Obiettivo 1 - Lo sviluppo del tessuto economico

1 - Razionalizzazione e semplificazione di procedure amministrative

Inoltre, sempre in linea con gli obiettivi dell’amministrazione attiva, il SUAP ha proceduto ad evadere le richieste di autorizzazioni e/o concessioni e quant’altro di pertinenza esclusivamente in modalità telematica attraverso l’utilizzo dei canali informatici (trasmissione tramite PEC), nonché a gestire alcune complesse problematiche legate all’attività della struttura, tenuto conto, anche, delle modifiche normative intervenute in materia, che di seguito si riassumono:

Procedimenti S.C.I.A. - Adempimenti di cui all’art. 19 L.241/90, così come modificato dalla L.124/2015: la norma di che trattasi statuisce che, in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti di legge, nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della S.C.I.A., devono essere adottati motivati provvedimenti di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi di essa. Qualora sia possibile conformare l’attività intrapresa ed i suoi effetti alla normativa vigente, con atto motivato, occorre invitare il privato a provvedere, disponendo la sospensione dell’attività intrapresa e prescrivendo le misure necessarie, con la fissazione di un termine non inferiore a trenta giorni per l’adozione di queste ultime. In difetto di adozione delle misure stesse, decorso il suddetto termine, l’attività si intende vietata.

Pertanto, si è valutata la completezza formale delle pratiche entro il termine massimo dei sessanta giorni previsti dalla legge. Nel caso in cui la pratica presentata a mezzo PEC fosse carente dei requisiti e dei presupposti necessari per legittimare l’attività, si è provveduto ad emettere richiesta di conformazione con contestuale sospensione dell’attività intrapresa.

Problematiche afferenti il possesso del requisito edilizio/urbanistico quale presupposto per l’apertura delle attivita’ produttive. Visto l'art.1 della L.R. n.14 del 23/06/2014 e considerato che ogni immobile da destinare a sede di attività produttive (compresi quelli costruiti in data antecedente al 1959) deve necessariamente possedere i requisiti di stabilità, staticità, igienico-sanitari, di sicurezza, antincendio, si è provveduto ad emanare specifica disposizione di servizio al fine di regolamentare la suddetta materia, secondo le prescrizioni di legge, predisponendo apposita modulistica per l’autocertificazione.

“Affitto di poltrona o affitto di cabina”. Nel mese di Dicembre 2015 è stata predisposta proposta di Deliberazione di Giunta Comunale per l’approvazione, nelle more dell’adozione di una specifica disciplina nazionale e/o regionale in materia, delle Linee guida per consentire, nell’ambito del territorio comunale, l’effettiva applicazione della fattispecie contrattuale dell’ “Affitto di poltrona o affitto di cabina” nelle attività di acconciatore ed estetista, già sperimentato all'estero e che sta suscitando particolare interesse anche in Italia. "Un provvedimento che nasce dalla necessità di fronteggiare l'attuale crisi economica nel nostro Paese - hanno spiegato il sindaco Leoluca Orlando e l'assessora alle Attività Produttive, Giovanna Marano - che ha avuto pesanti ripercussioni anche sulle imprese del settore degli acconciatori e degli estetisti". Al fine di garantire un esercizio corretto delle attività, contrastando il lavoro sommerso ed il fenomeno dell’abusivismo, ci si è soffermati sullo studio di tale forma contrattuale, quale forma di cooperazione fra operatori dei settori interessati. Nello specifico, essa prevede la facoltà, per il titolare dell’attività di acconciatore o estetista di concedere in uso, tramite la stipulazione di apposito contratto, una o più postazioni di lavoro/cabine ad altro soggetto che, in veste di imprenditore in possesso dei requisiti professionali richiesti dalla normativa di settore, esercita in modo autonomo la propria attività.

E' stato approvato il regolamento sullo sviluppo sostenibile, al fine di assicurare la convivenza tra le funzioni residenziali e le attività di esercizio pubblico e di svago nelle aree private, pubbliche e demaniali nel territorio del comune di Palermo mediante la regolamentazione dei comportamenti e degli impatti diretti e indiretti, sull’ambiente urbano, derivanti dalle manifestazioni pubbliche o private nonché dagli esercizi commerciali, artigianali, alimentari e di somministrazione alimenti e bevande.

Nuove regole per l’esercizio dell’attività di ottico. Nel 2015, la Regione Siciliana – Assessorato Attività Produttive, alla luce delle sentenze della Corte di Giustizia Europea del 2013 e 2014, ha statuito che l’esercizio dell’attività di ottico è attivabile esclusivamente secondo le disposizioni di cui all’art. 71 della L.R. 25/93 e dell’art. 1 della L.R. 12/04. In specie, è stato emesso apposito avviso, pubblicato nel portale Super@, ove viene comunicato che per l’avvio dell’attività di ottico non è più previsto l’istituto della SCIA ma un formale provvedimento autorizzativo secondo quanto previsto dal citato art. 1 della L.R. 12/04: rilascio di autorizzazione ogni 8000 residenti ed una distanza tra un esercizio e l’altro non inferiore a 300 metri. Per l’avvio di una nuova attività di ottico, si dovrà presentare richiesta attraverso l’utilizzo del modello “Istanza Unica”, pubblicato nel portale Super@. Esclusivamente per il trasferimento di sede e per il subingresso è possibile utilizzare la SCIA attività di ottico.