Obiettivo 1 - Attivita' dell'Assessorato alla cittadinanza

Gli effetti della crisi e l’esplosione della disoccupazione, soprattutto tra i giovani e le donne, hanno ampliato il numero delle famiglie che vivono sotto la soglia di povertà, facendo aumentare le istanze di presa in carico da parte di famiglie senza casa, senza cibo, senza lavoro, di cittadini con disabilità privi dei necessari servizi. L’acuirsi del disagio ha comportato anche la crescita del numero dei minori a rischio, alla quale si aggiunge il problema dell’accoglienza dei migranti ed in particolare dei minori non accompagnati e dei neo maggiorenni.

Il fenomeno della violenza di genere, della tratta di esseri umani e dell’intolleranza nei confronti delle persone con diversità e il preoccupante aumento del bullismo hanno posto delle ulteriori sfide da affrontare.

Con la forte convinzione che la Città può reagire alla crisi attraverso la messa in campo da parte dell’Amministrazione di un’ampia progettualità istituzionale e comunitaria, condivisa e diffusa, l’Assessorato della Cittadinanza Solidale nel 2017 ha sviluppato un forte impegno finalizzato alla progettazione e alla co-progettazione di interventi con l’utilizzo di tutte le risorse finanziarie extra-comunali disponibili.

Tale impegno si è aggiunto, con non poche difficoltà organizzative, a quell’ordinaria attività integrata che l’Assessorato svolge attraverso Tavoli  tecnici, Reti istituzionali e miste,  costanti rapporti con le Istituzioni che interagiscono con l’Amministrazione Comunale nell’ambito delle politiche socio-sanitarie (ASP, Giudice Tutelare, Procura Minorile, il Tribunale Ordinario e il Tribunale per i Minorenni, USSM e Centro Giustizia Minorile, MIUR-Università di Palermo, Prefettura, Questura e Forze dell’Ordine, Scuole, ANCI, Terzo Settore),  nonché per l’attuazione di:

• Piano di Zona del Distretto Socio-Sanitario 42 – L.328/2000 (Comune capofila),

• Piano per l’Infanzia e l’Adolescenza – L. 285/1997 (Città riservataria).

2 - I Protocolli d’intesa e gli Accordi

Al fine di sviluppare il programma di integrazione tra le risorse pubbliche e private in favore della collettività, è stata data continuità all’attività di intesa con Enti ed Istituzioni locali e nazionali, pubbliche e del Terzo Settore, tramite la sottoscrizione di:

• protocolli d’intesa,
• la partecipazione a Reti inter istituzionali e miste,
• l’adesione a progetti in qualità d partner di sostegno,
• la valorizzazione dei Beni Comuni.

 Nel 2017 sono stati sottoscritti diversi Protocolli d’intesa ed Accordi aventi particolare rilievo per le problematiche trattate:

• 11/01/2017- Protocollo con il Centro Diaconale Valdese- Istituto “La Noce”, per la promozione di interventi di Mediazione penale, sociale, familiare, scolastica e di Giustizia ripartiva, durata due anni;
• 11/01/2017- Accordo con il Dipartimento Giustizia – UIEPE Palermo, per la sperimentazione di percorsi mediativi per adulti detenuti nell’ambito della messa alla prova, durata un anno;

Nel corso dell’anno hanno continuato a realizzare i loro effetti i Protocolli e gli Accordi sottoscritti negli anni precedenti con Istituzioni pubbliche ed Enti del Terzo Settore, di durata annuale o poliennale:

• Accordo operativo siglato il 26.01.2016 con l’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni (USSM) per l’implementazione di attività inerenti le pratiche di giustizia riparativa (età 14-25 anni);
• Protocollo sottoscritto il 20.05.2016 con l’Ufficio Scolastico Regionale in materia di prevenzione e recupero della Dispersione Scolastica;
• Protocollo sottoscritto il 09.11.2016 Tribunale Civile, Tribunale per i Minori, Procura presso il T.M., Questura, Università, ASP, Ufficio Scolastico Regionale, Garante per l’Infanzia del Comune, per la presa in carico dei Minori Stranieri Non Accompagnati (MSNA);
• Protocollo sottoscritto il 19.12.2016 con Ufficio del Garante Infanzia e Unicef “Refugee and Migrant Response Italy” per il miglioramento della vita dei MSNA nelle strutture di accoglienza e nei percorsi di inclusione;
• Protocollo sottoscritto nel 2015 con l’Associazione “La Zattera”- La Famiglia Comboniana, per l’accoglienza di due nuclei mamma–bambino rifugiati/richiedenti protezione internazionale.
• Protocollo sottoscritto il 09.12.2015 con l’Associazione “Spondè” per la promozione di interventi per una Comunità Riparatoria, durata biennale;
• Protocollo sottoscritto il 14.09.2014 con l’Università di Palermo (ITASTRA) per l’integrazione sociale e linguistica per minori e adulti immigranti, durata quinquennale;

• Accordo sottoscritto nel 2014 con il Tribunale, ASP Palermo e Ufficio Scolastico Regionale per il contrasto all’abuso e al maltrattamento;
• Protocollo sottoscritto nel 2013 con l’Ufficio del Giudice Tutelare per l’amministrazione di sostegno in favore di persone con patologie e limitata autonomia personale;

• Accordo sottoscritto il 27.12.2016 con l’Associazione “Le Onde” Onlus, in A.T.S. con il Comune, per il per la realizzazione del progetto “Vitae” nell’ambito del Bando della Presidenza del Consilio dei Ministri, Dipartimento Pari Opportunità, mirante alla realizzazione di interventi per il rafforzamento dei Centri e delle misure anti violenza;
• Accordo sottoscritto nel 2016 con il Centro di Giustizia Minorile – USSM, per interventi integrati nell’ambito delle Mediazioni penale, scolastica, sociale;
• Accordo sottoscritto il con il