oggetto, con appalto secondo la procedura aperta descritta dall’art. 60 del Codice dei Contratti, e verrà adottato il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 3, lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..

In data 19/12/2017 è stata quindi consegnata tutta la documentazione al Comitato Intermedio per  l’ammissione al finanziamento.

L’Ufficio Contratti con nota n. 48466 del 09/01/2018 ha restituito i documenti di gara provvisti del visto di legittimità.

Appena si avranno le Delibere di approvazione tecnica del progetto e dell’ammissione al finanziamento, si potrà completare la determina a contrarre, già predisposta dal RUP, ed inviare tutta la documentazione di gara per l’approvazione e la conseguente pubblicazione.

• Obiettivo 3 - Garantire la manutenzione della rete stradale cittadina
• Sez.4-B - LA TUTELA DEL PATRIMONIO AMBIENTALE
• Obiettivo 1 - Riqualificazione e tutela dell'ambiente

Dal programma del Sindaco

La vivibilità cittadina si pone come obiettivo prioritario di una politica della Città che persegue la salute dei cittadini, la loro qualità della vita e l’attrattività del territorio.

L'attività dell'Amministrazione è incentrata sulle azioni finalizzate al miglioramento della qualità dell’ambiente urbano: dalle strategie per la salubrità ambientale, come la riduzione dell'inquinamento atmosferico, acustico e da elet­trosmog, alla  promozione di una mobilità eco-sostenibile; dalla gestione più efficiente dello smaltimento dei rifiuti alla bonifica dei siti inquinati; dalle strategie per un uso più razionale delle risorse energetiche ed idriche alla promozione di risorse energetiche non inquinanti.

• 1 - Gestione dei rifiuti e dei siti inquinati

Attività del Servizio Ambiente

Emissioni di diffide e/o ordinanze ed eliminazione stati di degrado ambientali.

Durante il 2017 sono pervenute segnalazioni relative a situazioni di degrado ambientale, abbandoni illeciti, e discariche abusive di rifiuti. Ove necessario, per i siti in questione, sono state predisposte ed emesse diffide e/o ordinanze ai sensi dell’art. 192 del D.lgs. 152/06, al fine di pervenire al ripristino dello stato dei luoghi, a carico del responsabile.

Altresì, nei casi di comunicazioni da parte della ASP di situazioni di pericolo concreto per la salute pubblica dovute a presenza di manufatti in cemento amianto in condizioni precarie – collocati in immobili di proprietà privata -, sono state predisposte ed emesse diffide e/o ordinanze ai sensi dell’art. 50 del D.lgs. 267/2000 a carico del conduttore e/o proprietario.

Risultati:

Ordinanze (art. 192 del D.lgs. 152/06) emesse nel 2017 = n. 2

Ordinanze e/o diffide (art. 50 del D.lgs. 267/2000) emesse nel 2017 = n. 21

 

Rimozione, trasporto e smaltimento di rifiuti pericolosi in cemento amianto

Per quanto riguarda gli stati di degrado e possibile nocumento per la salute pubblica causati dalla presenza di rifiuti in cemento amianto (lastre di copertura, serbatoi, canne fumarie, etc..) abbandonati in aree, strade ed immobili di proprietà comunale è stato appaltato, a seguito di gara, il servizio in oggetto.

Risultati:

Interventi effettuati (rimozione rifiuti in cemento amianto) nel 2017 = n° 184, per un totale di 153.622 kg

 



 

Attività della Polizia Municipale

Controlli sulla gestione irregolare dei rifiuti speciali e inquinanti

Nel periodo di riferimento sono continuate le attività di sopralluogo, accertamento e verifica sulla corretta gestione dei rifiuti, in particolare allo smaltimento dei materiali di risulta provenienti da lavori di demolizione e/o ristrutturazioni edili ed allo smaltimento di rifiuti speciali e/o pericolosi prodotti da attività produttive.

Attraverso la predisposizione di un piano d’azione, mirato proprio al contrasto del fenomeno della formazione delle discariche abusive, al controllo su strada dei mezzi che trasportano rifiuti, alla verifica della legittimità delle operazioni di trasporto e, nei casi illeciti, all’applicazione delle norme sanzionatorie previste dall’ordinamento, si è riusciti ad attuare un’azione preventiva che ha limitato l’illecito abbandono ed il conseguente illecito smaltimento sul territorio di rifiuti. Nella tabella sottostante si riportano i dati salienti dell’attività posta in essere.

CONTROLLI SULLA GESTIONE IRREGOLARE DEI RIFIUTI SPECIALI ED INQUINANTI	ANNO  2016	ANNO 2017
TOTALE CONTROLLI EFFETTUATI SU DISCARICHE E TRASPORTO RIFIUTI	265	87
DISCARICHE CON PRESENZA AMIANTO	21	13
AREE POSTE IN SEQUESTRO	23	5
MQ. DI TERRENI SEQUESTRATI	53.220	2.350
STRUTTURE SEQUESTRATE	15	2
AUTOCARRI CONTROLLATI	96	11
AUTOCARRI E MOTOCARRI ADIBITI AL TRASPORTO DI RIFIUTI SOTTOPOSTI A SEQUESTRO PENALE	12	31
PALE MECCANICHE- CINGOLATI- ESCAVATORI RINVENUTI ALL’INTERNO DI AREE E POSTI IN SEQUESTO PENALE	3	0
AUTOMEZZI-MOTOCARRI-RIMORCHI-CASSONI-E SIMILI RINVENUTI ALL’INTERNO DI AREE E POSTI IN SEQUESTO PENALE	58	8
PERSONE DENUNCIATE ALL’A.G.	44	13
SANZIONI PER ABBANDONO DI RIFIUTI SU SUOLO PUBBLICO	25	1
SANZIONI PER TRASPORTO IRREGOLARE DI RIFIUTI	21	0
SANZIONI PER VIOLAZIONI AL C.d.S.	15	2
CONTROLLI PER DISMISSIONE O SMALTIMENTO  AMIANTO	12	94
CONTROLLI SU ALLACCI E SCARICHI FOGNARI	37	117

• 2 - Contrastare l'inquinamento ambientale nelle sue varie forme

Inquinamento atmosferico - La Società RAP S.p.A. è affidataria della gestione della rete di monitoraggio dell’inquinamento atmosferico nella Città di Palermo. La rete di proprietà comunale è costituita da 10 centraline di monitoraggio (vedi figura). La RAP S.p.A. pubblica quotidianamente apposito bollettino dell’inquinamento atmosferico cittadino sul proprio sito http://www.rapspa.it/ (Vedi alla voce servizi – qualità dell’aria). Il Servizio Ambiente, mediante lo studio dei dati dell’inquinamento atmosferico cittadino forniti da RAP, elabora statistiche sui dati d’inquinamento, predispone le comunicazioni di legge nei casi di superamento dei limiti della qualità dell’aria al fine dell’adozione dei provvedimenti conseguenti mirati alla riduzione degli episodi di inquinamento.

 



Schema funzionale della rete di monitoraggio della qualità dell’aria di Palermo

 

PIANO DI MIGLIORAMENTO DELLA QUALITÀ DELL’ARIA.

Programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria nelle aree urbane e per il potenziamento del trasporto pubblico - Con Decreto GAB/DEC/ del 3 agosto 2007 il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) ha finanziato i seguenti interventi:

• PA0107 Potenziamento del servizio di car sharing e mobilità sostenibile con mezzi elettrici nella città di Palermo (1° stralcio)
• PA0207 Sostituzione di mezzi inquinanti della flotta comunale con altri a basse emissioni
• PA0307 Realizzazione di una stazione di distribuzione del gas metano per la flotta pubblica nel parcheggio di Viale Francia
• PA0407 Potenziamento della stazione di distribuzione del gas metano per la flotta pubblica nel deposito autobus in località Roccazzo
• PA0108 Acquisto di nove autobus ecologici
• PA0208 Potenziamento del servizio di car sharing e mobilità sostenibile con mezzi elettrici nella città di Palermo (2° stralcio)
• PA0308 Ampliamento del sistema di videocontrollo del traffico all’interno della ZTL
• PA0408 Realizzazione di corsie preferenziali protette da cordoli
• PA0109 Acquisto di nove autobus ecologici

al fine di diminuire il traffico cittadino e l’inquinamento atmosferico mediante l’uso di mezzi a bassa o nulla emissione.

In particolare sono stati completati e rendicontati al Ministero dell’Ambiente gli interventi PA0207, PA0108 e PA0109; sono stati completati gli interventi PA0107 e PA0407. È in fase di ultimazione l’intervento PA0208 che prevede tra l’altro un servizio di bike-sharing (sono già stati realizzati 33 ciclo posteggi e messe in circolazione 400 biciclette).

 

Programma per la sperimentazione presso i Comuni Italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita - Nell’ambito dell’Accordo di Programma tra il MATTM, l’ANCI e la Ducati Energia, lo stesso Ministero ha promosso la sperimentazione di un prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero sviluppato da Ducati Energia. L’A.C. ha aderito alla suddetta sperimentazione ed il Ministero dell’Ambiente ha assegnato al Comune di Palermo n. 30 e-bike che sono state dislocate a gruppi di 10 biciclette in n.3 Uffici Comunali (Servizio Ambiente, Polo Tecnico, Comando Polizia Municipale) ed assegnate a 30 dipendenti per l’uso con tragitto casa-lavoro, al fine di sostituire i propri mezzi inquinanti con altri a zero emissioni.

 

CONTROLLI SU EMISSIONI ACUSTICHE

Il Servizio Ambiente cura:

1. la redazione e l’aggiornamento del Piano di classificazione acustica del Comune di Palermo. Il CIRIAF (Centro Interuniversitario di Ricerca sull’Inquinamento da Agenti Fisici) sta predisponendo l’aggiornamento del Piano di zonizzazione acustica già approvato con Deliberazione di C.C. n. 557 del 21.10.2016;
2. la redazione e l’aggiornamento, tramite il supporto di ARPA Sicilia, della mappatura acustica strategica del Comune di Palermo ai sensi del D.Lgs. 194/2005;
3. la redazione e l’aggiornamento del piano di azione contro l’inquinamento acustico ai sensi del D.Lgs. 194/2005, del Comune di Palermo.
4. il rilascio delle autorizzazioni in deroga ai limiti acustici, previsti dallaL.n.447/1995 e dal relativo Regolamento Comunale, per le attività a carattere temporaneo all’aperto (quali cantieri di opere civili o manifestazioni musicali con uso di apparecchiature di amplificazione).

Il Servizio cura le risposte alle segnalazioni ed agli esposti dei cittadini relativamente all’inquinamento acustico ed atmosferico con l’avvio delle procedure per l’intervento degli organi competenti (Polizia Municipale e A.R.P.A. Sicilia) per i controlli e le verifiche richieste.

 

La Polizia Municipale da anni si impegna nell’azione di individuazione delle fonti di inquinamento acustico, in particolare quelle derivanti dalle attività produttive di intrattenimento musicale all’interno di pubblici esercizi. L'attività di prevenzione e repressione dei comportamenti antigiuridici relativi ai rumori ed agli schiamazzi viene effettuata tramite il fonometro S.O.L.O. 0.1 db - che viene messo a disposizione dall’A.R.P.A. (Agenzia Regionale Protezione Ambiente), strumentazione tecnica in grado di registrare i livelli di inquinamento acustico - e  utilizzato per le verifiche, esclusivamente dal personale dell’’A.R.P.A.

I controlli effettuati nell’arco dell’anno 2017 sono pari a 71 con 16 segnalazioni all’autorità Giudiziaria,  20 persone denunciate, n 3 sequestri penali, n. 13 sequestri amministrativi per inquinamento acustico e violazioni a O.S., contestate n. 15 violazioni per superamento dei limiti acustici consentititi; n. 18 violazioni per mancanza autorizzazioni varie e n. 11 violazioni ad O.S

 

CONTROLLI EMISSIONI ACUSTICHE ANNO 2015 - 2017
ANNO 2015	104
ANNO 2016	57
ANNO 2017	71

 

 

CONTROLLI SULLE EMISSIONI INQUINANTI

Attraverso la continua azione di controllo sviluppata dalla Polizia Municipale sono state poste in atto   attività di polizia ambientale e giudiziaria finalizzate alla tutela dei livelli legali della salubrità dell’aria, in connessione ai danni provocati dagli agenti inquinanti di derivazione veicolare. La tabella sottostante riepiloga  l’attività di controllo svolta negli anni 2015, 2016 e 2017 sui  veicoli circolanti sul territorio della Città di Palermo.

CONTROLLI SULLE EMISSIONI INQUINANTI	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Totale veicoli controllati	10866	9735	9506
Veicoli risultati non a norma	3544	2769	1018
Veicoli risultati a norma	7449	6966	8488

        

 

CONTROLLI SUI VEICOLI ABBANDONATI

Grazie al controllo da parte di operatori della Polizia Municipale ed alle segnalazioni pervenute da cittadini enti e/o altre forze di Polizia si è continuata la forte azione di contrasto al fenomeno dell’abbandono su strada di veicoli in disuso e conseguenti danni da inquinamento e deturpamento del territorio. Di particolare rilievo l’operazione congiunta con i Rangers d’Italia per la bonifica della Riserva di Monte Pellegrino e del Parco della Favorita, con rimozione di carcasse di motocicli e ciclomotori e della  bonifica del Porticciolo della Cala in territorio adiacente al demanio, con eliminazione di una discarica abusiva a  ridosso del muro di cinta del Castello a Mare.

Si riportano di seguito le contestazioni e le segnalazioni conseguenti ai controlli effettuati:

 

CONTROLLI SUI VEICOLI ABBANDONATI	Anno 2015	Anno  2016	Anno  2017
Contestazioni ex art 181 C.d.S.	2513	2392	2100
Carcasse segnalate all’AMIA – Rifiuti speciali	137	298	327

 

 

ATTIVITÀ DI CONTROLLO E MONITORAGGIO SUL CONFERIMENTO DEI RIFIUTI       

Il fenomeno dell’abbandono illecito dei rifiuti rappresenta ormai da diverso tempo un problema di carattere ambientale estremamente importante per la Città di Palermo che riguarda trasversalmente ogni parte del territorio comunale, dal Centro alle periferie. Il fenomeno negli anni è cresciuto a dismisura: ogni mese sono in media 20 mila gli ingombranti che vengono disseminati su tutto il territorio cittadino, il picco è stato toccato nello scorso mese di marzo quando si sono verificati 23 mila abbandoni. Tutto questo con un costo per la collettività che è stato stimato intorno ai 4.000.000 di Euro l’anno. A tal riguardo, gli interventi effettuati dalle pattuglie della Polizia Municipale  dimostrano che i siti più interessati dal fenomeno sono le zone di Parco dei Principi e via Galletti. In particolare, si riscontra che molte persone arrivano dalla Provincia e conferiscono rifiuti in queste aree, e non sempre nei cassonetti. Tale situazione di migrazione di rifiuti, come dimostrano le contravvenzioni elevate in questi siti, porta dunque cittadini di alcuni Comuni limitrofi, in cui la raccolta differenziata è attiva, a conferire rifiuti indifferenziati alle porte di Palermo, in entrambe le direzioni di ingresso. A tal riguardo, riportiamo i dati relativi all’area di Viale Regione attorno a Parco dei Principi e quelli riguardanti la via Galletti, lato Villabate.

 

SITI	NUMERO VERBALI DI CONTESTAZIONE
VIALE REGIONE SICILIANA	412
VIA PLAUTO	38
VIA GALLETTI	35

 

 

La Polizia Municipale  ha progressivamente incrementato la sua attività di contrasto alle violazioni dei regolamenti comunali che disciplinano sia  il conferimento dei rifiuti sia la regolarità del corretto conferimento degli stessi,  selezionati secondo le attuali modalità di raccolta.

Nella tabella che segue, i dati riferiti alle principali attività effettuate.

 

ATTIVITÀ DI CONTROLLO E MONITORAGGIO SUL CONFERIMENTO DEI RIFIUTI	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Accertamenti effettuati sulla regolarità conferimento rifiuti	2339	2910	4048
Totale di illeciti riscontrati a seguito degli accertamenti	762	886	1145

 

 

 





 

 

 



Di seguito si riporta una comparazione degli anni  2016 e 2017 dei dati relativi agli accertamenti sulla raccolta differenziata e l’abbandono di rifiuti su suolo pubblico

 

DATI RELATIVI AGLI ACCERTAMENTI SULLA RACCOLTA DIFFERENZIATA E L’ABBANDONO DI RIFIUTI SU SUOLO PUBBLICO	Anno 2016	Anno 2017
Accertamenti effettuati sulla raccolta differenziata	1709	2051
Totale di illeciti riscontrati a seguito degli accertamenti sulla raccolta differenziata	624	422
Accertamenti effettuati sull’ abbandono rifiuti su suolo pubblico	1201	240
Totale di illeciti riscontrati a seguito degli accertamenti sull’ abbandono rifiuti su suolo pubblico	1997	723

 

 

Attività relative alla conduzione dei cani ed alla mancata raccolta delle deiezioni

Al fine di garantire il decoro urbano e il benessere degli animali sono stati condotti controlli sulla corretta conduzione dei cani relativamente a museruola e guinzaglio e alla mancata raccolta delle deiezioni. Nella tabella che segue si sintetizzano i dati riferiti alle  principali attività della Polizia Municipale svolte nell’ultimo triennio.

 

Attività relative alla conduzione dei cani ed alla mancata raccolta delle deiezioni		Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
CONTROLLI	possesso e corretta conduzione dei cani	438	785	392
	iscrizione anagrafe canina	799	1105	1055
ILLECITI RISCONTRATI	Violazione sulla conduzione dei cani (museruola, guinzaglio e mancata  raccolta deiezioni canine)	76	180	163
	Violazione in materia d anagrafe canina - microchip	85	99	107

 

 

 

 

 

• 3 - Gestione contratto di servizio tra RAP Spa, Palermo Ambiente Spa e Comune di Palermo

Gestione contratto di servizio tra RAP spa e il Comune di Palermo.

Attività di gestione del contratto di servizio per la raccolta ed igiene ambientale tra il Comune di Palermo e la RAP s.p.a.
Istruttoria ed emanazione dei provvedimenti di impegno e liquidazione in favore di RAP s.p.a., relativamente ai corrispettivi per il servizio di igiene ambientale.

 

Gestione contratto di servizio tra Palermo Ambiente Spa e Comune di Palermo.

Attività di gestione del contratto di servizio, con la Palermo Ambiente Spa, avente per oggetto: il controllo e monitoraggio dei servizi resi da RAP Spa in adempimento al vigente contratto di servizio stipulato tra il Comune di Palermo e la menzionata Società e segnatamente dei servizi di raccolta, servizi di spazzamento strade , la segnalazione dell’andamento delle modalità di conferimento e di espletamento del servizio in applicazione del progetto “Palermo Differenzia” e più in generale del sistema di raccolta differenziata “porta a porta”, servizi connessi alla comunicazione e sensibilizzazione per l’attività di raccolta differenziata nonché il servizio di vigilanza ambientale sul territorio al fine della individuazione dei siti degradati che possono rappresentare una minaccia anche per la salute pubblica. La Società, inoltre, provvede in sinergia con i competenti uffici del Comune, alla redazione di eventuali ed idonei Piani Comunali per l’incremento della Raccolta Differenziata in città.  

 

• 4 - Energia Rinnovabile - Risparmio Energetico - Gestione e monitoraggio dei consumi energetici e idrici

Programma HORIZON 2014-2020 – Proposta di partenariato della Città di Eindhoven per la predisposizione del progetto "Roadmaps for Energy" (R4 E)

Il progetto ha l’obiettivo di individuare le politiche per lo sviluppo di azioni riguardanti l’efficienza energetica e la sostenibilità ambientale nelle diverse città europee partecipanti all’iniziativa con un orizzonte temporale fino al 2050.
In particolare, le attività del progetto mirano ad individuare le azioni per il miglioramento della qualità della vita nelle città partner attraverso “smart and sustainable energy solution”.
Il compito della città di Palermo consiste nell’individuare un modello di sviluppo sostenibile del territorio imperniato su due temi fondamentali, riguardanti la fruibilità della cultura attraverso:

• l’innovazione tecnologica e l’efficienza energetica degli edifici
• la mobilità sostenibile.

L’Amministrazione  partecipa, n.q. di partner insieme ad altre 7 città europee, al progetto in argomento “R4E Roadmaps for Energy”, finanziato dalla Comunità Europea nell’ambito del programma HORIZON 2020. Il progetto prevede una durata complessiva di 36 mesi e un budget totale di € 1.999.840,00, ed alla Città di Palermo è stato assegnato un budget pari ad € 74.900,00, finanziato al 100%, senza alcun onere aggiuntivo per l’Amministrazione.

Nel mese di maggio 2017 si sono svolti, a Newcastle, il meeting di partenariato ed il relativo Steering Committee (VI°) nel corso dei quali è stato fatto il punto sullo stato di attuazione del progetto e ad Ottobre 2017 si è svolto a Forlì lo Steering Committee.  Inoltre è stata fatta la Rendicontazione finanziaria del progetto R4E Road Maps for Energy relativa al periodo settembre 2016 - Agosto 2017, che è stata inviata al Capo Fila del Progetto, la Città di Eindhoven.

Il progetto si concluderà nel mese di marzo 2018.

 

Gestione e monitoraggio dei consumi energetici e idrici

Ai fini del monitoraggio dei consumi energetici delle strutture comunali vengono svolte le seguenti attività:

• In un data base elettronico sono stati inseriti i dati relativi alle utenze comunali, integrato con i dati disponibili sulla piattaforma del fornitore (energia elettrica), permettendo di evidenziare le criticità connesse ad eventuali consumi anomali, oggetto di successive verifiche tecniche da parte dei competenti Uffici, sia dal punto di vista contabile che amministrativo.

 

• Obiettivo 2 - Tutela, potenziamento e fruizione del verde pubblico

Tra i servizi rivolti ai cittadini, quelli dedicati al Verde  rappresentano risorse necessarie alla città e al suo territorio. L’immagine conferita al territorio urbano, concorre indubbiamente al miglioramento generale della qualità della vita. Il tessuto verde, in particolare, costituisce un elemento fondamentale per l’habitat, ne discende che i parchi urbani, i giardini storici e contemporanei, le alberature stradali, le piazze alberate e tutti gli elementi correlati, costituiscono una risorsa ecologica vera, capace di mantenere e produrre biodiversità ambientale nonché sviluppo urbano sostenibile, realtà indispensabile, ancora misconosciuta e poco valorizzata.

E’ noto come l’incremento di insediamenti verdi all’interno del tessuto urbano, anche grazie ai processi di evapotraspirazione (fenomeno legato alla fotosintesi in grado di regolare la temperatura ambientale), contribuisca considerevolmente a rendere migliori le condizioni termiche generali, specialmente nella stagione estiva.

• 1 - Riqualificazione delle aree verdi

Analizzate le criticità esistenti, si è proceduto a un programma di interventi mirati, ponendo come primo obiettivo il miglioramento della fruizione pubblica.

Tali interventi sono stati eseguiti in prevalenza mediante operazioni mirate di risanamento al fine di assicurare, sul Territorio, le varie destinazioni di verde previste dal PRG, nonché di incrementare gli standard di verde per abitante; l'attuazione, genericamente, viene eseguita con interventi agronomici mirati, previa esecuzione degli interventi di rito ove necessario, (disinfestazione del terreno con prodotti specifici consentiti a basso impatto ambientale, concimazione, correzione dell'acidità ove necessario e uso mirato di tecniche di tipo agronomico e di ingegneria naturalistica volte alla necessaria rinaturalizzazione dei suoli).

Sono continuati, inoltre, gli studi di fattibilità per la "Riqualificazione di Aree degradate all'interno delle Circoscrizioni Comunale non soggette ad esproprio in quanto proprietà Comunale o convenzionate con I.A.C.P. di Palermo"  da riqualificare attraverso progetti di rinaturalizzazione e/o verde di quartiere secondo gli strumenti urbanistici vigenti (PRG).

Valutazioni relative all'abbattimento di alberi e/o di essenze rare, compreso le specie particolarmente protette - (di concerto con la Soprintendenza BB.CC.AA.)

Nel periodo gennaio/dicembre 2017 sono state impiegate, a pieno regime 10 squadre di potatura, che hanno eseguito 7500 interventi di potatura programmata sulle alberature cittadine e circa 200 abbattimenti. Alcuni di detti abbattimenti sono stati eseguiti su esemplari la quale era stata commissionata indagine V.T.A., per il controllo della stabilità, e, dall’esito di quest’indagine erano stati classificati in classe di rischio “D”, e, per tanto abbattuti, in quanto rappresentavano pericolo per la pubblica incolumità. Altre alberature sono state abbattute poiché in avanzata età, perché colpiti da carie e fitopatie varie o a causa di avvenimenti metereologici. Per questi non è stato necessario l’indagine V.T.A. in quanto visivamente costituivano pericolo per la pubblica incolumità.

Le somme utilizzate per le indagini strumentali del V.T.A nell’anno 2017 sono state pari a € 16.445,40.

Nello stesso periodo, sono stati concessi circa n° 120 N.O. per l’abbattimento di alberature su suolo privato, su richiesta dei proprietari, secondo le norme previste dal vigente “Regolamento del Verde Pubblico e Privato” approvato con delibera di CC n. 355 del 16/10/2008, prescrivendo, ove insisteva vincolo, di acquisire parere positivo dall’Ente competente al rilascio (Soprintendenza BB.CC.AA., Forestale, ecc..). Detti N.O. agli abbattimenti, sono stati concessi in seguito a sopralluogo dei N/s tecnici, nel quale è emerso chiaramente una reale situazione di pericolo e/o dopo la presentazione di una relazione presentata da un tecnico abilitato, spesso supportata da indagine fitostatica (V.T.A.), in ogni caso, è stata comunque prescritta una piantumazione a “compensazione ambientale; secondo quanto previsto dal medesimo regolamento del verde.        

 

Messa a dimora di nuove essenze vegetali

Su tutto il territorio cittadino, nel 2017, sono state piantumate circa 4500 essenze vegetali.
Di seguito vengono riportate le piantumazioni effettuate nelle vie cittadine:

Melie	Corso Calatafimi
Hibyscussyriacus	Via Pipitone Federico
Sophorajaponica	Via Giusti
Sophorajaponica	Via Rapisardi
Hibyscussyriacus	Via Ariosto
Citrus aurantium	Via Besta
Koeleuteriapaniculata	Via Carlo Alberto Dalla Chiesa
Populus Alba	Viale Campania
Populus Alba	Via Brigata Verona
Koeleuteriapaniculata	Via Imperatore Federico
Hibyscussyriacus	Via Mongitore
Ligustrum	Via Cadorna
Ligustrum	Via Pitrè
Koeleuteriapaniculata	Via Imperatore Federico (Fiera)  e via Montepellegrino
Populus Alba	Via Galatea
Sophorajaponica	Via Lo Iacono
Hibyscussyriacus	Via Cirrincione
PrunusPissardi	Via Brigata Verona (roseto)
Hibyscussyriacus	Viale Piemonte
Jacaranda mimosifolia	Corso Alberto Amedeo
Jacaranda mimosifolia	Via Papireto
PrunusPissardi	Via Papireto
PrunusPissardi	Via Caduti sul Lavoro
SophoraJaponica	Via Messina Marina
Quercus	Largo Gibilmanna
PrunusPissardi	Largo Gibilmanna
Hibyscussyriacus	Largo Gibilmanna
Jacaranda momosifolia	Largo Gibilmanna
Oleandri	Largo Gibilmanna
Populus Alba	Via Duca Della Verdura
Populus Alba	Via Umberto Giordano
Hibyscussyriacus	Via Umberto Giordano
PrunusPissardi	Via Messina Marina (Bandita)
Citrus aurantium	Via Sacco e Vanzetti
Hibyscussyriacus	Via Ferrari Orsa
Koeleuteriapaniculata	Via Uditore
Populus alba	Via Fileti
Falso pepe	Via Ammiraglio Rizzo
Cercissiliquastrum	Piazza Indipendenza
Hibyscussyriacus	Viale Piemonte
Jacaranda mimosifolia	Via Evangelista Di Blasi
Cercissiliquastrum	Via Orsa Maggiore Via San Filippo
Jacaranda mimosifolia	Via Orsa Maggiore Via San Filippo
Jacaranda mimosifolia	Via Villagrazia
Hibyscussyriacus	Via Amarilli
PrunusPissardi	Via Concordia
Quercus	Via Concordia
Quercus	Largo dello Storno
Populus Alba	Via Brigata Verona
Jacaranda	Via Ammiraglio Rizzo
Ceratonia siliqua	Rotonda via Leonardo da Vinci
Ceratonia siliqua	Via Erice (Borgo Nuovo)
Quercus	Via Erice (Borgo Nuovo)
oleandri	Via Erice (Borgo Nuovo)
Koeleuteriapaniculata	Via Venere
Ligustrum	Via repellino
Citrus aurantium	Bonagia scuola mattarella
Tamarix	Via Messina Marine e Bandita

 

Le essenze vegetali piantumate sono state in parte prodotte dal Vivaio Comunale ed in parte acquistate a seguito di gare con l’impegno economico di €10.000,00

Tutte le attività inerenti la manutenzione del verde cittadino sono avvenute, ove necessario, in sinergia con le Aziende Partecipate e con la collaborazione  dei Consiglieri di Circoscrizione a seguito, anche,  di loro segnalazioni e richieste di manutenzione.

 



 



• 2 - Realizzazione aree giochi bimbi

Nel 2017, si è addivenuti a un accordo tra Comune e TLF in merito alle modalità di montaggio dei tappetini antitrauma e degli oneri economici relativi e sono stati portati a termine tutti gli allestimenti delle aree giochi previste.

Un impegno non indifferente è stato quello relativo alle riparazioni che si sono rese necessarie in quasi tutte le aree gioco già esistenti a causa di atti vandalici.

Le nuove aree giochi realizzate sono le seguenti:

• Area verde via Tiepolo all’Uditore;
• Area verde via Michelangelo ( ex palmeto);
• Spazio verde parrocchia Santa Maria delle Grazie a Roccella, corso dei Mille;
• Area verde parrocchia San Filippo Neri allo ZEN;
• Area verde Piazza indipendenza.

Alcune delle aree giochi già realizzate con il primo finanziamento (2015) sono state ulteriormente arricchite con altri giochini, esse sono: Villa Sperlinga, Case Rocca, villetta Tricoli, Villetta Di Salvo, Villetta Pitrè, giardino alla Zisa.

In data 13.04.17  è stato disposto l’affidamento in comodato d’uso gratuito di attrezzature ludiche alla Parrocchia san filippo Neri e il giorno 21.04.17 è stato firmato il protocollo d’Intesa tra le parti.

Il giorno 21.07.17 è stato firmato il protocollo d’intesa tra le parti e in data 27.07.17  è stato disposto l’affidamento in comodato d’uso gratuito di attrezzature ludiche alla Parrocchia Maria Santissima delle Grazie a Roccella.

Le somme utilizzate per l’acquisto di tutti i giochi posizionati all’interno dei parchi giochi ripristinati o di nuova realizzazione  sono state pari a € 74.531,00 i.e.

• 3 - Interventi nelle Ville Storiche

VILLA NISCEMI

Nel corso dell’anno la villa è stata attrezzata con due aree giochi bimbi. La prima, prossima all’ingresso è stata allestita dall’Ufficio dell’Urbanistica di concerto con Coime. La seconda è stata realizzata grazie alla donazione dei giochi effettuata dalla famiglia dello scomparso attore Gustavo Scirè. L’Area del Verde ha provveduto a integrare la dotazione di giochi, con altri nella sua disponibilità, e ha curato la procedura per l’ottenimento del parere da parte della soprintendenza BB.CC.AA.

 

PALAZZINA CINESE

Si è  riuscito a risolvere la problematica dell’irrigazione riattivando 10 prese idriche. Nel periodo autunnale sono state effettuate potature del seccume e delle foglie di palme.

 

VILLA TRABIA

In continuazione con l’attività dell’anno precedente, durante il quale si erano avviate intese con ARPA SICILIA per consentire la collocazione di una cabina per il monitoraggio dell’aria, all’interno del parco di Villa Trabia, in data 13.04.17  è  stata rilasciata la relativa autorizzazione. Successivamente in attesa della realizzazione del progetto di rete regionale, Arpa ha chiesto di potere temporaneamente collocare, in altra area, un laboratorio mobile per le stesse finalità. A tal fine si sono svolte riunioni e sopralluoghi sia con i tecnici  ARPA e i rappresentanti RTI Project Automation e Orion che con tecnici ENEL per decidere il sito del punto di consegna Enel e quello dove parcheggiare il mezzo e in data 26.07.17 si è addivenuti all’Autorizzazione del Capo Area.

Per quanto riguarda i lavori di manutenzione del parco, si segnalano:

• Abbattimento cipresso monumentale: Istruttoria per la procedura dell’abbattimento di un Cupressussempervirens che costituiva potenziale pericolo alla pubblica incolumità . A tal fine previa indagine fitostatica, che ha accertato le criticità sospettate, è stato ottenuto il preventivo parere della Soprintendenza BB.CC.AA. Inoltre, prima di procedere all’abbattimento, è stato diramato un comunicato stampa per informare la cittadinanza. Il 18.10.17, sullo stesso luogo, è stato messo a dimora un esemplare della stessa specie.
• Lavori di potatura del ficus accanto alla casena, lato ingresso da via Salinas finalizzati all’esecuzione dei lavori di rifacimento delle coperture con Accordo Quadro nel mese di ottobre 2017. Nello stesso periodo lavori di potatura del ficus sporgente su via Salinas  e di diverse alberature all’interno del parterre del parco. Su richiesta dell’ufficio Città Storica si è provveduto ad eliminare la vegetazione spontanea sorta sull’isola della fontana del Glauco.
• Piantumazione alberi:
  • Il 27.09.17 si è provveduto a mettere a dimora un ippocastano donato dalla famiglia Muraglia.
  • In data 18/10/17 sono stati piantumati aranci amari nell’agrumeto storico, carrubi nel bosco schermante confine via C.Nigra, gelso bianco, acero negundo,ippocastano nel viale omonimo,syagros nel parterre.
  • In occasione della festa dell’albero (21 novembre) si è svolta una manifestazione di concerto con l’assessorato alla Scuola e associazioni ambientaliste con laboratori e attività interattive sui temi della tutela e valorizzazione del verde pubblico. In tale occasione l’associazione Giardinieri ha piantato alcuni cipressi, ricomponendo un’originaria sistemazione storica della villa.
  • In occasione delle Giornate della Sana Ecologia( 29.11.17) è stato piantumato un Carrubbo.

• Aree Giochi Bimbi: nell’ambito della fornitura TLF anche nell’area giochi di  Villa Trabia sono stati inseriti nuovi giochini ed eliminati alcuni danneggiamenti e inoltre, nell’attuale area cani ( a confine con l’incrocio via Damiani Almejda/via Piersanti Mattarella ) sono state collocate panchine e cestini. Nel mese di dicembre si è svolta una sobria cerimonia per intestare l’area giochi di Villa Trabia alla memoria di Rossella Silvestri (componente movimento di mamme attive nel territorio)
• Nuova area sgambatura cani: dopo il N.O alla realizzazione dei lavori nel mese di febbraio da parte della Soprintendenza BB.CC.AA si è provveduto a realizzare i previsti cancelli. L’intervento complessivo è stato però inserito nel Patto per il Sud. 
• Interventi sugli immobili:
  • Nel mese di settembre si è rilevato un atto vandalico relativo al danneggiamento del portone in legno di via Damiani Almejda che è stato ripristinato dal COIME.
  • Nel corso dell’anno si sono resi necessari interventi di riparazione della rete idrica.
  • Nel mese di gennaio si è autorizzata la realizzazione di un impianto con fossa Imhoff e relativo sistema di smaltimento delle acque reflue dell’immobile restaurato dall’Ass.ne The Factory (che adesso viene individuato con la dicitura PYC); nel mese di aprile sono stati autorizzati i lavori per il collegamento del contatore Enel e del quadro generale. Essendosiconclusi i lavori finalizzati al recupero dell’immobile, nel mese di giugno si è svolta la cerimonia di inaugurazione della struttura.

 

GIARDINO INGLESE E PARTERRE FALCONE E MORVILLO

Nel mese di marzo è stato riparato un guasto lungo il viale e successivamente un altro nelle vicinanze del primo. Gli interventi hanno comportato lavori di scavo con conseguente dismissione delle pavimentazioni. Un altro inconveniente si è verificato nei pressi della serra comportando grandi difficoltà a irrigare buona parte del giardino, il problema è stato temporaneamente risolto predisponendo un impianto “ volante” ( ma sottotraccia in corrispondenza dell’attraversamento dei vialetti) con tubo in polietilene .

Nel mese di ottobre, le nostre maestranze  hanno provveduto al ripristino della pavimentazione in blocchetti di porfido, dismessi a causa degli scavi che hanno interessato uno dei viali di accesso da via Libertà

Si è provveduto ad abbattere i pini che insistevano nell’area a confine con le vie Duca della Verdura e C.A. Dalla chiesa, che risultavano seriamente inclinati e contestualmente sono state effettuate potature in diversi esemplari arborei della villa,  finalizzati alla loro messa in sicurezza

Anche al Parterre Falcone e Morvillo si sono dovute affrontare le criticità dei guasti dell’impianto idrico dovuti al cattivo funzionamento dell’elettropompa della vasca, che è stata sostituita.

 

VILLA GIULIA

A seguito dell’abbattimento naturale  di un altro dei 4 pini del piazzale, al fine di garantire la sicurezza dei fruitori, si sono dovuti abbattere anche gli altri due ancora esistenti.

La villa, per quanto sottoposta agli interventi del progetto pilota presenta alcune criticità che interessano gli arredi e le strutture architettoniche. Nel corso dell’anno i giardinieri hanno segnalato il distacco di una porzione di ringhiera della vasca dei pesci.

 

VILLA BONANNO

E’ stato approvato un protocollo d’intesa tra il Comune e il Polo regionale di Palermo per i parchi e i musei archeologici per “ Interventi di manutenzione del verde dell’area archeologica di Villa Bonanno”.

Si è provveduto a munire il nuovo impianto  idrico della Villa di  rubinetti irrigatori.

L’area attorno alla cavità ipogeica, rinvenuta nel 2016, è stata opportunamente schermata con idonea recinzione da parte delle maestranze COIME

 

GIARDINO GARIBALDI PIAZZA MARINA

Anche durante l’anno 2017 si è dovuto far fronte alla problematica della sicurezza del grande  ficus prospettante sulla piazza, lato Steri. E’ rimasta vigente l’interdizione della circolazione veicolare di porzione di piazza Marina e il posizionamento di elementi fissi a delimitazione delle aree interdette.

Sono ancora in fase di studio il problema dell’attecchimento delle radici aeree dello stesso ficus  in corrispondenza del marciapiede e le strategie necessarie per potere mettere in totale sicurezza l’albero ed eliminare le transenne.

Nel mese di settembre si è preso atto di alcune criticità attinenti le infrastrutture della villa ( manutenzione e restauro degli edifici e degli impianti)  e si sono avuti contatti con l’Ufficio città storica per sollecitare interventi risolutivi.

 

ALTRE VILLE STORICHE

Oltre alla consueta manifestazione “ La scuola adotta la città” che si è svolta presso i siti di villa Giulia, Giardino Inglese e villa Bonanno, sono state autorizzate diverse manifestazioni e attività didattiche, nonché riprese cinematografiche e fotografiche all’interno delle Ville Storiche. Tra gli eventi più significativi si elencano: Festa della Liberazione e Vivicittà a Giardino Inglese, “ Genialità sotto le stelle” al Roseto; festa dell’Europa 2017,Giornata mondiale del Taichi e Qi Gong, attività didattiche promosse da Lipu e da Ass.ne Amici degli animali, Festa dell’albero a Villa Trabia.

Quasi tutte le ville storiche, nel corso del 2017 sono state interessate da interventi di restauro del “Progetto Pilota” dell’Ufficio di Città Storica con la realizzazione di manutenzione ordinaria programmata per la prevenzione dei degradi fisici del patrimonio scultoreo cittadino.

• 4 - Faro di Capo Gallo

Nell’anno 2005 l’allora Servizio Ambiente, nell’ambito di una serie di attività e programmi in materia di biodiversità e tutela ambientale, ha ottenuto dal Ministero dell’Ambiente un finanziamento di € 345.000,00 per la ristrutturazione del Faro di Capo Gallo, con lo scopo di farne un Centro di diffusione della conoscenza della riserva (Capo Gallo è anche riserva marina), nonché un punto di informazione sulle specie autoctone sia marine che terrestri (alla redazione del progetto hanno anche dato il loro contributo i tecnici dell’Acquario di Genova): tale progetto non fu poi portato a compimento ma nell’anno 2017, in concomitanza con la redazione del Piano d’Uso sopracitato, l’Ufficio ha pensato di recuperare il progetto.

Sono state, pertanto, aggiornate alcune parti del vecchio progetto e più precisamente l’elaborato analisi dei prezzi, l’elaborato elenco prezzi ed il computo metrico estimativo.

• 5 - Progetto "Patto per il Sud"

Il Patto per lo Sviluppo della Città di Palermo, firmato in data 30 aprile 2016, prevede la realizzazione di interventi strategici per il territorio, finalizzati alla riqualificazione e rigenerazione urbana della città e delle periferie, alla mobilità sostenibile, alla realizzazione della smart city, alla valorizzazione dei beni culturali e del patrimonio pubblico, nonché alla realizzazione di interventi finalizzati alla sostenibilità ambientale ed alla sicurezza del territorio.

L’Amministrazione ha preso atto del Patto e ha provveduto all’individuazione, per ogni singolo progetto, degli assi di intervento indicati nella tabella approvata.

Sono stati predisposti i seguenti progetti:

Progetto 188

“Interventi di riqualificazione urbana eseguiti dalle Società Partecipate in house-providing”

Progetti predisposti e approvati in via amministrativa:

primo stralcio;

secondo stralcio;

terzo stralcio.

 

Progetto 122

“Interventi di riqualificazione nell’area dell’ex Fiera del Mediterraneo e nel territorio limitrofo compreso le borgate marinare”

Approvato in via amministrativa

 

Progetto 110B

“Interventi di messa in sicurezza per l’aumento della resilienza dei territori esposti a rischio, manutenzione e rinaturalizzazione di infrastrutture verdi nei parchi”

Approvati in via amministrativa in fase di rimodulazione a seguito di prescrizioni impartite dalla Sopraintendenza BB.CC.

L’intervento progettuale previsto dagli Uffici dall’Assessorato Parchi, Verde Pubblico, Giardini Storici, Diritti degli Animali Ambiente e Igiene e Sanità - Area del Verde e della Vivibilità Urbana, coerente con l’obiettivo del Patto per il Sud, prevede interventi di riqualificazione del verde e dei manufatti storico-artistici, attraverso opere di manutenzione ordinaria e straordinaria, per il recupero filologico dei siti e la dotazione dei presidi necessari per garantire la gestione ottimale delle seguenti ville storiche:

• Villa Trabia alle Terre Rosse;
• Giardino Inglese;
• Parterre Falcone e Morvillo;
• Villa Sperlinga;
• Giardini della Palazzina Cinese (viale d’accesso, piazza ellittica, area di rispetto e parterre);
• Parco di Villa Niscemi.

Il principio della valorizzazione, in particolare delle aree a verde, presenti nel territorio comunale, è connesso alle politiche ed alle pratiche di utilizzo, di fruizione e di tutela dello stesso bene.

Pertanto, le attività di manutenzione, se attuate secondo adeguate strategie, sono in grado di massimizzare i risultati in termini di conservazione, fruizione e valorizzazione degli spazi a verde.

Trattandosi di siti di interesse storico artistico monumentale e paesaggistico la progettazione si svolgerà nel rispetto dei valori tutelati dalla Legge e previo ottenimento di N.O da parte della Soprintendenza BB.CC.AA, sia per quanto riguarda gli interventi sulla vegetazione che relativamente alle  opere  di manutenzione ordinaria/straordinaria sui manufatti, nonché tenendo conto delle norme contenute nel Vigente Regolamento del Verde Pubblico e Privato della città di Palermo e degli allegati B  “Programma del verde Linee guida per la progettazione dei giardini pubblici a Palermo” e allegato D “ Carta dei giardini storici detta carta di Firenze”.

Le opere previste sono le seguenti:

• Interventi sulla vegetazione: Pulizia straordinaria delle aree verdi e conferimento a discarica dei rifiuti solidi urbani e ingombranti raccolti; ripulitura e decespugliamento del terreno infestato da vegetazione spontanea e ailanto;  Potatura di arbusti isolati o in macchie, eliminazione di tronchi di alberi secchi, ceppaie di palme, rami pericolanti; Abbattimento e controllo alberi; Reimpianto filologico delle specie originarie non più esistenti ma storicamente accertate e delle siepi che presentano fallanze, nonché rinfoltimento di boschetti esistenti; Manutenzione straordinaria degli agrumeti storici con potature, rimonde etc. e ripristino sesti d’impianto tradizionali con integrazione degli esemplari mancanti; Eliminazione di rampicanti invasivi su alberi di pregio;
• Adeguamento degli Impianti idrici e di irrigazione, con utilizzo delle moderne tecnologie che consentono l’automatizzazione telematica in remoto delle operazioni di irrigazione, con risparmio di manodopera e ottimizzazione delle risorse. Considerato che un’unica Unità di Gestione può servire siti distanti tra loro fino a tre chilometri, si prevede una unità centrale di gestione dei giardini di Villa Trabia, Parterre Falcone e Morvillo e Giardino Inglese posta presso quest’ultimo sito, all’interno di un locale comunale; un’unità di gestione per i Giardini della Palazzina Cinese e di Villa Niscemi e un’altra per Villa Sperlinga. Si prevedono impianti pop up anti vandalo all’interno delle zone a prato (impianti a pioggia), gocciolatoi con sistema “a baffo” per gli agrumeti, irrigazione a goccia per le siepi, punti acqua a servizio di tutte le vasche decorative e fontanelle di acqua potabile
• Rifacimento pavimentazioni: dei vialetti pedonali, viali carrabili, piazzuole, orlature aiuole, messa in sicurezza dislivelli.
• Opere edili: impermeabilizzazione delle vasche e delle fontane; posa in opera di cancelli e recinzioni, collocazione di cartellonistica; fornitura e collocazione arredi fissi e vetri; opere di pitturazione e piccola manutenzione manufatti; eliminazione graffiti e vernici imbrattanti dai manufatti storici, panchine, muri di cinta etc.; Eliminazione di pali di illuminazione non funzionanti, rimozione baracche e ingombranti.

I progetti hanno previsto vari step di intervento  quali una primaria pulizia delle aree con la sistemazione del verde esistente per il mantenimento del proprio stato funzionale e, successivamente la realizzazione di percorsi pedonali, spazi adibiti al gioco, con l’installazione di attrezzature ludiche ed aree e arredi dediti allo svago e al tempo libero, fruibili per tutte le utenze garantendo anche vie d’accesso per i diversamente abili. Per garantire la sicurezza dei siti e degli utenti, si prevedono interventi di recinzione, bordure e alberature ai fini della riqualificazione delle aree di interesse, migliorando lo standard qualitativo del verde pubblico ed evitando così possibili situazioni di degrado estetico, funzionale e agronomico. Si prevede, inoltre, il mantenimento in efficienza dei punti acqua e riparazione degli impianti a corredo del verde (pozzi, impianti di irrigazione e di pompaggio).

Tali interventi saranno realizzati dando priorità alle aree più disagiate del territorio comunale, le quali necessitano di un efficace e tempestivo miglioramento della qualità sociale, consentendo così un inserimento di tali aree all’interno del contesto urbano circostante.

Con lo scopo di evidenziare maggiormente le aree di intervento, sono state redatte delle schede per l'individuazione dei siti con l'inquadramento territoriale all'interno del Piano Regolatore Generale attualmente in uso per il Comune di Palermo.

Tutte le lavorazioni previste ricadono esclusivamente in aree del Piano Regolatore Generale del Comune di Palermo denominate come “aree a verde V3”.

La scelta oculata delle essenze arboree da voler istallare con questo intervento è stata condotta nel rispetto del mantenimento dei luoghi già esistenti e ad integrazione della vegetazione già presente al fine di ridare un equilibrio tra spazi a verde e quelli antropizzati.

Le aree oggetto dell’attività del servizio sono di seguito indicate:

• I Circoscrizione:
• II Circoscrizione:
• III Circoscrizione:
• IV Circoscrizione:
• V Circoscrizione:
• VI Circoscrizione:
• VII Circoscrizione:
• VIII Circoscrizione:
• Largo Gibilmanna
• Largo Partinico
• Piazza Giovanni Paolo II
•  Piazza Guglielmo il Buono
• Piazza Strauss
•  Via Adamo Smith
• Via Brancaccio
• Via Cartagine
• Via De Gobbis
• Via della Giraffa
• Piazza Donaudy
• Via Giuseppe Lanza di Scalea
• Viale Michelangelo
•  Via Pallavicino
• Via Pecoraino
• Via Pitrè
• Via Primo Carnera
• Via Santissima Maria Mediatrice
• Via Tindari
• Viale Campania

Tali progetti sono stati approvati, in via amministrativa, per un importo complessivo pari a € 6.455.000,00, di questi, nel 2017, è stato avviato il primo stralcio del progetto 188 per un importo di € 800.000,00.

• 6 - La salvaguardia del patrimonio boschivo del territorio comunale

La Regione Siciliana disciplina la materia riguardante la difesa dagli incendi del patrimonio forestale regionale, dei terreni agricoli, del paesaggio e degli ambienti naturali con la Legge Regionale 6 aprile 1996 n. 16 recante “Riordino della legislazione in materia forestale e di tutela della vegetazione” modificata ed integrata dalla Legge Regionale 14 aprile 2006, n. 14.

Le norme sono finalizzate ad evitare la distruzione di aree boscate, in specie per un successivo uso improprio delle aree incendiate per fini speculativi.

Intervento 1 : Aggiornamento del Catasto incendi relativo agli anni 2014 e 2015.

E' stata completata la redazione di tutti gli elaborati relativi ad entrambi gli anni di riferimento. L’elenco delle particelle catastali interessate è stato pubblicato all’Albo Pretorio on–line, ai sensi dell’art. 7 della Legge 241/90 e ss. mm. ed ii.
Nel corso del 2017, è stata trasmessa al Consiglio Comunale, per l'esame e l'approvazione, la "Proposta di Delibera" per l’aggiornamento del Catasto Incendi - anni 2014-2015.

Con successiva Deliberazione di Consiglio Comunale dell'11.10.2017 è stato approvato l"Aggiornamento del Catasto incendi relativo agli anni 2014 e 2015".

 

Intervento 2: Aggiornamento del Catasto incendi relativo all’anno 2016.

Nel corso del 2017, il Gruppo di lavoro incaricato, ha predisposto gli elaborati progettuali relativi all'anno 2016 ed ha redatto l’elenco delle particelle catastali interessate, ai sensi e per gli effetti dell’art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss. mm. ed ii. e dell’art. 8 della L.R. 30 aprile 1991, n. 10 e ss. mm. ed ii..

Successivamente, sono stati effettuati gli avvisi di avvio del procedimento allegando elenco delle particelle catastali dei soprassuoli percorsi dal fuoco nell’anno 2016, ai sensi del comma 2 dell’art. 10 della Legge 21 novembre 2000, n. 353 e ss. mm. ed ii..

In considerazione del notevole numero degli intestatari catastali interessati, gli avvisi e la contestuale esposizione dell’elenco, sono stati effettuati, ai sensi del comma 3 dell’art. 8 della Legge 241/1990 e ss. mm. ed ii. e del comma 3 dell’art. 9 della L.R. 10/91 e ss. mm. ed ii., con le modalità di cui alla D.G.M. n. 49 del 09.04.2014 di integrazione del Regolamento Ordinamento Uffici e Sevizi all’art. 32 della Legge n. 69/2009, attraverso la pubblicazione, per trenta giorni consecutivi, sul Sito Istituzionale e all’Albo Pretorio del Comune di Palermo per 30 gg. consecutivi, a fine 2017, giusta attestazione del Responsabile dell’Albo Pretorio on-line (Nov..2017).

In esito alla pubblicazione ed in assenza di osservazioni, il Responsabile dell’U.O. incaricata, unitamente a tutti gli elaborati relativi all'Aggiornamento del Catasto incendi dell’anno 2016, provvederà' per la successiva proposta di Deliberazione da trasmettere al Consiglio Comunale per l'esame ed approvazione dell’aggiornamento del Catasto dei Soprassuoli percorsi dal fuoco nell’anno 2016.

• Obiettivo 3 - Riqualificare il fronte a mare

Riqualificare il fronte a mare e migliorare le condizioni di fruibilita' della costa, mediante la definizione ed attuazione di adeguati strumenti di pianificazione, tra cui principalmente il Piano di Utilizzazione del Demanio Marittimo

• 5 - Progetto definitivo per la realizzazione di un percorso ciclopedonale nel litorale delle pendici di Monte Pellegrino.

Il progetto è stato utilizzato per la partecipazione del Comune ai bandi regionali per l’assegnazione delle risorse comunitarie PO FESR.

Importo: € 7.532.500,00

Nel 2016 si è avviata la redazione dello Studio di Fattibilità per il ripristino dell’approdo storico della Tonnara Bordonaro a Vergine Maria.

Importo, previsto: € 600.000,00.

• 1 - Il Piano di Utilizzo del Demanio Marittimo

Il Piano di Utilizzazione del Demanio Marittimo disciplina gli interventi finalizzati a:

• Rimuovere gli attuali elementi di criticità che limitano o inibiscono l’accesso al mare;
• Bonificare, naturalizzare e riqualificare i tratti di costa oggi in stato di degrado;
• Migliorare le condizioni di accessibilità della costa ed, in generale, incrementare le dotazioni di servizi in prossimità del mare.
• Avviare il recupero e la riqualificazione della fascia urbana prospiciente la linea di costa, con particolare riguardo alle borgate marinare;
• Regolamentare le attività, e le relative opere, per la diretta fruizione del mare esercitabili da privati.

Nel 2016, è stata adeguata agli emendamenti del Consiglio Comunale e trasmessa al competente Assessorato Regionale, per il relativo esame,  la proposta del Piano di Utilizzo del Demanio Marittimo.

Nell’anno 2017, la Regione ha restituito il P.U.D.M., in quanto “non conforme alle nuove Linee Guida” approvate con D.A. 319/2016.

Secondo le nuove Linee Guida, in sintesi, il Piano di Utilizzo del Demanio Marino (PUDM) deve escludere le aree di Riserva, i Porti, le aree già in concessione al Comune, ed i “beni immobili e relative pertinenze”. Deve comprendere, inoltre, anche una porzione dello specchio acqueo, antistante la linea di costa, e deve contenere elementi di zonizzazione territoriale, Aree, Zone e Lotti, definiti in coerenza con i nuovi criteri approvati dalla Regione.

Il Comune, pertanto, formalizzata la costituzione del gruppo di lavoro, ha avviato le elaborazioni e le indagini propedeutiche all’adeguamento del Piano.

• 2 - Miglioramento della fruibilita' delle opere portuali minori

Progetto esecutivo dei “Lavori di manutenzione per la rifunzionalizzazione dei fondali del Porto della Bandita di Palermo - Ripristino parziale ed indagini ambientali integrative”.

L'appalto ha per oggetto i lavori per il ripristino della parte Nord Occidentale del fondale del porto peschereccio di Bandita in Palermo, attraverso un intervento di scavo/dragaggio dei materiali sedimentati negli ultimi anni a causa di fenomeni di interrimento, che hanno drasticamente diminuito la funzionalità del bacino con notevole nocumento alle attività svolte dai pescatori della Borgata.

Nel corso del 2017, è stata individuata la ditta aggiudicataria e, completata la comprova dei requisiti di partecipazione, sarà resa efficace l’aggiudicazione ed avviati i lavori.

Importo: € 340.000,00

• 3 - Dotare alcune aree pubbliche delle borgate marinare di arredo urbano ed attrezzature per il gioco dei bambini

Nell’anno 2017, si  continua nelle attività di programmazione e progettazione finalizzate a dotare sempre più aree di attrezzature per gioco bimbi, con l’ausilio delle maestranze RE.SE.T. e Coime.

Progetto per una nuova area giochi a Romagnolo.

Successivamente all’acquisizione delle Autorizzazioni e N.O. necessarie, si prevede di realizzare una nuova area giochi a Romagnolo, sempre con l’ausilio di maestranze comunali.

Importo:  € 147.000 (parte - fondi comunali)

• 4 - Progetto preliminare dell'intervento di riqualificazione della Costa Sud

Nel corso del 2017, Il progetto preliminare dell’intervento di riqualificazione della Costa Sud, attraverso la realizzazione di un Parco Urbano ciclabile e l’ampliamento del porticciolo di Bandita, già avviato nel 2016, è stato notevolmente approfondito ed è stato suddiviso in più lotti:

• Intervento a mare, per il contrasto ai fenomeni di erosione costiera.

Importo Euro 13.745.500,00

• Interventi a terra, per il contrasto ai fenomeni di erosione costiera e per la mitigazione del rischio geomorfologico.

Importo Euro 15.247.500,00

•  SIC ITA020023 – Valle del fiume Oreto - opere di rinaturalizzazione della foce.

Importo Euro 400.000,00

I progetti sono stati utilizzati per la partecipazione del Comune ai bandi regionali per l’assegnazione delle risorse comunitarie PO FESR.

• SEZ 4-C - IL MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI PUBBLICI A RETE E LA MANUTENZIONE DELLE INFRASTRUTTURE ESISTENTI
• Obiettivo 3 - Assicurare l'efficienza degli impianti di illuminazione e di quelli tecnologici
• 1 - Manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti tecnologici di edifici ed uffici comunali

Nel 2017 sono stati realizzati i seguenti interventi:

1. Manutenzione ordinaria degli impianti tecnologici degli edifici ed uffici comunali.

Sono stati realizzati interventi tramite A.M.G per l’importo di € 49.266,61

 

2. Manutenzione straordinaria degli impianti tecnologici degli edifici ed uffici comunali.

Sono stati realizzati  interventi tramite A.M.G. per l’importo di € 67.131,72

 

3. Manutenzione ordinaria e straordinaria tramite AMG degli impianti di riscaldamento e condizionamento.

Sono stati realizzati interventi per €. 201.851,48

 

4.  Manutenzione straordinaria “DR1”

Sono stati realizzati interventi di manutenzione straordinaria, tramite AMG e in correlazione con AccordoQuadro, degli impianti idrici, antincendio, elettrico e climatizzazione dell’immobile “DR1” confiscato alla mafia e da adibire a nuova sede del corpo della Polizia Municipale, per un importo di €. 294.501,90.

• 2 - Gestione del Servizio Energia

Manutenzione ordinaria e straordinaria tramite AMG degli impianti di riscaldamento e condizionamento.

Sono stati realizzati interventi per €. 201.851,48

 

Manutenzione straordinaria “DR1”

Sono stati realizzati interventi di manutenzione straordinaria, tramite AMG e in correlazione con AccordoQuadro, degli impianti idrici, antincendio, elettrico e climatizzazione dell’immobile “DR1” confiscato alla mafia e da adibire a nuova sede del corpo della Polizia Municipale, per un importo di €. 294.501,90.

• SEZ 4-D - LA SALVAGUARDIA DEL TERRITORIO
• Obiettivo 3 - La riqualificazione urbana

L’Ufficio Città Storica è impegnato nelle attività istituzionali relative alla realizzazione di Opere Pubbliche, alla realizzazione e controllo degli interventi urgenti, alla predisposizione di titoli edilizi e istruzione e controllo dei provvedimenti per la concessione di contributi economici in favore di privati.

• 1 - Manutenzione Ordinaria e Straordinaria Edilizia e Spazi Esterni

L’impegno per la Manutenzione Ordinaria e Straordinaria Edilizia e Spazi Esterni riguarda la manutenzione urbana, riabilitazione e riqualificazione di ambiti di arredo urbano, giardini e fontane in aree interne alla ZTO “A”; Manutenzione ordinaria, straordinaria e ristrutturazione degli immobili di proprietà comunale non vincolati, compresi uffici ed edilizia residenziale pubblica, in aree interne alla ZTO “A” e negli immobili classificati “netto storico” ricadenti nelle altre ZTO. Gestione del contratto di servizio con RAP, AMAP e AMG ENERGIA, sugli interventi di competenza, relativamente agli aspetti di natura tecnico-amministrativa.

Nello specifico si sono seguite le seguente attività:

• N. 14 Progettazioni completate e affidamenti appalti per un importo totale di € 26.699.448,27
• N. 5 Lavori in corso per una spesa totale di € 1.992.431,24
• N. 6 Lavori condotti con Unità di Progetto COIME
• Monitoraggio BB.C
• 2 - La salvaguardia dell'edilizia fortemente degradata

L’impegno per l’Edilizia Degradata e interventi urgenti riguarda il coordinamento, realizzazione e controllo degli e monitoraggio dei livelli di affidabilità degli immobili ricadenti all’interno delle ZTO “A”, finalizzato alla salvaguardi della pubblica incolumità. Si occupa, tra l’altro, di:

• emettere “Ordinanze Sindacali” la salvaguardia della pubblica e privata incolumità e “Diffide” per l’eliminazione dello stato di pericolo;
• verifica delle diffide emesse negli anni precedenti;
• gestione tecnico logistica dei lavori di pronto intervento in danno ai privati inadempienti negli edifici altamente degradati e pericolanti;
• rilievo ed elaborazione delle unità edilizie ricadenti nel Mandamento Castellammare propedeutiche alla redazione del nuovo piano particolareggiato del centro storico;
• individuazione, studio ed analisi di aree (spazi aperti, piazze) ricadenti nel Mandamento Castellammare per una potenziale collocazione di parcheggi sotterranei;
• redazione della mappatura degli edifici degradati ricadenti nell’area del Centro Storico;
• emissione di Ordinanze Sindacali di sgombero in immobili degradati in base ai sopralluoghi eseguiti per la mappatura.

In particolare:

• sono stati effettuati n. 177 sopralluoghi di verifica per aggiornamento schede e della mappatura;
• sono state emesse n. 18 Diffide ed n. 33 Ordinanze per l’eliminazione dello stato di pericolo

 

La seguente tabella distingue il livello del degrado nei 4 mandamenti Castellammare, Monte di Pietà, Palazzo Reale, Tribunali fotografata a dicembre 2017 essendo dati in continuo aggiornamento:



 

Si può notare dai seguenti diagrammi che l’edilizia “Fortemente degradata” si è ridotta più di 1/3 dal 2007 al 2017.

 





 

 

 

 

 

 

 

Inoltre si evince un decremento del 68%.



• 3 - Commissione Comunale di Vigilanza sui locali e sui luoghi di pubblico spettacolo

Istituita nel 2014. La tipologia dei portatori di interesse è costituita dalle Ditte ed Imprese aventi come attività l’organizzazione di eventi in luoghi, locali ed ambienti che siano idonei allo svolgimento di tali attività.

Tra le attività principali svolte dalla U.O. Commissione Comunale di Vigilanza sui locali e sui luoghi di pubblico spettacolo si possono annoverare le seguenti:

• Curare la gestione amministrativa connessa all’espressione del parere di agibilità temporanea dei luoghi, locali ed ambienti nei quali dovranno svolgersi le varie manifestazioni, finalizzato al rilascio del N.O da parte della Questura;
• Predisporre tutti gli atti necessari al funzionamento della C.C.V.L.P.S., ivi compresa l’istruttoria preliminare delle istanze pervenute, ai fini di quanto previsto dall’art.11 della deliberazione di G.C.n.146 del 30/09/2011;
• Ricevimento e consulenza al pubblico richiedente l’intervento della C.C.V.L.P.S.;
• Invio delle convocazioni agli organi competenti, organizzazione ed effettuazione delle sedute e dei sopralluoghi richiesti;
• Cura dei rapporti con gli organi interni ed esterni all’Amministrazione;
• Redazione, repertorio e tenuta dei verbali, in originale, della C.C.V.L.P.S. e pubblicazione degli stessi sul sito Amministrazione Trasparente;
• Raccolta e aggiornamento delle disposizioni normative e delle regole tecniche in materia di pubblici spettacoli, trattenimenti, nonché di quelle aventi, comunque, rilevanza per l’attività dell’organo collegiale
• Assume funzioni di presidenza della C.C.V.L.P.S. ed individua tra i dipendenti un vicario.

L’obiettivo principale che la U.O. Commissione Comunale di Vigilanza sui locali e sui luoghi di pubblico spettacolo aveva prefissato per l’anno 2017, consisteva nel rilascio di pareri tecnici per l’agibilità temporanea nei luoghi, locali ed ambienti di pubblico spettacolo, secondo la tempistica prevista dalla disciplina per il funzionamento della. C.C.V.L.P.S., all. 11 del ROUS.

Per l’anno 2017 sono stati rilasciati dalla U.O. Commissione Comunale di Vigilanza sui locali e sui luoghi di pubblico spettacolo, N° 50 pareri tecnici ( di cui due negativi) per l’agibilità temporanea nei luoghi, nei locali ed ambienti di pubblico spettacolo.

• 4 - Programmazione, monitoraggio, coordinamento processo di realizzazione OO.PP., social housing ed edilizia convenzionata

Istituita nel 2014.  La tipologia dei portatori di interesse è costituita dalle Ditte, Imprese e soggetti interessati nei procedimenti di edilizia residenziale convenzionata, nei programmi di riqualificazione delle aree industriali dismesse, e nel rilascio di conformità urbanistiche delle OO.PP.

Tra le attività principali svolte dalla U.O. Programmazione, monitoraggio, coordinamento processo di realizzazione opere pubbliche, social-housing ed edilizia convenzionata, le più salienti sono le seguenti:

• Gestione dei procedimenti edilizi derivanti dalle convenzioni di edilizia economica e popolare, da social-housing e dall’edilizia convenzionata.
• Gestione del programma di riqualificazione delle aree industriali dismesse (ex Delib. di C.C. n°28/2013), relative varianti, convenzioni e titoli edilizi.
• Rilascio conformità urbanistiche delle OO.PP. da realizzarsi nel territorio comunale.

L’obiettivo principale che la U.O. Programmazione, monitoraggio, coordinamento processo di realizzazione opere pubbliche, social-housinged edilizia convenzionata aveva prefissato per l’anno 2017, consisteva nell’emissione e nel rilascio di atti e titoli edilizi nei procedimenti di edilizia residenziale convenzionata, nei programmi di riqualificazione delle aree industriali dismesse, e nel rilascio di conformità urbanistiche delle OO.PP.

Per l’anno 2017 sono stati emessi/rilasciati dalla U.O.  Programmazione, monitoraggio, coordinamento processo di realizzazione opere pubbliche, social-housing ed edilizia convenzionata, N°53 Atti per i procedimenti di edilizia residenziale convenzionata, nel programma di riqualificazione delle aree industriali dismesse, e nel rilascio conformità urbanistiche delle OO.PP.

 

COMPETENZE	ATTI EMESSI/RILASCIATI
Permessi di costruire (variante)	0
Agibilità edilizia convenzionata (deposito SCA)	2
Proposte di delib. C.C. (programmi costruttivi in aree industriali dismesse)	5
Proposte di Delibere di G.C. e di C.C. in Piano Triennale OO.PP.	5
Pareri conformità urbanistica	41
Tot. Atti emessi /rilasciati	53

• 5 - Contrastare l'abusivismo edilizio

Gli interventi realizzati per contrastare l’abusivismo edilizio all'interno del Centro Storico hanno riguardato prevalentemente:

• istruttoria ed espletamento di pratiche finalizzate al rilascio delle Permesso di Costruire in regime ordinario, con emissione dei pareri tecnici preventivi sui progetti e sulle varianti, calcolo degli oneri concessori;
• verifica e controllo dell’attività edilizia attraverso appositi sopralluoghi;
• istruttoria delle richieste di agibilità/abitabilità degli immobili recuperati, sopralluoghi tecnici e rilascio dei relativi certificati;

Il Servizio ha rilasciato tutti i certificati di destinazione Urbanistica richiesti, le Attestazioni dalle quali si evince che l’immobile ricade all’interno del Piano Particolareggiato Esecutivo di Recupero del Centro Storico, nonché ha esaminato le comunicazioni inizio Lavori e le comunicazioni inizio lavori asseverate.

Le Unità Operative si sono inoltre occupate: dell’istruttoria per il rilascio delle attestazioni di conformità urbanistica di progetti di OO.PP. redatte dalla UU. OO Progettazione OO.PPo da altri Enti Pubblici; dell’istruttoria propedeutica relativa alle proposte di Consiglio Comunale per la Variante al P.P.E.; degli studi propedeutici alla Variante Generale dei Piani Particolareggiati presenti all’interno del Centro Storico.

Si riportano le richieste, denunce segnalazioni e comunicazioni pervenute all’Ufficio Città Storica nel 2017 distinti per mese:



Provvedimenti adottati nel 2017 distinti per mese dall’Ufficio Città Storica.

 



 

La Polizia Municipale ha sempre tenuto alta l’attenzione effettuando continui controlli su tutto il territorio comunale, sia a seguito di segnalazione che d’iniziativa. Nella tabella sottostante si riepilogano i dati relativi alle attività svolte negli anni  2015 e 2017.

 

	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Esposti e accertamenti autonomi	878	911	787
Controlli e verifiche svolti	555	602	605
Segnalazioni di reato	268	335	234
Persone denunciate per violazione della legge urbanistica	399	518	502
Denunce per violazione di sigilli	30	14	9
Totale superficie calpestabile segnalata (mq)	20.046	23.462,50	17.872
Totale superficie di terreno segnalata (mq)	115.491	55.124	80.093

• 6 - Concessione di contributi economici in favore di privati per il recupero dell'edilizia fortemente degradata del centro storico

L’attività riguarda l’attuazione della L.R. 25/93, art. 125. Istruzione, coordinamento e controllo dei provvedimenti per la concessione di contributi economici in favore di privati e finalizzati al recupero dell’edilizia fortemente degradata del centro storico e simili provvedimenti per le ZTO “A”.

Sinteticamente di seguito si riportano le procedure principali attraverso le quali si sviluppa l’attività assegnata:

• ricevimento istanze di contributo e concessione/autorizzazione edilizia;
• predisposizione delle Graduatorie provvisorie e definitive;
• istruttoria delle istanze e verifica dei requisiti di ammissibilità in relazione alla documentazione trasmessa e a quanto previsto dai citati Regolamenti comunali;
• verifica tecnico – amministrativa dei progetti e delle condizioni di ammissibilità a contributo in relazione alle prescrizioni urbanistiche del Centro Storico;
• emissione dei pareri tecnici preventivi sui progetti e sulle varianti;
• approvazione dei computi metrici estimativi e verifica delle volumetrie dei singoli progetti;
• calcolo e determinazione del contributo definitivo erogabile;
• calcolo degli oneri concessori;
• procedure per la predisposizione il rilascio e l’emissione Autorizzazione- Concessione edilizia;
• predisposizione Determinazioni Dirigenziali di concessione ed erogazione contributi;
• verifica e controllo dell’attività edilizia attraverso appositi sopralluoghi;
• verifica ed approvazione stati d’avanzamento lavori e fine lavori con appositi sopralluoghi;
• rilascio certificati di conformità e fine lavori e svincolo delle polizze fidejussorie;
• istruttoria delle richieste di agibilità/abitabilità degli immobili recuperati, sopralluoghi tecnici e rilascio dei relativi certificati.

 



Provvedimenti Edilizi emessi dall’Ufficio Città Storica dal 1994 al 2017

• 7 - Riqualificare aree degradate della periferia cittadina

Rendere vivibili e fruibili per i cittadini una buona parte delle aree degradate della periferia cittadina, è uno degli obiettivi perseguiti dall'Amministrazione Comunale.

 

Interventi anno 2017

 

Programma Straordinario di intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza del Comune di Palermo. Partecipazione al bando approvato con Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri 25 maggio 2016

Approvazione della Convenzione tra Comune e Presidenza del Consiglio dei Ministri Del. N. 244 del 13.12.2017.

 

Accordo di Programma tra la Regione siciliana ed il Comune di Palermo per l’attuazione degli interventi dei PRU ambito Sperone e Borgo Nuovo e del PII ambito San Filippo Neri

L’Accordo di programma tra la Regione siciliana ed il Comune di Palermo per l’attuazione degli interventi dei PRU ambito Sperone e Borgo Nuovo e del PII ambito San Filippo Neri prevede una serie di opere volte al recupero delle aree degradate periferiche. Le opere programmate sono relative alla manutenzione e messa in sicurezza di edilizia scolastica, alla realizzazione di edilizia residenziale ed impianti sportivi, al recupero di edilizia storica, alla viabilità, per finire con la sistemazione di aree destinate al verde pubblico.

Sono stati rilasciati in passato i pareri sugli interventi in ambito Borgo Nuovo e San Filippo Neri, con la seduta della conferenza dei servizi del 12/07/2017 si sono conclusi i lavori della conferenza riguardo i seguenti interventi in ambito Sperone:

Ambito Sperone

• Importo totale degli interventi € 24.002.608,16

Interventi pubblici:

• Messa in sicurezza ed osservanza dell’O.P.C.M. 3274/2003 della scuola materna di n° 3 sezioni in via Pecori Giraldi angolo via Annibale di Francia N1
• Messa in sicurezza ed osservanza dell’O.P.C.M. 3274/2003 dell'edificio scolastico Mattarella N2
• Messa in sicurezza ed osservanza dell’O.P.C.M. 3274/2003 dell'edificio scolastico Randazzo N3
• Progetto per la sistemazione di vicolo Benfratelli progetto generale Ped1A, Ped 1B, V3, E3e I stralcio, Ped1A
• Realizzazione di parco verde attrezzato in via Di Vittorio V5, E1, Ped2
• Realizzazione giardino pubblico in piazza Grandi e strada SN1 V2 E2
• Progetto per la sistemazione di aree pubbliche da attribuire alle pertinenze residenziali (via Di Vittorio) P1, P2 (lavori eseguiti)
• 8 - Attuazione del Piano Regolatore Generale

Nell’attività di attuazione del P.R.G. rientra il  “Programma di Riqualificazione Urbana e Sviluppo Sostenibile di Palermo (PRUSST)”, rientrano nell’ambito di detto “programma” tutti gli interventi finalizzati alla riqualificazione di aree del territorio urbano.

Nell’anno 2017, si sono svolte e concluse due Conferenze di Servizi, per l’esame di progetti inseriti nel “PRUSST”, per interventi di riqualificazione urbana proposti da soggetti privati. Acquisiti, nel corso delle Conferenze di Servizi, tutti i pareri favorevoli ed i N.O., sono state predisposte le relative “Proposte di Delibera”, per l’esame e approvazione da parte del Consiglio Comunale, per i sei progetti sotto elencati:

1.  “Residence per anziani a Baida”
Il progetto prevede la realizzazione, in un’area sita tra via Madonna di Loudes e via Andrea Burgio in località Baida, di una struttura a carattere assistenziale con n. 23 camere/alloggi, destinata a casa di riposo per anziani. Il fabbricato è costituito da quattro elevazioni fuori terra e una parziale quinta elevazione.

Importo dei lavori: € 3.010.000,00.

 

2. Realizzazione di un centro per il restauro conservativo del patrimonio artistico del territorio”
Il progetto prevede la realizzazione di un edificio in Via BF 001, raggiungibile dalla Via Giovanni Battista Palumbo (Conigliera), in località Boccadifalco, composto da:

• Piano terra destinato ad ospitare i laboratori, l’auditorium, la zona ristoro, e i servizi;.
• Piano primo, costituito da n. 4 piccoli appartamenti da destinare a foresteria, locali adibiti a biblioteca e spazi di uso comune.
• Piano seminterrato che ospiterà gli uffici, le aule didattiche e i locali tecnici.

Importo dei lavori: € 2.200.000,00.

 

3. “Ampliamento dell’hotel Plaza”
L’intervento, in progetto, prevede l’ampliamento dell’esistente struttura alberghiera “Hotel Plaza Opera”, ubicata tra la via Nicolò Gallo e la via Isidoro la Lumia.

Importo dei lavori:  € 370.000,00.

 

4. “Potenziamento dell’attività’ commerciale ditta F.A.C.C. s.r.l.”
L’intervento progettuale prevede la realizzazione di un nuovo edificio in c.a., per il potenziamento dell’attività esistente di vendita di generi alimentari ed affini in Corso dei mille n. 1425 - quasi al limite del Comune di Villabate.

Importo dei lavori: € 1.316.000,00.

 

5. “Realizzazione di una media struttura per la vendita di prodotti alimentari e non”

L’intervento è ubicato lungo la via Del Levriere e il progetto prevede la realizzazione di:

1. un edificio per il tempo libero, ad una elevazione fuori terra, ideato quale luogo di ritrovo e aggregazione per i residenti del quartiere da realizzare cedere gratuitamente all’Amministrazione Comunale;
2. una scuola d’infanzia per n. 60 alunni (n. 3 sezioni da 20 alunni), ad una elevazione fuori terra, con area a verde piantumata e area gioco per bambini da realizzare e cedere gratuitamente all’Amministrazione Comunale;
3. un nuovo edifico commerciale per la vendita di prodotti alimentari e non.

Importo dei lavori: € 4.620.000,00.

 

6. Potenziamento e differenziazione dell’attività’ svolta dalla Ditta articoli sportivi “La Rosa”
L’intervento progettuale prevede la realizzazione di un impianto sportivo polivalente in un’area sita viale Michelangelo n. 1350, composto di due distinti edifici. Uno è destinato ad attività sportiva e riabilitativa (Edificio A), l’altro è destinato a foresteria e sale polifunzionali (Edificio B).

Importo dei lavori € 1.500.000,00.

 

Nell’attività di attuazione del P.R.G. rientra la “Redazione di Piani Particolareggiati in Zona Territoriale Omogenea D2”.  Finalità principale del Piano Particolareggiato è di definire un adeguato assetto urbanistico dell’area interessata, nel rispetto della normativa vigente in materia, individuando i lotti produttivi dotandoli delle necessarie urbanizzazioni primarie e secondarie ed integrando e razionalizzando la rete viaria esistente.

Intervento: Redazione del Piano Particolareggiato in Zona “D2” denominato “Viale Michelangelo”.

L’area interessata dal Piano Particolareggiato, redatto dai tecnici dell'Ufficio, è ubicata in zona semi-periferica della Città di Palermo, a nord-ovest del centro urbano, ed è delimitata, territorialmente, a nord e ad est da Via Felice, ad ovest da altra proprietà privata ed a sud da Viale Michelangelo.

Nel corso del 2017, il Gruppo di lavoro incaricato, ha predisposto tutti gli elaborati costituenti il “Piano Particolareggiato in Zona “D2”, denominato Viale Michelangelo”.

L’U.O. ha provveduto a trasmettere gli elaborati all’Ufficio del Genio Civile, per l’acquisizione del parere ex art. 13 della Legge 64/74. E’ stato, altresì, completato il rapporto preliminare, ai sensi di quanto disposto all’art. 12 del D. L.gs. n. 152 del 3/4/2006 e ss. mm. ed ii., per la verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica e sono state avviate le procedure di avviso di avvio del procedimento alle Ditte interessate da esproprio per pubblica utilità.

Acquisiti i pareri e N.O. necessari,  il Piano verrà inoltrato al Consiglio Comunale per l’esame e l’adozione.

Nel 2017, inoltre, sono state inoltre predisposte n.3 proposte di Delibera per il Commissario ad acta, per decadenza vincolo espropriativo su aree destinate ad uso pubblico nel vigente PRG.  Infine, in attuazione delle disposizioni dell’art. 19 delle N.T.A. del PRG, sono state istruite ed evase richieste di parere su due interventi per attrezzature ed impianti sportivi, ed è stata stipulata una Convenzione, fra Amministrazione e privato, ex art. 4 comma 1  dell’art.19 19 N.T.A. di PRG, per l’uso pubblico una struttura.

• 9 - Revisione del Piano Regolatore Generale

Nel 2016, Il Consiglio Comunale ha Deliberato di condividere e approvare "lo Schema di massima del P.R.G. 2015-2025" e, successivamente, è stata attivata la fase di redazione del progetto definitivo di Piano Regolatore in scala 1:2.000.

Nel corso del 2017, è stata completata e definita la "zonizzazione del Piano Regolatore" alla scala 1:2.000 e sono state predisposte le relative Norme di Attuazione.

Si è, altresì, proceduto alla redazione in bozza del Regolamento edilizio, cui sono stati chiamati a partecipare  le altre Aree dell'Amministrazione comunale, con i Servizi per le relative competenze.

E' stato, inoltre, completato lo studio Idraulico, per il quale era stato dato incarico al D.I.C.A.M.  dell'Università di Palermo, relativo ad una porzione della città, è finalizzato ad esaminare ed approfondire le tematiche relativi ai rischi idraulici.

• 5 - PALERMO PRODUTTIVA
• SEZ. 5-A - L'IMPEGNO NEL SETTORE PRODUTTIVO
• Obiettivo 1 - Miglioramento della performance del Settore Lavoro, Impresa e Sviluppo Attivita' Produttive

In tema di sviluppo economico, obiettivo prioritario dell’Amministrazione Comunale, ed in particolare del Settore Lavoro, Impresa e Sviluppo Attività Produttive, è quello di incidere positivamente sul processo di crescita imprenditoriale del territorio, finalità perseguita anche ponendosi a garanzia di un corretto ed equilibrato sviluppo delle attività commerciali e imprenditoriali in genere, assicurandone il controllo sotto il profilo della regolarità amministrativa delle attività svolte, incentivando le dinamiche d’impresa attraverso iniziative progettuali di valorizzazione del comparto.

Il settore, inoltre, fornisce supporto informativo alle imprese presenti ed operanti sul territorio, agli aspiranti imprenditori, alle imprese che dall’esterno intendono operare nell’area, concorrendo all’attivo della sua bilancia commerciale con il perseguimento dei seguenti obiettivi strategici:

• Favorire la creazione di nuove attività imprenditoriali e consolidare quelle già esistenti
• Garantire l'occupazione, specie in risposta a situazioni di crisi aziendali
• Rilanciare le aree a declino industriale

Il focus degli interventi di maggiore rilievo è stato ancora basato sulla ricerca della completa digitalizzazione dei rapporti con l’utenza, curando altresì con il potenziamento dei servizi di consulenza ed infopoint, una continua assistenza informativa agli utenti, assicurando la revisione dei processi tramite l’implementazione delle metodologie telematiche di concerto con SISPI per la razionalizzazione dei processi di presentazione delle istanze, al fine di omogeneizzare le prassi istruttorie con le interpretazioni normative.

Si è continuato ad operare al fine di proseguire gli interventi mirati al recupero della funzionalità dei mercati generali cittadini (ittico e ortofrutticolo) miranti principalmente all’acquisizione del servizio di guardiania oltre i lavori necessari alle prescrizioni igienico sanitarie.

Infine si è continuato nell’opera di riqualificazione dell’area dell’ex Fiera del mediterraneo al fine di valorizzare e rendere produttivi i beni dell’amministrazione.

Si riporta di seguito il quadro di sintesi delle strategie e degli interventi effettuati nell’anno 2017, secondo gli obiettivi prefissati dall’amministrazione attiva che sono stati completamente raggiunti.

Portatore di interesse	OBIETTIVI	STRATEGIE	INTERVENTI	GRADO CONSEGUIMENTO
Cittadini/Imprese	Sviluppo del tessuto economico	Miglioramento della performance del Settore Lavoro, Impresa e Sviluppo AA.PP.	Maggiore semplificazione amministrativa, trasparenza ed efficienza dell’azione burocratica in favore di cittadini ed imprese attraverso lo Sportello di Accompagnamento al Cittadino ed Infopoint finalizzato a dare all’utenza il giusto orientamento per il perfezionamento della presentazione delle istanze online  con notevole riduzione dei tempi ed ottimizzazione dell'accessibilità dei servizi resi dal SUAP alle imprese.	100%
	Aumentare la visibilità e l’attrattività della città nell’ambito dello sviluppo economico-imprenditoriale.	Valorizzazione ex Polo Fieristico come rilevanza strategica. Incremento del numero di richieste degli operatori economici per lo svolgimento di manifestazioni di interesse e attività di promozione e sviluppo imprenditoriale	Valorizzazione dell'ex Polo Fieristico attraverso l'utilizzo temporaneo di spazi ed aree in esso opportunamente individuati per manifestazioni di interesse e attività di promozione e sviluppo imprenditoriale che abbiano anche rilevanza strategica in termini di immagine dell’Amministrazione comunale.	100%
	Creare ricadute positive in termini di occupazione e imprenditorialità	Offrire prevalentemente un servizio di informazione rivolta all’orientamento professionale, alla raccolta di curricula, alla preselezione ed alla mediazione in senso stretto tra domanda ed offerta di lavoro.	Apertura sportello ANFE	100%
	Sostegno, promozione e sviluppo delle attività produttive	Ulteriori iniziative nel campo dello sviluppo economico	Adeguamento e riorganizzazione funzionale dei Mercati Generali Comunali Ortofrutticolo ed Ittico.	100%
			Manifestazione nel campo dello sviluppo economico.	100%

• 1 - Razionalizzazione e semplificazione di procedure amministrative

Le attività e gli obiettivi prioritari del SUAP sono quelli di incidere positivamente sul processo di crescita imprenditoriale del territorio, finalità perseguita anche ponendosi a garanzia di un corretto ed equilibrato sviluppo delle attività commerciali e imprenditoriali in genere, assicurandone il controllo sotto il profilo della regolarità amministrativa delle attività svolte, incentivando le dinamiche d’impresa attraverso iniziative progettuali di valorizzazione del comparto.
L’Ufficio, che costituisce l’interfaccia dell’impresa, si propone come strumento di sviluppo economico del territorio comunale attraverso un’attività amministrativa fondata sulla semplificazione delle procedure, certezza dei tempi, imparzialità di trattamento e promozione delle potenzialità di sviluppo delle diverse comunità locali.

Durante l'anno 2017 il Servizio SUAP ha mirato ad una sempre maggiore aderenza alle disposizioni ed orientamenti di legge di cui al DPR 160/2010 e successive modifiche e integrazioni, perseguendo gli obiettivi istituzionali e quelli forniti dalla parte politica. Altresì, dando concreta attuazione al dettato normativo della Legge 241/1990, della L.R. 10/91 e 5/2011 con le quali la Regione Sicilia ha recepito le norme nazionali sul procedimento amministrativo e sulla semplificazione e trasparenza dell’azione amministrativa, improntando quest’ultima a criteri di economicità, efficacia efficienza e pubblicità, nella considerazione che la pubblica amministrazione non può aggravare il procedimento amministrativo se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo svolgimento dell’istruttoria;

Gli obiettivi di carattere generale prefissati e perseguiti dall’Amministrazione nel corso del 2017, per effetto della nuova riorganizzazione della struttura dell’Amministrazione comunale e delle linee guida dalla stessa impartite, sono stati i seguenti:

Descrizione Obiettivo	Descrizione sintetica degli interventi svolti	Grado di conseguimento
Aumentare l'efficienza dei servizi amministrativi ai cittadini	Sviluppo ed uso esclusivo delle procedure telematiche per l’accettazione delle istanze	Tutte le istanze dell’utenza sono ricevute esclusivamente tramite procedura telematica ed inserita nella piattaforma elettronica dedicata denominata Super@. Quindi il grado di conseguimento è stato completo.
	Monitoraggio delle attività espletate dal SUAP	Attraverso la piattaforma Super@, è possibile verificare l’iter di ogni istanza prodotta al SUAP, ivi compresa la documentazione che viene caricata ed inserita ad ogni step in detta procedura. Quindi il grado di conseguimento è stato completo.
	Ridurre i tempi di conclusione dei procedimenti aumentando l'efficienza e la trasparenza dei servizi comunali erogati al cittadino/utente	Emissione dei pareri endoprocendimentali da parte dell'Ufficio Tecnico incardinato al Servizio SUAP finalizzati a ridurre i tempi di conclusione dei procedimenti aumentando l'efficienza e la trasparenza dei servizi comunali erogati al cittadino/utente
	Revisione della modulistica utilizzata sia all’interno delle Unità Organizzative del SUAP, che all’esterno al fine di renderle uniformi e coerenti con la nuova normativa (antimafia, corruzione, etc.)	L’intera modulistica presente sul sito del Comune di Palermo è stata rivista al fine di adeguarla alle modifiche normative, che hanno introdotto/modificato alcune competenze e che hanno determinato la creazione di nuova modulistica di SCIA veterinari, SCIA. E’ stata rivista altresì la modulistica interna. Quindi il grado di conseguimento è stato completo.

 

Inoltre, sempre in linea con gli obiettivi dell’amministrazione attiva il SUAP ha proceduto ad evadere le richieste di autorizzazioni e/o concessioni e quant’altro di pertinenza esclusivamente in modalità telematica attraverso l’utilizzo dei canali informatici (trasmissione tramite PEC), nonché a gestire alcune complesse problematiche legate all’attività della struttura, tenuto conto, anche, delle modifiche normative intervenute in materia, che di seguito si riassumono:

 

Procedimenti S.C.I.A. - Adempimenti di cui all’art. 19 L.241/90, così come modificato dalla L.124/2015:

A seguito delle innovazioni apportate dalla legge 124/2015 si è adempiuto alle prescrizioni di cui al dettato della norma che attengono sostanzialmente all’iter amministrativo ed alla durata massima per agire in autotutela. A tal riguardo, la norma di che trattasi statuisce che in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti di legge, nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della S.C.I.A., devono essere adottati motivati provvedimenti di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi di essa. Qualora, sia possibile conformare l’attività intrapresa ed i suoi effetti alla normativa vigente, con atto motivato, occorre invitare il privato a provvedere, disponendo la sospensione dell’attività intrapresa e prescrivendo le misure necessarie, con la fissazione di un termine non inferiore a trenta giorni per l’adozione di queste ultime. In difetto di adozione delle misure stesse, decorso il suddetto termine, l’attività si intende vietata. Alla luce della norma richiamata si è proceduto valutando, cioè, la completezza formale delle pratiche entro il termine massimo dei sessanta giorni previsti dalla legge, invero, nel caso in cui la pratica presentata a mezzo PEC fosse carente dei requisiti e dei presupposti necessari per legittimare l’attività, si è provveduto ad emettere richiesta di conformazione con contestuale sospensione dell’attività intrapresa;

 

SERVIZIO ARTIGIANATO/SOMMINISTRAZIONE

Rilevati i mutamenti della situazione socio-economica del nostro Paese che hanno avuto ripercussioni molto significative sulle imprese del Settore, nell’ambito del quale sono emerse, negli anni recenti, alcune specifiche istanza delle categorie interessate volte alla ricerca di nuove forme contrattuali, anche al fine di garantire un esercizio corretto delle attività contrastando il lavoro sommerso ed il fenomeno dell’abusivismo, ci si è soffermati sullo studio della forma contrattuale “dell’affitto di poltrona o di cabina”, quale forma di cooperazione fra operatori dei settori interessati. Nello specifico, essa prevede la facoltà, per il titolare dell’attività di acconciatore o estetista di concedere in uso, tramite la stipulazione di apposito contratto, una o più postazioni di lavoro/cabine ad altro soggetto che, in veste di imprenditore in possesso dei requisiti professionali richiesti dalla normativa di settore, esercita in modo autonomo la propria attività. In specie, l’Amministrazione comunale è tenuta a tutelare l’interesse generale delle attività di commercio stanziate nel proprio territorio, anche attraverso la promozione ed il sostegno di iniziative in grado di rispondere alle legittime aspettative degli operatori del settore, nonché alle esigenze di sicurezza e di tutela dei cittadini. Pertanto, nel mese di Dicembre 2015 è stata predisposta proposta di Deliberazione di Giunta Comunale per l’approvazione, nelle more dell’adozione di una specifica disciplina nazionale e/o regionale in materia, delle Linee guida per consentire, nell’ambito del territorio comunale, l’effettiva applicazione della fattispecie contrattuale dell’ “l’Affitto di poltrona o affitto di cabina” nelle attività di acconciatore ed estetista;

Nell’anno 2017 rilevante importanza ha rivestito la nuova modulistica adottato dalla Regione con il D.Lgs. 222/2016 e recepita dal Comune nel Luglio 2017. Questa ha portato ad una nuova semplificazione amministrativa delle scia e all’introduzione di nuove scie come quelle di Autoriparatore /Meccatronico/     Carrozziere e Gommista.

 

PROBLEMATICHE AFFERENTI IL POSSESSO DEL REQUISITO EDILIZIO/URBANISTICO QUALE PRESUPPOSTO PER L’APERTURA DELLE ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Vista la L.R. n.14 del 23/06/2014 che all’art. 1 “procedure per il rilascio delle certificazioni di agibilità/abitabilità per singoli edifici, unità immobiliari o singole porzioni di costruzioni”. Considerato che ogni immobile, compresi quelli costruiti in data antecedente al 1959, da destinare a sede di attività produttive, devono necessariamente possedere i requisiti di stabilità, staticità, igienico-sanitari, di sicurezza, antincendio, si è provveduto ad emanare specifica disposizione di servizio al fine di regolamentare la suddetta materia, secondo le prescrizioni di legge, predisponendo apposita modulistica per l’autocertificazione.

 

SERVIZIO SANZIONI E REVOCHE

Nel 2017 si sono attivati i procedimenti sanzionatori scaturenti dai verbali pervenuti ed elevati da tutte le Forze dell’Ordine.

E’ stata attivata ad agosto 2017 una task-force per l’attivazione di tutti i procedimenti sanzionatori relativi a veicoli a trazione animale e motocarrozzette, a quella data ancora da istruire.

 

SERVIZIO AUTOSERVIZI PUBLICI NON DI LINEA IN SERVIZIO DI PIAZZA E ALTRI SERVIZI DI NOLEGGIO

Il servizio gestisce attività inerenti licenze taxi, autorizzazioni di noleggio con conducente autovettura, licenze mediante l’utilizzo delle motocarrozzette oggi in servizio di piazza turistico, licenze a trazione animale in servizio di piazza, inoltre, relativamente al trasporto pubblico sono state gestite attività inerenti il noleggio veicoli senza conducente.

Relativamente al servizio Taxi sono stati gestiti nel 2017 n.320 rinnovi delle licenze, altrettante richieste relative al rilascio attestato di servizio con apposto il visto dell’autorità comunale per l’acquisizione dei carburanti agevolati, le sostituzioni alla guida per malattia e ferie, sostituzioni autovettura, trasferimenti di licenze e tutto quanto previsto dal regolamento vigente.

Per quanto riguarda il noleggio con conducente autovettura ogni due anni vengono gestiti circa 200 rinnovi biennali, le richieste di sostituzione autovettura e trasferimenti di autorizzazioni.

Per quanto riguarda le licenze espletate mediante l’uso delle motocarrozzette e le licenze a trazione animale vengono gestiti i rinnovi le sostituzioni ape calesse e le sostituzioni dei cavalli ed i trasferimenti di licenza e tutto quanto previsto dal vigente regolamento.

Si specifica che sia le licenze in servizio di piazza che le autorizzazioni di noleggio vengono rilasciate a seguito di concorso pubblico bandito dal Comune.

Per quanto concerne l’inizio attività di noleggio veicoli senza conducente l’attività può essere iniziata mediante la presentazione di scia inerente l’attività.

 

PROBLEMATICHE RELATIVE ALLA SICUREZZA DEI MERCATINI RIONALI - UDITORE

A seguito di esposti presentati da cittadini residenti le via limitrofe Beato Angelico è stata intrapresa da parte dell’amministrazione la possibilità del trasferimento del mercato Uditore che ha sede in via beato angelico in altra allocazione;

I cittadini esponenti segnalavo l’esigenza improcrastinabile di provvedere al trasferimento del mercato in altre aree più idonee. Le motivazioni addotte derivavano dalla mancanza di sicurezza. ed inoltre segnalavano livelli di inquinamento atmosferico ed acustico  dovuti alla riduzione dell’asse stradale di via Leonardo da Vinci dovuto alla presenza del tram.

Pertanto si sono avviati dei tavoli tecnici per lo studio della succitata problematica. Per l’appunto, sono state indette apposite riunioni e conferenze di servizi con l’intervento dell’Amat, del Comando di Polizia Municipale, dell’ufficio mobilità e Traffico e sopralluoghi per la ricerca di aree idonee per il trasferimento della sede del mercato è stata trovata un’area idonea al piazzale antistante la chiesa di san tommaso d’Aquino – via Andrea Guarneri e le vie Filino di Agrigento e Giuseppe di Stefano. Successivamente su proposta dell’ufficio è stata disposta apposita deliberazione per il trasferimento del mercato approvata con delibera di Consiglio  n. 226 del  27/04/2017;

In data 13/12/2017 è stato redatto il relativo piano di sicurezza, emergenza e evacuazione,  predisponendo tutte le incombenze necessarie per il trasferimento del mercato il cui definitivo trasferimento avveniva nel successivo  febbraio 2018.

 

ASSEGNAZIONE POSTEGGI DEI MERCATINI RIONALI TRAMITE PUBBLICO AVVISO

Il rilascio dell’autorizzazione al commercio all’interno delle sedi dei mercati rionali, comprensiva del suolo pubblico, è soggetto alla disponibilità del posteggio, che viene aggiudicato tenendo conto dell’ordine cronologico di arrivo. Al riguardo, le pubbliche amministrazioni hanno l’obbligo, ai sensi della normativa vigente in materia, di rendere trasparente il proprio operato al fine di rendere conoscibile l’azione amministrativa, assicurando al contempo l’imparzialità di trattamento. Pertanto, si è ravvisata l’opportunità di rendere pubblica, tramite apposito avviso, la disponibilità dei posteggi all’interno dei mercati rionali, resisi liberi a seguito di cessazioni e/o revoche e ciò per consentire a tutti gli interessati di potere concorrere pariteticamente all’assegnazione dei posti , secondo criteri di trasparenza. A tal fine, nel mese di dicembre, con apposita disposizione di servizio, è stata avviata la procedura per predisporre apposito avviso pubblico per l’assegnazione dei posti resisi liberi, previa predisposizione di elenco suddiviso per tipologia e mercato.

 

 



• 2 - Sportello di accompagnamento, infopoint e sportello clicklavoro

Una nuova sensibilità e una maggior attenzione alle reali esigenze dell’utenza, hanno determinato la decisione di riportare in vita lo sportello di accompagnamento al cittadino , riducendo quella distanza che si era creata con il cittadino. L’amministrazione vista come estranea, torna oggi ad essere strumento di supporto, collante tra l’utenza e mondo dell’impresa e lavoro.

Ridurre le distanze, accogliere il cittadino, supportarlo, essere insomma il delta tra gli ingranaggi burocratici e la necessità di concretezza di cui il mondo economico imprenditoriale necessita. E’ in questa ottica e in una realtà profondamente trasformata, da questi anni di crisi, che l’attività dello sportello sta muovendo i nuovi passi.

L’amministrazione si è interrogata su quali potessero essere gli strumenti più idonei di cui dotarsi affinché potesse raggiungere gli obiettivi prefissati, migliorare il rapporto con il mondo imprenditoriale, ridurre la distanza tra chi offre lavoro e chi è in cerca di prima occupazione o, come toppo spesso siamo costretti a sentire in questi ultimi anni, chi è in cerca di ricollocazione.

Lo sportello di accompagnamento al cittadino ri-nasce il 5 dicembre 2014, dopo una chiusura di oltre un anno. La chiusura, derivava da una interpretazione restrittiva in ossequio al D.P.R. 160/2010 in tema di semplificazione e riordino del SUAP, dove indica nella modalità telematica, l’unica possibilità per adempiere agli atti dovuti dall’utenza. Nel concreto l’attività dello sportello si concretizza e si articola come di seguito riportato.

Le aree di intervento sono come già detto due: l’impresa da una parte e il mondo del lavoro dall’altro. Se, per quanto attiene il mondo delle imprese, lo sportello può contare su una esperienza consolidata nel tempo e in una standardizzazione dei processi e delle procedure: presentazione pratiche, espletamento, richieste integrazioni, conclusioni, accoglimenti ecc., lo sportello lavoro sta muovendo i primi passi in un mondo dinamico e in continua evoluzione, che si può definire, con tutta tranquillità, ancora in itinere, flottante tra nuove politiche attive del lavoro, nuovi strumenti per incentivare l’occupazione, novità normative legate agli aspetti contrattuali ecc.

Lo sportello fornisce informazioni sulle modalità di presentazione telematica delle istanze attraverso due sistemi: PEC e Supera@line. L’accompagnamento consiste dunque nell’attività di: supporto, all’inoltro delle istanze a mezzo PEC, informazione sulle condizioni necessarie e i requisiti formali che queste ultime dovranno possedere affinché possano essere considerate ricevibili; orientamento all’utilizzo del canale Supera@line, stimolando l’utenza ad un più frequente uso di questo strumento, evidenziando i vantaggi che da esso ne scaturiscono: autonomia nell’inserimento degli allegati di cui si compongono le pratiche, libertà di verificare lo stato di avanzamento della pratica limitando riducendo al minimo la propria presenza allo sportello; assistenza all’ottenimento delle credenziali, necessarie per essere accreditati all’interno del portale Supera@online.

 

Sportello Infopoint

Fornisce informazioni riguardanti le modalità, procedure, modulistica e documentazione prevista per la presentazione delle istanze, necessarie allo svolgimento di un'attività produttiva: apertura, chiusura, sub ingresso, pubblicità, suolo pubblico. Gli operatori, tra le proprie competenze, potranno accogliere richieste di: appuntamento, stato di avanzamento pratiche, accesso agli atti e copie conformi da girare, rispettivamente ai funzionari di riferimento e al responsabile dell’archivio, secondo competenza e per gli opportuni adempimenti del caso. Prerogativa e materia fondante, dello sportello, è rappresentare interfaccia e filtro,  limitando al minimo i rapporti tra utenza e back-office, che potrà avvenire ma solo dietro appuntamento.

 

Sportello clicklavoro

Fornisce servizi di intermediazione nel settore del mercato del lavoro. Si propone di favorire l'incontro tra coloro che sono in cerca di occupazione e le aziende che ne dovessero fare richiesta. La primaria attività consiste nell' inserimento dei curricula all'interno della banca dati nazionale gestita attraverso il portale ministeriale click-lavoro, fornendo visibilità alle professionalità registrate.

Partiamo da quest’ultimo, lo sportello è entrato a far parte della rete di intermediazione all’interno del più ampio progetto del Ministero del Lavoro, click-lavoro. Click lavoro è il sistema attraverso il quale il Governo italiano intende far incontrare tutti gli attori che a qualunque titolo operano nel settore del recruiting, operatori, lavoratori, associazioni di categoria, enti di formazione aziende, consorzi ecc.

Lo sportello in questa prima fase, ha intrapreso un cammino di avvicinamento al proprio obiettivo, testando la propria attività di intermediazione, proponendosi quale strumento di conoscenza e di promozione del capitale umano, di cui il nostro paese dispone, e che si trova in attesa di una occupazione. Concretamente gli operatori allo sportello inseriscono, all’interno del sito click-lavoro i curricula di tutti coloro che, spontaneamente decidono di affidare le sorti della propria occupazione ad un ulteriore strumento, un data base nazionale al quale le aziende italiane possono rivolgersi per ritrovare le figure e le competenze di cui necessitano nello svolgimento del proprio processo produttivo.

E’ inutile sottolineare che in considerazione della giovane età dello sportello molteplici sono gli sforzi e le vie che si stanno percorrendo per invertire il trend dell’intero sistema economico, attivando quelle sinergie positive che garantiscono al territorio una positiva ricaduta in termini economici.

Le principali iniziative che sono allo studio riguardano:  il credito alle imprese e l’auto impiego – si pensi a tutti gli strumenti legati alla concessione del credito, progetti di microcredito, la piena occupazione dei giovani.

In tal senso l’amministrazione si è mossa prontamente attivandosi e ottenendo l’inserimento nell’albo dei promotori dei tirocini formativi previsti da Garanzia Giovani. Non è da sottovalutare in tal senso il ruolo svolto dal Suap quale luogo di incontro e scambio informazioni dal quale quotidianamente transitano imprese, artigiani, piccoli commercianti, grandi gruppi commerciali nazionali e internazionali, intermediari, tecnici, consulenti, lavoratori impiegati, insomma tutto quanto gira attorno al mercato imprenditoriale e del lavoro.

La breve descrizione dell’attività svolta dagli sportelli, Accompagnamento e Infopoint, si sono posti l’obiettivo di migliorare il rapporto tra amministrazione e utenza. I risultati ottenuti in questi primi nove mesi di attività possono essere ben rappresentati dai dati statici consolidati raccolti e gli indicatori individuati, utili a rappresentare la composizione quali-quantitativa dell’utenza e dell’attività fin qui svolta.

 Totale presenze registrate nel periodo di riferimento  gen. – dic. 2017

 

 

Presenze mensili 2017
Gen.	Feb.	Mar.	Apr	Mag	Giu	Lug	Ago	Set	Ott	Nov	Dic
345	409	451	327	379	348	314	229	328	378	356	220

 

 



 

COMPOSIZIONE UTENTI SUDDIVISI PER SESSO 2017
	UOMINI	DONNE
Gen	300	45
Feb	361	48
Mar	404	47
Apr	244	83
Mag	300	79
Giu	288	60
Lug	247	67
Ago	191	38
Set	259	69
Ott	290	88
Nov	271	85
Dic	169	51

 



 

 

 

COMPOSIZIONE UTENTI SUDDIVISI PER PROFESSIONE 2017
	gen	feb	mar	apr	mag	giu	lug	ago	set	ott	nov	dic
CONSULENTI	73	68	81	69	77	67	66	43	71	48	58	58
IMPIEGATI	15	8	5	21	19	11	15	2	23	41	38	21
PENSIONATI	9	3	7		2	1	2	1	4	3	2	1
COMMERCIANTI	33	67	73	37	48	59	61	38	55	63	67	48
DISOCCUPATI	23	12		1	3		1		2		3
ANIMALISTI		1	1			1				1
IMPRENDITORI	47	56	72	37	52	32	27	12	59	31	33	52
LIBERI PROFESSIONISTI	12	21	36	43	48	15	38	26	48	44	28	33
OPERAI	8	6	12	23	19	9	12	7	23	11	15	18
INSEGNANTI		5	17		2				3	8		1
ALBERGATORI	35	32	52	48	38	33	23	14	25	36	21	19
ARTIGIANI	39	58	61	31	39	41	51	27	38	47	39	51
CASALINGHE	6					4			2		5
FORZE DELL'ORDINE		2				3					3
STUDENTI	7	22				5		1		4		2
ARTISTI	38	48	34	17	32	29	23	9	14	15	15	14

 

 



 

TIPOLOGIE DI RICHIESTE 2017
	gen	feb	mar	apr	mag	giu	lug	ago	set	ott	nov	dic
MERCATINI	38	23	38	21	25	33	25	12	32	18	22	33
CONCESS. SUOLO PUBBLICO	98	82	66	78	73	23	55	19	63	56	73	51
PUBBLICITA'	87	15	12	52	59	68	18	53	63	62	88	23
AUA	21	23	25	23	33	35	38	21	17	22	35	41
SOMMINISTRAZIONE ALIM. E BEV.	38	15	14	23	39	55	33	25	38	21	47	22
B&B CASE VACANZE	62	69	74	84	82	68	48	32	42	51	67	55
TENDE SOLARI	15	21	52	68	55	58	63	37	48	33	55	23
DISTRIBUTORI AUTOMATICI	2	0	3	0			7				2
ERBORISTERIA	1	0	2	0						1		1
PARRUCHERIA UOMO - DONNA	14	12	21	14	15	12	11	7	14	23	11	14
CENTRO ESTETICA - TATUAGGI	5	1	1	0		3				4
OTTICA	2	0		0					1
VETERINARI	1	0		0						1
DEHORS	32	52	43	47	13	32	15	23	11	14	5	12
CASA FAMIGLIA	5	0	2	3	1	3	1	4			1
LAVANDERIA	7	0	6	0					2			1
AMBULANTI	31	29	41	53	23	38	41	14	25	21	14	18
E COMMERCE	3	0	3	0			1			3	2	1
AGENZIA D'AFFARI	1	0	7	11			2			4
ARTISTI DEL PROPRIO INGEGNO	55	35	41	48	35	23	38	23	11	25	32	21
ASILO NIDO EO BABY PARKING	7	1	12	0			2	3	5	2		1
TOLETTATURA  ANIMALI	6	0	0	0				1			1
GELATERIA E PASTICCERIE	22	28	35	41	23	26	38	15	21	15	12	9
AGENZIA FUNEBRE	2	0	0	0						1
MANIFESTAZIONI FIERESTICHE	3	15	23	33	23	15	29	32	14	17	32	23
ARTIGIANATO	57	71	68	72	68	56	39	21	48	52	77	38
ESERCIZI DI VICINATO	78	75	51	63	69	48	71	42	61	55	48	73
INFORMAZIONI PEC	11	0	7	12	10	9	7	12	14	6		11
VENDITA OGGETTI PREZIOSI	0	0	2	0		2		2		1		1
PANIFICI	23	38	41	28	15	28	32	14	27	32	41	38
IDC	0	2	0	1		2			1			1
TAXI	11	3	7	12	12	11	6	7	4	8	9	7
INFO TECNICHE	36	29	32	33	35	32	43	12	55	48	23	43

 

 

pec totali 2017	28912
totali giorni lavorati	220
pec lavorate al giorno	131
totale giornaliero ore lavorate	30
totale ore destinato al controllo richieste dei colleghi	3
totale ore destinato a modifiche  su supera derivanti da pec	4
totale ore destinato alla lavorazione pec	23
media pec lavorate per singolo operatore	26
pec x ora	6

 



 





 



• 3 - Sostegno, promozione e sviluppo delle attivita' produttive

Fiera del mediterraneo – Utilizzo temporaneo per attività di promozione e sviluppo imprenditoriale – Valorizzazione ex polo fieristico.

E’ proseguita anche nel 2017 l’attività di valorizzazione dell'ex Polo Fieristico attraverso l'utilizzo temporaneo di spazi ed aree in esso opportunamente individuati per manifestazioni di interesse e attività di promozione e sviluppo imprenditoriale che abbiano anche rilevanza strategica in termini di immagine dell’Amministrazione comunale.

Manifestazioni tenutesi all’interno dell’ex Polo Fieristico – Anno 2017
MANIFESTAZIONE	DESCRIZIONE
Sposa del Mediterraneo	Salone espositivo dell’arredo, corredo e servizi per gli sposi
Sposi in Fiera	Rassegna di abbigliamento, arredo e servizi per gli sposi
XVIII Edizione di Travelexpo	Manifestazione relativa alla promozione del turismo
Medi.Vacanze 2016	Fiera espositiva dedicata al settore nautico ed alle vacanze
Conferenza Cristiana	Conferenza Cristiana Evangelica
Fiera Campionaria del Mediterraneo	Fiera di promozione e commercializzazione di prodotti di tutti i settori commerciali
Evento Unlocked	Evento musicale
Palermo Comic Convection 2016	Salone internzionale del fumetto, dei Videogames del cinema e nuovi media
Palermo Food Fest	Manifestazione dedicata alla gastronomia alla musica e allo street food
Salute e Benessere - Medinails	Salone dedicato alla nail art al make up e all’estetica
Oggi Sposi Sicilia	Rassegna di prodotti e servizi dedicato agli sposi
Sposi in Fiera	Rassegna di abbigliamento, arredo e servizi per gli sposi
XIV Edizione OrienteSicilia	Manifestazione sull’orientamento universitario, professionale e scolastico
Sposa del Mediterraneo	Salone espositivo dell’arredo, corredo e servizi per gli sposi
5° Anniversary	Manifestazione motociclistica Nazionale
Benessere Sicilia	Rassegna di prodotti e servizi dedicata agli operatori del settore dell’estetica e del benessere
FieraMenteSport	Fiera dello sport acrobatico
Fiera del disco	Manifestazione dedicata al collezionismo del disco vinile
Circo C.M.O. Orfei	Manifestazione circense
La Vita di Maria	Presepe vivente realizzato dalla compagnia “ Il Tesoro ritrovato”
Pranzo di Natale per i senzatetto	Pranzo di natale offerto in beneficienza ai senzatetto
Tutto Sposa	Rassegna di prodotti e servizi dedicato agli sposi

 

 

MERCATI GENERALI

Si è proceduto nella riorganizzazione complessiva dei due mercati generali proseguendo con specifici percorsi funzionali, al fine di adeguare, nell’interesse pubblico, gli standard qualitativi di sicurezza, efficienza, modernizzazione e sviluppo dando priorità assoluta alla situazione emergenziale. In particolare sono stati posti in essere i seguenti interventi:

Mercato Ortofrutticolo

• Sono stati dati in uso degli Stand del mercato non utilizzati, per un’iniziativa benefica chiamata “contro ogni spreco” voluta dall’Amministrazione Comunale e dagli operatori del mercato, lo scopo dell’iniziativa è quello di prevenire ogni forma di spreco alimentare, evitando, così, che il cibo invenduto finisca nella spazzatura.
• E’ stato ripristinato con l’unità di progetto COIME la batteria di W.C. lato stazione Giachery;
• E stato redatto il progetto preliminare di adeguamento funzionale della rete fognaria ed è stato trasmesso al Settore OO.PP. per l'inserimento dello stesso nel Piano Triennale delle OO.PP. La realizzazione dell’impianto di smaltimento dei reflui e del sistema di trattamento delle acque di prima pioggia è propedeutico al rilascio del certificato di agibilità del Mercato Ortofrutticolo. Allo stato attuale necessita reperire le risorse economiche per l'inserimento del progetto nel piano annuale delle opere pubbliche preparatorio alla realizzazione del presente intervento;
• Sono stati dati in uso degli Stand del mercato non utilizzati, per un’iniziativa benefica chiamata “contro ogni spreco” voluta dall’Amministrazione Comunale e dagli operatori del mercato, lo scopo dell’iniziativa è quello di prevenire ogni forma di spreco alimentare, evitando, così, che il cibo invenduto finisca nella spazzatura;
• Il presidente della Regione Siciliana con ordinanza n.5/rif. del 07/06/2016 e ss.dd.aa., ha disposto il ricorso temporaneo ad una specifica forma di gestione dei rifiuti nel territorio delle Regione Siciliana e tenuto conto dell’ordinanza Sindacale n.200 del 05/08/2016 relativa al potenziamento della raccolta differenziata dei rifiuti all’interno del mercato ortofrutticolo, In data 01/09/2016 è partita la raccolta differenziata dei rifiuti del mercato ortofrutticolo;
• In data 10/08/2016 con disposizione di servizio n.98, si sono stabile le misure sanzionatorie relative all’attività straordinaria per il potenziamento della raccolta differenziata dei rifiuti;
• In data 18/09/2016 si sono effettuati i lavori di pronto intervento per le messa in sicurezza del muro di confine tra il mercato Ortofrutticolo e la linea ferrata di proprietà della RFI, utilizzando la gara ad evidenza pubblica di competenza dell'area tecnica della riqualificazione urbana e delle infrastrutture ufficio Edilizia Pubblica, dei lavori relativi all'ACCORDO QUADRO "LAVORI DI MANUTENZIONE E DI PRONTO INTERVENTO NEGLI IMMOBILI DI PROPRIETA', DIPENDENZA E/O PERTINENZA COMUNALI”;
• Per garantire una adeguata distribuzione delle aree date in concessione ai sig. commissionari, si sono realizzati i lavori per la delimitazione della segnaletica orizzontale al fine di individuare con facilità agli eventuali abusi;
• Con determinazione dirigenziale n.1908 del 17/11/2016, si sono impegnate le somme di euro 14.200,00 compreso IVA, per l’adeguamento adeguamento impianto elettrico Palazzina uffici;
• Con determinazione dirigenziale n.2089 del 07/12/2016 sono stati affidati tramite convenzione CONSIP i servizi relativi alla gestione integrata della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro per L’Area Lavoro, Impresa e Sviluppo Economico di cui fanno parte i Mercati Generali, comprendenti in fornitura RSPP, DVR e PDE;
• In data 19/04/2017 sono terminati i lavori di manutenzione straordinaria della palazzina Uffici, effettuati con l'ACCORDO QUADRO "LAVORI DI MANUTENZIONE E DI PRONTO INTERVENTO NEGLI IMMOBILI DI PROPRIETA', DIPENDENZA E/O PERTINENZA COMUNALI DI COMPETENZA DELL’EDILIZIA PUBBLICA ANNO 2014”

 

Mercato Ittico

• Per consentire un sgravio economico all’Amministrazione Comunale, con determinazione dirigenziale n.1827 del 04/11/2016, si sono impegnate le somme di euro 46.701,60 compreso IVA, per la realizzazione di un nuovo impianto idrico del mercato Ittico, propedeutico ad attivare le singole utenze idriche da assegnare ai sigg. Concessionari come utenti paganti;
• Con PEC del 18/11/2016 è stato formulato l’ordinativo alla società partecipata AMAP S.p.a., per la realizzazione dell’adeguamento della linea di approvvigionamento e distribuzione idrica;
• Ad oggi i lavori sono stati ultimati.
• Con nota prot. n.786195 del 12/05/2016, prot. 875981/P del 06/06/2016 è stato chiesto e sollecitato, alla società partecipata AMG Energia S.p.a., uno studio di fattibilità in merito alla parzializzazione dell’impianto elettrico del mercato ittico per assegnare ad ogni singolo concessionario una utenza elettrica privata, consentendo all’Amministrazione di sgravare i costi dell’elettricità;
• Con note Prot. 1280443/P del 11/08/2016, Prot. 1688326/P del 28/09/2016 e 1839839/P del 07/12/2017 questo Settore ha richiesto e sollecitato il preventivo di spesa per la realizzazione delle opere di parzializzazione dell’impianto elettrico;
• Ad oggi la società partecipata AMG Energia S.p.a. non ha riscontrato le sopracitate richieste;
• Per ovviare alle inadeguatezze riscontrate in sede di accertamento effettuato dall’ASP n.6 di Palermo si è redatto un “PROGETTO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E DI ADEGUAMENTO ALLE PRESCRIZIONI IGIENICO-SANITARIE DEL MERCATO ITTICO DI PALERMO - PROGETTO ESECUTIVO AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016 N. 50” la cui gara ad oggi è in fase di ultimazione;
• Si è provveduto a formulare nuove concessioni amministrative con validità annuale, per l’assegnazione dei posteggi e magazzini ai Sigg. Concessionari;
• Con determinazione dirigenziale n.486 del 17/12/2014 è stato affidato, mediante gara pubblica, il servizio di cottimo fiduciario per il servizio di certificazione HACCP;
• In data 26/10/2016 si è proceduto alla consegna del servizio biennale di Guardiania, C.I.G. 64691428D.A. alla ditta Global Security International S.r.l., a seguito di gara pubblica;
• Con determinazione dirigenziale n.1270 del 11/10/2016, è stata aggiudicata la gara per l’acquisizione di una idropulitrice a caldo e una lavasciuga pavimenti per la sala vendita del mercato Ittico;
• E’ stato ripristinato il manto stradale all’esterno del Mercato Ittico, con incarico dato alla società RAP S.p.A.;
• Con determinazione dirigenziale n.2089 del 07/12/2016 sono stati affidati tramite convenzione CONSIP i servizi relativi alla gestione integrata della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro per L’Area Lavoro, Impresa e Sviluppo Economico di cui fanno parte i Mercati Generali, comprendenti in fornitura RSPP, DVR e PDE;
• In data 19/04/2017 si sono ultimati i lavori di pronto intervento per le messa in sicurezza della sala vendita del mercato Ittico, tramite l'ACCORDO QUADRO "LAVORI DI MANUTENZIONE E DI PRONTO INTERVENTO NEGLI IMMOBILI DI PROPRIETA', DIPENDENZA E/O PERTINENZA COMUNALI” di competenza dell’Ufficio città storica, cosi come richiesto dall’ASP di Palermo con il verbale prot. n.752 del 23/02/2017;

 

Costi e ricavi Mercato Ortofrutticolo e Mercato ittico

 

MERCATO ORTOFRUTTICOLO
Anno 2015		Anno 2016		Anno 2017
COSTI	RICAVI	COSTI	RICAVI	COSTI	RICAVI
75.692,99	387.724,16	149.938,10	279.450,06	84.212,20	338.398,91

 

Dai dati contabili estrapolati a fine anno si può evincere che si è avuto un costo complessivo annuo di €. 84.212,20 (IVA differita e IVA Immediata) a fronte di un ricavo di €. 338.398,91 con una differenza in positivo di €. 254.186,71.

 

MERCATO ITTICO
Anno 2015		Anno 2016		Anno 2017
COSTI	RICAVI	COSTI	RICAVI	COSTI	RICAVI
158.539,64	140.922,29	111.544,23	125.081,15	435.918,93	119.388,65

 

Dai dati contabili estrapolati a fine anno si può evincere che si è avuto un costo complessivo annuo di €.435.918,93 a fronte di un ricavo di €. 119.388,65 con una differenza in negativo di €. 316.530,28.

 

 

 

• 4 - Ulteriori iniziative nel campo dello sviluppo economico

MODIFICA ART. 5 DELLE NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE DEL PIANO DI  PROGRAMMAZIONE URBANISTICA DEL SETTORE COMMERCIALE

Premesso che con deliberazione di G.M. n. 224 del 10/11/2016 la Giunta ha preso atto della necessità dell’eliminazione del vincolo relativo all’apertura di nuove medie strutture di vendita nelle ZTO A attualmente previsto dall’art. 5 delle norme tecniche di attuazione del vigente Piano di Programmazione Urbanistica del Settore Commerciale.

Ritenuto che occorre procedere ad adeguare la normativa comunale sul commercio alla disposizioni della legge 22/12/2011 n. 214 eliminando il vincolo imposto all’interno delle ZTO A1 e A2, si è predisposta proposta di deliberazione di C.C. n. 01 del 20/01/2017, prot. n. 48609, di modifica dell’art. 5 delle norme tecniche di attuazione del piano programmazione urbanistica del settore commerciale atteso che tale vincolo appare pressochè anacronistico rispetto alle nuove tendenze del mercato e del settore commerciale.

 

SERVIZI PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE “SPORTELLO LAVORO C/O SPORTELLO UNICO”

Poichè Comune di Palermo è soggetto autorizzato all’intermediazione ai sensi del D.Lgs 276/2003 art. 6. si è predisposto un avviso pubblico, (scadenza 15/03/2017) con cui  il Comune di Palermo intendeva individuare un Organismo che fosse regolarmente accreditato, secondo la normativa vigente nella Regione Siciliana, per le Attività Formative e per i Servizi per il Lavoro, al fine di erogare servizi ai cittadini e alle imprese utilizzando gli spazi del Comune di Palermo presso il SUAP, continuando la  sperimentazione già avviata nel 2016.

 

VERTENZE LAVORATORI

Lavoratori Immobiliare Strasburgo.

Su richiesta della Fillea Cgil si è tenuta una riunione con l’Immobiliare Strasburgo.

L’ANBSC ha messo in liquidazione la società, scelta che avrebbe notevoli conseguenze occupazionali, quindi si è chiesto all’Agenzia la revoca della procedura di liquidazione considerato che la società è operativa ed ha una buona situazione economica ed inoltre l’Amministrazione si è impegnata a cercare un percorso fattibile per il trasferimento di tutti i beni immobiliari della Società all’A.C.

 

Lavoratori Centro commerciale “Forum"

Su indicazione della Fisascat si è tenuta una riunione per cercare di garantire il posto di lavoro ai lavoratori licenziati delle attività commerciali chiuse all’interno del Centro Commerciale Forum. Si è proposto di creare una Long List nella quale inserire detti lavoratori e vincolare il rilascio delle autorizzazioni per gli insediamenti di nuove attività commerciali, all’obbligo di attingere, per una percentuale di assunzioni, da detta Long List.

 

Lavoratori 4U

Si è svolta una riunione con il Ministero del lavoro e successivamente un incontro con i sindacati e l’Azienda 4U per verificare ed attuare il percorso da seguire per traguardare il passaggio della CDS di tipo b alla cassa integrazione straordinaria in attesa del rilancio aziendale con il recupero di commesse e tale strumento di cassa integrazione straordinaria ha permesso di salvare dei posti di lavoro in un settore fortemente in crisi.

 

Lavoratori Metalmeccanici/ascensoristi

Con una riunione con l’UGL si è affrontato la difficoltà dei lavoratori del settore metalmeccanici, ascensori/montacarichi, di riuscire ad ottenere il patentino di abilitazione ascensori e montacarichi da parte della Prefettura così come prevede il D.L. n. 1415 del 24/10/1942 art. 5 e decreti del Presidente della Repubblica n.. 1767 del 24/12/1951 e n. 162 del 30/04/1999.

Si è segnalata al Sindaco l’esigenza dell’avvio delle procedure concorsuali per gli esami di abilitazione al predetto patentino.

 

ADESIONE ALL’AVVISO PUBBLICO FSE PROT. N. 3340 DEL 23/03/2017

L’Assessorato ha aderito a collaborare al progetto in adesione all’Avviso Pubblico FSE impegnandosi a mettere a disposizione dati utili riferiti al territorio, oggetto di studio, per agevolare la progettazione di idee di miglioramento a favore della sostenibilità e valorizzazione del territorio.

 

FESTIVAL DELL’INGEGNO

Premesso che l’Assessorato ha condiviso già dall’anno scorso con l’Università degli Studi di Palermo un’ idea progettuale al fine di coinvolgere quei soggetti che ad oggi si occupano, a diverso titolo di sviluppo di iniziative progettuali, start-up d’imprese, l’Assessorato ha concordato con l’Università di organizzare il I° Festival dell’Ingegno con l’obiettivo di stimolare il pensiero creativo di tutti coloro che mettendo a frutto il talento, trasformano le idee e le intuizioni in soluzioni originali per far fronte a problemi concreti. Con la deliberazione n. 100 del 20/05/2016 la Giunta ha approvato lo schema di protocollo di intesa tra il comune di Palermo e l’Università degli Studi di Palermo.

L’evento finale con la premiazione delle idee vincenti si è svolto il 21 Marzo 2017 al Pad. 20 della Fiera del Mediterraneo.

 

AVVISO DI PRIMAVERA

A sostegno delle attività economiche singole e associate presenti nel territorio l’Ass.to AA.PP. ha promosso con avviso pubblico lo svolgimento di eventi e progetti, che esaltavano l’arrivo della primavera, come risveglio economico/culturale e di promozione della città attraverso l’acquisizione da parte dell’Amministrazione e la concessione gratuita del suolo pubblico su Via Roma, compreso il Palazzo delle Ferrovie e il Palazzo delle Poste, Piazza sant’Anna , Piazza Croce dei Vespri, Piazza san Domenico e Piazza Giovanni Meli. Con atto di indirizzo, prot. n. 120052  del 13/02/2017, l’Assessore ha dato mandato al dirigente del Suap di predisporre apposito avviso pubblico per consentire a tutti glin operatori interessati di presentare appositi progetti per il periodo compreso tra il 17/03 e il 12/04/2017, limitatamente ai soli fine settimana.

 

AVVISO PIAZZA S. NICOLO’ DEGLI SCALZI

Sempre nell’ambito del rilancio economico-culturale e di promozione della città, con atto di indirizzo prot.n. 209456  del 14/03/2017, l’Assessore, ha dato mandato al dirigente del Suap di predisporre apposito avviso per il reperimento di soggetti terzi che potessere organizzare, per conto dell’Amministrazione, eventi sull’asse viario Piazza S.Nicolò degli Scalzi che potessero rivitalizzare una zona in sofferenza ed incrementare sempre di più l’offerta turistica. 

 

PROIEZIONE IN DIRETTA OPERE – TEATRO MASSIMO SU PIAZZA VERDI-PIAZZA SAN LORENZO E ZEN

Premesso che l’Amministrazione prosegue tra le sue finalità quelle della diffusione e promozione della cultura, l’Assessore con atti di indirizzo, prot. n.235997 del 22/03/2017, prot. n. 1406955 del 05/10/2017, prot. n. 803585 del 21/06/2017 e prot. n. 993693 del 06/092017, ha dato mandato al capo Area di supportare l’organizzazione della Fondazione del Teatro Massimo per la promozione di un iniziativa volta a diffondere, attraverso la proiezione in diretta  di alcune importanti opere liriche quali: ”La Traviata”, “La Tosca”,  “ Adriana Lecouvreur”“La Nona Sinfonia di Beethoven” e il ”Figaro” su piazza Verdi, Piazza San Lorenzo e Zen, in questo ultimo caso anche per rivalutare un quartiere disagiato anche dal  punto di vista sociale  e culturale

 

INIZIATIVE BORGATE MARINARE

Al fine di rivitalizzare il territorio, soprattutto le borgate marinare, incrementando l’offerta turistica, l’Assessorato AA.PP. ha promosso, in via sperimentale, lo svolgimento di progetti ed eventi su alcune piazze delle borgate marinare ed in particolare nella piazza Acquasanta, Piazza Tonnara Arenella, Piazza Tonnara Bordonaro Vergine Maria, Sferracavallo, Mondello e lungomare dal Charleston, con la concessione gratuita del suolo pubblico.

Con atto di indirizzo prot.n. 799251 del 20/06/2017, l’Assessore, ha dato mandato al dirigente del Suap di predisporre gli atti consequenziali al fine di consentire a tutti i soggetti interessati di presentare appositi progetti per la valorizzazione dell’identità culturale, connessa al rilancio economico-culturale e di promozione delle suddette zone.

 

8° SIMPOSIO UVA DA TAVOLA

Tenuto conto che tra gli obiettivi dell’assessorato sono contemplati quelli della promozione sul territorio delle attuali tipologie produttive ed economiche e che nella nostra città si sarebbe svolto l’8° Simposio Internazionale dell’Uva da tavola, la più importante manifestazione scientifica di settore, per la promozione della Biodiversità Alimentare, in sinergia con l’Università di Palermo, l’Assessore, con atto di indirizzo prot. n. 1388723 del 02/102018, ha dato mandato al Capo Area di guidare insieme alle associazioni di categoria il lancio del nuovo evento Internazionale sull’Agroalimentare in programma a Palermo nel 2018.

 

PROCEDURA AUA

L’Assessore, per incentivare lo sviluppo economico locale anche in termini occupazionali e dopo varie richieste da parte dei rappresentanti di Ditte e/o Società, per una maggiore velocizzazione della definizione delle procedure di competenza del Suap,  ha, con atto di indirizzo prot. n. 1757200 del 15/112017, dato mandato al Dirigente del Suap di concordare con la Città Metropolitana una procedura che sia più celere e semplice possibile, anche ricorrendo a periodiche convocazione di Conferenze di Servizio.

 

PROTOCOLLO D’INTESA STREET FOOD CHRISTAMAS EDITION

Per valorizzare la cultura enogastronomica della città anche in connessione con l’itinerario arabo-normanno è stata avviata l’organizzazione del “Street Food Chiristamans Edition” in quanto la manifestazione è considerata un evento di marketing territoriale ed una grande opportunità per il nostro territorio.

L’Assessore ha dato mandato, con atto di indirizzo prot. n. 1803756 del 29/11/2017 , al Capo Area di porre in essere ogni iniziativa per la riuscita della manifestazione in argomento.

 

APPROVAZIONE DEI TERMINI DI UN BANDO DI CONCORSO PER LA COPERTURA DEI POSTI DISPONIBILI PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO CON CONDUCENTE

L’Assessore con atto di indirizzo, prot.582264 del 05/04/2017, in esecuzione della Deliberazione di C.C. n. 677 del 02/12/2016, ha dato mandato al Dirigente del Suap di porre in essere gli atti conseguenziali al fine di dare esecuzione al bando di concorso per la copertura dei posti che si sono resi disponibili per l’assegnazione di autorizzazioni per il servizio pubblico di noleggio con conducente per autovetture

 

AVVISO “ DISPONIBILITA’ AREE PUBBLICHE PER OCCUPAZIONE TEMPORANEA DI SUOLO PUBBLICO PER ATTIVITA’ DI GIOSTRAI NEL PERIODO NATALIZIO 2017

Premesso che l’Amministrazione è impegnata nella valorizzazione del territorio e nel rilancio del commercio e di tutte le attività produttive della comunità locale, con atto di indirizzo prot. n. 1829901, l’Assessore ha dato mandato al Capo Area di predisporre apposito avviso pubblico di “Richiesta disponibilità aree pubbliche per occupazione temporanea di suolo pubblico per attività di giostrai nel periodo natalizio 2017” come da nota dell’Area Pianificazione del Territorio, prot. n. 849263 del 04/11/2015.

 

ADEMPIMENTO DELIBERAZIONE DI C.C.. N. 226 DEL 27/04/2017

Considerato che la nuova linea tranviaria ha comportato un notevole restringimento della carreggiata di Via Lonardo Da Vinci e quindi venendo meno i presupposti di sicurezza nelle vie interessate dal mercato “Uditore”, con deliberazione di Consiglio Comunale, n. 226 DEL 27/04/2017,  si è predisposto il trasferimento della sede del mercato denominato “Uditore” da via Beato Angelico al Piazzale antistante la Chiesa di San Tommaso d’Aquino”

Dopo vari incontri, sia con l’Ufficio traffico che con la Rap e i funzionari del Settore,  si è data attuazione a quanto disposto dalla deliberazione, impegnando anche, sia la Rap che i gestori dei posteggi, alla raccolta differenziata dei rifiuti direttamente in loco.

 

CHIUSURA PARZIALE DEL MERCATO ITTICO DI PALERMO

Considerato che l’ASP, dipartimento di Prevenzione Veterinaria, con nota prot. n. 4551 del 22/12/2017  ha richiesto il provvedimento di sospensione del numero di riconoscimento provvisorio, a  causa della sussistenza e persistenza di non conformità,  con conseguente chiusura del mercato Ittico e il blocco delle attività mercatali, l’Assessore ha predisposto apposita ordinanza sindacale di “parziale chiusura del mercato ittico di Palermo” delle zone della sala vendita interessate dalla criticità evidenziate, in modo da garantire il raggiungimento dei minimi requisiti d’igiene e sicurezza alimentare dei prodotti ittici e considerato che la chiusura totale comporterebbe innumerevoli disagi alla città e all’indotto.

 

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE

“Modifica al regolamento per la concessione di Suolo Pubblico per attività di ristoro all’aperto adottato con Deliberazione di C.C. n. 252 del 02/09/2014”

Premesso che il Comune nell’ambito delle attività da intraprendere per lo sviluppo ed il sostegno del commercio, coordina e promuove progetti di valorizzazione degli spazi pubblici.
Rilevato che l’art. 6 del regolamento per l’occupazione del suolo pubblico per le attività di ristoro, approvato con deliberazione di C.C. n. 75 del 12/06/2015, consentiva un periodo sperimentale di rinnovo delle autorizzazioni del Suap (Ex Gazebi) di tre anni  e che tale periodo scade il 31/12/2017.
Considerato che occorre dare risposte urgenti agli imprenditori, è stata trasmessa una proposta di deliberazione di c.c., n. 30 del 27/12/2017 prot. n. 1910183, di modifica dell’art. 6 e 5 della Deliberazione n. 252 prorogando il periodo sperimentale che ha permesso all’Amministrazione il rinnovo della durata triennale delle citate concessioni alla scadenza del 30/04/2018.

 

INDIVIDUAZIONE ESPERTO “PATTO PER IL SUD”

A seguito dell’intervento inserito all’interno del “Patto per lo Sviluppo della Città di Palermo”, giuste deliberazioni di G.C. n. 89/2016 e n. 223/2016 si è provveduto alla pubblicazione di un avviso per l’individuazione di n. 1 esperto per l’espletamento delle attività relative all’intervento di competenza dell’Assessorato AA.PP.

• Obiettivo 2 - Pianificare e regolamentare l'esposizione pubblicitaria e l'occupazione del suolo pubblico
• 1 - Autorizzazioni di pubblicita'

Nel corso dell’anno 2017 l’Ufficio Piano Pubblicità ha predisposto un elenco relativo alle ulteriori variazioni da apportare al Piano Generale Impianti Pubblicitari ed al Regolamento sulla Pubblicità e sulle Pubbliche Affissioni, approvato con Deliberazione di C.C. n. 93 dell’8/10/2015. A tale fine sono stati effettuati diversi incontri con le Commissioni Consiliari.

L’approvazione definitiva del suddetto Piano e del Regolamento rappresenta un atto di importanza storica per l’economia della Città, che assicura il decoro, la fruibilità della bellezza cittadina e nuove entrate finanziarie. Scopo del nuovo Regolamento e del Piano sono, attraverso una competizione aperta, la razionalizzazione e la pianificazione del posizionamento dei mezzi pubblicitari, contemperando la tutela ambientale, paesaggistica, la sicurezza stradale, assicurando anche una buona ricaduta sul fronte delle entrate. Nel regolamento sono introdotte le gare pubbliche per l’affidamento e la gestione degli impianti pubblicitari suddivisi in 81 lotti accorpati in 14 macro-lotti in cui è stato suddiviso il piano cittadino.

Nel corso dell’anno 2017 sono stati emessi N. 1153 provvedimenti di autorizzazione per i quali si specifica il confronto con il biennio precedente.

E’ stato effettuato un maggiore controllo sulla qualità del servizio inerente la pubblicità, ciò ha comportato una maggiore efficacia dell’azione amministrativa che ha valutato le istanze presentate negli anni 2016 – 2017, nonché l’incasso delle sanzioni amministrative irrogate, in considerazione che la verifica dei verbali di P.M. è mirata alla conferma della violazione riscontrata ed alla successiva emissione dell’ordinanza ingiunzione di pagamento o di archiviazione per l’illecito contestato. Qualora dette ordinanze non dovessero essere pagate dai trasgressori, si procede all’iscrizione a ruolo del corrispettivo per il recupero dei crediti vantati, determinando possibili maggiori entrate per l’A.C.

Nel corso dell’anno 2017 sono stati effettuati N. 265 avvii di procedimento a fronte dei N. 111 del 2016.

Maggiore efficienza del servizio reso alla cittadinanza è stato fornito attraverso l’emanazione di provvedimenti volti alla rimozione degli impianti pubblicitari abusivi per una migliore fruibilità del territorio cittadino. Ciò ha avuto un impatto in termini di maggiore efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa per combattere l’abusivismo. Nel corso del 2017 sono state emanate N. 202 D.D. di rimozione e N. 53 ingiunzioni di pagamento a seguito di rimozione di impianti pubblicitari.

Dette rimozioni hanno comportato l’avvio di una riduzione dell’abusivismo pubblicitario e potranno determinare maggiori entrate per l’A.C. in quanto le ditte a cui è stato notificato il provvedimento di rimozione stanno provvedendo a regolarizzare la propria posizione attraverso la presentazione di richiesta di autorizzazione a cui seguirà il pagamento dell’I.C.P. e a coloro a cui è stato rimosso il manufatto sono state notificate le ingiunzioni al pagamento delle spese di rimozione.

 

PUBBLICITA'
TIPOLOGIA AUTORIZZAZIONI	ANNO 2015	ANNO 2016	ANNO 2017
Insegne pubblicitarie	1045	1198	974
Pubblicità su bus AMAT	11	9	12
Vetrofanie e Locandine	225	220	108
Teli su ponteggio	15	3	6
Distribuzione volantini e gadget	34	20	17
Veicoli	8	5	4
Taxi	6	6	6
Sonora	0	0	0
Elettorale	0	1	5
Totem e Gazebi	3	15	21
Pubblicità su suolo privato	69	9	0
Pubblicità su suolo pubblico	28	26	0
TOTALE	1444	1512	1153

 

• 2 - Lotta all'abusivismo pubblicitario

Il Servizio nel corso dell’anno 2017 ha adottato n. 266 ordinanze ingiunzione e si specifica il confronto con il biennio precedente:

 

ABUSIVISMO PUBBLICITARIO
ANNO	ORDINANZE	ARCHIVIAZIONI	AUDIZIONI	RUOLO
2015	328	22	50	€ 1.199.395,01
2016	238	8	20	€ 465.213,80
2017	266	28	15	€ 193.668,54

 

E’ stata effettuata la lotta all’abusivismo con la collaborazione del Corpo di Polizia Municipale - per gli aspetti legati alla vigilanza ed alla verbalizzazione – e sono state adottate le relative ordinanze ingiunzione. Sono stati esaminati i verbali del Corpo di P.M. sulle violazioni alla normativa pubblicitaria e su espressa richiesta, sono state effettuate anche le audizioni degli interessati. A seguito dell’esame complessivo, sono state predisposte le relative ordinanze-ingiunzioni a carico dei contravvenuti o le archiviazioni. Nell’ambito di tale attività sono stati formalizzati i ruoli di esecuzione, al fine di recuperare i crediti vantati dall’Amministrazione, inclusi i crediti derivanti da provvedimenti ingiuntivi oggetto di riesame giudiziario per cui sia intervenuta una sentenza irrevocabile favorevole all’Amministrazione.

 

Attività Polizia Municipale

Anche nel 2017 la Polizia Municipale ha rafforzato la lotta all’abusivismo pubblicitario non solo su grandi e medi impianti insistenti sul territorio cittadino ma estendendo l’attività al controllo delle insegne commerciali e sui siti e aree sottoposte a vincolo paesaggistico e monumentale, quest’ultima sia su iniziativa che a seguito indagini delegate dalla Procura di Palermo. Durante tale attività sono stati redatti n. 555 Contestazioni per violazione del C.d.S. (art. 23 Pubblicità abusiva – Sanzione prevista euro 422,00) e n. 338 Contestazioni per  violazione al Regolamento Comunale sulla Pubblicità (Sanzione prevista euro 412,00) per un ammontare previsto di circa euro 373466,00. Si è proceduto alla defissione di manifesti non autorizzabili, in collaborazione con personale comunale appartenente all’unità antiaffissioni. Con la collaborazione di personale appartenente alla ditta assegnataria di apposita gara d’appalto si è proceduto alla dismissione di impianti abusivi e alla copertura di insegne d’esercizio non autorizzate. Tale attività è stata svolta in collaborazione con personale dipendente dal SUAP – Settore Pubblicità. In occasione delle due consultazioni elettorali (Comunali – Regionali), si è  monitorata l’apposizione di manifesti negli spazi non autorizzati dall’Amministrazione Comunale, effettuando 678 accertamenti per le consultazioni comunali con la relativa contestazione di n. 772 illeciti e n.  210 accertamenti per le consultazioni regionali con la contestazione di n. 178 illeciti. Le predette contestazioni sono state inviate alla Prefettura di Palermo per l’emissione delle relative ordinanze di ingiunzione di pagamento (importo sanzione da euro 103,00 a euro 1032,00).

Attività di controllo sulla pubblicità  ANNO 2017
Totale segnalazioni  dalle quali derivano i seguenti controlli	372
Poster	108
Stendardi	89
Plance	134
Manifesti e locandine	277
Scritte su tenda	6
Striscioni	3
Insegne commerciali	209
Vetrofanie	39
Paline	15
Altri Impianti compreso Volantinaggio	288
Impianti Rimossi	100
Totale controlli	1268
TOTALE ACCERTAMENTI CONS. ELETTORALI	888
TOTALE CONTESTAZIONI CDS	555
TOTALE CONTESTAZIONI IA	338
TOTALE CONTESTAZIONI CONS. ELETTORALI	950

 

 

 

 

 

 

 

• 3 - Contenzioso amministrativo di pubblicita'

L’attività svolta ha riguardato la rappresentazione in giudizio dell’Amministrazione innanzi al giudice di pace per le impugnative delle ordinanze ingiunzione di pagamento, predisposte in esecuzione ai verbali elevati dal Corpo di Polizia Municipale per la pubblicità abusiva.

Nel corso dell’anno 2017 sono stati registrati n. 38 contenziosi e si specifica il confronto con il biennio precedente:

 

CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO DI PUBBLICITÀ
Procedimenti avviati	ANNO 2015	ANNO 2016	ANNO 2017
Definiti positivamente	31	21	16
Ancora pendenti	19	17	11
Definiti negativamente	10	9	9
Cessata materia per autotutela	25	1	0
Cessata materia per avvenuto pagamento	0	0	2
Totale	85	48	38

 

• 4 - Concessioni di suolo pubblico

Nel corso dell’anno 2017 il servizio ha rilasciato n.  1491 autorizzazioni di concessioni suolo pubblico, per le diverse tipologie previste dalle leggi e dai regolamenti in materia, specificando il confronto con il biennio precedente, di seguito riportati:

CONCESSIONI DI SUOLO PUBBLICO
TIPOLOGIE DI OCCUPAZIONI	ANNO 2015	ANNO 2016	ANNO 2017
Spazi di ristoro all’aperto	283	176	102
Impianti di Carburante	3	7	9
Tende	44	75	82
Piattaforme aeree	141	227	242
Mezzi per traslochi	11	14	6
Passi ed accessi carrabili	513	86	Passata competenza Ufficio Piano Tecnico del Traffico
Ponteggi e cassoni	232	370	452
Manifestazioni e Giostre	359	276	354
Scavi	194	122	143
Luminali	5	2	3
Rastrelliere e banchi frigo	40	33	98
Totale	1825	1388	1491

 

• Obiettivo 3 - Ripristino della legalita' e tutela dei diritti del consumatore

La Polizia Municipale  opera controlli su strutture commerciali di vario genere, al fine di dare risposta alle esigenze di tutela della legalità e della salute pubblica manifestata dai cittadini.

• 1 - Attivita' di contrasto all'abusivismo commerciale su area pubblica

L’attività di controllo, che ha visto impegnate sul territorio  pattuglie destinate al controllo dei mercati rionali e delle attività ambulanti di vendita al dettaglio su area pubblica, ha contribuito a contrastare  il fenomeno all’abusivismo commerciale su area pubblica. Nel corso dell’anno 2017 sono stati elevati nr. 703 verbali di accertamento, redatti nr. 237 verbali di sopralluogo, incardinati nr. 161 procedimenti penali per vai reati, tra cui principalmente sono stati contestati gli artt. 633, 639 bis c.p. e costruzione abusiva (D.P.R. 380/2001),  emesse nr.  243  ordinanze di confisca e  nr. 2 determinazioni dirigenziali di devoluzione. L’attività di repressione  ha portato buoni  risultati, come facilmente apprezzabile  nella tabella sottostante nella quale seguito vengono riepilogate le risultanze delle principali attività espletate da personale del Corpo.

 

Attività di contrasto all’abusivismo commerciale su area pubblica	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Sequestri Amministrativi effettuati	179	264	106
Sequestri Penali effettuati	36	56	161
Specifica dettagliata di quanto posto sotto sequestro Amministrativo:
Accessori per cellulari	10632	13596	4970
Bijoutteria	12669	1263	2682
Prodotti ortofrutticoli  Kg.	32048	41881	34.444
Attrezzature ( carrelli - rastrelliere )	352	452	101
Giocattoli	21394	0	59
Oggettistica varia	13487	4284	2929
Orologi, radioline ,  accendini	74	24	0
Occhiali	1937	20	5
Abbigliamento ed accessori	1167	38	283
Pelletteria	1423	5	8
Piante e fiori	76	847	1222
Acqua e bibite	475	144	614
Attrezzature mare e campeggio	120	134	41
Bricolage	23	0	374
Piccoli elettrodomestici	42347	24	2
Ombrelli	449	154	64
Tende in stoffa e cuscini	111	0	53
Oggetti in legno e terracotta	0	0	0
Uova	0	0	139
pane	0	0	71
Accessori auto	103	0	180
Totali pezzi sequestrati	106.839	20985	5584
Totale alimenti in KG	32137	41881	35525
Dettaglio sequestri penali per articoli contraffatti:
Abbigliamento	103	278	475
CD Musicali e DVD	1366	1461	0
Occhiali e custodie	0	41	2
Puntatori laser	6927	0	0
Alimenti in cattivo stato di conservazione Kg	494	692	323

• 2 - Verifiche sul trasporto pubblico

Viene condotta una assidua azione di controllo sul trasporto pubblico di persone effettuato con taxi, autobus, veicoli a trazione animale e motocarrozzette, soprattutto nell’area  del centro storico, dato l’intenso volume di turisti che affluiscono nei plessi di maggiore interesse storico, culturale e architettonico. E’ stata data continuità all’azione di controllo sull’abusivismo dei veicoli a trazione animale e delle motocarrozzette, in particolare  nei giorni degli approdi delle navi crociere allo scalo marittimo cittadino quando si registrano i maggiori volumi di flussi turistici nella nostra città.

 

	ANNO  2015	ANNO  2016	ANNO 2017
accertamenti d'iniziativa effettuati	911	1438	919
accertamenti effettuati su segnalazione	400	1595	1262
numero totale accertamenti	1311	3033	2181
numero totale di illeciti riscontrati	66	164	174
numero Violazioni  al Codice della Strada scaturiti dagli accertamenti	489	1277	728

 

• 3 - Controlli sulla Movida

I controlli sulla cosiddetta “movida" palermitana, tesi a garantire l'immissione in commercio di alimenti idonei al consumo umano ed al rispetto degli standard previsti dalla specifica normativa sanitaria in materia di somministrazione di alimenti e bevande hanno avuto inoltre come obiettivo il contrasto dell’evasione tributaria comunale per occupazione di suolo pubblico. I controlli posti in essere sono stati effettuati anche in orario notturno (dalle 22.00 alle 05.00 del mattino) in coincidenza con gli orari di apertura dei locali. N. 205 gli accertamenti effettuati nel 2017 di cui n. 153 secondo l’ordinaria programmazione e n. 52 interventi svolti in modalità di CIT (Controllo Integrato del Territorio)  in sinergia con altre Forze di Polizia. Diversi gli illeciti riscontrati sia di natura amministrativa che penale, a seguito dei controlli 50 le sanzioni applicate per violazione della L. 287/91 che norma la somministrazione di alimenti e bevande; 40 le sanzioni applicate per occupazione abusiva di suolo pubblico; 47 gli illeciti penali accertati di questi 30 per occupazione abusiva a scopo di lucro di suolo pubblico, e 17 per organizzazione di spettacoli danzanti senza autorizzazione, inoltre n.74 sono le violazioni amministrative accertate per superamento dei limiti sonori, n.38 controlli congiunti con ARPA;  75 sono state le chiusure coattive dei locali per una durata di 5 giorni di cui 59 per occupazione abusiva di suolo pubblico (concretizzazione della recidività)e n° 41  in riferimento alla O.S. 435/2015 e ss.mm.ii.  Altresì, durante l’attività sono stati redatti ulteriori n. 2 comunicazione di notizie di reato, ai sensi dell’art. 349 c.p. per violazione di sigilli

• 4 - Accertamenti su esercizi e centri commerciali

Numerose  le richieste pervenute nell’anno 2017, alla Polizia Municipale, relative agli accertamenti su esercizi pubblici, strutture di vicinato, commerciali  e molteplici  gli interventi assicurati dalla Polizia Municipale.
Nella tabella che segue vengono riepilogate le principali attività poste in essere.

 

Principali attività di accertamento  su esercizi pubblici, strutture di vicinato, commerciali.
Numero Ordinanze e Determine di chiusura coattiva  RELATIVE a (*):	ANNO 2017	ANNO 2016
Igiene e Sanità	0	1
SUAP RELATIVE A CHIUSURE COATTE PER 5 GIORNI ( SUOLO PUBBLICO)	67 (Di cui 8 non esitati, per provvedimenti TAR o C.G.A., con avvenuta notifica)	106
SUAP RELATIVE A CHIUSURE COATTE PER 5 GIORNI ( INTRATTENIMENTO MUSICALE )	20 (Di cui 4 non esitati, per provvedimenti TAR o C.G.A., con avvenuta notifica)	19
Determine Dirigenziali di ratifica e convalida a seguito di chiusure coatte	64	34
Chiusure coattive effettuate ( totale delle precedenti voci)	151	160

(*)In atto come disposto dal Sig. Sindaco, in assenza di S.C.I.A. e/o Autorizzazione le chiusura coatte vengono effettuate senza Ordinanze e/o Determinazioni Dirigenziali. Ad operazione conclusa si invia informativa all’Ente di pertinenza (S.U.A.P. – Servizio Igiene e Sanità) per la ratifica e convalida del sequestro amministrativo

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• 5 - Accertamenti frodi commerciali

La Polizia Municipale, nell’ambito dei controlli legati al sistema produttivo ha attivato una serie di verifiche, sia d’iniziativa che su delega dell’Autorità Giudiziaria, volte a tutelare la salute pubblica attraverso il contrasto del fenomeno delle frodi in commercio. Nella tabella che segue viene riepilogata l’attività relativa agli anni 2015-2017

Accertamenti Frodi Commerciali	Anno 2015	Anno 2016	Anno 2017
Nr. Complessivo segnalazioni pervenute	244	44	41
Nr. Controlli ad esercizi di vendita e maneggio generi alimentari effettuati	398	318	168
Nr. Violazioni penali accertate	8	65	11
Nr. Violazioni amministrative accertate	97	120	95
nr. Controlli c/o panifici per pesatura del pane e verifica bilance	14	41	42
Nr. Complessivo violazioni segnalate all’Autorità Giudiziaria	10	65	10
Nr. Complessivo persone denunciate all’Autorità Giudiziaria	10	55	12
Nr. Complessivo sequestri penali effettuati	4	23	1
Nr. Attività di indagine delegate dall’Autorità Giudiziaria	56	63	7

Nell’ambito del contrasto alle frodi si inserisce inoltre l’attività di contrasto del fenomeno dei furti di acqua. Molteplici i controlli scattati a seguito di esposti e/o segnalazioni delle aziende fornitrici di energia elettrica e risorse idriche, effettuati dal personale della Polizia Municipale in collaborazione di funzionari e tecnici delle Aziende fornitrici dei servizi. 

I prelievi irregolari di acqua, purtroppo, risultano sempre in crescita e tutto questo ha imposto un incremento dei controlli sul territorio, da parte della Polizia Municipale, i dati riportati in tabella mostrano i controlli attivati nel 2017 in raffronto con quelli effettuati nel 2016. 

 

ANNO 2017 – FURTI D’ACQUA
Deleghe di indagini	30	numero notizie di reato	27
Sopralluoghi  effettuati	110	numero di persone denunciate	10
Sequestri	15

ANNO 2016 – FURTI D’ACQUA
Deleghe di indagini	46	numero notizie di reato	26
Sopralluoghi  effettuati	80	numero di persone denunciate	5
Sequestri	14