Il Consiglio Comunale è l'organo di indirizzo e di controllo politico amministrativo del Comune.

Tali funzioni vengono svolte attraverso l'adozione di atti fondamentali di sua competenza, con l'approvazione di deliberazioni, ordini del giorno e mozioni, tenendo conto delle istanze e delle proposte dei cittadini, con la valutazione della relazione semestrale del Sindaco sullo stato di attuazione del programma, con la valutazione della relazione annuale del Sindaco sull'attività degli esperti, attraverso la proposizione di interrogazioni e interpellanze, con l'istituzione di commissioni di indagine e la richiesta di pareri e relazioni ai Revisori dei Conti del Comune.

Più che un organo asettico, deve essere visto come promanazione dei bisogni dei cittadini e come garante dell’attuazione dei principi fondamentali consacrati nello Statuto del Comune di Palermo, quale propulsione alla crescita morale, civile, sociale e culturale, nonché nell’affermazione dei principi di solidarietà, pace, libertà, giustizia ed uguaglianza. La traduzione in termini concreti di tali principi avviene con l’approvazione del provvedimento tipico dell’organo che è la deliberazione consiliare.